Boarne: TomDispatch.com
De lieders fan Sina en de Feriene Steaten sykje grif gjin oarloch mei elkoar. Sawol de Biden-administraasje as it rezjym fan 'e Sineeske presidint Xi Jinping sjogge ekonomyske fernijing en groei as har haaddoelen. Beide binne bewust dat elk konflikt dat ûntstiet tusken har, sels as beheind ta Azië en útfierd mei net-kearnwapens - gjin wis bet - katastrofale regionale skea soe produsearje en de wrâldekonomy mooglik op 'e knibbels bringe. Dat, gjin fan beide groepen hat de bedoeling om bewust in oarloch te begjinnen. Elk is lykwols folslein fêststeld om har reewilligens te bewizen om yn 'e oarloch te gean as it wurdt provozearre en is sa ree om in spultsje fan militêre kip te spyljen yn' e wetters (en loftromte) foar de kust fan Sina. Yn it proses makket elk it útbrekken fan oarloch, lykwols ûnbedoeld, hieltyd wierskynliker.
Skiednis fertelt ús dat konflikten net altyd begjinne fanwege planning en yntinsje. Guon begjinne fansels sa, lykas it gefal wie, bygelyks mei Hitler syn ynvaazje fan 'e Sovjet-Uny yn juny 1941 en de oanfallen fan Japan yn desimber 1941 op Nederlânsk-Ynje en Pearl Harbor. Mear gewoaner, lykwols, lannen hawwe histoarysk fûn harsels ferwikkele yn oarloggen se hie hope te foarkommen.
Dit wie it gefal yn juny 1914, doe't de grutte Jeropeeske machten - Brittanje, Frankryk, Dútslân, Ruslân en it Eastenryksk-Hongaarske Ryk - allegear yn 'e Earste Wrâldoarloch stroffelen. Nei in ekstremistyske aksje fan terreur (de moard op aartshartoch Franz Ferdinand fan Eastenryk en syn frou Sophie troch Servyske nasjonalisten yn Sarajevo), se mobilisearre harren troepen en stelden ultimatums út yn 'e ferwachting dat har rivalen weromkomme. Gjinien die. Ynstee ûntstie in kontinintwide konflikt mei katastrofale gefolgen.
Spitigernôch steane wy foar de mooglikheid fan in heul ferlykbere situaasje yn 'e kommende jierren. De trije grutte militêre machten fan it hjoeddeiske tiidrek - Sina, de Feriene Steaten en Ruslân - gedrage har allegear frjemd as har tsjinhingers fan dat eardere tiidrek. Alle trije sette troepen yn op 'e grinzen fan har tsjinstanners, of de wichtichste bûnsmaten fan dy tsjinstanners, en dogge mei oan spier-flexing en "show-of-force" operaasjes bedoeld om har tsjinstanner(s) te yntimidearjen, wylst se in wil demonstrearje om mei te dwaan yn striid as har belangen yn gefaar steld wurde. Lykas yn 'e perioade foar 1914, befetsje sokke agressive manoeuvres in hege graad fan risiko as it giet om it feroarsaakjen fan in tafallige of ûnbedoelde botsing dy't kin resultearje yn folsleine bestriding of sels, yn it slimste gefal, wrâldwide oarlochsfiering.
Provosearjende militêre manoeuvres komme no hast alle dagen lâns de grins fan Ruslân mei de NATO-machten yn Jeropa en yn 'e wetters foar de eastlike kust fan Sina. Der kin in soad sein wurde oer de gefaren fan eskalaasje fan sokke manoeuvres yn Europa, mar litte wy ús oandacht ynstee rjochtsje op 'e situaasje om Sina hinne, wêr't it risiko fan in tafallige of ûnbedoelde botsing stadichoan groeid is. Hâld der rekken mei dat, yn tsjinstelling ta Jeropa, dêr't de grinzen tusken Ruslân en de NATO-lannen ridlik goed markearre binne en alle partijen foarsichtich binne om oertreding te foarkommen, de grinzen tusken Sineeske en Amerikaanske / alliearde gebieten yn Azië faaks tige bestriden wurde.
Sina easkje dat har eastgrins fier út yn 'e Stille Oseaan leit - fier genôch om it ûnôfhinklike eilân Taiwan (dat it beskôget as in ôfwikende provinsje), de Spratly- en Paracel-eilannen fan 'e Súd-Sineeske See te omfiemen (allegear opeaske troch Sina, mar guon bewearden ek troch Maleizje, Fietnam en de Filipinen), en de Diaoyu-eilannen (opeaske troch sawol Sina as Japan, dat se de Senkaku-eilannen neamt). De Feriene Steaten hat ferdrach ferplichtings oan Japan en de Filipinen, likegoed as in wetjouwende ferplichting om te helpen by de ferdigening fan Taiwan (mei tank oan de Taiwan Relations Act oannommen troch Kongres yn 1979) en opfolgjende administraasjes hawwe beweard dat Sina's útwreide grinsoanspraken yllegitiem binne. D'r bestiet dan in grut gebiet fan betwiste territoarium, dat de East- en Súd-Sineeske See omfiemet - plakken wêr't Amerikaanske en Sineeske oarlochsskippen en fleantugen hieltyd mear op útdaagjende manieren meiinoar komme, wylst se klear binne foar bestriding.
Limiten ûndersiikje (en se útdaagje)
De lieders fan 'e FS en Sina binne bepaald dat har lannen sille ferdigenje wat it definiearret as har strategyske belangen yn sokke bestride gebieten. Foar Peking betsjut dit it bewearjen fan syn soevereiniteit oer Taiwan, de Diaoyu-eilannen en de eilannen fan 'e Súd-Sineeske See, en ek demonstrearje in fermogen om sokke gebieten te nimmen en te ferdigenjen yn it gesicht fan mooglike Japanske, Taiwaneeske of Amerikaanske tsjinoanfallen. Foar Washington betsjuttet it de legitimiteit fan 'e oanspraken fan Sina te ûntkennen en te garandearjen dat har liederskip se net troch militêre middels realisearje kin. Beide kanten erkenne dat sokke tsjinstridige ympulsen allinich wierskynlik wurde oplost troch wapene konflikten. Koart fan oarloch, lykwols, liket elk fan doel om te sjen hoe fier it de oare kin provosearje, diplomatysk en militêr, sûnder in kettingreaksje út te lûken dy't einiget yn in ramp.
Op it diplomatike front hawwe fertsjintwurdigers fan beide kanten dwaande west mei hieltyd hurdere verbale oanfallen. Dizze begonen foar it earst te eskalearjen yn 'e lêste jierren fan' e Trump-administraasje doe't de presidint syn sabeare genede foar Xi Jinping ferliet en begon blokkearje tagong oan Amerikaanske technology troch grutte Sineeske telekommunikaasjebedriuwen lykas Huawei om te gean mei de straffende tariven dy't hy al hie oplein op it grutste part fan 'e eksport fan dat lân nei de FS. Syn grutte lêste offensyf tsjin Sina soe wurde laat troch steatssekretaris Mike Pompeo, dy't ferwûne dat lân syn liederskip yn skerpe termen, wylst útdaagje syn strategyske belangen yn bestriden gebieten.
Yn in ferklearring fan july 2020 oer de Súd-Sineeske See, bygelyks, Pompeo tichtsmiten Sina foar har agressyf gedrach dêr, en wiist op Peking's werhelle "pesten" fan oare claimanten nei eilannen yn dy see. Pompeo gie lykwols fierder as gewoan belediging. Hy fergrutte de bedriging fan konflikt signifikant, en bewearde dat "Amearika stiet mei ús Súdeast-Aziatyske bûnsmaten en partners yn it beskermjen fan har soevereine rjochten op offshore-boarnen, yn oerienstimming mei har rjochten en ferplichtingen ûnder ynternasjonaal rjocht" - taal dúdlik bedoeld om it takomstige gebrûk fan te rjochtfeardigjen krêft troch Amerikaanske skippen en fleantugen dy't freonlike steaten bystean wurde "pesten" troch Sina.
Pompeo besocht ek Sina te provosearjen oer de kwestje fan Taiwan. Yn ien fan syn lêste amtsakten, op 9 jannewaris, hy offisjeel ferhege beheiningen yn plak foar mear dan 40 jier op Amerikaanske diplomatike belutsenens by de regearing fan Taiwan. Werom yn 1979, doe't de Carter-administraasje de relaasjes mei Taipei ferbruts en bannen fêstige mei it fêstelânrezjym, ferbea it regearingsamtners om har tsjinhingers yn Taiwan te moetsjen, in praktyk dy't sûnt dy tiid troch elke administraasje ûnderhâlden is. Dit waard begrepen in diel fan Washington syn ynset foar in "Ien Sina" belied wêryn Taiwan waard sjoen as in ûnskiedber diel fan Sina (hoewol't de aard fan syn takomstige bestjoer wie te bliuwen foar ûnderhanneling). Troch kontakten op heech nivo tusken Washington en Taipei mear as fjouwer desennia letter opnij te autorisearjen, ferniele Pompeo dizze ynset effektyf. Op dizze manier sette hy Peking op 'e hichte dat Washington ree wie om in offisjele Taiwaneeske beweging nei ûnôfhinklikens te tsjinjen - in hanneling dy't sûnder mis in Sineeske ynvaazjepoging útlokje soe (wat op syn beurt de kâns fergrutte dat Washington en Peking harsels op in oarlochsbasis).
De Trump administraasje naam ek konkrete aksjes op it militêre front, benammen troch tanimmende marine manoeuvres yn de Súd-Sineeske See en yn wetters om Taiwan hinne. De Sinezen antwurden mei har eigen sterke wurden en wreide militêre aktiviteiten út. As reaksje, bygelyks, op in reis nei Taipei ferline jier septimber troch Undersekretaris fan Steat fan Ekonomyske Saken Keith Krach, de heechste amtner fan steatsôfdieling om it eilân yn 40 jier te besykjen, lansearre Sina ferskate dagen fan agressive loft- en seemanoeuvres yn de Strjitte fan Taiwan. Neffens Wurdfierder fan it Sineeske Ministearje fan Definsje Ren Guoqiang, dy manoeuvres wiene "in ridlike, needsaaklike aksje rjochte op 'e hjoeddeistige situaasje yn' e Strjitte fan Taiwan dy't nasjonale soevereiniteit en territoriale yntegriteit beskermje." Sprekend oer it tanimmend diplomatike kontakt fan dat eilân mei de FS, foege hy ta, "Dy't mei fjoer boartsje sil ferbaarnd wurde."
Hjoed, mei Trump en Pompeo bûten kantoar, komt de fraach op: hoe sil it Biden-team sokke problemen oanpakke? Oant no ta is it antwurd: in protte lykas de Trump-administraasje.
Yn 'e earste moeting op heech nivo tusken Amerikaanske en Sineeske amtners yn' e Biden-jierren, in gearkomste yn Anchorage, Alaska, op 18 en 19 maart, brûkte nij ynstallearre steatssekretaris Antony Blinken syn iepeningsopmerkingen om de Sinezen te lambaste, útdrukking "djippe soargen" oer it gedrach fan Sina yn har mishanneling fan 'e Uighur-minderheid yn' e Xinjiang-provinsje, yn Hong Kong, en yn har hieltyd agressivere oanpak fan Taiwan. Sokke aksjes, sei hy, "bedriigje de op regels basearre oarder dy't wrâldwide stabiliteit behâldt." Blinken hat utere ferlykbere klachten yn oare ynstellings, lykas senior Biden-beneamde de CIA en Department of Defense. Ferteljend hat de Biden-administraasje yn syn earste moannen yn kantoar grien ljocht jûn oan itselde tempo fan provosearjende militêre manoeuvres yn betwiste Aziatyske wetters as de Trump-administraasje yn syn lêste moannen.
"Gunboat Diplomacy" Hjoed
Yn 'e jierren foarôfgeand oan de Earste Wrâldkriich wie it gewoanlik dat grutte machten har marinekrêften yn' e wetters yn 'e buert fan har tsjinstanners of tichtby opstannige kliïntsteaten yn dy tiid fan kolonialisme ynsette om de kâns te suggerearjen dat se militêre aksje bestraft wurde as bepaalde easken net wiene met. De FS brûkten krekt sa'n "gunboat diplomasy", sa't it doe neamd waard, om de Karibyske regio te kontrolearjen, twingt Kolombia, bygelyks, om it territoarium oer te jaan, besocht Washington in kanaal te bouwen dat de Atlantyske en Stille Oseaan ferbynt. Tsjintwurdich is gewearboat diplomasy wer libbet en goed yn 'e Stille Oseaan, mei sawol Sina as de FS dy't sa'n gedrach dwaande hâlde.
Sina brûkt no syn hieltyd machtiger marine en kustwacht op in regelmjittich om oare claimanten op eilannen te yntimidearjen, stelt it derop dat it har eigen binne yn 'e East- en Súd-Sineeske See - Japan yn it gefal fan 'e Senkakus; en Maleizje, Fietnam en de Filipinen yn it gefal fan 'e Spratlys en Paracels. Yn 'e measte gefallen betsjuttet dit dat har marine- en kustwachtskippen rjochtsje om de fiskersboaten fan sokke lannen te ferdriuwen fan wetters om de eilannen dy't troch Sineesk opeaske binne. Yn it gefal fan Taiwan, Sina hat brûkt syn skippen en fleantugen yn in bedrige moade om te suggerearjen dat elke beweging nei it ferklearjen fan ûnôfhinklikens fan it fêstelân sil wurde moete mei in hurde militêre reaksje.
Foar Washington yn it Biden-tiidrek binne assertive militêre manoeuvres yn 'e East- en Súd-Sineeske See in manier om te sizzen: nettsjinsteande hoe fier sokke wetters ek fan 'e FS kinne, Washington en it Pentagon binne noch altyd net ree om de kontrôle oer har ôf te jaan oan Sina . Dit is foaral dúdlik west yn 'e Súd-Sineeske See, wêr't de Amerikaanske marine en loftmacht regelmjittich provosearjende oefeningen en show-of-force-operaasjes fiere, bedoeld om it oanhâldende fermogen fan Amearika te demonstrearjen om de regio te dominearjen - lykas yn febrewaris, doe't dual carrier task forces wiene ferstjoerd nei de regio. Foar ferskate dagen, de USS Nimitz en de USS Theodore Roosevelt, tegearre mei harren byhearrende flotillas fan krusers en fernielings, útfierd mock combat operaasjes yn de omkriten fan eilannen opeaske troch Sina. "Troch dizze operaasjes soargje wy derfoar dat wy taktysk bekwaam binne om de útdaging fan it behâld fan frede te foldwaan en kinne wy trochgean mei ús partners en bûnsmaten yn 'e regio sjen te litten dat wy har ynsette foar it befoarderjen fan in frije en iepen Yndo-Stille Oseaan," wie de manier wêrop Rear Admiral Doug Verissimo, kommandant fan 'e Roosevelt Carrier Strike Group, ferklearre dy dúdlik striidbere aksjes.
De marine hat ek har patrouilles fan fernielings yn 'e Strjitte fan Taiwan opskerpe as in manier om te suggerearjen dat elke takomstige Sineeske beweging om Taiwan yn te fallen soe wurde moete mei in krêftige militêre reaksje. Al, sûnt de ynhuldiging fan presidint Biden, hat de marine trije sokke patrols útfierd: troch de USS John S. McCain op 4. Febrewaris, de USS Curtis Wilbur de 24. Febrewaris, en de USS John Finn op 10 maart. By elke gelegenheid stie de marine derop dat sokke misjes bedoeld wiene om te demonstrearjen hoe't it Amerikaanske leger "trochgean soe te fleanen, te farren en te operearjen oeral wêr't ynternasjonaal rjocht it talit."
Typysk, as de Amerikaanske marine provosearjende manoeuvres fan dit soarte docht, reagearret it Sineeske leger - it People's Liberation Army, of PLA - troch har eigen skippen en fleantugen út te stjoeren om de Amerikaanske skippen út te daagjen. Dit komt geregeld foar yn 'e Súd-Sineeske See, as de marine fiert wat it neamt "frijheid fan navigaasje operaasjes," of FONOP's, yn wetters tichtby Sineesk-easke (en soms Sineesk-boude) eilannen, wêrfan guon binne konvertearre yn lytse militêre ynstallaasjes troch de PLA. As antwurd stjoere de Sinezen faak in skip of eigen skippen om - om de saak sa beleefd mooglik te setten - it Amerikaanske skip út it gebiet te begelieden. Dizze besunigings hawwe soms tige gefaarlik bliken dien, foaral as de skippen tichtby genôch kamen om in risiko fan botsing te foarmjen.
Yn septimber 2018, bygelyks, in Sineeske fernieler kaam binnen 135 foet fan de begeliede-missile destroyer USS Decatur op krekt sa'n FONOP missy tichtby Gavin Reef yn de Spratly-eilannen, ferplichte de Decatur om koers abrupt te feroarjen. As it dat net dien hie, koe der in botsing west hawwe, koene libbens ferlern gean, en in ynsidint útlokt mei ûnfoarspelbere gefolgen. "Jo binne op [in] gefaarlike koers," sei it Sineeske skip koart foar de moeting radio nei it Amerikaanske skip. "As jo gjin koers feroarje, sille [jo] gefolgen hawwe."
Wat soe hawwe bard hie de kaptein fan de Decatur net feroare kursus? By dy gelegenheid hie de wrâld gelok: de kaptein die fluch en mijde gefaar. Mar wat oer de folgjende kear, mei spanningen yn 'e Súd-Sineeske See en om Taiwan op in folle hegere toanhichte dan yn 2018? Sok gelok soe miskien net hâlde en in botsing, of it brûken fan wapens om it te foarkommen, koe direkte militêre aksje oan beide kanten útlizze, folge troch in potinsjeel ûnfoarspelbere eskalearjende syklus fan tsjinbewegingen dy't liede wa't wêr wit.
Under sokke omstannichheden koe in oarloch dy't gjinien woe tusken de FS en Sina ynienen yn essinsje troch tafal útbarste - in oarloch dy't dizze planeet gewoan net kin betelje. Spitigernôch liket de kombinaasje fan inflammatoire retoryk op diplomatysk nivo en in oanstriid om sokke wurden te stypjen mei agressive militêre aksjes yn heul bestriden gebieten noch altyd boppe op 'e Sino-Amerikaanske aginda te stean.
Sineeske en Amerikaanske lieders spylje no in spultsje fan kip dat net gefaarliker wêze koe foar beide lannen en de planeet. Is it net tiid foar de nije Biden-administraasje en har Sineeske tsjinoerstelde om dúdliker en djipper te begripen dat har fijannige gedrach en besluten ûnfoarsisbere en katastrofale gefolgen kinne hawwe? Striende taal en provosearjende militêre manoeuvres - sels as allinich bedoeld as politike berjochten - koene in kalamiteit útkomme, in protte op 'e manier wêrop lykweardich gedrach yn 1914 de kolossale trageedzje fan' e Earste Wrâldoarloch trigger.
auteursrjocht 2021 Michael T. Klare
ZNetwork wurdt allinich finansierd troch de generositeit fan har lêzers.
Donaasjes