Jefferson Morley merkt op dat de "memo's" dy't de steat fan 'e foaroarlochsplannen fan' e Blair-regearing útdrukke foar de úteinlike US-UK militêre beslach fan Irak hawwe "koppen makke fan Austraalje nei Sina nei Pakistan" sûnt de Londen kear publisearre de earste fan harren op snein 1 maaie, mar fjouwer dagen ferlegen fan 'e Britske nasjonale ferkiezings dy't de Labour Party weromkamen ta macht. Spitich dat se yn de Steaten net safolle krantenkoppen helle hawwe. Noch slimmer, as se hawwe - de 8 juny Columbus Dispatch en Houston Chronicle, 12 juny Washington Posten 15 juny Los Angeles Times yn 't sin komme - lêzers hawwe in fêst dieet fan offisjele ûntkenningen en grof misleidende kontekst fied.
Ynstee fan te besykjen it lûd út te filterjen dat offisjeel sanksjonearre gewelddieden begeliedt út namme fan 'e Amerikaanske macht - Foar wat oars is oarlochsfiering, ommers? - de manier wêrop in oerdoarjend brul de lansearring fan in raketskip docht, haw ik besletten om post hjir net allinnich de keppelings nei de Londen kearsyn kopyen fan 'e twa wichtichste Britske memo's, mar ek om kopyen fan 'e dokuminten sels opnij te pleatsen, sa't se ferskine yn 'e kear's elektroanyske argiven.
Merken dat ik post se hjir yn deselde folchoarder de kear sels brocht se earst foar it ljocht (23 july 2002 foarôfgeand oan 21 july 2002), dat is om de folchoarder te kearen wêryn't se opsteld binne.
Notysje ek dat hjoed Baltimore Sun publisearre in kopy fan 'e memo fan 23 july 2002, opsteld troch de doetiidske helper fan 'e Blair-regearing, Matthew Rycroft. (Dizze dagen tsjinnet de hear as de Britske ambassadeur yn Bosnje en Herzegovina - in oare bûtenlânsk beset gebiet fêststeld op it model dat de Amerikanen leaver hawwe, mei UN- en oare foarmen fan multilaterale- en NGO-bemiddeling tusken de brute krêft fan wapens oan 'e iene kant en echte ûnôfhinklikens oan' e oare kant.)
Foar it bêste fan myn witten, de SunDe publikaasje fan 'e memo is de allerearste gelegenheid wêrop in massakrante yn 'e Steaten besletten hat dit tige wichtige dokumint út te jaan.
Fansels sil it ultime histoaryske belang hjirfan oprinne of falle, ôfhinklik fan wat wy der oan kinne dwaan. Begjin tongersdei mei de ynformele harksitting troch de Hûsdemokraten en foarsitten troch fertsjintwurdiger John Conyers yn dizze lêste katastrofe dy't de Amerikanen oer de wrâld hawwe brocht.
Irak: Opsjes Papier, Sekretariaat foar bûtenlân en definsje, Kabinetskantoar 8 maart 2002 (sels ferklearjend)
Irak: Juridyske eftergrûn, [Gjin auteur, gjin datum (maart, 2002?)] (selsferklearjend)
Jo reis nei de FS, David Manning, 14 maart 2002 (Dokumint yn tarieding op de reis fan premier Tony Blair op Aril 8, 2002 nei de Feriene Steaten om mei presidint George Bush te besykjen en oaren. op 'e Bush-ranch yn Crawford, Texas)
Irak en Afganistan: Konversaasje mei Wolfowitz, Christopher Meyer, 18 maart 2002 (Dokumint dat fertelt fan in gearkomste fan 17 maart 2002 tusken de Amerikaanske plakferfangend sekretaris fan definsje Paul Wolfowitz, en de Britske ambassadeur yn 'e Feriene Steaten, Christopher Meyer)
Irak: Advys foar de minister-presidint, PF Ricketts, 22 maart 2002 (sels ferklearjend)
Minister-presidint, Crawford/Irak, Jack Straw, 25 maart 2002 (Dokumint fan 'e Britske minister fan Bûtenlânske Saken bringt problemen op oer de helberens fan it omkearjen fan 'e Iraakske regearing, lykas ek de wettichheid fan sa'n ûndernimming)
Irak: Betingsten foar militêre aksje, In notysje troch amtners fan it Kabinetsburo, 21 july 2002 (lykas publisearre yn 'e SundayTimes as “Kabinet Office Papier, 12 juny 2005)
Irak: gearkomste fan premier, 23 july, Matthew Rycroft, 23 july 2002 (lykas publisearre yn 'e snein Times as “De geheime Downing Street Memo1 mei 2005)
Mooglike juridyske basis foar it brûken fan geweld, Lord Peter Goldsmith, 7 maart 2003 (Dokumint fertsjintwurdiget de definitive posysje fan 'e Britske prokureur-generaal oer de juridyske basis foar de oarlochsopsje)
"Lord Goldsmith's publisearre advys oer de juridyske basis foar it brûken fan geweld tsjin Irak", 17 maart 2003 (lykas pleatst op De wachterwebside)
Iepen brief oan: De eare George W. Bush, US Rep. John Conyers, Jr., en oaren., 5 mei 2005
"Gold Star en militêre famyljes roppe om wierheid oangeande Downing St. Memo, leden om it Kongres te besykjen"Nijsberjocht, 13 juny 2005
Nei Downing Street.org (Thússide)
De Downing Street Memo.com (Thússide)"Untwerp resolúsje foar impeachment tsjin presidint George W. Bush," Francis A. Boyle, CounterPunch, Jannewaris 17, 2003
"It giet oer de Rule of Law: George W. Bush oanklage," Francis A. Boyle, CounterPunch, July 25, 2003
Wrâldoarder ferneatigje: US-imperialisme yn it Midden-Easten foar en nei 11 septimber, Francis A. Boyle (Clarity Press, Inc., 2004)In saak om te beantwurdzjen: In earste rapport oer de mooglike impeachment fan 'e minister-presidint foar hege misdieden en misdieden yn relaasje ta de ynvaazje fan Irak, Glen Rangwala, Dan Plesch, en oaren. (Adam Price, MP, British House of Commons, augustus, 2004)
ImpeachBlair.org (selsferklearjend)"Impeachment Tiid: 'Feiten waarden fêst'", Greg Palast, 5 maaie 2005
Trije Headless Corpses, Septimber 19, 2004
Impeach 'Em All, Novimber 13, 2004
De Blair Era, April 30, 2005
PostScript (21 juny): Foar twa fan 'e minste kommentaren dy't noch binne ferskynd op' e saneamde Downing Street Memo's:
"Gjin Smoking Gun"Michael Kinsley, Washington Post, Juni 12, 2005
"Litte wy nei de memo gean: wat is der echt yn 'e memo's fan Downing Street?Fred Kaplan, Slate, Juni 15, 2005
Miskien sille jo in soartgelikense hatchet-baan herinnerje dat Slate's Fred Kaplan ôfrûne hjerst útfierd op 'e stúdzje dy't de Iraakske mortaliteitssifers fergelykje, foar in post-ynvaazje, frijjûn troch De Lancet op 29 oktober 2004 (“Mortaliteit foar en nei de 2003-ynvaazje fan Irak: klustermonsterûndersyk"Les Roberts en oaren)?
Yn dy oefening ("100,00 Deaden - Of 8,000, "Oktober 29), Kaplan ûntslein De Lancet stúdzje's "skatting [dat] d'r 98,000 ekstra deaden wiene (95% CI 8000-194 000) yn 'e post-oarlochsperioade," pretend dat de auteurs fan 'e stúdzje bewearden allinnich dat se "95 prosint der wis fan wiene dat de deaden dy't troch de oarloch feroarsake wiene in oantal tusken 8,000 en 194,000," en dat it "nûmer oanhelle yn platte taal-98,000" fertsjintwurdige neat wichtiger binnen de totaliteit fan de gegevens as it "healwei punt yn dit absurd grutte berik," wêrtroch't har skatting net better is as in "dartboard."
Mei oare wurden, Kaplan die dat De Lancet stúdzje sels hie bewearde in like hege graad fan kâns foar de skatting fan 8,000 sa't it hie foar de skatting fan 194,000 of foar de skatting fan 98,000, úteinlik it meitsjen fan de befiningen fan 'e stúdzje weardeleas - in pure misrepresentaasje fan' e stúdzje sels bewearde.
As Kaplan sels gie om te konkludearjen oer it wierskynlike oantal Iraakske deaden feroarsake troch de Amerikaanske oarloch en besetting:
lit ús it 15,000 neame of - it tastean fan deaden dy't de parse net rapportearre - 20,000 of 25,000, miskien 30,000 Iraakske boargers fermoarde yn in pre-emptive oarloch fierd (neffens de lêste redenearring) foar har namme. Dat is in nûmer dat sterker woartele is yn 'e realiteit dan it Hopkins-figuer - en, sjoen dat feit, net minder skokkend.
By it skouderjen fan it belang fan 'e "Downing Street Memo's" hjoed, brûke Fred Kaplan en Michael Kinsley krekt deselde soarte strategy as Kaplan brûkte by it skouderjen. De Lancet studearje ôfrûne hjerst.
Gee. As wy mar allegear sa ferfine kinne wêze as Fred Kaplan en Michael Kinsley.
PostScript (27 juny): In kommentaar yn 'e sneon Fâd (Londen) troch de Britske histoarikus Eric Hobsbawm hat de ôfrûne 48 oeren in soad oplage krigen:
"De neo-konservative wrâldsupremacisten fan Amearika sille mislearje"25 juny
Foar dyjingen dy't sa oanstriid hawwe, kinne jo it echte ding fan 14 jier lyn besjen (minus alle "Neo-Con" ûnsin dy't hjoeddeistich tinken kreupele, hoewol goed spilet op 'e naasje-Links en, ferrassend, te oardieljen nei it kommentaar fan Hobsbawm, ek yn it Feriene Keninkryk):
Demokrasy ôfskrikke, Noam Chomsky, 1991. Benammen de Ynlieding, Ch. Ien, "Kâlde Oarloch: Feit en Fancy"en Ch. Tolve, "Kracht en miening"
________________________________________________________
________________________________________________________
"De geheime Downing Street memo", Matthew Rycroft, 23 july 2003 (lykas pleatst troch de snein Times1 mei 2005)
DE GEHEIM DOWNING STREET MEMO.
GEHEIM EN STRICTLY PERSOANLIK - ALLINNE UK EYES.
DAVID MANNING.
Fan: Matthew Rycroft.
Datum: 23 july 2002.
S 195 /02.cc: Sekretaris fan definsje, minister fan Bûtenlânske Saken, Attorney-General, Sir Richard Wilson, John Scarlett, Francis Richards, CDS, C, Jonathan Powell, Sally Morgan, Alastair Campbell.
IRAK: PRIME MINISTER'S MEETING, 23 JULY.
Kopiearje adressaten en jo moete de minister-presidint op 23 july om Irak te besprekken.
Dit rekord is ekstreem gefoelich. Gjin fierdere kopyen moatte makke wurde. It moat allinich toand wurde oan dyjingen dy't in echte needsaak hawwe om de ynhâld te kennen.
John Scarlett gearfette de yntelliginsje en lêste JIC-beoardieling.
Saddam's regime wie taai en basearre op ekstreme eangst. De ienige manier om it om te slaan wie wierskynlik troch massive militêre aksje. Saddam wie benaud en ferwachte in oanfal, wierskynlik troch loft en lân, mar hy wie net oertsjûge dat it daliks of oerweldigjend wêze soe. Syn rezjym ferwachte dat har buorlju mei de FS op line soene. Saddam wist dat reguliere legermoraal min wie. Echte stipe foar Saddam ûnder it publyk wie wierskynlik smel basearre.
C rapportearre oer syn resinte petearen yn Washington. Der wie in merkber ferskowing yn hâlding. Militêre aksje waard no sjoen as ûnûntkomber. Bush woe Saddam fuortsmite, troch militêre aksje, rjochtfeardige troch de gearhing fan terrorisme en WMD. Mar de yntelliginsje en feiten waarden fêststeld om it belied. De NSC hie gjin geduld mei de UN-rûte, en gjin entûsjasme foar it publisearjen fan materiaal oer it rekord fan it Iraakske rezjym. D'r wie in bytsje diskusje yn Washington oer de neisleep nei militêre aksje.
CDS sei dat militêre planners CENTCOM sille ynformearje op 1-2 augustus, Rumsfeld op 3 augustus en Bush op 4 augustus.
De twa brede Amerikaanske opsjes wiene: (a) Generearre start. In stadige opbou fan 250,000 Amerikaanske troepen, in koarte (72 oeren) loftkampanje, dan in ferhuzing nei Bagdad út it suden. Leadtiid fan 90 dagen (30 dagen tarieding plus 60 dagen ynset nei Koeweit).
(b) Running Start. Brûk krêften al yn teater (3 x 6,000), trochgeande loftkampanje, inisjearre troch in Iraakske casus belli. Totale leadtiid fan 60 dagen mei de loftkampanje dy't noch earder begjint. In gefaarlike opsje.
De FS seagen it Feriene Keninkryk (en Koeweit) as essensjeel, mei basis yn Diego Garcia en Syprus kritysk foar beide opsjes. Turkije en oare Golfsteaten wiene ek wichtich, mar minder libbensbelang. De trije wichtichste opsjes foar Britske belutsenens wiene: (ik) Basing yn Diego Garcia en Syprus, plus trije SF-squadrons.
(ii) Lykas hjirboppe, mei maritime en loft aktiva boppedat.
(iii) Lykas hjirboppe, plus in lânbydrage fan maksimaal 40,000, miskien mei in diskrete rol yn Noard-Irak dy't út Turkije komt, dy't twa Iraakske divyzjes binne.
De sekretaris fan definsje sei dat de FS al begûn mei "pieken fan aktiviteit" om druk út te setten op it rezjym. Gjin besluten waarden nommen, mar hy tocht dat de meast wierskynlike timing yn 'e Amerikaanske geasten foar militêre aksje om te begjinnen wie jannewaris, mei de tiidline dy't 30 dagen foar de Amerikaanske Kongresferkiezings begon.
De minister fan Bûtenlânske Saken sei dat hy dit dizze wike soe besprekke mei Colin Powell.
It like dúdlik dat Bush syn miening makke hie om militêre aksje te nimmen, sels as de timing noch net besletten wie. Mar de saak wie tin. Saddam bedrige syn buorlju net, en syn WMD-fermogen wie minder dan dat fan Libië, Noard-Korea of Iran. Wy moatte in plan meitsje foar in ultimatum oan Saddam om werom te litten yn 'e UN-wapeninspekteurs. Dit soe ek helpe by de juridyske rjochtfeardiging foar it brûken fan geweld.
De Attorney-Generaal sei dat de winsk foar rezjymferoaring gjin juridyske basis wie foar militêre aksje. D'r wiene trije mooglike juridyske basis: selsferdigening, humanitêre yntervinsje, of UNSC-autorisaasje. De earste en twadde koene yn dit gefal net de basis wêze. Fertrouwe op UNSCR 1205 fan trije jier lyn soe lestich wêze. De situaasje kin fansels feroarje.
De minister-presidint sei dat it polityk en juridysk in grut ferskil soe meitsje as Saddam wegere om ynspekteurs fan 'e UN ta te stean. Regimeferoaring en WMD wiene keppele yn 'e sin dat it it rezjym wie dat de WMD produsearre. D'r wiene ferskate strategyen foar it omgean mei Libië en Iran. As de politike kontekst goed wie, soene minsken regimeferoaring stypje. De twa wichtige saken wiene oft it militêre plan wurke en oft wy de politike strategy hiene om it militêre plan de romte te jaan om te wurkjen.
Op it earste sei CDS dat wy noch net wisten as it Amerikaanske slachplan wurkber wie. It leger bleau in protte fragen stelle.
Wat wiene bygelyks de gefolgen, as Saddam op dei ien WMD brûkte, of as Bagdad net ynstoarte en stedsoarloch begon? Jo seine dat Saddam ek syn WMD koe brûke op Koeweit. Of op Israel, tafoege de sekretaris fan definsje.
De minister fan Bûtenlânske Saken tocht dat de FS net trochgean mei in militêr plan, útsein as oertsjûge dat it in winnende strategy wie. Hjiroer kamen Amerikaanske en UK belangen gear. Mar op 'e politike strategy kinne d'r ferskillen yn' e Feriene Steaten / UK wêze. Nettsjinsteande it ferset fan 'e Feriene Steaten, moatte wy it ultimatum diskreet ûndersykje. Saddam soe trochgean mei hurdbal te spyljen mei de UN.
John Scarlett beoardiele dat Saddam de ynspekteurs allinich werom soe tastean as hy tocht dat de bedriging fan militêre aksje echt wie.
De sekretaris fan definsje sei dat as de minister-presidint it Britske militêre belutsenens woe, hy dit betiid soe moatte beslute. Hy warskôge dat in protte yn 'e FS net tochten dat it de muoite wurdich om de ultimatumrûte te gean. It soe wichtich wêze foar de minister-presidint om de politike kontekst oan Bush út te lizzen.
Konklúzjes: (a) Wy moatte wurkje op 'e oanname dat it Feriene Keninkryk soe meidwaan oan elke militêre aksje. Mar wy hienen in folsleiner byld nedich fan 'e Amerikaanske planning foardat wy fêste besluten koene nimme. CDS soe it Amerikaanske leger moatte fertelle dat wy in ferskaat oan opsjes beskôgje.
(b) De minister-presidint soe weromkomme op 'e fraach oft fûnsen kinne wurde bestege yn tarieding op dizze operaasje.
(c) CDS soe de minister-presidint folsleine details stjoere fan 'e foarstelde militêre kampanje en mooglike UK-bydragen oan' e ein fan 'e wike.
(d) De minister fan Bûtenlânske Saken soe de minister-presidint de eftergrûn stjoere oer de UN-ynspekteurs, en diskreet it ultimatum oan Saddam opstelle.
Hy soe de minister-presidint ek advys stjoere oer de posysjes fan lannen yn 'e regio, benammen Turkije, en fan 'e wichtichste EU-lidsteaten.
(e) John Scarlett soe de minister-presidint in folsleine yntelliginsjeupdate stjoere.
(f) Wy moatte de juridyske problemen net negearje: de prokureur-generaal soe juridysk advys beskôgje mei FCO / MOD juridyske adviseurs.
(Ik haw apart skreaun om dit ferfolchwurk yn opdracht te jaan.)
MATTHEW RYCROFT (Rycroft wie in helper foar bûtenlânsk belied fan Downing Street)
________________________________________________________
________________________________________________________
"Kabinet Office papier: Betingsten foar militêre aksje", 21 july 2002 (lykas pleatst troch de snein Times, 12 juny 2005). As de kear by wize fan ynlieding fan dit dokumint útlein: “It papier, makke troch it Kabinetsburo op 21 july 2002, is net kompleet omdat de lêste side ûntbrekt. It folgjende is in transkripsje ynstee fan it orizjinele dokumint om de boarne te beskermjen. ”
PERSONAL SECRET UK EYES ONLY
IRAK: BETINGINGEN FOAR MILITAIRE AKSJE (In notysje troch amtners)Gearfetting
Ministers wurde útnoege om:
(1) Notysje de lêste posysje oer Amerikaanske militêre planning en tiidskalen foar mooglike aksje.
(2) It iens dat it doel fan elke militêre aksje in stabyl en wethâldend Irak moat wêze, binnen hjoeddeistige grinzen, gearwurkjend mei de ynternasjonale mienskip, net langer in bedriging foar har buorlju of ynternasjonale feiligens, en hâlde oan har ynternasjonale ferplichtingen op WMD.
(3) akkoard om de FS te belûken oer de needsaak om militêre plannen yn te stellen binnen in realistyske politike strategy, dy't omfettet it identifisearjen fan de opfolging fan Saddam Hussein en it kreëarjen fan de betingsten dy't nedich binne om militêre aksje fan 'e regearing te rjochtfeardigjen, wat in ultimatum kin omfetsje foar it weromkommen fan' e UN wapenynspekteurs nei Irak. Dit soe in oprop omfetsje fan 'e minister-presidint oan presidint Bush foarôfgeand oan' e briefing fan 'e Amerikaanske militêre plannen oan' e presidint op 4 augustus.
(4) Notysje de potinsjeel lange leadtiden belutsen by it tarieden fan UK Armed Forces om operaasjes te ûndernimmen yn it Iraakske teater en akkoard dat de MOD foarstellen foar de oankeap fan Urgent Operational Requirements moat bringe ûnder dekking fan de lessen leard út Afganistan en de útkomst fan SR2002.
(5) Akseptearje mei de oprjochting fan in ad hoc-groep fan amtners ûnder kabinetsfoarsitterskip om de ûntwikkeling fan in ynformaasjekampanje te beskôgjen dy't mei de FS ôfpraat wurde moat.Ynlieding
1. De militêre planning fan 'e Amerikaanske regearing foar aksje tsjin Irak giet hurd troch. Mar noch mist it in polityk ramt. Benammen der is net folle neitocht oer it skeppen fan de politike betingsten foar militêre aksje, of de neisleep en hoe't it foarmje.
2. Doe't de minister-presidint Irak besprutsen mei presidint Bush yn Crawford yn april sei hy dat it Feriene Keninkryk militêre aksje soe stypje om rezjymferoaring te bringen, op betingst dat bepaalde betingsten foldien waarden: ynspanningen wiene dien om in koalysje te bouwen / de publike miening te foarmjen, de Israel-Palestina-krisis wie rêstich, en de opsjes foar aksje om Irak's WMD fia de UN-wapeninspekteurs te eliminearjen wiene útput.
3. Wy moatte no dit boadskip fersterkje en it Amerikaanske regear oanmoedigje om har militêre planning yn in polityk ramt te pleatsen, foar in part om it risiko foar te kommen dat militêre aksje op in net plande manier útset wurdt troch bygelyks in ynsidint yn 'e No Fly Zones. Dit is benammen wichtich foar it Feriene Keninkryk, om't it needsaaklik is om de betingsten te meitsjen wêryn wy militêre aksje juridysk kinne stypje. Oars steane wy foar it echte gefaar dat de FS har ynsette foar in aksje dy't wy heul lestich soene stypje.
4. Om te foldwaan oan de betingsten dy't troch de minister-presidint foar UK-stipe foar militêre aksje tsjin Irak steld binne, moatte bepaalde tariedings makke wurde, en oare oerwagings yn rekken brocht wurde. Dizze notysje set se út yn in foarm dy't kin wurde oanpast foar gebrûk mei de Amerikaanske regearing. Ofhinklik fan 'e bedoelingen fan' e Feriene Steaten, kin in prinsipebeslút gau nedich wêze oer oft en yn hokker foarm it Feriene Keninkryk dielnimme oan militêre aksje.It Doel
5. Us doel soe wêze moatte in stabyl en wethâldend Irak, binnen de hjoeddeiske grinzen, gearwurkjend mei de ynternasjonale mienskip, net langer in bedriging foar syn buorlju of foar ynternasjonale feiligens, en neilibjen fan syn ynternasjonale ferplichtingen oangeande WMD. It liket net wierskynlik dat dit kin wurde berikt wylst it hjoeddeistige Iraakske rezjym oan 'e macht bliuwt. De militêre planning fan 'e FS nimt unambigu as har doel it fuortheljen fan it rezjym fan Saddam Hussein, folge troch eliminaasje as Iraakske WMD. It is lykwols net wis, yn 'e miening fan UK-amtners, dat de iene needsaaklikerwize soe folgje fan de oare. Sels as regimeferoaring in needsaaklike betingst is foar it kontrolearjen fan Iraakske WMD, is it wis net genôch.
US Military Planning
6. Hoewol gjin politike besluten binne nommen, hawwe Amerikaanske militêre planners opsjes foar it Amerikaanske regear opsteld om in ynvaazje fan Irak te ûndernimmen. Yn in 'Running Start' koe militêre aksje al yn novimber fan dit jier begjinne, sûnder iepen militêre opbou. Loftoanfallen en stipe foar opposysjegroepen yn Irak soe yn earste ynstânsje liede ta lytsskalige lânoperaasjes, mei fierdere lânmacht dy't sequentieel ynsette, úteinlik de Iraakske troepen oerweldigje en liede ta it ynstoarten fan it Iraakske rezjym. In 'Generated Start' soe in langere opbou betsjutte foardat der in militêre aksje waard nommen, al yn jannewaris 2003. Amerikaanske militêre plannen omfetsje gjin spesifiken oer de strategyske kontekst foar noch nei de kampanje. Op it stuit liket de foarkar te wêzen foar de 'Running Start'. CDS sil ree wêze om ministers yn mear detail te ynformearjen.
7. US plannen oannimme, as in minimum, it brûken fan Britske bases yn Syprus en Diego Garcia. Dit betsjut dat problemen mei juridyske basis soe ûntstean praktysk elke opsje dy't ministers kieze oangeande partisipaasje fan it Feriene Keninkryk.De leefberens fan 'e plannen
8. De Chiefs of Staff hawwe de leefberens fan Amerikaanske militêre plannen besprutsen. Har earste miening is dat der in oantal fragen binne dy't beäntwurde wurde moatte foardat se beoardielje kinne oft de plannen goed binne. Opmerklik omfetsje dizze it realisme fan 'e 'Running Start', de mjitte wêryn't de plannen bewiis binne tsjin Iraakske tsjinoanfallen mei gemyske of biologyske wapens en de robústiteit fan 'e Amerikaanske oannames oer de bases en oer Iraakske (ûn)reewilligens om te fjochtsjen.
UK Militêre Bydrage
9. It fermogen fan it Feriene Keninkryk om krêften by te dragen hinget ôf fan 'e details fan 'e Amerikaanske militêre planning en de tiid dy't beskikber is foar it tarieden en ynsetten. De MOD ûndersiket hoe't it Feriene Keninkryk kin bydrage oan aksje ûnder lieding fan 'e Feriene Steaten. De opsjes fariearje fan ynset fan in divyzje (dat wol sizze Golfoarloch-grutte bydrage plus marine- en loftmacht) oant it beskikber stellen fan bases. It is al dúdlik dat it Feriene Keninkryk koe net generearje in Division yn 'e tiid foar in operaasje yn jannewaris 2003, útsein as iepenbier sichtbere besluten waarden nommen hiel gau. Maritime en loftmacht koene op 'e tiid ynset wurde, mits adekwate basisarranzjeminten makke wurde kinne. De leadtiden belutsen by it tarieden op it Britske militêre belutsenens omfetsje de oankeap fan Urgent Operational Requirements, wêrfoar't d'r gjin finansjele foarsjenning is.
De betingsten nedich foar militêre aksje
10. Njonken it bestean fan in libbensfetber militêr plan beskôgje wy de folgjende betingsten nedich foar militêre aksje en partisipaasje fan it Feriene Keninkryk: rjochtfeardiging / juridyske basis; in ynternasjonale koälysje; in rêstich Israel/Palestina; in positive risiko / bate beoardieling; en de tarieding fan húslik miening.
Rjochtfeardiging
11. US views fan ynternasjonaal rjocht fariearje fan dy fan it Feriene Keninkryk en de ynternasjonale mienskip. Regimeferoaring per se is gjin goede basis foar militêre aksje ûnder ynternasjonaal rjocht. Mar rezjymferoaring kin resultearje út aksje dy't oars wetlik is. Wy soene it gebrûk fan geweld tsjin Irak, as elke oare steat, as wetlik beskôgje as it wurdt útoefene yn it rjocht fan yndividuele of kollektive selsferdigening, as útfierd om in oerweldigjende humanitêre katastrofe te foarkommen, of autorisearre troch de UN Feiligensried. In detaillearre beskôging fan 'e juridyske problemen, earder dit jier taret, is by Annex A. De juridyske posysje soe ôfhingje fan 'e krekte omstannichheden op dat stuit. Juridyske basis foar in ynvaazje fan Irak binne yn prinsipe tinkber yn sawol de earste twa eksimplaren, mar soe wêze lestich fêst te stellen fanwege, bygelyks, de tests fan fuortdaliks en evenredichheid. Fierder juridysk advys soe op dit punt nedich wêze.
12. Dit lit de rûte ûnder de UNSC resolúsjes oer wapeninspekteurs. Kofi Annan hat trije rûnen gearkomsten hâlden mei Irak yn in besykjen om har te oertsjûgjen om de UN-wapenynspekteurs ta te litten. Dy hawwe gjin ynhâldlike foarútgong makke; de Irakezen binne opsetlik obfuscating. Annan hat de dialooch degradearre, mar mear nutteleaze petearen binne mooglik. Wy moatte de UN en de ynternasjonale mienskip oertsjûgje dat dizze situaasje net tastien wurde kin om ad infinitum troch te gean. Wy moatte in deadline ynstelle, dy't liedt ta in ultimatum. It soe de foarkar wêze om stipe te krijen fan in UNSCR foar elk ultimatum en betiid wurk soe nedich wêze om te ferkennen mei Kofi Annan en de Russen, benammen, de romte om dit te berikken.
13. Yn 'e praktyk, tsjin druk fan militêre aksje, sil Saddam wierskynlik wapenynspekteurs talitte as in middel om it te foarkommen. Mar ien kear talitten, hy soe net tastean se te operearjen frij. UNMOVIC (de opfolger fan UNSCOM) sil op syn minst seis moanne nei it ynfieren fan Irak nimme om it tafersjoch- en ferifikaasjesysteem te fêstigjen ûnder Resolúsje 1284 nedich om te beoardieljen oft Irak har ferplichtingen foldocht. Sadwaande, sels as UN-ynspekteurs hjoed tagong krigen, soene se yn jannewaris 2003 op syn bêst krekt krekt de opset foltôgje. It is mooglik dat se yn dizze perioade Iraakske obstruksje sille tsjinkomme, mar dit is wierskynliker as se folslein operasjoneel binne.
14. It is krekt mooglik dat der in ultimatum steld wurde kin yn termen dy't Saddam ôfwize soe (omdat hy net ree is om ûnbeheinde tagong te akseptearjen) en dy't troch de ynternasjonale mienskip net as ûnredelik beskôge wurde soe. As dat lykwols mislearre (of in Iraakske oanfal) soene wy mear ûnwierskynlik wêze om in juridyske basis foar militêre aksje te berikken yn jannewaris 2003.In ynternasjonale koalysje
15. In ynternasjonale koälysje is nedich om in militêr platfoarm te leverjen en winsklik foar politike doelen.
16. Amerikaanske militêre planning giet derfan út dat de FS tastien wêze soe om bases te brûken yn Koeweit (loft- en grûnkrêften), Jordaanje, yn 'e Golf (loft- en marinekrêften) en Britsk grûngebiet (Diego Garcia en ús bases yn Syprus). De plannen geane derfan út dat Saûdy-Araabje de gearwurking weromhâlde soe, útsein it jaan fan militêre oerflechten. Op de oanname dat militêre aksje operaasjes yn it Koerdyske gebiet yn it noarden fan Irak omfetsje, soe it gebrûk fan bases yn Turkije ek nedich wêze.
17. By it ûntbrekken fan UN-autorisaasje sille d'r problemen wêze om de stipe fan NATO- en EU-partners te garandearjen. Austraalje soe wierskynlik meidwaan op deselde basis as it Feriene Keninkryk. Frankryk soe ree wêze om mei te dwaan as se militêre aksje as ûnûntkomber seach. Ruslân en Sina, dy't besykje har relaasjes yn 'e Feriene Steaten te ferbetterjen, kinne har eangsten oan 'e kant sette as genôch omtinken waard betelle oan har juridyske en ekonomyske soargen. Wierskynlik it bêste dat wy kinne ferwachtsje fan 'e regio soe neutraliteit wêze. De FS sil Israel wierskynlik weromhâlde fan dielnimmen oan militêre aksje. Yn 'e praktyk soe in protte fan' e ynternasjonale mienskip it dreech fine om de fêststelde koers fan 'e Amerikaanske hegemon yn 'e wei te stean. Hoe grutter de ynternasjonale stipe lykwols, hoe grutter de kânsen op sukses.In rêstich Israel-Palestina
18. De Israelyske werbesetting fan 'e Westbank hat it Palestynske geweld foarearst bedutsen, mar is op 'e lange termyn net duorsum en soarget foar mear problemen foar de takomst. De taspraak fan Bush wie op syn bêst in heale stap foarút. Wy brûke de Palestynske herfoarmingsaginda om foarútgong te meitsjen, ynklusyf in hervatting fan politike ûnderhannelings. De Amerikanen hawwe it oer in ministerskonferinsje yn novimber of letter. Echte foarútgong nei in libbensfetbere Palestynske steat is de bêste manier om Palestynske ekstremisten te ûnderbrekken en Arabyske antypaty tsjin militêre aksje tsjin Saddam Hussein te ferminderjen. In oare opkomst fan Palestynsk/Israëlysk geweld is lykwols heul wierskynlik. It gearfallen fan sa'n opkomst mei de tariedings foar militêre aksje tsjin Irak kin net útsletten wurde. Saddam soe yndie oanhâldend geweld brûke yn 'e besette gebieten om populêre Arabyske stipe foar syn rezjym te fersterkjen.
Benefits / Risiko's
19. Sels mei in juridyske basis en in libbensfetbere militêr plan, soene wy noch moatte soargje dat de foardielen fan aksje grutter binne as de risiko's. Yn it bysûnder moatte wy der wis fan wêze dat de útkomst fan 'e militêre aksje soe oerienkomme mei ús doelstelling lykas yn paragraaf 5 hjirboppe beskreaun. In nei-oarlochske besetting fan Irak kin liede ta in langere en kostbere oefening foar naasjebou. Lykas al dúdlik makke, binne de Amerikaanske militêre plannen praktysk stil op dit punt. Washington koe nei ús sjen om in ûnevenredich diel fan 'e lêst te dielen. Der is fierder wurk nedich om krekter te definiearjen de middels wêrmei't de winske einstân ûntstien wurde soe, benammen hokker foarm fan regearing it rezjym fan Saddam Hussein ferfange kin en de tiidskaal wêryn't it mooglik wêze soe om in opfolger te identifisearjen. Wy moatte ek yn mear detail beskôgje de ynfloed fan militêre aksje op oare UK-belangen yn 'e regio.
Domestic Opinion
20. Tiid sil nedich wêze om de publike miening yn 't Feriene Keninkryk te meitsjen dat it needsaaklik is om militêre aksje te nimmen tsjin Saddam Hussein. D'r soe ek in substansjele ynset wêze moatte om de stipe fan it parlemint te garandearjen. In ynformaasjekampanje sil nedich wêze dy't nau besibbe wurde moat oan in bûtenlânske ynformaasjekampanje ûntwurpen om Saddam Hussein, de Islamityske Wrâld en de bredere ynternasjonale mienskip te beynfloedzjen. Dit sil folsleine dekking moatte jaan oan 'e bedriging fan Saddam Hussein, ynklusyf syn WMD, en de juridyske rjochtfeardiging foar aksje.
Tiidskalen
21. Hoewol't de Amerikaanske militêr koe hannelje tsjin Irak sa gau as novimber, wy oardielje dat in militêre kampanje is net wierskynlik te begjinnen oant jannewaris 2003, al is it mar fanwegen de tiid dat it sil nimme om konsensus te berikken yn Washington. Dat sei, wy oardielje dat om klimatyske redenen, militêre aksje soe moatte begjinne troch jannewaris 2003, útsein as aksje waard útsteld oant de folgjende hjerst.
22. Lykas dit papier dúdlik makket, soe sels dizze tiidskaal problemen opleverje. Dit betsjut dat:
(a) Wy moatte beynfloedzje de Amerikaanske oerweging fan 'e militêre plannen foardat presidint Bush wurdt ynformearre op 4 augustus, troch kontakten tusken de minister-presidint en de presidint en op oare nivo's;
............
________________________________________________________
________________________________________________________
ZNetwork wurdt allinich finansierd troch de generositeit fan har lêzers.
Donaasjes