1990. aastate alguses ei suutnud Michoacani Chapala järve lähedal asuv väike tehaste ja käsitööliste linn Sahuayo pakkuda piisavalt tööd, et oma kasvavat elanikkonda toetada. Inimesed olid aastaid lahkunud Michoacanist, otsides tööd piiriäärsetes maquiladoras või California San Joaquini oru põldudel. Kuid kui Põhja-Ameerika vabakaubandusleping jõustus, devalveeris Mehhiko valitsus peeso ja uus laine sahuayense visati migrantide voolu.
Üks neist oli Patricia Garibay. Tema õde ja vennad olid tulnud põhja ning 16-aastaselt astus ta nende jälgedesse. Kuid kuigi Patricia sai elamisloa staatuse, ei saanud tema õed-vennad seda. "Enam kui pooled nende elust on siin olnud – üle 30 aasta," ütleb ta. Selle aja jooksul ei saanud nad naasta Michoacani, et oma perekonda näha. Tema õde suri siin El Nortes, ilma paberiteta. «Nagu paljud teised, oli ka meie pere kaheks. Kui seadust ei muudeta, ei saa nad kunagi tagasi pöörduda.
Garibay leidis Sonoma maakonnas kodutööd ning jätkas perede hooldamist ja koristamist järgmised 30 aastat. Meedia stereotüübid võivad panna mõned arvama, et koduabilisi kasutavad ainult rikkad. Kuid erastatud tervishoiu maailmas pakuvad need peamiselt naistöötajad, nagu Garibay, hädavajalikku hooldust puuetega inimestele, vanematele naistele ja meestele, kellel pole oma perekonda, ning paljudele, kes lihtsalt ei suuda enda eest hoolitseda.
Sonoma maakonna koduabiliste kollektiivi Almas Libres korraldaja Renee Saucedo sõnul on tuhandetel Californias seda tööd tegevatel naistel dokumentideta. Jen Myzel kasutab koduabilisi, nagu Garibay, ja on nende otsene eestkõneleja marssides ja meeleavaldustel. Ta usub, et nad väärivad oma väärtusliku töö eest juriidilist staatust.
Garibay ja Myzel olid mitmesaja immigrantide õiguste aktivisti hulgas, kes kogunesid augusti alguses Sonoma maakonna veinimaal Petalumas Walnut Parki. Pärast mõne kõne kuulamist ja kohaliku asteekide tantsijate trupi rõõmustamist asusid nad 3-päevasele marsile San Francisco föderaalhoonesse. Nende eesmärk oli võita toetus seaduseelnõule, mis võib Garibay perekonna elu oluliselt muuta. "Ma võitlen nende eest," ütleb ta.
HR 1511 „1929. aasta immigratsiooniseaduse immigratsioonisätete uuendamine” on oma lihtsuses hingemattev. See muudab lihtsalt kuupäeva: 1. jaanuar 1972. Tänapäeval saavad kõik, kes sisenesid USA-sse viisavabalt enne seda kuupäeva, taotleda seaduslikku alalist elamisluba – rohelist kaarti. Pärast viit aastat seaduslikku elanikku saavad nad seejärel taotleda USA kodakondsust. See registreerimisprotsess sisaldub immigratsiooni- ja kodakondsusseaduse paragrahvis 249 ning kuupäeva on muudetud neli korda – 1921-1924, 1940, 1948 ja lõpuks 1972.
Lucy Madrigal tuli San Franciscosse suunduval marsil osalema Washingtoni osariigist, kus ta kandideerib Mount Vernoni linnavolikokku.
Kahjuks kvalifitseerub USA kogukondades elava hinnanguliselt 11 miljoni dokumentideta immigrandi jaoks praeguse registreerimiskuupäeva järgi vaid väike käputäis. See elanikkond vananeb. Kui keegi tuleks USA-sse vahetult enne 1972. aastat, 20-aastaselt, oleks see inimene praegu üle 70. Aastatel 2015–2019 sai sel viisil juriidilise staatuse vaid 305. "Keegi ei tea tegelikult, kui palju on tulnud pärast seda 1972. aastat," ütleb Saucedo, kes aitas luua Põhja-California õiglase immigratsioonireformi koalitsiooni. "Üheksakümmend protsenti praegu dokumentideta inimestest on tõenäoliselt alahinnatud."
Registriseadusena tuntud HR 1511 võimaldaks kõigil riigis seitsme aasta jooksul taotleda rohelist kaarti. Uue kindla kuupäeva kehtestamise asemel võiks isik legaliseerimisprotsessi käivitada seitse aastat pärast piiriületust.
"Seitse aastat tunnistab, et selleks ajaks on inimene näidanud, et ta on selles riigis ja kogukonnas juurdunud," selgitab Angelica Salas, Los Angelese humaanse immigratsioonireformi koalitsiooni tegevdirektor, mis aitab koordineerida seaduseelnõu riiklikku kampaaniat. "Seitse aastat näitab pühendumust," ütleb ta, "sama ajakava, mis seadustab tavaõigusliku abielu."
Teine seaduseelnõu tõrjuv aktivist, Mujeres Unidas y Activase (Ühendatud ja aktiivsed naised) juht Emma Delgado selgitab: „Ma pole oma lapsi palju aastaid näinud, kuna mul pole praegu võimalust seaduslikku elamisluba taotleda. ” Ta nimetas kehtiva immigratsiooniseadusega tekitatud perekonna lahutamist ebamoraalseks.
Petaluma-San Francisco marss, mille korraldas Põhja-California koalitsioon ja mida toetasid käputäis kohalikke immigrantide õiguste eestkõnelejaid, oli üks tosinast kogu riigis. Inimesed kõndisid ka Silicon Valleyst San Franciscosse sarnase 3-päevase matkaga. Teised marsid olid ühepäevased. Mõnele järgnes päev, mil sisserändajatest töötajad jäid töölt koju.
Linnades, mis korraldasid marsse – Houston, Denver, San Diego, Washington DC ja veel kuus inimest – on suur kogukond dokumentideta inimesi. Kuigi korraldajate lõppeesmärk võib olla Kongress, oli nende vahetu eesmärk mobiliseerida dokumentideta inimesi ise tegutsema oma huvides iseseisvalt. See muudab selle liikumise sarnaseks 2006. aasta tohutute sisserändajate õiguste marssidega.
Washingtoni osariigist Bellinghamist pärit Alfredo Juarez marsib plakatiga, mis kuulutab registriseaduse eelnõu marssi.
"Meie kogu eesmärk on teavitada ja ühendada oma kogukonda," ütleb Melanie Laplander, Latinos Associated Together Informing Networking and Outreaching Minneapolises, mis on osa võrgustikust, mis korraldab neid rohujuuretasandi tegevusi üle kogu riigi. Saucedo sõnul alahindas ta dokumentideta inimeste valmisolekut kolm päeva marssida. "Selle seaduseelnõuga saaks staatuse kaheksa miljonit inimest," selgitab Saucedo. "Loomulikult tahame seda kõigi 11-12 miljoni eest, kuid see on parim, mida oleme aastakümnete jooksul näinud. See ei sea inimesi üksteise vastu, hõlmates ainult teatud gruppe, ja seal ei vahetata E-Verify legaliseerimist, külalistöötajate viisasid ega piiri tugevdamist.
Salas jutustas 2021. aasta suvel Los Angeleses toimunud CHIRLA juhtide kohtumisest, kus ta palus inimestel tõsta käed, kui viimaste aastate piiratud ettepanekute alusel oleks neil õigus legaliseerida. Iga kord, kui ta küsis, andis vaid murdosa rühmast teada, et nad võivad kvalifitseeruda. Kuid kui ta selgitas ettepanekut registrikuupäeva muuta ja küsis, kes saaks staatuse, kui see seaduseks saaks, tõstsid kõik ruumis viibijad käed.
Marsid, nagu ka registriarve ise, tähistavad muutust viisis, kuidas sisserändajate õiguste aktivistid usuvad, et legaliseerimine on saavutatav. Immigratsioonireformi ettepanekud on nelikümmend aastat järginud 1986. aasta immigratsioonireformi ja -kontrolli seaduses (IRCA) kehtestatud mustrit. See eelnõu sisaldas strateegilist kompromissi, mille eesmärk oli võita mõlema poole parempoolsed vabariiklased ja immigratsioonivastased seadusandjad.
IRCA alustas piiri militariseerimist, mis viis tänapäevaste erakinnipidamiskeskusteni. Esimest korda muutis seadus ebaseaduslikuks, et tööandja, nagu Myzel, palkab dokumentideta isiku, näiteks koduabilise. Paberiteta inimeste jaoks muutis töö ebaseaduslikuks muutmine väga haavatavaks ka tööandja väärkohtlemise suhtes. Samal ajal taastas IRCA lepingulised tööviisad. Eelmisel aastal täitsid kasvatajad üle 370,000 2.7 töökoha ajutiste töötajatega, kes toodi selle süsteemi abil USA põldudele tööle. Vastutasuks said immigrandid legaliseerimise, mis lõpuks võimaldas XNUMX miljonil inimesel oma staatust normaliseerida. Vabariiklasest president Ronald Reagan allkirjastas seaduseelnõu.
Iga suurem ulatuslik immigratsioonireformi seaduseelnõu on sellest ajast peale kehastanud sama kompromissi: täitmine piiril dokumentideta ja sisserändajate vastu, pluss rohkem külalistöötajaid väga piiratud legaliseerimise eest. Kompromissi eesmärk oli muuta reform kartlikele seadusandjatele meelepäraseks. Iga selline arve ebaõnnestus.
"Me mitte ainult ei saanud legaliseerimist," süüdistab Saucedo, "vaid nende arvete halvimad osad said meie tegelikkuseks kohapeal - haarangud, massilised küüditamised, kinnipidamisvanglad ja jagatud perekonnad. Tänapäeval on meil jõustamine, millest me 90ndatel isegi unistanud ei osanud. Kuidas võiks keegi oodata, et märkimisväärne hulk dokumentideta inimesi võtaks riske liikumise ülesehitamiseks, ettepanekute eest, mis neile kahju tekitavad?
Enne registriseaduse eelnõu märtsi algust Petalumast hoiavad immigrantide aktivistid lipukirja seaduse vastuvõtmisele kutsuval miitingul.
Samal ajal on immigrantide kogukondades kasvanud erimeelsused ettepanekute pärast, mis võimaldaksid mõnele inimesele legaliseerimise, kuid teistele mitte. President Obama välja antud korraldus DACA (Deferred Action for Childhood Arrivals) võimaldas lapsena USA-sse toodud õpilastel saada ajutise õigusliku staatuse. Nende vanemad jäid aga dokumentideta nagu kunagi varem. Ebaõnnestunud põllumajandusettevõtete tööjõu moderniseerimise seaduse eesmärk oli anda põllumajandustöötajatele õiguslik staatus ja teiste seaduseelnõudega lubati see olulistele töötajatele tasu eest nende ohtliku töö eest pandeemia ajal.
Kompromissstrateegia hakkas lagunema, kui presidendiks valiti Joe Biden. Ta lubas oma kampaania ajal ulatuslikku legaliseerimist ja Kongressi edumeelsed võtsid ta sõna. Salas töötas koos Bideni üleminekumeeskonnaga, koostades päevakava. Võti oli registrikuupäeva muutmine ja ta ja ta kolleegid püüdsid seda Bideni USA kodakondsusseadusesse viia, kuid see ei õnnestunud. "Kuid vangistamisele ja väljasaatmisele keskendumise asemel oli oluline näidata seadusandjatele viisi, kuidas meie süsteem ümber kujundada ning muuta see humaanseks ja toimivaks," meenutab ta.
Nad proovisid uuesti algse Build Back Betteri arve abil. "See oli seal, esimeses iteratsioonis. Kui selle üle oleks hääletatud, oleks registrimuudatus läbi saanud. Me olime nii lähedased." Aga hääletust ei toimunud. „Kõik mitte ainult ei lagunenud, vaid registrit kasutati ettekäändena, miks mitte edasi minna – et seaduseelnõu [senati] parlamendiliikmest mööda ei läheks. Registrist eemaldati üleöö. Pärast selle hetke laastamistööd teadsime, et meil peab olema seaduseelnõu, mis käsitleks ainult registrit.
Mõned ettepanekud nõudsid väljateenitud legaliseerimist, mida paljud aktivistid nimetavad pilkavalt "tingimisi vabastamiseks", mille käigus dokumentideta inimesed seisavad silmitsi kümne aasta pikkuse käänulise protsessiga, mis annab inimestele vaid ajutise staatuse, kõrvaldades samal ajal miljoneid potentsiaalseid taotlejaid. "Me ei taha ajutisi programme," rõhutab Salas. "Tahame juurdepääsu otse rohelistele kaartidele. Praegu on üha rohkem programme, millel on peaaegu legaalse ajutise töötaja staatus, kuid me peame rääkima meie inimeste siinviibimise pikaealisusest. See on juba meie riik."
Salase sõnul tegid registri lisamise ettepanekud kolm kongressi liiget – Zoe Lofgren (D-San Jose, CA), Norma Torres (D-Ontario, CA) ja Lou Correa (D-Anaheim, CA). Nad esitasid registriarve 2022. aasta juulis ja taaskasutasid selle HR 1511-na tänavu märtsis. Täna on sellel eelnõul 64 toetajat, kõik demokraadid. Veel kaks liitusid päev pärast seda, kui Petaluma ja San Jose marsid jõudsid föderaalhooneni. 27. juulil 2023 esitas California senaator Alex Padilla senatis kaasseaduse eelnõu S 2606.
"Kõik, mida saate teha, et veenda seadusandjaid selle seaduseelnõu olulisuses, on abiks," ütles Rep Lofgren marsilistele. „Hindan kõndijaid ja kõiki neid, kes jätkavad võitlust meie immigrantide kogukonna õiguste eest. Loota, et ma jätkan võitlust Kongressis!
Kohaliku asteekide tantsurühma liikmed õnnistavad marssijaid enne teele asumist.
Registri muutmise toetamine on mõttekas kongresmen Jesus “Chuy” Garcia Chicago linnaosas, kus 41 protsenti inimestest on mittekodanikud. "Ligi 300,000 XNUMX minu valijat on aastakümneid USA-s elanud ja perekondi kasvatanud," ütleb ta. "Registriseaduse uuendamine aitab taastada meie kogukondadesse pikka aega panustanud sisserändajate elementaarse turvalisuse ja väärikuse."
Vahepeal seisavad aga eelkõige dokumentideta isikud silmitsi kasvava immigratsioonivastaste seadusandlusega. Näiteks SB 1718, mille Florida seadusandja võttis vastu ja mille kuberner De Santis juulis allkirjastas, karistab tööandjaid dokumentideta inimeste palkamise eest. See muudab sisserändajate jaoks kehtetuks osariigivälised juhiload, muutes samas paberiteta inimesele sõidu andmise kuriteoks. Haiglad peavad küsima immigratsiooni staatuse kohta ja kinnipeetud immigrandid peavad esitama DNA proovid.
Rohujuuretasandi aktivistid, nagu Saucedo ja Laplander, usuvad, et registriarve eest võitlemine on viis mobiliseerida kogukondi nende endi kaitseks, andes neile midagi, mille eest võidelda ja mille vastu võidelda. "Poliitikud ütlevad, et tahavad 14. muudatusest lahti saada ja meie lastelt kodakondsuse ära võtta," ütleb Laplander. "Seadused on täiesti meie vastu. Vaadake okastraati ja ebainimlikkust piiril. Peame oma inimesi teavitama ohust, milles oleme, ühinema ja üksteist kaitsma.
Saucedo jaoks suudab ainult rohujuuretasandi liikumine, mis saab alguse dokumentideta kogukondadest, need rünnakud võita ja samal ajal sundida kaaluma tõelist reformi, nagu registri seaduseelnõu. "See peab hõlmama avalikke aktsioone, kolmepäevaseid jalutuskäike iga kuu, kodanikuallumatust - see aktiivsus," ütleb ta, "et riik tunneks end ebamugavalt. Dokumentideta inimesed peavad jagama, kuidas nende elu mõjutab, et kedagi ei tohiks eraldada lastest või eakatest vanematest. Oleme töölis- ja Aafrika-Ameerika kodanikuõiguste liikumistelt õppinud, et peavoolu otsustajate vahetusse panemiseks on vaja suurt kiireloomulisust, vastupanu ja ohverdamist.
Salas, kes on pika ajalooga töötanud Washingtoni võimusaalides, seab kahtluse alla idee, et vabariiklaste enamus parlamendis ja paljude demokraatide nõrk toetus hävitab registriseaduse. "Mida rohkem inimesi on kaasatud, seda suurem on meil võimalus," õhutab ta. „Mõelge kõigile miljonitele USA kodanikele, kellel on immigrantidest vanemad, ja kui paljudele on nende isad või emad välja saadetud. Üle kogu riigi moodustavad sisserändajad töötajad suure osa tööjõust. Nad kõik on osa baasist, mis võib sundida muutusi. Niisiis, me ei saa sõltuda poliitilistest tuultest või sellest, mida inimesed meile ütlevad, et see on võimalik. Peame olema visad selle suhtes, mis on õiglane.
Renee Saucedo kõneleb marsi lõpus San Francisco föderaalhoones toimunud miitingul.
David Bacon on California kirjanik ja dokumentaalfotograaf. Kunagine ametiühingute organiseerija dokumenteerib täna tööjõudu, globaalset majandust, sõda ja rännet ning võitlust inimõiguste eest. Tema viimane raamat "Põhja põldudel / En los campos del norte" (COLEF / UC Press, 2017) sisaldab üle 300 foto ja 12 talutööliste suulist ajalugu. Teiste raamatute hulka kuuluvad "Õigus koju jääda" (Beacon Press, 2013) ja "Illegal People" (Beacon Press, 2008), mis käsitlevad sundrände alternatiive ja migrantide kriminaliseerimist. Piirideta kogukonnad (Cornell/ILR Press, 2006) sisaldab üle 100 foto ja 50 narratiivi rahvusvaheliste sisserändajate kogukondade kohta ning The Children of NAFTA (UC Press, 2004) on ülevaade töötajate vastupanust USA ja Mehhiko piiril pärast seda, kui NAFTA.
ZNetworki rahastatakse ainult selle lugejate suuremeelsuse kaudu.
annetama