अक्टूबर में एशिया यूरोप बैठक (एएसईएम) में एशियाई सरकारों को यूरोपीय संघ से लोकतंत्र या अर्थशास्त्र पर कोई सबक नहीं लेना चाहिए। हमें एशियाई और यूरोपीय सामाजिक आंदोलनों के बीच साझा उद्देश्य बनाना होगा, क्योंकि हम सभी मौजूदा नीतियों से हार रहे हैं।
सुज़ैन जॉर्ज ने एशिया-यूरोप पीपल्स फ़ोरम के दौरान इन विचारों को साझा किया। इसमें शामिल होने के तरीके के बारे में और जानें
अक्टूबर में एशिया किस प्रकार के यूरोप से मिल रहा है?
एशिया का सामना इतिहास के सबसे नवउदारवादी और अलोकतांत्रिक यूरोप से होगा। यूरोपीय संघ (ईयू) ने हाल ही में लिस्बन संधि के नाम से एक संविधान लागू किया है, जिसमें वही तत्व हैं जिन्हें फ्रांसीसी, डच और बाद में आयरिश ने खारिज कर दिया था। संविधान के वास्तुकार वालेरी गिस्कार्ड डी'एस्टाइंग के शब्दों में, यूरोपीय आयोग ने "कॉस्मेटिक बदलाव किए हैं, इसलिए इसे स्वीकार करना आसान होगा।"
यूरोपीय संघ एक लोकतांत्रिक इकाई नहीं है. हमें उसी तरह वोट करना होगा जैसे वे चाहते हैं कि हम वोट करें अन्यथा इसकी कोई गिनती नहीं है। यूरोपीय संघ के आयुक्त गुंटर वेरहुगेन ने फ़्रांसीसी और डच के 'नहीं' वोट के बाद उनके रवैये पर ज़ोर देते हुए कहा, "हमें ब्लैकमेल के आगे नहीं झुकना चाहिए।" यह असाधारण रूप से परेशान करने वाला है. यह प्रबुद्ध विचार की अस्वीकृति है, लोगों की उन पर शासन करने की प्रक्रिया में हस्तक्षेप करने की उचित क्षमता। अलोकतांत्रिक मूल्य हावी हो रहे हैं। हम नागरिकों के बजाय हितधारक बन गए हैं, संप्रभु लोगों के बजाय उपभोक्ता, हमें वास्तविक भागीदारी के बजाय परामर्श की पेशकश की जाती है। मैं इसे स्वीकार नहीं करता.
इसलिए एशियाई लोगों को यूरोपीय लोगों से लोकतंत्र के बारे में कोई सबक नहीं लेना चाहिए। स्पष्ट रूप से ऐसे कई एशियाई देश हैं जो लोकतंत्र नहीं हैं, लेकिन यह मेरी मुख्य चिंता का विषय नहीं है क्योंकि मैं एशियाई नहीं हूं। एक यूरोपीय के रूप में मेरी चिंता यह है कि हम पीछे की ओर जा रहे हैं और इससे मुझे बहुत गुस्सा आता है।
अब जब लिस्बन संधि को मजबूर किया गया है, तो आपकी चिंता के शेष प्रमुख बिंदु क्या हैं?
स्पष्ट लोकतांत्रिक घाटे के अलावा - वास्तव में लोकतंत्र के लिए अवमानना - मेरी मुख्य चिंता यह है कि लिस्बन संधि यूरोप को नाटो की छत्रछाया में रखती है, और इसलिए अमेरिका के सैन्य नियंत्रण में है, और इसलिए अमेरिकी सेना के कमांडिंग चीफ के अधीन है। संधि विशेष रूप से कहती है कि "उन देशों के लिए जो [नाटो के] सदस्य हैं", जो कि ईयू-27 का विशाल बहुमत है, नाटो की प्रतिबद्धता "उनकी सामूहिक रक्षा की नींव और इसके कार्यान्वयन के लिए मंच" है। ओबामा बुश से बेहतर कमांडर इन चीफ हो सकते हैं, लेकिन इसका मतलब यह है कि हम अभी भी अमेरिका के प्रभारी के अधीन हैं।
संधि ने सार्वजनिक सेवाओं के निजीकरण की दिशा में आगे बढ़ने की भी पुष्टि की। संधि यूरोप की "अविकृत प्रतिस्पर्धा" के प्रति प्रतिबद्धता की पुष्टि करती है और सभी "सामान्य आर्थिक हित की सेवाओं" को प्रतिस्पर्धा के लिए खोल देती है। चूँकि लगभग सभी सार्वजनिक सेवाओं का आर्थिक हित होता है, इससे सार्वजनिक सेवाओं को निजी क्षेत्र को सौंपने में मदद मिलेगी (कुछ को जानबूझकर बाहर रखा गया है जैसे न्यायपालिका, पुलिस, सेना आदि को छोड़कर)। उन्होंने दूरसंचार के क्षेत्र में जो हासिल किया है, उसे अब वे स्वास्थ्य देखभाल, पानी और शिक्षा तक विस्तारित करना चाहते हैं।
और यूरोपीय संघ भी स्पष्ट रूप से इन उद्देश्यों को आगे बढ़ाने के लिए किसी भी तरीके का उपयोग करेगा। एक विशिष्ट उदाहरण बोल्केस्टीन निर्देश है, जो एक और लंबा और जटिल पाठ है लेकिन इसमें यूरोपीय श्रमिकों को उनके "मूल देश" के श्रम कानूनों और शर्तों के अधीन बनाने का प्रयास शामिल है। उदाहरण के लिए स्कैंडिनेविया में काम करने के लिए ले जाया गया एक लिथुआनियाई कार्यकर्ता अभी भी लिथुआनियाई श्रम कानूनों के अधीन होगा। श्रमिक संघों ने बताया कि इससे लिथुआनियाई श्रमिक स्कैंडिनेवियाई श्रमिकों के साथ प्रतिस्पर्धा में आ जाएंगे, जिससे उन्हें निम्न मानकों का सामना करना पड़ेगा।
निर्देश को कुछ पहलुओं में राजनीतिक रूप से पराजित किया गया था, लेकिन इस स्पष्ट जीत के तुरंत बाद, यूरोपीय न्यायालय ने चार फैसले दिए, जिन्होंने बोल्केस्टीन निर्देश के विभिन्न तत्वों जैसे "मूल देश" नियम को वैध बना दिया। जो काम उन्हें एक तरीके से नहीं मिलेगा, वे उसे दूसरे तरीके से करेंगे।
यह टीएनआई या एटीटीएसी जैसे गैर-सरकारी संगठनों के लिए एक बहुत ही अनुचित और असंतुलित लड़ाई पैदा करता है। यूरोपीय संघ में सभी विकासों का अनुसरण करना काफी कठिन है, और प्रस्तावों का सामना करना और भी कठिन है क्योंकि निगम ये सभी चीजें चाहते हैं और उनके लिए पैरवी और दबाव बनाने के लिए कहीं अधिक साधन हैं।
यूरो संकट और हाल ही में मितव्ययिता बजट में बदलाव के बाद आप यूरोप की आर्थिक स्थिति को कैसे देखते हैं?
मुझे लगता है कि हम जो देख रहे हैं वह 1930-1931 के हर्बर्ट हूवर काल की तुलना में एक आपदा है, जहां अमेरिकी अभिजात वर्ग का मानना था कि कुछ भी नहीं करने से मुक्ति मिलेगी और खर्च को सख्त करने से देश को अवसाद से बाहर निकाला जा सकेगा। फ्रैंकलिन रूजवेल्ट के चुने जाने से पहले, रिपब्लिकन उन्हीं नीतियों का पालन कर रहे थे जिनका यूरोप अब अभ्यास कर रहा है, लेकिन यूरोप आगे बढ़ रहा है, 1980 के बाद से आईएमएफ द्वारा दक्षिणी देशों पर थोपी गई कठोर संरचनात्मक समायोजन नीतियों के साथ। ये मितव्ययिता बजट नौकरियों या उद्योग के लिए प्रेरणा पैदा नहीं करेंगे; वे ठहराव की ओर ले जायेंगे। हालाँकि, वे आम लोगों की कीमत पर एक बार फिर कुलीन वर्ग को समृद्ध करेंगे।
हमें केनेसियन नीतियों की सख्त जरूरत है। हमें इस विचार को खारिज करना चाहिए कि घाटे जैसी चीजों पर निश्चित कानून हैं। जर्मन 3% कहते हैं लेकिन ये कृत्रिम संख्याएँ हैं। समझने वाली सबसे महत्वपूर्ण बात यह है कि भले ही आप घाटा पैदा कर रहे हों, आपको भविष्य में शिक्षा, अनुसंधान, पर्यावरणीय और सामाजिक उद्देश्यों के साथ छोटे और मध्यम स्तर के व्यवसायों का समर्थन करके ऐसा निवेश करना चाहिए। हमें उन बैंकों का सामाजिककरण करके शुरुआत करनी होगी जिन्हें हमने संकट से उबारा है और फिर उन्हें नवोन्वेषी उद्यमों को ऋण देने के लिए बाध्य करना होगा।
हमें यूरोपीय सेंट्रल बैंक को भी सार्वजनिक नियंत्रण में वापस लाने की जरूरत है। क्या आप जानते हैं कि ईसीबी निजी बैंकों को 1% पर ऋण देता है और वे स्पेन, आयरलैंड और ग्रीस जैसे राज्यों को उस दर पर ऋण देते हैं जिस पर बाजार प्रभावित होंगे? यह पूरी तरह से विकृत है लेकिन राज्यों को सीधे ईसीबी से क्रेडिट नहीं मिल सकता है। यह हैरान करने वाली बात है लेकिन ऐसा इसलिए है क्योंकि वित्तीय क्षेत्र ऐसा ही चाहता है।
इस बीच, संकट को औपचारिक रूप से मान्यता मिलने के बाद से पिछले 4 वर्षों में यूरोपीय अर्थव्यवस्था ने 2 मिलियन नौकरियां खो दी हैं। बेरोज़गारी में यह वृद्धि जारी रहेगी जबकि यूरोपीय संघ की सरकारों को मितव्ययता बरतने की अनुमति दी जाएगी। मुझे यह कहते हुए दुख हो रहा है कि यह एक नैतिक संकट है, जहां निर्दोषों - श्रमिकों, सेवानिवृत्त लोगों - को दंडित किया जाता है जबकि दोषी - वित्तीय क्षेत्र - को पुरस्कृत किया जाता है।
आपके अनुसार यूरोपीय संघ एशिया के साथ किस प्रकार का संबंध बनाना चाहता है?
दुर्भाग्य से, मुझे लगता है कि वे एक संकीर्ण बाजार दृष्टिकोण के साथ बातचीत कर रहे हैं जो तीन महीने से आगे देखने में असमर्थ है। हम एक सामाजिक दृष्टिकोण का केंद्र हुआ करते थे, जो दर्शाता था कि यह पूरी दुनिया के लिए संभव है। विकास के लाभों को साझा करना संभव था ताकि सभी को लाभ हो और उच्च स्तर की शिक्षा, स्वास्थ्य देखभाल, सेवानिवृत्ति लाभ, बेरोजगारी लाभ प्रदान किया जा सके। इससे लोगों को सुरक्षा मिली लेकिन लोगों को कुछ नया करने का मौका भी मिला क्योंकि उन्हें यह डर नहीं था कि अगर उन्होंने कोई गलत निर्णय लिया तो वे अपना सब कुछ खो देंगे।
इसके बजाय हमने बिल्कुल विपरीत रास्ता चुना है, दस, बीस, तीस गुना कम पर काम करने के लिए तैयार लोगों के साथ बाजार के संदर्भ में प्रतिस्पर्धा करने की कोशिश कर रहे हैं। वह एक हारी हुई बाजी है. हम यूरोप के बारे में ब्रिटिश कंजर्वेटिव पार्टी के दृष्टिकोण के अधीन हो गए हैं, जिसकी कोई सामाजिक दृष्टि नहीं है, बल्कि वह यूरोप को केवल बाजार के संदर्भ में देखती है।
इस बीच यूरोप तथाकथित 'आर्थिक साझेदारी समझौते' (ईपीए) के माध्यम से कमजोर भागीदारों का शोषण करने की कोशिश करने के एजेंडे पर काम कर रहा है, जो विकासशील देशों को किसी भी निवेश नियम या किसी भी चीज को छोड़ने के लिए मजबूर करता है जो यूरोपीय अंतरराष्ट्रीय कंपनियों की स्वतंत्रता को अवरुद्ध करता है। कई सरकारें इन समझौतों के आगे झुक जाती हैं, विशेष रूप से अफ्रीका, कैरेबियन और प्रशांत क्षेत्र के देश क्योंकि उन्हें सहायता या व्यापार प्राथमिकताएँ खोने का डर होता है। इसलिए वे अंततः अपनी संप्रभुता सौंप देते हैं। यह एक प्रकार का नवउपनिवेशवाद है।
हमें सामाजिक आंदोलनों के रूप में किस प्रकार के संबंध बनाने पर विचार करना चाहिए?
सबसे अच्छी बात जो हम कर सकते हैं वह यह है कि हम सफल श्रमिक आंदोलन कर सकते हैं और श्रमिकों को अधिकतम सुरक्षा देकर यह प्रदर्शित कर सकते हैं कि हम एक ऐसी संस्कृति बना सकते हैं जिसमें कोई भी नवाचार कर सकता है और जोखिम उठा सकता है। आज "प्रतिस्पर्धी" होने का यही तरीका है-मजदूरी और लाभों को बेहद कम करने के लिए मजबूर करना नहीं।
ट्रेड यूनियनों को पारिस्थितिकीविदों, महिलाओं, विकास संगठनों और अन्य लोगों के साथ मिलकर काम करना होगा। हमें इस तरह के गठबंधन बनाने के लिए हर अवसर का लाभ उठाना होगा, जिसमें टीएनआई बहुत अच्छा है।
हमें एशियाई आंदोलनों और अपने स्वयं के आंदोलनों के बीच साझा उद्देश्य बनाना होगा, क्योंकि हम सभी वर्तमान नीतियों से हार रहे हैं। सरकारें और अंतरराष्ट्रीय कंपनियां अपने हितों की रक्षा के लिए सीमा पार गठबंधन बनाने में बहुत प्रभावी हैं, इसलिए यह बिल्कुल महत्वपूर्ण है कि हम इसे सामाजिक आंदोलनों के रूप में प्रभावी ढंग से करें।
सुसान जॉर्ज टीएनआई फेलो, टीएनआई बोर्ड के अध्यक्ष और एटीटीएसी-फ्रांस [नागरिकों की सहायता के लिए वित्तीय लेनदेन पर कराधान एसोसिएशन] के मानद अध्यक्ष हैं।
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