پس از اینکه جف سشنز در 7 نوامبر مجبور به استعفا از سمت دادستان کل شد، پرزیدنت ترامپ متیو ویتاکر را به عنوان سرپرست دادستان کل منصوب کرد، اگرچه راد روزنشتاین معاون دادستان کل در ردیف بعدی قرار داشت. در نتیجه، ویتاکر وظایف دادستان کل را بر عهده گرفت.
انتصاب ویتاکر یک پایان غیرقانونی و آشکار در مورد قانون جانشینی دادستان کل و بند انتصابات قانون اساسی بود. ویتاکر باید برکنار شود و روزنشتاین به عنوان سرپرست دادستان کل منصوب شود.
به نظر می رسد اخراج سشنز توسط ترامپ و جایگزینی ویتاکر تلاشی برای خاتمه یا کمرنگ کردن تحقیقات بازپرس ویژه رابرت مولر در مورد روابط بین روسیه و کمپین انتخاباتی ترامپ باشد. ترامپ که پس از کنارگذاشتن سشنز از تحقیقات روسیه و منصوب شدن مولر به عنوان بازرس ویژه خشمگین شده بود، در تلاش بود تا سشنز را با یک دادستان کل جایگزین کند که از او حمایت کند. ویتاکر به عنوان موقت دادستان کل، مسئولیت تحقیقات مولر را بر عهده خواهد گرفت.
با این حال، چالش های قانونی برای انتصاب ویتاکر در حال افزایش است. سه سناتور دارند اقامه دعوی کرد تا ویتاکر از انجام وظایف دادستان کل جلوگیری کند. ایالت مریلند دارد درخواست دستور داد برای برکناری ویتاکر و جایگزینی روزنشتاین به عنوان موقت دادستان کل. علاوه بر این، گروهی از اعضای کنگره نوشت به افسر اخلاق وزارت دادگستری که خواستار اخراج ویتاکر از تحقیقات روسیه شد.
بند انتصابات قانون اساسی نیاز به تأیید سنا دارد
La بند انتصابات، واقع در ماده 2، بخش 2، بند XNUMX قانون اساسی، دستور می دهد که افسران اصلی ایالات متحده توسط رئیس جمهور نامزد شده و توسط سنا تأیید شوند.
الکساندر همیلتون، در "فدرالیست 76"، منطق شرط تایید سنا را تشریح کرد:
به آسانی درک خواهد شد که مردی که انحصار مناصب را در اختیار داشت، بسیار بیشتر بر اساس تمایلات و علائق خصوصی خود اداره میشد تا زمانی که مجبور بود شایستگی انتخاب خود را در معرض بحث و تصمیم گیری دیگری قرار دهد. و بدن مستقل، و آن بدن یک شاخه کامل از قوه مقننه. ... او می ترسید ... نامزدهایی را معرفی کند که هیچ شایستگی دیگری جز این نداشتند ... داشتن ناچیز بودن و ظرافت لازم برای تبدیل آنها به ابزار ناپسند لذت او.
در واقع، شایستگی اصلی ویتاکر برای این شغل، اوست وفاداری به ترامپاز جمله تحقیر وی از تحقیقات مولر، حمایت از اخراج جیمز کومی، مدیر سابق اف بی آی و دفاع از ملاقات دونالد ترامپ جونیور در برج ترامپ با یک عامل روسی در طول مبارزات انتخاباتی ریاست جمهوری.
از آنجایی که سنا توصیه و رضایت خود را با انتصاب ویتاکر نداده است، این امر غیرقانونی است. این بدان معناست که هر کاری که ویتاکر به عنوان دادستان کل انجام می دهد یا تلاش می کند انجام دهد بی اعتباراز جمله پایان دادن به تحقیقات مولر یا ممانعت از آن.
قانون جانشینی دادستان کل مستلزم انتصاب روزنشتاین است
دادستان کل، افسر ارشد اجرای قانون ایالات متحده است. او بر مقامات دولتی که سنا آنها را تأیید کرده است و همچنین مشاور ویژه نظارت می کند، قضات مهاجرت را منصوب می کند، تصمیم می گیرد که چه زمانی قوانین فدرال را اجرا کند و حکم های امنیت ملی را مجاز می کند.
بر اساس قانون جانشینی دادستان کل (AGSA)، هنگامی که دفتر دادستان کل خالی است، معاون دادستان کل در ردیف بعدی قرار می گیرد که مسئولیت آن را بر عهده می گیرد. روزنشتاین، معاون دادستان کل، توسط سنا برای این سمت تأیید شد. او باید به عنوان سرپرست دادستان کل معرفی شود.
در 14 نوامبر، دفتر مشاور حقوقی وزارت دادگستری یک 20 صفحه نوشت نظر ادعا می کند که انتصاب ویتاکر را با استناد به توجیه می کند قانون اصلاح مشاغل خالی (VCA)، که بیان می کند که رئیس جمهور می تواند به یک افسر یا کارمند یک سازمان اجرایی دستور دهد تا وظایف یک دفتر خالی را بر عهده بگیرد.
با این حال، آن را به خوبی تثبیت شده است رد ساختار قانونی که وقتی یک قانون خاص و یک قانون کلی هر دو ظاهراً اعمال می شود، قانون خاص اولویت دارد. در حالی که VCA به طور کلی مشاغل خالی را پوشش می دهد، AGSA به طور خاص برای جای خالی دادستان کل اعمال می شود. بنابراین، AGSA قانونی است که در این مورد باید رعایت شود و روزنشتاین را موظف می کند که جای خالی ایجاد شده با استعفای سشنز را پر کند.
حتی اگر VCA بتواند در این شرایط بر AGSA غلبه کند، بند انتصابات قانون اساسی همچنان انتصاب ویتاکر را باطل می کند، زیرا اساسنامه کنگره چنین نمی کند. بر قانون اساسی غلبه کند.
چالش های قانونی برای انتصاب ویتاکر
در 19 نوامبر، سناتورهای ریچارد بلومنتال (D-Connecticut)، شلدون وایت هاوس (D-Rhode Island) و Mazie Hirono (D-Hawaii) ثبت دادخواست علیه ویتاکر و ترامپ در دادگاه ناحیه کلمبیا ایالات متحده.
آنها از دادگاه منطقه خواستار یک حکم اعلامی هستند مبنی بر اینکه ویتاکر و ترامپ بند انتصاب ها را نقض می کنند. سناتورها همچنین خواستار دستوری هستند که ویتاکر را از انجام وظایف و وظایف دفتر دادستان کل بازدارد.
این سه سناتور ادعا میکنند که انتصاب ویتاکر بهطور غیرقانونی، آنها را از حق رای در مورد تأیید آنطور که در بند انتصابها لازم است، محروم میکند. سناتورها نوشتند که آنها و همکارانشان در سنا باید «این فرصت را داشته باشند که دیدگاههای حقوقی مورد حمایت [ویتاکر]، وابستگی او به شرکتی را که به دلیل کلاهبرداری از مصرفکنندگان تحت تحقیقات جنایی قرار دارد و نظرات عمومی او در انتقاد و پیشنهاد کاهش تحقیقات در حال انجام وزارت دادگستری که دخیل هستند را در نظر بگیرند. رئیس جمهور."
بلومنتال، وایتهاوس و هیرونو خاطرنشان میکنند که ویتاکر بهعنوان سرپرست دادستان کل «توانایی گستردهای برای شکل دادن به اینکه آیا و چگونه قوانین وضع شده توسط کنگره اجرا میشوند و پول اختصاصیافته توسط کنگره خرج میشود، خواهد داشت. او همچنین نقش مهمی در حمایت از قانون اساسی ایالات متحده و تضمین عدالت برابر تحت قانون برای همه آمریکایی ها خواهد داشت.»
علاوه بر این، آنها می افزایند، «مگر و تا زمانی که آقای ویتاکر خود را استعفا ندهد، حداقل بر دو تحقیق فدرال مرتبط با رئیس جمهور قدرت نظارت خواهد داشت».
تام گلدشتاین، وکیل دادگستری، چالش های قانونی مشابهی را برای انتصاب ویتاکر در دو مورد مطرح می کند: یک ارائه شده توسط ایالت مریلند که شامل قانون اساسی دستورات فردی در قانون مراقبت مقرون به صرفه (ACA) است. را چالش دیگر به نمایندگی از خواهان در مایکلز در مقابل سشنز، پرونده حقوق اسلحه
مریلند است خواهان دادگاه منطقه ای ایالات متحده برای ناحیه مریلند دستور داد که روزنشتاین سرپرست دادستان کل باشد و از دادگاه درخواست کند که روزنشتاین (به جای ویتاکر) را به جای سشنز به عنوان متهم دادستان کل مناسب در دعوای معلق ACA جایگزین کند.
درخواست کننده در مایکلز در مقابل جلسات همچنین درخواست می کند که روزنشتاین جایگزین سشنز شود، این بار در دادخواستی برای گواهی نامه به دادگاه عالی آمریکا بری مایکلز از دادگاه عالی درخواست میکند که دادگاه پایینتر را رد اعتراض وی به قانون اساسی ممنوعیت فدرال برای داشتن سلاح گرم برای کسانی که به جنایات محکوم شدهاند، بررسی کند.
در 11 نوامبر، نانسی پلوسی (رهبر دموکرات مجلس نمایندگان)، چارلز شومر (رهبر دموکرات مجلس سنا)، جرولد نادلر (عضو رتبه بندی، کمیته قضایی مجلس نمایندگان)، دایان فاینشتاین (عضو رتبه بندی، کمیته قضایی سنا)، آدام شیف (عضو رتبه بندی، اطلاعات مجلس نمایندگان). کمیته)، مارک وارنر (معاون رئیس کمیته اطلاعات سنا) و الیجا کامینگز (عضو رتبه بندی، کمیته نظارت مجلس و کمیته اصلاحات دولتی) ارسال کردند. نامه به لی لوفتوس، دستیار دادستان کل در امور اداری و منصوب افسر اخلاق آژانس.
در این نامه، رهبران کنگره «ملاحظات اخلاقی جدی» را مطرح کردند که به «عدم دخالت فوری ویتاکر» در تحقیقات مولر نیاز داشتند. آنها به «سابقه اظهارات خصمانه ویتاکر» در قبال تحقیقات مولر، از جمله «اظهارات تلویزیونی که حاکی از آن است که این تحقیقات کمهزینه یا تحت محدودیتهای شدید دامنه قرار گیرد» استناد کردند. قانونگذاران نوشتند که ویتاکر "به نظر می رسد که تضاد منافع نگران کننده ای دارد که ممکن است مستلزم استعفای او نیز باشد."
پایان بدبینانه ترامپ در مورد بند انتصابات و قانون جانشینی دادستان کل نمی تواند پایدار بماند. انتصاب ویتاکر به عنوان سرپرست دادستان کل باید لغو شود و روزنشتاین به عنوان سرپرست دادستان کل منصوب می شود. ضروری است که تحقیقات مولر بدون مانع ادامه یابد.
ZNetwork صرفاً از طریق سخاوتمندی خوانندگان آن تأمین می شود.
اهدا