स्रोत: कंसोर्टियम न्यूज़
फोटो एपोस्टोलिसब्रिल/शटरस्टॉक द्वारा
ऐसा प्रतीत होता है कि कुछ अभियान वादों को पूरा नहीं किया जाना चाहिए। में एक प्रमुख विदेश नीति संबोधन 11 जुलाई, 2020 को तत्कालीन उम्मीदवार जो बिडेन ने घोषणा की कि, यदि निर्वाचित होते हैं,
"मैं यह सुनिश्चित करूंगा कि लोकतंत्र एक बार फिर अमेरिकी विदेश नीति का मूलमंत्र हो - कोई नैतिक धर्मयुद्ध शुरू करने के लिए नहीं, बल्कि इसलिए कि यह हमारे प्रबुद्ध स्वार्थ में है। हमें मुक्त विश्व को एकजुट करने की अपनी क्षमता को बहाल करना होगा - ताकि हम एक बार फिर कार्रवाई के नए क्षेत्रों में अपना रुख बना सकें और साथ मिलकर नई चुनौतियों का सामना कर सकें।
इस उद्देश्य से, बिडेन ने वादा किया कि "हम अपने प्रशासन के पहले वर्ष के दौरान, मुक्त विश्व के राष्ट्रों की भावना और साझा उद्देश्य को नवीनीकृत करने के लिए लोकतंत्र के लिए एक वैश्विक शिखर सम्मेलन का आयोजन और मेजबानी संयुक्त राज्य अमेरिका में करेंगे।" बिडेन ने कहा, यह शिखर सम्मेलन "परमाणु सुरक्षा शिखर सम्मेलन के साथ ओबामा-बिडेन प्रशासन के दौरान हमारे द्वारा स्थापित सफल मॉडल" का निर्माण करेगा, यह कहते हुए कि जो लोग लोकतंत्र के लिए इस शिखर सम्मेलन में भाग लेते हैं उन्हें "भ्रष्टाचार से निपटने, मुकाबला करने के लिए ठोस प्रतिबद्धताओं के साथ तैयार रहना चाहिए" अधिनायकवाद, और अपने राष्ट्रों में मानवाधिकारों को आगे बढ़ाना।”
गुरुवार को जो बिडेन इस वादे को पूरा करेंगे। लोकतंत्र के लिए दो दिवसीय आभासी शिखर सम्मेलन का आयोजन"
"जो लोकतांत्रिक नवीनीकरण के लिए एक सकारात्मक एजेंडा स्थापित करने और सामूहिक कार्रवाई के माध्यम से आज लोकतंत्रों के सामने आने वाले सबसे बड़े खतरों से निपटने के लिए सरकार, नागरिक समाज और निजी क्षेत्र के नेताओं को एक साथ लाएगा।"
बिडेन की उम्मीदवारी के प्रति सहानुभूति रखने वाली कई प्रगतिशील आवाज़ों ने सोचा कि लोकतंत्र के लिए शिखर सम्मेलन का विचार एक बुरा विचार था।
उदाहरण के लिए, डेविड एडलर और स्टीफ़न वर्थाइम लिखने की हद तक आगे बढ़ गए के लिए एक OpEd गार्जियन दिसम्बर 2020 में शिखर सम्मेलन की आलोचना करते हुए इसे "एक साथ बहुत कुंद और बहुत पतला उपकरण" कहा गया
“हालांकि शिखर सम्मेलन वित्तीय निगरानी और चुनाव सुरक्षा जैसे क्षेत्रों पर नीति के समन्वय के लिए एक उपयोगी मंच के रूप में काम कर सकता है, लेकिन यह अमेरिकी विदेश नीति को एक असफल रास्ते पर ले जाने के लिए उत्तरदायी है जो दुनिया को शत्रुतापूर्ण शिविरों में विभाजित करता है, सहयोग पर टकराव को प्राथमिकता देता है। ”
इस बिंदु पर, एडलर और वर्थाइम दूरदर्शितापूर्ण साबित हुए हैं। मार्च में बिडेन ने असामान्य कदम उठाया एक अंतरिम राष्ट्रीय सुरक्षा रणनीतिक मार्गदर्शन प्रकाशित करना "अमेरिका दुनिया के साथ कैसे जुड़ेगा, इसके बारे में अपना दृष्टिकोण व्यक्त करने के लिए।"
इस दस्तावेज़ का उद्देश्य एक नीति प्लेसहोल्डर होना था, जबकि बिडेन की राष्ट्रीय सुरक्षा और विदेश नीति टीम ने 2018 में पूर्व राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रम्प द्वारा प्रकाशित रणनीति को बदलने के लिए एक नई, समन्वित राष्ट्रीय सुरक्षा रणनीति को लागू करने से जुड़ी नौकरशाही प्रक्रियाओं को पूरा कर लिया था।
असाधारणता का उपकरण
बिडेन ने "लोकतंत्र" को अमेरिकी असाधारणता के एक उपकरण के रूप में अपनाया, जिसका प्रचार निरंकुशता की ताकतों का विरोध करने के लिए समान विचारधारा वाले देशों को अमेरिकी खेमे में लाने का काम करेगा। अंतरिम रणनीति मार्गदर्शन में कहा गया, बिडेन के नेतृत्व में संयुक्त राज्य अमेरिका का कायाकल्प,
“हमारे सबसे बुनियादी लाभ: हमारे लोकतंत्र के पुनरुद्धार के साथ शुरू होता है। मेरा मानना है कि हम अपनी दुनिया की भविष्य की दिशा के बारे में एक ऐतिहासिक और मौलिक बहस के बीच में हैं। ऐसे लोग हैं जो तर्क देते हैं कि, हमारे सामने आने वाली सभी चुनौतियों को देखते हुए, निरंकुशता ही आगे बढ़ने का सबसे अच्छा तरीका है। और ऐसे लोग भी हैं जो समझते हैं कि हमारी बदलती दुनिया की सभी चुनौतियों का सामना करने के लिए लोकतंत्र आवश्यक है।”
बिडेन ने दावा किया, लोकतंत्र में स्वतंत्रता, समृद्धि, शांति और गरिमा की कुंजी है। हमें अब यह प्रदर्शित करना चाहिए - ऐसी स्पष्टता के साथ जो किसी भी संदेह को दूर कर दे - कि लोकतंत्र अभी भी हमारे लोगों और दुनिया भर के लोगों के लिए कुछ कर सकता है। हमें यह साबित करना होगा कि हमारा मॉडल इतिहास का अवशेष नहीं है; यह हमारे भविष्य के वादे को साकार करने का सबसे अच्छा तरीका है। और, अगर हम ताकत और आत्मविश्वास के साथ अपने लोकतांत्रिक साझेदारों के साथ मिलकर काम करते हैं, तो हम हर चुनौती का सामना करेंगे और हर चुनौती देने वाले को पछाड़ देंगे।''
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निश्चित रूप से, उत्तेजक शब्द, जो एक अप्रशिक्षित कान के लिए, किसी को वास्तव में यह विश्वास करने के लिए प्रेरित कर सकते हैं कि ऐसे ऊंचे लक्ष्य और उद्देश्य वास्तविक और प्राप्त करने योग्य दोनों थे। अफसोस की बात है कि दोनों ही मोर्चों पर बिडेन और उनका लोकतंत्र शिखर सम्मेलन विफल रहे। इसके कई कारण हैं, लेकिन संक्षिप्तता के लिए, उन्हें "सुनहरे नियमों" में समाहित किया जाएगा, जिन्हें लोकतंत्र के लिए शिखर सम्मेलन जैसी परियोजना शुरू होने पर कभी नहीं तोड़ा जाना चाहिए।
सुनहरा नियम नंबर 1: सफलता का ऐसा मॉडल चुनें जो वास्तव में सफल हो।
बिडेन और उनके सलाहकारों की टीम ने राष्ट्रपति ओबामा के परमाणु सुरक्षा शिखर सम्मेलन (एनएसएस) पर लोकतंत्र के लिए शिखर सम्मेलन का मॉडल तैयार किया है, जिसका पहला आयोजन 2010 में और आखिरी 2016 में आयोजित किया गया था।
लोकतंत्र शिखर सम्मेलन की तरह, एनएसएस भी एक विशिष्ट कार्यक्रम था, जो 53 देशों तक सीमित था। आलोचकों ने इस ओर इशारा किया हैपरमाणु सुरक्षा से जुड़े मुद्दों के संबंध में सीमित प्रगति के बावजूद, जब परमाणु अप्रसार के बड़े (और कहीं अधिक महत्वपूर्ण) मुद्दे की बात आई, तो निमंत्रण प्रक्रिया की विशिष्टता ने राजनीतिक चर्चा का राजनीतिकरण कर दिया, जो अन्यथा एक तकनीकी चर्चा थी, जिसने दुनिया को तोड़ दिया। जब शांतिपूर्ण परमाणु गतिविधि से संबंधित मामलों की बात आती है तो यह "है" और "नहीं है" में विभाजित हो जाता है।
यह विशिष्टता एनएसएस को नष्ट करने वाली साबित हुई, विषय के संकीर्ण फोकस के साथ, सीमित निमंत्रण सूची के साथ मिलकर, केवल चार वर्षों के समय में पहले शिखर सम्मेलन के दौरान उत्पन्न गति को खत्म करने में मदद मिली।
एक वास्तविक बहुपक्षीय संरचना की कमी के परिणामस्वरूप एनएसएस पिछले शिखर सम्मेलन के वर्ष, 2016 से आगे अपनी पहुंच बढ़ाने में विफल रहा। चार शिखर सम्मेलनों के दौरान प्राप्त सीमित लाभ के बावजूद, तथ्य यह है कि दुनिया 2016 में परमाणु प्रसार के मामले में 2011 की तुलना में कहीं अधिक खतरनाक जगह थी, इस वास्तविकता को रेखांकित करती है कि विशिष्ट, वैचारिक रूप से संरेखित शिखर सम्मेलन व्यापक लक्ष्य हासिल करने के लिए अनुकूल नहीं हैं। -आधारित वैश्विक परिवर्तन।
लोकतंत्र के लिए बिडेन की महत्वाकांक्षाओं के दायरे और पैमाने को देखते हुए, शायद एक अलग संगठनात्मक मॉडल अपनाया जाना चाहिए था। लेकिन ऐसा तभी हो सकता है जब बिडेन वास्तव में बदलाव में रुचि रखते हों। तथ्य यह है कि बिडेन आशावाद और आशा के उस माहौल को दोहराने की कोशिश कर रहे हैं जिसने ओबामा प्रशासन को उसके पहले वर्षों में परिभाषित किया था। समिट फॉर डेमोक्रेसी द्वारा एनएसएस मॉडल की मिरर इमेजिंग केवल बिडेन प्रशासन में पदार्थ से अधिक प्रक्रिया के महत्व को रेखांकित करती है। वास्तविकता नहीं, धारणा ही खेल का नाम है।
सुनहरा नियम नंबर 2: जिस चीज़ का प्रचार किया जा रहा है, उसके बारे में लगातार बने रहें।
विदेश नीति पर अपने जुलाई 2020 के संबोधन में, तत्कालीन उम्मीदवार बिडेन ने इस बात पर प्रकाश डाला कि जब विदेश में लोकतंत्र को बढ़ावा देने की बात आई तो उन्होंने इसे ओबामा प्रशासन की बड़ी सफलताओं में से एक बताया।
“उदाहरण के लिए, अल साल्वाडोर, ग्वाटेमाला और होंडुरास देशों को लें। उपराष्ट्रपति के रूप में, मैंने अल साल्वाडोर, ग्वाटेमाला और होंडुरास के नेताओं से उनके देशों में भ्रष्टाचार, हिंसा और स्थानिक गरीबी से निपटने के लिए प्रतिबद्धता हासिल की, जो लोगों को अपने घर छोड़ने के लिए मजबूर कर रही है। फिर मैंने उन सुधारों का समर्थन करने के लिए $750 मिलियन के सहायता पैकेज को मंजूरी देने के लिए रिपब्लिकन कांग्रेस के साथ काम किया। और अंदाज़ा लगाओ - यह काम कर गया।
इसने इतना अच्छा काम किया कि न तो अल साल्वाडोर, ग्वाटेमाला और न ही होंडुरास को लोकतंत्र शिखर सम्मेलन में आमंत्रित किया जा रहा है।
जुआन गोंजालेज के रूप में, व्हाइट हाउस ने लैटिन अमेरिका के प्रति अमेरिकी नीति का नेतृत्व किया, हाल ही में एक साक्षात्कार में बताया गया, "हमें लोकतंत्र शिखर सम्मेलन में ग्वाटेमाला, होंडुरास और अल साल्वाडोर के देशों को शामिल करना अच्छा लगता।"
हालाँकि, गोज़ालेज़ ने समझाया, "हमें नहीं लगता कि अल साल्वाडोर - शायद या तो तैयार है या हम जो बातचीत करने जा रहे हैं उसमें सार्थक योगदान देगा।" इसके बाद गोंजालेज ने अपने बहिष्कार को उचित ठहराने के लिए कारणों की एक लंबी सूची प्रदान की, जिसमें अल साल्वाडोर का "भ्रष्टाचार पर कार्रवाई करने से इनकार करना" भी शामिल था।
ग्वाटेमाला के संबंध में भी यही तर्क दिया गया था। गोंजालेज ने कहा, "[डब्ल्यू]ई ग्वाटेमाला में व्यापक भ्रष्टाचार के बारे में बहुत चिंतित हैं और जहां न्यायिक संस्थाएं इसकी सुविधा दे रही हैं या यहां तक कि इसकी रक्षा भी कर रही हैं।" इसी तरह होंडुरास पर, जिसे गोंजालेस ने "एक लोकतंत्र और एक दीर्घकालिक भागीदार के रूप में" मान्यता दी, यह घोषणा करने से पहले कि "भ्रष्टाचार पर ध्यान न दिए गए मामलों के बारे में हमारी कुछ गंभीर चिंताएँ थीं।"
संक्षेप में, जिन देशों को बिडेन ने ओबामा-बिडेन प्रशासन के तहत विदेश नीति की सफलता का प्रतिनिधित्व करने के लिए चुना था, उन्हें अब उसी मंच से बाहर रखा जा रहा है जिसमें ऐसी सफलताओं को उजागर किया जाना चाहिए।
हालाँकि, समस्या यह है कि ओबामा-बिडेन नीतियां उन परिणामों को प्राप्त करने में विफल रहीं जिनके बारे में बिडेन ने दावा किया था। और ये तीन लैटिन अमेरिकी देश जो कीमत चुका रहे हैं, वह शिखर सम्मेलन से बाहर रखा जाना है, जो स्पष्ट रूप से उन्हीं लोकतांत्रिक मूल्यों को बढ़ावा देता है, जिन्हें अमेरिका इन देशों में बढ़ावा देने की कोशिश कर रहा है।
एक बात निश्चित है - अल साल्वाडोर, ग्वाटेमाला और होंडुरास को लोकतंत्र की मेज पर एक सीट से वंचित करके, बिडेन केवल उन ताकतों को और मजबूत करेंगे जिन्हें वह पहले स्थान पर शिखर सम्मेलन आयोजित करके संबोधित करना चाहते हैं।
और, इस नियम के परिणाम के रूप में, सीआईए-प्रायोजित विपक्षी हस्तियों को आमंत्रित न करें जिनका शासन में सबसे हालिया योगदान असफल तख्तापलट प्रयासों की एक श्रृंखला है। जुआन गुइडो को निमंत्रण देकर लोकतंत्र के लिए शिखर सम्मेलन में भाग लेने के लिए, जो बिडेन उन सिद्धांतों का मज़ाक उड़ा रहे हैं जिन्हें वह बढ़ावा देने का दावा करते हैं।
स्वर्णिम नियम संख्या 3: लोकतंत्र बेचते समय, पहले अपना घर व्यवस्थित करें।
यह बुनियादी है. लोकतंत्र को एक अनुकरणीय अवधारणा के रूप में बेचने में, बिडेन ने अपने अंतरिम राष्ट्रीय सुरक्षा मार्गदर्शन में घोषणा की कि "हम न केवल यह प्रदर्शित करेंगे कि लोकतंत्र अभी भी हमारे लोगों के लिए काम कर सकता है, बल्कि यह कि लोकतंत्र हमारे समय की चुनौतियों का सामना करने के लिए आवश्यक है।" बिडेन ने कहा, यह एक कठिन संघर्ष होने वाला था।
“[डी] दुनिया भर में लोकतंत्र, जिसमें हमारा लोकतंत्र भी शामिल है, तेजी से घेरे में आ रहे हैं। स्वतंत्र समाजों को भ्रष्टाचार, असमानता, ध्रुवीकरण, लोकलुभावनवाद और कानून के शासन के प्रति असहिष्णु खतरों द्वारा भीतर से चुनौती दी गई है।
बिडेन ने घोषणा की कि उनके नेतृत्व में, संयुक्त राज्य अमेरिका "हमारे उदाहरण की शक्ति से नेतृत्व करेगा," उन्होंने कहा कि इसके लिए इसकी आवश्यकता होगी
“घर पर कड़ी मेहनत - हमारे लोकतंत्र के संस्थापक स्तंभों को मजबूत करने के लिए, प्रणालीगत नस्लवाद को सही मायने में संबोधित करने के लिए और अप्रवासियों के राष्ट्र के रूप में अपने वादे को पूरा करने के लिए। हमारी सफलता अन्य लोकतंत्रों के लिए एक संकेत होगी, जिनकी स्वतंत्रता हमारी अपनी सुरक्षा, समृद्धि और जीवन शैली से जुड़ी हुई है।''
हालाँकि, दुर्लभ वह सफल सेल्समैन है जो अभी भी विकास के अधीन उत्पाद को बेचना चाहता है। यह कार्य और भी कठिन हो जाता है यदि पेश किया जा रहा उत्पाद हाल ही में भयावह विफलता से गुजरा हो जिसकी अभी तक मरम्मत नहीं की गई हो। अमेरिकी लोकतंत्र टूट गया है और यह देखना बाकी है कि क्या इसे ठीक किया जा सकता है। 6 जनवरी, 2021 की घटनाओं को एक बार की विसंगति के रूप में नहीं देखा जा सकता है, बल्कि पक्षपातपूर्ण विभाजन की एक बड़ी बीमारी के लक्षण के रूप में देखा जा सकता है, जिसके कारण कई अमेरिकियों ने उन संस्थानों में विश्वास खो दिया है जो कि नींव के रूप में कार्य करते हैं। आज लोकतंत्र के लिए पारित.
लोकतंत्र के लिए शिखर सम्मेलन बुलाकर, बिडेन एक बहुत ही सार्वजनिक नाटकीय कार्यक्रम में शामिल हो रहे हैं, एक शो जिसमें उन्हें राजा आर्थर की तरह मेज के शीर्ष पर बैठाया गया है, कम लोकतांत्रिक भागीदारों को उनके साथ शामिल होने के लिए आमंत्रित किया गया है ताकि वह टकराव की प्रक्रिया शुरू कर सकें। निरंकुशता की ताकतें जो आज दुनिया में जड़ें जमा चुकी हैं।
हालाँकि, एक राजा को विश्वसनीय होना चाहिए जब वह मुद्दों पर राय देता है, खासकर उन मुद्दों पर जो उसके राज्य और उसके शासन की प्रकृति को परिभाषित करते हैं। जब लोकतंत्र से संबंधित मामलों की बात आती है तो बिडेन विश्वसनीय नहीं हैं।
लोकतांत्रिक शासन का अमेरिकी मॉडल अब अनुकरण के योग्य नहीं है, और अमेरिका इस विफल मॉडल को संगीन की नोक से निर्यात करने की क्षमता लंबे समय से खो चुका है। केवल एक सभा बुलाना और स्वयं को उसका प्रमुख बना देना अपने आप में किसी को वैधता या अधिकार से भर नहीं देता। टाइविन लैनिस्टर के अमर शब्दों में, "कोई भी व्यक्ति जो कहता है, 'मैं राजा हूं,' वह सच्चा राजा नहीं है।"
जो बिडेन कोई सच्चे राजा नहीं हैं, खासकर जब लोकतंत्र के मुद्दे की बात आती है।
स्कॉट रिटर एक पूर्व मरीन कॉर्प्स खुफिया अधिकारी हैं, जिन्होंने पूर्व सोवियत संघ में हथियार नियंत्रण संधियों को लागू करने, ऑपरेशन डेजर्ट स्टॉर्म के दौरान फारस की खाड़ी में और इराक में डब्ल्यूएमडी के निरस्त्रीकरण की देखरेख में काम किया था।
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