Fe wnaeth gweithwyr rheilffordd bacio eu hunain mewn ystafelloedd cynadledda gwestai ger Maes Awyr Rhyngwladol O'Hare yn Chicago ym mis Mehefin 2022 i siarad yn frwd am ddigwyddiad pwysig a allai fod ar y gorwel: y streic reilffordd gyntaf ledled y diwydiant mewn tri degawd.
“Mae pob un o’r 12 undeb rheilffyrdd wedi datgan eu bod yn unedig,” meddai Ron Kaminkow, ysgrifennydd cyffredinol Railroad Workers United (RWU), yn ystod sesiwn gynhadledd ar bwyntiau tagu yn y gadwyn gyflenwi. "Mewn gwirionedd gallai fod streic reilffordd genedlaethol am y tro cyntaf ers bron i 30 mlynedd. ”
Daeth y trafodaethau contract rhwng y 12 undeb hynny a phrif gwmnïau rheilffyrdd cludo nwyddau’r wlad i ben gan y gynhadledd, a drefnwyd gan RWU a’r grŵp o blaid undeb Llafur Notes.
Ym mis Gorffennaf, 99.5% o aelodaeth yr undeb yn cynrychioli peirianwyr rheilffyrdd — Brawdoliaeth Peirianwyr Locomotifau a Dynion Tren — pleidleisiodd i awdurdodi streic pe bai rhwystrau cyfreithiol yn cael eu clirio.
Roedd y posibilrwydd yn her i weinyddiaeth Biden. Roedd yr Arlywydd Joe Biden wedi dod yn adnabyddus fel yr arlywydd mwyaf cyfeillgar i lafur yn hanes diweddar, tra bod taith gerdded yn bygwth parlysu’r economi gyda chost bosibl o $2 biliwn y dydd. Y weinyddiaeth yn y pen draw negodi bargen gydag arweinwyr undeb ac arweinwyr cwmni, cyhoeddwyd Medi 15, 2022, sy’n gofyn am godiad cyflog sylweddol i weithwyr heb fynd i’r afael yn ystyrlon â’u prif bryderon: prinder staff a diffyg diwrnodau salwch â thâl.
Canmolodd llawer o swyddogion etholedig a phwyllwyr y fargen, ond roedd dal angen ei chadarnhau gan reng a ffeil pob undeb.
Tri undeb yn cynrychioli gweithwyr y rheilffyrdd pleidleisio i lawr y contract arfaethedig, tra bod eraill yn pleidleisio drosto. Yna, ym mis Tachwedd, gwrthododd undeb rheilffyrdd mwyaf y wlad — Is-adran Drafnidiaeth SMART, sy'n cynrychioli dargludyddion a dynion brêc — y fargen, a streic rheilffordd genedlaethol oedd yn gadarn ar y bwrdd. Fe wnaeth hyd yn oed undebau a gymeradwyodd y fargen addo anrhydeddu unrhyw linellau piced.
Ar 1 Rhagfyr, 2022, ar anogaeth Biden, ymyrrodd y Gyngres, pasio cyfraith gorfodi'r undebau i gytuno i'r cytundeb. Roedd llawer o weithwyr y rheilffyrdd yn gynddeiriog — ac yn teimlo eu bod wedi’u bradychu.
“Roedd yn rhwystredig iawn, gan yr arlywydd mwyaf pro-llafur a gafodd America erioed,’” meddai Matt Weaver, cyfarwyddwr deddfwriaethol y Frawdoliaeth Cynnal a Chadw Gweithwyr Ffordd, trydydd undeb rheilffordd mwyaf y genedl. "Pan fydd gan [rheilffyrdd] elw a maint elw uchaf erioed, ac eto mae'r fargen hon yn cael ei gosod, rydym wedi gweld bod ein llafur yn wariadwy. ”
Mae’r ddioddefaint hefyd wedi arwain llawer o weithwyr rheilffyrdd a gwylwyr diwydiant i ystyried rôl gynyddol sylweddol i’r llywodraeth mewn rheilffyrdd cludo nwyddau: gwladoli.
Ar Hydref 5, 2022, RWU mabwysiadu penderfyniad galw am berchnogaeth gyhoeddus ar seilwaith rheilffyrdd, sy’n cael ei weithredu er budd y cyhoedd. Mae’r sefydliad llawr gwlad yn dod ag aelodau o bob un o’r 12 undeb rheilffyrdd ynghyd ond nid oes ganddo bŵer swyddogol i drafod gyda chyflogwyr na’r llywodraeth. Cafodd ei aelodau sylw amlwg yn y cyfryngau cenedlaethol ynghylch y streic bosibl, a dywed y grŵp fod ei benderfyniad yn adlewyrchu galw cynyddol am newid ymhlith gweithwyr rheilffyrdd. Mae’r penderfyniad yn amlinellu sut mae’r diwydiant rheilffyrdd wedi lleihau traean o’i weithlu, "cludwyr cythruddo" trwy "helio prisiau, ” "wedi methu â cheisio na derbyn nwyddau newydd ond ‘llai proffidiol’, ”yn gwrthwynebu mesurau diogelwch a cymryd "safiad gelyniaethus" tuag at undebau, ymhlith methiannau eraill.
Yn y cyfamser, Gweithwyr Trydanol, Radio a Pheiriannau Unedig America (UE) hefyd yn ddiweddar wedi cyhoeddi galwad chwyrn am berchnogaeth gyhoeddus ar reilffyrdd i amddiffyn yr economi, gweithwyr, cymunedau rheng flaen a’r amgylchedd.
“Rydyn ni’n mynnu bod y Gyngres yn cychwyn ar unwaith ar broses o ddod â rheilffyrdd ein cenedl o dan berchnogaeth gyhoeddus,” darllena y datganiad gan fwrdd gweithredol cyffredinol yr UE. Mae’r undeb, sy’n cynrychioli gweithwyr trydanol a sectorau eraill, yn dadlau bod y cwmnïau rheilffyrdd mawr — fel cyfleustodau trydan — yn “fonopolïau naturiol,” a bod ganddyn nhw “syched diddiwedd am elw.”
Mae'r undeb yn dadlau bod gwladoli yn angenrheidiol i amddiffyn gweithwyr ac i frwydro yn erbyn newid yn yr hinsawdd a llygredd cysylltiedig â rheilffyrdd sy'n effeithio'n anghymesur ar gymunedau lliw ac incwm isel. Mae'r datganiad yn nodi, yn 2021, lansiodd UE a Prosiect Locomotif Gwyrdd hyrwyddo locomotifau trydan dim allyriadau mewn iardiau rheilffordd a locomotifau disel glanach ar y traciau. "Er y byddai’r ddeddfwriaeth a gyflwynwyd gan ein cynghreiriaid yn y Gyngres wedi darparu cymhellion ariannol hael i’r rheilffyrdd fabwysiadu’r dechnoleg werdd hon, fe wnaethon nhw ein gwrthwynebu bob cam o’r ffordd, ”darllenodd y datganiad.
Ecwiti Cyhoeddus
Mae’r streic rheilffordd dan fygythiad yn tanlinellu faint mae economi’r UD yn dibynnu ar reilffyrdd cludo nwyddau. Mae hefyd yn datgelu pa mor fregus yw system sy’n eiddo i bedwar cwmni cludo hynod broffidiol ac sy’n cael ei rhedeg i raddau helaeth ganddynt sy’n gweithredu fel monopolïau de facto.
Mae BNSF ac Union Pacific yn rhedeg y mwyafrif helaeth o nwyddau i'r gorllewin o Afon Mississippi, tra bod Norfolk Southern a CSX yn rhedeg y rhan fwyaf o'r nwyddau i'r dwyrain.
Yn 2021, adroddodd BNSF ac Union Pacific yr elw uchaf erioed o $6.5 biliwn a $6 biliwn, yn y drefn honno, tra bod Norfolk Southern wedi adrodd $4.45 biliwn, a CSX wedi ennill $3.8 biliwn. Mae'r elw'n cael ei ddosrannu i swyddogion gweithredol a chyfranddalwyr sy'n talu'n fawr gyda rhy ychydig yn cael ei fuddsoddi yn ôl mewn gweithrediadau a seilwaith, fel y mae llawer o weithwyr a rhai arbenigwyr yn y diwydiant yn ei weld. Mae’r anghydbwysedd wedi helpu i gyflwyno’r achos dros fwy o bŵer gwneud penderfyniadau i weithwyr rheilffyrdd a mwy o rôl oruchwylio i’r cyhoedd. Byddai gweithwyr rheilffyrdd sy’n cefnogi gwladoli yn hoffi gweld gweithwyr mewn swyddi arwain uniongyrchol, ac yn meddwl y byddai cael gwared ar y cymhelliad elw yn trosi’n amodau gwaith gwell.
“Y syniad o wladoli’r cledrau — sy’n codi ofn ar y [degfed o 1%] o biliwnyddion sy’n berchen ar y rhan fwyaf o’r cyfoeth yn y wlad hon,” meddai Marilee Taylor, peiriannydd locomotif BNSF o Chicago sydd wedi ymddeol yn ddiweddar. "Rhaid iddo fod o dan reolaeth y rhai sy'n adnabod y rheilffyrdd mewn gwirionedd, nad dyna'r siwtiau. Nid y Prif Weithredwyr mohono. Y rhai sy’n ei weithio.”
Ym mis Ebrill 2022, cynhaliwyd gwrandawiadau cyn y Bwrdd Trafnidiaeth Arwyneb ffederal — y corff sy'n gyfrifol am oruchwylio system reilffordd America. Roedd swyddogion o ddiwydiannau mawr (gan gynnwys amaethyddiaeth a chemegau) yn galaru am annibynadwyedd cynyddol ac anfforddiadwyedd rheilffyrdd cludo nwyddau. Fe wnaethon nhw feio dibyniaeth gynyddol y cludwyr mawr ar “Precision Scheduled Railroading,” lle mae gweithwyr a llwybrau’n cael eu torri i’r lleiafswm i wneud yr elw mwyaf posibl. Fe wnaethant hefyd dystio bod argyfwng y gadwyn gyflenwi genedlaethol wedi’i achosi nid yn unig gan y pandemig, ond gan ddiffyg staffio’r rheilffyrdd, codi prisiau a’r methiant i fuddsoddi mewn seilwaith. Dywedodd arweinwyr undeb a gweithwyr fod y cwmnïau rheilffyrdd yn esgeuluso diogelwch a chynnal a chadw er mwyn ceisio mwy o elw, gyda threnau hirach a llai o bobl.
Tystiodd Matt Hollis, gweithiwr rheilffordd ail genhedlaeth ac is-lywydd cenedlaethol yr Undeb Cyfathrebu Trafnidiaeth, ei fod wedi gweld "diraddio llwyr a llwyr ar reilffyrdd Dosbarth I ein cenedl dros y chwech i saith mlynedd diwethaf." Aeth ymlaen: "Rwyf wedi gwylio wrth i gwmnïau ecwiti preifat gaffael polion rheoli mewn rheilffyrdd dim ond i ddefnyddio eu pŵer i ddefnyddio modelau busnes sy'n echdynnu cymaint o gyfoeth â phosibl, ar draul gweithwyr y rheilffyrdd, eu cwsmeriaid ac yn y pen draw. lles y cyhoedd.”
Mae gweithwyr rheilffordd rheng-a-ffeil yn dweud Yn Y Times mae ganddyn nhw brofiadau tebyg.
Dywed Nick Wurst, arweinydd yn Massachusetts ar gyfer un o’r prif reilffyrdd cludo nwyddau, ei fod yn gweld drosto’i hun sut mae “rheilffyrdd, trwy wneud penderfyniadau corfforaethol, wedi rhoi eu hunain mewn sefyllfa lle maen nhw mewn argyfwng gwastadol oherwydd eu bod yn gweithredu ar y culaf posibl elw o ran staffio a chynnal a chadw. Nid oes unrhyw beth yno i geisio delio ag unrhyw fath o rwygiadau, p'un a yw'r rhwystr hwnnw ar ffurf chwe throedfedd o eira neu bandemig byd-eang. Mae symudiad pobl, nwyddau, deunyddiau crai yn rhy bwysig — mae gormod o bobl yn dibynnu arno — i wneud penderfyniadau gael eu cyfyngu i proffidioldeb.
“Ni ddylai’r nod fod yn gwneud elw,” ychwanega Wurst. "Dylai'r nod fod yn cael popeth lle mae angen iddo fynd mor effeithlon â phosib."
Roedd Hugh Sawyer, peiriannydd ar gyfer Norfolk Southern yn Georgia, yn gwrthwynebu'r syniad o wladoli o'r blaen. "Rwy'n gyfalafwr; Rwy’n byw yn America,” mae’n chwerthin. Ond ar ôl gweld y cwmnïau rheilffyrdd yn cau eu llinellau llai proffidiol, yn torri eu gweithluoedd ac yn rhedeg gweithwyr i'r ddaear heb fawr o wrthwynebiad gan arweinyddiaeth undeb, fel y mae llawer o weithwyr yn ei weld, mae'n credu bod angen newid. Nawr, mae Sawyer eisiau rheoleiddio a “chenedlaetholi a rhesymoli,” gyda holl weithwyr y rheilffyrdd yn cael eu cynrychioli gan un undeb, yn gweithio i'r llywodraeth ffederal.
Mewn “diwrnod buddsoddwr” ym mis Rhagfyr 2022, cydnabu Prif Swyddog Gweithredol Norfolk Southern Alan Shaw lawer o’r problemau ac addawodd na fyddai’r cwmni bellach yn blaenoriaethu “cymarebau gweithredu” — wedi’i gyflawni trwy dorri costau i hybu elw — fel y mae buddsoddwyr Wall Street wedi’i ddymuno. Ymhlith pethau eraill, meddai Shaw, byddai'r cwmni'n cadw lefelau staffio uwch ac yn atal gweithwyr ar ffyrlo yn ystod dirywiadau cyfnodol.
“Pan ddaeth yr amser i ailadeiladu ein rhengoedd wrth i’r galw am gludo nwyddau ddychwelyd, nid oeddem yn gallu ail-gyflogi’n ddigon cyflym i weithredu’n hylif,” meddai Shaw wrth fuddsoddwyr. "Yn y tymor hir, mae'r aflonyddwch hwn wedi erydu'r hyder sydd ei angen ar gwsmeriaid os ydyn nhw'n mynd i ddibynnu'n strwythurol ar reilffyrdd yn lle priffyrdd."
Yn Y Times estyn allan i bob un o’r pedwar cludwr mawr i roi sylwadau ar lawer o’r honiadau yn yr erthygl hon, gan gynnwys pryderon am y defnydd o Recision Scheduled Railroading a’i effeithiau ar weithwyr rheilffyrdd, a chwynion am ddiffyg buddsoddiad mewn seilwaith a gweithrediadau tra bod elw’n cynyddu. Gohiriodd y cwmnïau i Gymdeithas Rheilffyrdd America, grŵp diwydiant, a ddywedodd mewn datganiad "bob blwyddyn, mae'r diwydiant rheilffyrdd cludo nwyddau dan berchnogaeth breifat yn ail-fuddsoddi tua $ 20 biliwn mewn gwelliannau cynnal a chadw a chyfalaf sy'n gwella diogelwch ac yn darparu'r rheilffyrdd mwyaf effeithlon. rhwydwaith yn y byd - heb fawr ddim cost i’r trethdalwr.”
Mae’r datganiad yn parhau: "Ar adeg pan fo seilwaith cyhoeddus wedi wynebu tanariannu cronig ac oedi cyn cynnal a chadw angenrheidiol, byddai treiglo’n ôl y polisïau sy’n caniatáu i’r buddsoddiadau hynny — neu’n waeth, gwladoli llawn – — yn cael effeithiau negyddol enfawr ar gadwyn gyflenwi’r UD, cwsmeriaid rheilffyrdd a chymunedau a wasanaethir gan rheilffordd.”
Tracio'r Isadeiledd
Ar ôl i weinyddiaeth Biden orfodi i bob pwrpas trwy'r hyn yr oedd llawer o weithwyr yn teimlo oedd yn gontract annigonol, gall ymddangos yn amheus rhoi mwy o bŵer yn nwylo'r llywodraeth ffederal. Ond, dywed eiriolwyr, o dan system sy’n eiddo cyhoeddus, ni fyddai perchnogion sy’n ceisio elw bellach yn gallu dal yr economi’n wystl drwy orfodi model wedi’i seilio ar staffio byr a’r proffidioldeb mwyaf. Yn lle hynny, gallai’r cyhoedd gael dweud eu dweud heb y bygythiad o feto corfforaethol. Wrth edrych yn ôl ar hanes, efallai na fydd y syniad y gallai’r cyhoedd reoli menter breifat biliynau o ddoleri gyda phŵer gwleidyddol aruthrol mor bell ag y mae’n ymddangos.
Mae’r diwydiant rheilffyrdd cludo nwyddau yn sefyll fel un o sectorau mwyaf proffidiol y genedl. Er mawr lawenydd i buddsoddwyr cronfa rhagfantoli, mae maint elw cyfartalog pum rheilffordd uchaf yr UD wedi dyblu'n fras yn y 15 mlynedd diwethaf, yn ôl Bloomberg. Ar lefel sylfaenol, gallai perchnogaeth gyhoeddus olygu buddsoddi refeniw yn ôl mewn seilwaith a gweithrediadau, yn hytrach na thalu cyfranddalwyr. Gallai hefyd olygu'r gallu i ganoli cynllunio a gweithrediadau i wasanaethu cludwyr, cynhyrchwyr a theithwyr, yn hytrach na dim ond y sectorau a'r lleoedd mwyaf proffidiol. Gallai diwydiant sydd wedi’i wladoli hefyd flaenoriaethu buddsoddiadau hirdymor mewn diogelwch a chynaliadwyedd tra’n amddiffyn hawliau a llesiant mwy na 100,000 o weithwyr mwyaf hanfodol y genedl.
Byddai hwn yn newid i’w groesawu i lawer o weithwyr rheilffyrdd sy’n teimlo eu bod wedi’u gadael, yn enwedig ar ôl dioddef pandemig enbyd. Fel y dywed Matt Weaver, o’r Frawdoliaeth Cynnal a Chadw Gweithwyr Ffordd: "Rydyn ni wedi mynd o fod yn hanfodol i fod yn wariadwy.
Mae’r llywodraeth eisoes yn berchen ar y rhan fwyaf o briffyrdd a dyfrffyrdd y wlad ac yn eu cynnal, felly nid yw perchnogaeth gyhoeddus ar draciau rheilffordd ac iardiau cludo nwyddau yn ddarn cysyniadol. Mae’r rheilffordd genedlaethol i deithwyr, Amtrak, eisoes mewn perchnogaeth led-gyhoeddus, er ei bod yn gweithredu fel endid er-elw yn hytrach nag awdurdod cyhoeddus. Mae ganddi fwy na 500 o orsafoedd, ac, ar ddiwrnod arferol, gwnaeth beicwyr fwy na 33,000 o deithiau, yn ôl ei Adroddiad blynyddol 2021. Y flwyddyn honno, daeth Amtrak â $2.1 biliwn mewn refeniw ond gwelodd $5.2 biliwn mewn treuliau, gyda'r aneffeithlonrwydd a achoswyd yn rhannol gan ei fod yn ddarostyngedig i'r rheilffyrdd cludo nwyddau sydd mewn gwirionedd yn berchen ar y rhan fwyaf o'r traciau y mae Amtrak yn rhedeg arnynt. Mae cyfraith seilwaith dwybleidiol 2021 yn addo buddsoddi $66 biliwn yn Amtrak i uwchraddio gorsafoedd ac ehangu gwasanaeth. Dywed cynigwyr gwladoli y byddai perchnogaeth y llywodraeth ar draciau rheilffordd, neu’r diwydiant cludo nwyddau yn ei gyfanrwydd, yn caniatáu gwell cydgysylltu amserlenni trenau teithwyr a nwyddau, ac yn hybu ehangu llinellau teithwyr.
Yn aml, disgrifir perchnogaeth o wahanol gydrannau’r sector rheilffyrdd ar hyd llinellau "fertigol" neu "llorweddol". Mae “gwahaniad fertigol” yn golygu bod un endid — y llywodraeth efallai — yn berchen ar y traciau, ac mae gwahanol gwmnïau rheilffyrdd yn cystadlu ac yn talu i gludo nwyddau arnynt.
Mae “gwahaniad llorweddol” yn golygu bod endid sengl yn berchen ar y traciau ac yn rhedeg trenau arnynt. Gallai gwladoli ddigwydd yn haws mewn model gwahanu fertigol, lle’r oedd y llywodraeth yn berchen ar y traciau a’r seilwaith, tra byddai gwladoli mewn model gwahanu llorweddol yn fwy cymhleth, gyda’r llywodraeth yn ôl pob tebyg yn berchen ar y traciau ac yn cludo nwyddau. Pe bai llywodraeth yr UD yn berchen ar seilwaith rheilffyrdd, gallai naill ai cwmnïau rheilffyrdd cludo nwyddau preifat naill ai dalu i'w ddefnyddio neu gallai'r llywodraeth gynnig consesiynau a chontractau ar gyfer gwasanaethau sy'n cael eu rhedeg yn breifat. Ni fyddai’r math hwn o wladoli yn gofyn am gymryd drosodd neu ddiddymu’r cwmnïau rheilffyrdd, gan y byddent yn dal i redeg y trenau — dim ond ar draciau sy’n eiddo cyhoeddus yn amodol ar gynllunio a rheoleiddio’r llywodraeth.
Er ei fod yn haws ei weithredu, mae'r model gwahanu fertigol yn codi'r cwestiwn faint o reolaeth fyddai gan y llywodraeth dros amodau llafur gweithwyr. Ni fyddai gweithwyr yn dod yn weithwyr cyhoeddus — byddai ganddynt benaethiaid corfforaethol o hyd — er y gallai contractau’r llywodraeth nodi amodau gwaith.
Yn y cyfamser, dywed arbenigwyr y diwydiant fod amodau llafur gwell yn hanfodol i gynaliadwyedd ac ymarferoldeb y diwydiant rheilffyrdd, ac mae rhai gweithwyr yn dadlau efallai mai gwladoli yw'r unig ffordd i'w gyflawni. Yng ngwrandawiadau’r Bwrdd Trafnidiaeth Arwyneb ym mis Ebrill 2022, nododd siaradwyr fod trosiant yn y diwydiant rheilffyrdd yn eithriadol o uchel — er gwaethaf cyflogau proffidiol — a thystiodd cludwr ar ôl cludo ei bod yn ymddangos na all trenau ddarparu gwasanaeth dibynadwy oherwydd diffyg gweithwyr. Y prif gwmnïau rheilffyrdd ar hyn o bryd yn cyflogi 45,000 yn llai o bobl na chwe blynedd yn ôl, gostyngiad 29%, yn ôl Martin Oberman, cadeirydd y Bwrdd Cludiant Arwyneb. Nid yn unig y mae cwmnïau rheilffyrdd wedi torri’r gweithlu, ond mae gweithwyr yn aml yn gadael y proffesiwn oherwydd y galwadau enbyd ar eu hamser a’u hiechyd. Os byddant yn gwrthod gŵys i weithio, hyd yn oed os ydynt yn sâl, byddant weithiau’n cronni pwyntiau negyddol sy’n arwain at derfynu.
“Dyma’r math yma o bŵer, o reoli’r corff, caethiwed cyn-fodern bron [i’r cwmni] yn y ffordd roedden ni’n arfer siarad am weision indenturedig yn y 19eg ganrif.th ganrif,” eglurodd Robert Bruno, athro cysylltiadau llafur a chyflogaeth ym Mhrifysgol Illinois, Urbana-Champaign. "Dyma beth yw cyfalafiaeth yn ei ymarferwyr gwaethaf. Pe bai’r llywodraeth yn gwneud hyn i chi, byddech chi’n dweud ei fod yn ffasgaidd.”
Dywed Bruno nad yw perchnogaeth gyhoeddus "yn warant" y byddai gweithwyr yn cael eu trin yn dda ac mae'n dyfynnu'r amodau gwaith a arweiniodd at y streic cathod gwyllt mwyaf mewn hanes, streic gweithwyr post 1970 yn ystod gweinyddiaeth Nixon. Enghraifft arall o ffaeledigrwydd mentrau cyhoeddus yw Awdurdod Dyffryn Tennessee, sy'n eiddo i'r cyhoedd — gweithredwr gwaith pŵer sydd â hanes o niweidio'r amgylchedd a chymunedau, gan gynnwys y bai dinistriol yn Kingston, Tenn., gollyngiad lludw glo a glanhau botsh am 2008. lladd a sâl gweithwyr.
Dywed gweithwyr rheilffyrdd fod yr enghreifftiau hyn yn gyrru adref pam fod angen llais ar weithwyr ac Americanwyr rheolaidd i wladoli’n llwyddiannus.
“Pan rydyn ni’n sôn am wladoli, efallai y bydd pobl yn meddwl ein bod ni’n sôn am gymryd rheolaeth ar ddiwydiant allan o ddwylo’r dosbarth corfforaethol cyfoethog hwn a’i roi i’r un llywodraeth sy’n gwneud pob math o benderfyniadau yn seiliedig ar broffidioldeb,” meddai Nick Wurst, arweinydd rheilffyrdd cludo nwyddau Dosbarth I. "Yr hyn rydw i'n ymladd amdano yw perchnogaeth gyhoeddus ddemocrataidd. ”
Hinsawdd ar gyfer Newid
Mae newid yn yr hinsawdd yn argyfwng arall y gallai gwladoli helpu i fynd i'r afael ag ef. Mae rhai arbenigwyr wedi galw am wladoli’r diwydiant tanwydd ffosil fel ffordd o atal newid hinsawdd. Gallai perchnogaeth gyhoeddus o reilffyrdd hybu'r nod hwnnw tra hefyd yn lliniaru llygredd aer iardiau rheilffordd sy'n effeithio'n anghymesur ar bobl incwm isel a phobl o liw. Gan fod rheilffyrdd yn allyrru llawer llai o lygredd fesul tunnell o nwyddau a gludir na thryciau, byddai cynyddu cyfran y rheilffyrdd o gludiant yn ei hanfod yn fwy ecogyfeillgar. Yn ôl data a ddyfynnwyd gan Gymdeithas Rheilffyrdd America y diwydiant ei hun, mae symud nwyddau o lori i reilffordd yn lleihau allyriadau nwyon tŷ gwydr tua 75%.
Mae'r prif gludwyr, fodd bynnag, yn symud i'r cyfeiriad arall, gan osgoi llwythi elw is a gorfodi cludwyr i ddibynnu mwy ar lorïau, meddai beirniaid, ac nid yw'r llywodraeth yn gwneud digon i ymyrryd.
“Rydym yn rhoi cymhorthdal sylweddol i lorio trwy adeiladu a chynnal a chadw priffyrdd,” meddai Kevin Brubaker, dirprwy gyfarwyddwr y Ganolfan Cyfraith a Pholisi Amgylcheddol. "Mae rheilffyrdd yn wirioneddol sownd yn cystadlu yn erbyn tryciau gydag un llaw wedi'i chlymu y tu ôl i'w cefnau. ”
Yn y cyfamser, gallai buddsoddi elw yn ôl mewn seilwaith (yn hytrach na’i gyfrannu at gyfranddalwyr) gyflymu’r gwaith o drydaneiddio rheilffyrdd a iardiau rheilffordd, gan dorri allyriadau disel ymhellach.
“Dydw i ddim yn 'Mr. Amgylcheddwr,’ ” meddai Hugh Sawyer, peiriannydd Norfolk Southern. "Ond dwi'n gwybod bod yn rhaid i ni wneud rhywbeth am [newid hinsawdd], ac mae rheilffyrdd yn llawer mwy ecogyfeillgar na thryciau, yn llawer mwy effeithlon."
Barwniaid Lleidr a Rheoleiddwyr
Rhwng 1850 a 1871, rhoddodd llywodraeth yr UD tua 175 miliwn erw o dir i reilffyrdd i “setlo’r Gorllewin” a thanio’r Chwyldro Diwydiannol. Ymhlith y nifer o anafiadau yn natblygiad ffyrnig y diwydiant roedd Americanwyr Brodorol, mewnfudwyr Tsieineaidd, a cheidwaid, ynghyd ag ecosystemau paith bregus. Yn y cyfamser, poblogodd buddsoddwyr a pherchnogion rheilffyrdd cyfoethog rengoedd y 19 sydd bellach yn ddrwg-enwog.th-ganrif "barwniaid lladron."
Roedd triniaeth y rheilffyrdd o ffermwyr yn arbennig yn sail i gyfnod o "aflonyddwch fferm," fel economegydd Coleg Reed James I. Stewart croniclo ar gyfer y Gymdeithas Hanes Economaidd. Ffurfiodd ffermwyr sefydliadau i fynnu bod gwleidyddion yn mynd i’r afael â’r prisiau uchel ac annheg yr oedd rheilffyrdd yn eu codi am nwyddau llongau.
Yn fuan daeth Railroads y diwydiant cyntaf a reoleiddir yn ffederal, a oedd yn cynnwys sefydlu'r Comisiwn Masnach Rhyngwladol ym 1887. Erbyn dechrau'r 1900au, roedd cwmnïau rheilffyrdd yn ei chael yn anodd aros yn broffidiol ac aeth rhai yn fethdalwyr, yn rhannol oherwydd cyfyngiadau a osodwyd gan reoleiddwyr ffederal, meddai Anthony M. Pagano, cyfarwyddwr y Ganolfan Rheoli Cadwyn Gyflenwi a Logisteg ym Mhrifysgol Illinois yn Chicago.
Erbyn y Rhyfel Byd Cyntaf, nid oedd y system reilffyrdd ar gyfer cludo nwyddau a theithwyr yn ateb yr her o gludo nwyddau a milwyr yn ymwneud ag arfau rhyfel. Felly ym 1917, yr Arlywydd Woodrow Wilson gwladoli'r rheilffyrdd dros dro trwy greu Gweinyddiaeth Rheilffordd yr Unol Daleithiau, yn ei hanfod yn rhentu'r system gan ei pherchnogion gyda'r addewid i'w rhoi yn ôl o fewn 21 mis ar ôl y rhyfel.
Ym 1918, pleidleisiodd dros 99% o fwy na 300,000 o weithwyr rheilffyrdd i gadw'r diwydiant yn wladoledig. Glenn E. Plumb, cyfreithiwr amlwg i weithwyr y rheilffordd, a ddrafftiodd y Cynllun Plumb i wneud hynny. O dan y cynllun, byddai’r llywodraeth yn gwerthu bondiau i brynu a thrawsnewid y system reilffordd yn gorfforaeth sy’n eiddo cyhoeddus, a byddai penderfyniadau’n cael eu gwneud gan fwrdd rhanddeiliaid i gynnwys gweithwyr a’r cyhoedd. Roedd y Plumb Plan League, sefydliad a oedd yn cynnwys undebau rheilffyrdd ac arweinwyr dinesig, yn eiriol dros wladoli a hefyd yn ysbrydoli glowyr, y pleidleisiodd eu hundeb pwerus yn 1919 i wladoli’r diwydiant glo.
Ond roedd arweinwyr busnes yn chwyrn yn erbyn y Cynllun Plymio, a fethodd yn y Gyngres ym 1919. Trosglwyddwyd rheolaeth y rheilffyrdd yn ôl i ddiwydiant trwy weithred Gyngres yn 1920.
Gwladolodd Wilson y diwydiannau telathrebu a thelegraff ym 1918 hefyd, ond bu’r ymdrech yn aflwyddiannus yn rhannol oherwydd bod y sector yn cael ei redeg gan bostfeistr cyffredinol gwrth-lafur, o blaid arwahanu, yn ôl "Hanes gwladoli yn yr Unol Daleithiau" gan Thomas Hanna, cyfarwyddwr ymchwil Cydweithredol Democratiaeth. Yn ystod yr Ail Ryfel Byd, gwladolwyd nifer o ddiwydiannau - gan gynnwys gweithfeydd haearn, melinau cotwm, ffatrïoedd, cwmnïau olew a chynhyrchwyr cemegol - yn fyr, yn ôl Hanna, a gwladolodd yr Arlywydd Franklin Roosevelt fwy na 3,000 o byllau glo yng nghanol yr anghydfodau llafur a fygythiwyd. atal y diwydiant glo hollbwysig. Cafodd rheilffyrdd hefyd eu gwladoli am 19 diwrnod ym 1944 i osgoi streic, pan weithiodd gweinyddiaeth Roosevelt i wella amodau ac effeithlonrwydd.
Chwaraeodd y llywodraeth ffederal rôl bwysig wrth reoleiddio prisiau a gweithrediadau rheilffyrdd yn y degawdau dilynol, ond pasiodd y Gyngres (a llofnododd yr Arlywydd Jimmy Carter) Ddeddf Staggers Rail yn 1980, a ddisbyddodd arolygiaeth y llywodraeth. Sefydlwyd y Bwrdd Cludiant Arwyneb ym 1996. Rhaid i uno rheilffyrdd, rhoi'r gorau i linellau ac arferion eraill gael ei gymeradwyaeth cyn symud ymlaen, ond mae'r bwrdd fel arfer yn rhoi dymuniadau cwmnïau. Nid yw’r “bwrdd syrffio,” fel y mae rhai yn y diwydiant yn ei alw, "wedi dod o hyd i uno eto nad oeddent yn ei hoffi, ”meddai Pagano .
Amser Ad-dalu?
Dywed gweithwyr y rheilffyrdd Yn Y Times fel, gan fod tir cyhoeddus wedi ei roddi i'r rheilffyrdd yn y lle cyntaf, na ddylai fod yn annirnadwy i'r cyhoedd ei gymeryd yn ol. "Dylai cyhoedd America gael elw ar eu buddsoddiad o’r diwedd, ”meddai Hugh Sawyer. "Rhoddwyd cryn dipyn ar y rheilffyrdd. Dylen ni gael rhywbeth yn ôl.”
Mae gan y llywodraeth bŵer parth amlwg i atafaelu eiddo er budd y cyhoedd, ac mae’r pŵer hwnnw’n cael ei ddefnyddio’n aml er budd cwmnïau preifat — wrth adeiladu piblinellau, er enghraifft. Ond hyd yn oed pe bai'n llwyddiannus, byddai parth amlwg fel arfer yn berthnasol i'r tir o dan y cledrau yn unig. Trwy gymryd y tir hwnnw, byddai'r llywodraeth hefyd yn cymryd y traciau a seilwaith arall, ac mae'r Cyfansoddiad yn glir na ellir atafaelu eiddo preifat heb iawndal. Pe bai’r hawl i gwmnïau rheilffyrdd barhau i elwa oddi ar eu seilwaith, mae’n debyg y byddai’r asedau rheilffyrdd yn cael eu hystyried yn “sownd,” a gallai’r cwmnïau fynnu iawndal.
Ac mae'r system reilffordd genedlaethol mor helaeth fel y byddai'r taliad bron yn sicr yn seryddol.
Mae'r sefyllfa hon wedi chwarae allan yn y sector cyfleustodau trydan, er enghraifft, pan fydd bwrdeistrefi wedi ceisio cymryd perchnogaeth gyhoeddus o systemau trydan lleol. Methodd ymdrech o’r fath yn Boulder, Colo., Pan ddadleuodd y cyfleustodau Xcel Energy y byddai gan y dref $ 200 miliwn iddi am ei “asedau sownd.” Ceisiodd eiriolwyr am ddegawd i gymryd drosodd eu seilwaith trydanol, ond setliad cyfreithiol 2020 ailsefydlu masnachfraint Xcel.
Mae rhywfaint o gynsail i atafaelu asedau preifat dros dro yn ystod sefyllfaoedd brys, gan gynnwys y cyfnodau gwladoli yn ystod y rhyfeloedd byd. Hyd yn oed wedyn, mae'n wynebu rhwystrau cyfreithiol. Yn ei hanfod, cymerodd yr Arlywydd Harry Truman reolaeth ffederal dros seilwaith a gweithrediadau preifat pan wladolodd y diwydiant dur am gyfnod byr yn 1952 er mwyn osgoi streic gan weithwyr dur yn ystod Rhyfel Corea. Roedd y Bwrdd Sefydlogi Cyflogau eisoes wedi archebu codiad cyflog i weithwyr dur, ond gwrthododd y cwmnïau dur gydymffurfio oni bai eu bod yn cael codi prisiau’n sylweddol, a gwadodd Truman y galw. Y diwrnod cyn i 600,000 o weithwyr dur gael eu gosod i streicio, galwodd Truman bwerau brys i gipio'r diwydiant a chadw'r melinau i redeg. Cefnogodd yr undeb y symudiad, ond roedd y cwmnïau wedi eu cythruddo.
Aeth yr achos i Oruchaf Lys yr Unol Daleithiau, lle penderfynodd yr ynadon — gan gynnwys rhyddfrydwyr a benodwyd gan Truman a Roosevelt — 6 – 3 yn y 1952 Youngstown Sheet & Tube Co. v. Sawyer achos hynny Roedd meddiannu Truman yn anghyfreithlon. Gallai’r Goruchaf Lys ceidwadol presennol ddyfarnu yn yr un modd pe bai gwladoli’r diwydiant rheilffyrdd yn wynebu heriau cyfreithiol.
Mae ffordd arall y gallai gwladoli symud ymlaen: gallai’r llywodraeth brynu digon o stoc cwmni i gaffael buddiant rheoli.
Yn ystod dirwasgiad 2007 – 2009, fe wnaeth gweinyddiaeth Obama adael $80 biliwn i’r diwydiant ceir i gymryd diddordeb rheoli yn General Motors a Chrysler wrth orchymyn achos methdaliad i ailstrwythuro’r cwmnïau. Fe fechnïodd hefyd (a chymerodd reolaeth dros dro) y cawr yswiriant American International Group (AIG) hyd at $170 biliwn, a ddisgrifiwyd hefyd fel “gwladoli,” er i’r weinyddiaeth ennyn beirniadaeth am wneud rhy ychydig i ffrwyno’r diwydiant . Cafwyd dicter pan dalodd AIG gannoedd o filiynau o ddoleri mewn bonysau rheoli.
P'un a yw'n talu am asedau segur neu'n prynu cyfranddaliadau, byddai unrhyw fath o wladoli rheilffyrdd yn debygol o gostio biliynau. Ond mae eiriolwyr yn nodi bod y llywodraeth ffederal yn gallu dod o hyd i symiau enfawr mewn argyfyngau, fel y pandemig neu gymorth i'r Wcrain, heb sôn am gyllideb filwrol bron i $1 triliwn. Efallai mai prynu seilwaith rheilffyrdd yw’r math o newid radical sy’n ymddangos yn amhosibl — nes nad ydyw.
Enghreifftiau Byd-eang
Gwladoli yw'r norm ar gyfer rheilffyrdd mewn llawer o Ewrop, Asia ac America Ladin, er bod rhai gwledydd wedi gwthio am breifateiddio.
Roedd Rheilffordd Genedlaethol Canada (CN) yn eiddo cyhoeddus am bron i 80 mlynedd cyn ei breifateiddio ym 1995. Gan ddechrau yn y 1990au hwyr, honnodd CN fusnes sylweddol yn yr Unol Daleithiau drwy brynu rheilffyrdd llai o faint yr Unol Daleithiau. Dilynwyd ei breifateiddio gan ei “Americaneiddio,” gan gynnwys torri costau a thrin gweithwyr yn galetach, fel cylchgrawn llafur Dimensiwn Canada yn disgrifio.
Ym 1993, preifateiddiwyd system reilffyrdd cenedlaethol Prydain gyda model gwahanu fertigol. Roedd yn ymddangos bod diogelwch yn dioddef wrth i weithredwyr lluosog gystadlu i longio ar draciau sy'n eiddo i gwmni ar wahân. Rhwng 1997 a 2002, gadawodd pum damwain erchyll fwy na 50 o bobl yn farw, gyda sylw yn y cyfryngau yn awgrymu bod preifateiddio wedi chwarae rôl. Aeth y cwmni a oedd yn berchen ar y traciau yn fethdalwr a chafodd ei seilwaith ei ailwladoli, gyda'r mwyafrif o weithrediadau bellach yn cael eu rhedeg gan gwmnïau preifat trwy gontractau'r llywodraeth. Mae’r DU yn parhau i fynd i’r afael â phroblemau a achosir gan yr ymdrech i breifateiddio, a chanfu arolwg barn 2022 Survation fod 68% o’r cyhoedd o blaid perchnogaeth gyhoeddus.
Dechreuodd yr Almaen ei phroses o breifateiddio rheilffyrdd yn y 1990au cynnar, gan dorri staff a llwybrau ar gyfer effeithlonrwydd. Ond cafodd cynlluniau preifateiddio llawn eu hysgwyd gan wrthwynebiad enfawr gan weithwyr a'r cyhoedd ac effeithiau argyfwng economaidd 2007-2008. Corfforaeth sy’n eiddo i’r llywodraeth sy’n dal i reoli’r system.
Mae Tsieina, Rwsia, yr Wcrain ac India yn yr un modd yn rhedeg eu rheilffyrdd trwy gorfforaethau sy'n eiddo i'r wladwriaeth, sydd i fod i gael eu hariannu gan eu refeniw eu hunain ond heb eu gyrru gan gymhelliad elw cwmni preifat. Mae Tsieina, fodd bynnag, ymhlith gwledydd lluosog sydd wedi ceisio buddsoddiad preifat mewn systemau rheilffyrdd a redir yn genedlaethol yn ystod y blynyddoedd diwethaf.
Ym Mecsico ym 1908, dechreuodd yr Arlywydd Porfirio Díaz wladoli rheilffyrdd sy'n eiddo i fuddsoddwyr tramor. Yn eironig efallai, chwaraeodd y rheilffyrdd ran allweddol yn y Chwyldro Mecsicanaidd a'i dymchwelodd, fel gwerinwyr ac roedd gweithwyr yn symud yn rhad ac yn hawdd o amgylch y wlad ar y rheilffordd, gan hybu brwydro poblogaidd. Yr enwog ffotograff o "Adelita," menyw soldadera yn pwyso o drên, daeth yn un o symbolau eiconig y chwyldro. Yn dilyn y chwyldro, adenillodd buddsoddwyr preifat a thramor berchnogaeth. Ailwladolodd yr Arlywydd Chwith, Lázaro Cárdenas, y rheilffyrdd ym 1937, ond yn y degawdau diweddarach dioddefasant ddadfuddsoddi a chamreoli. Yn y 1990au, cafodd y rheilffyrdd eu preifateiddio unwaith eto a chwalwyd y gwasanaeth i deithwyr.
Heddiw, mae Arlywydd Mecsicanaidd chwith Andrés Manuel López Obrador yn adeiladu rheilffordd cludo nwyddau a theithwyr newydd, wedi'i wladoli ar draws de Mecsico i ysgogi datblygiad economaidd, ond mae'r Tren Maya, sy'n werth biliynau o ddoleri, bron i 1,000 o filltiroedd. wedi cael ei feirniadu ar gyfer adeiladu ar draws ecosystemau bregus, tiroedd cynhenid cysegredig ac adfeilion hynafol.
Rheoleiddio a chyfrif
Gallai dull arall o wladoli ddod drwy reoleiddio rheilffyrdd cynyddrannol. Gallai ddechrau drwy adfywio (ac ychwanegu at) y pwerau rheoleiddio sydd gan y cyhoedd yn nyddiau cynnar y rheilffordd.
Achos Goruchaf Lys 1876 Munn v. Illinois yn cynnal hawl y llywodraeth i reoleiddio diwydiant preifat. Roedd yr achos yn ymwneud â honiadau nad oedd cwmni elevator grawn Chicago yn talu ffermwyr yn deg am eu cynaeafau, a chadarnhaodd y Goruchaf Lys amod Cyfansoddiad Illinois y gallai'r llywodraeth reoleiddio rheilffyrdd, warysau ac endidau eraill er lles y cyhoedd, gan ymgorffori'r cysyniad o gyhoeddusrwydd. cyfleustodau.
Achos Goruchaf Lys Vermont ym 1854 Thorpe v. Rutland & Burlington Railroad, ynghylch dafad a laddwyd gan locomotif, yn benderfynol y gallai’r llywodraeth orchymyn i gwmnïau preifat wneud pethau er lles y cyhoedd sy’n effeithio ar elw. Hynny yw, gallai'r llywodraeth orfodi rheilffyrdd i osod gwarchodwyr gwartheg ar eu croesfannau.
Dywed gweithwyr rheilffyrdd ac arbenigwyr fel ei gilydd fod y pedwar prif gludwr yn methu â chynnal un o'r mandadau rheoleiddio sy'n dal yn eu rhwymo: y "rhwymedigaeth cludwr cyffredin" i ddarparu “cludiant neu wasanaeth ar gais rhesymol.” Mae cludwyr yn dadlau bod y cwmnïau rheilffyrdd mawr i bob pwrpas yn gwadu gwasanaeth i gwsmeriaid trwy eu hopsiynau cyfyngedig ar gyfer cludo, rhoi’r gorau i linellau a defnydd y rheilffyrdd o “embargoau” ar rai llwythi a achosir yn rhannol gan brinder gweithwyr. Yn wahanol i gwmnïau cyfleustodau a phŵer trydan (sy'n mynd trwy gamau rheoleiddio hir i gau gweithfeydd pŵer neu ddatblygu llinellau trawsyrru), ychydig o wiriadau sydd gan reilffyrdd ar benderfyniadau o'r fath.
“Mae’r ffaith bod Biden yn barod i dorri gyda’r undebau” yn dangos hynny — fel y canfu’r Goruchaf Lys yn Munn- mae’r rheilffyrdd ymhlith diwydiannau “mor hanfodol na ddylem eu gadael i’r farchnad yn unig,” meddai athro cyfraith UCLA, William Boyd, sydd wedi ysgrifennu’n helaeth ar heriau rheoleiddio cyfleustodau a rheilffyrdd. "Dylai'r model cludwr cyffredin sylfaenol fod yn berthnasol, i wneud yn siŵr na allwch wahaniaethu yn erbyn rhai mathau o gwsmeriaid. Mae’n dod yn llwyfan i bawb gystadlu â’i gilydd.”
Dywed Boyd fod y sefyllfa bresennol yn dwyn i gof "yr un stori rydyn ni wedi'i chlywed ers y dechrau: 'Rydym ni [cwmnïau rheilffordd] yn sefyll yma wrth borth masnach a dylem allu codi unrhyw bris a allwn.' ”
Cynrychiolodd yr athro atodol Coleg Georgia a Phrifysgol y Wladwriaeth, Peter Moore, ddwsin o gwmnïau a oedd yn berchen ar 1,500 o geir rheilffordd a oedd yn cludo cemegau a chynhyrchion arbenigol eraill ar gyfer rheilffyrdd cludo nwyddau. Mae’n nodi bod y cwmnïau hynny, a’r diwydiant yn gyffredinol, wedi dioddef wrth i’r prif gludwyr ailstrwythuro’r system brisio i’w mantais eu hunain, gan gynnwys dileu’r diem a delir i berchnogion ceir arbenigol.
“Rwy’n defnyddio’r term ‘oligarchy’ oherwydd dim ond ychydig [cwmnïau rheilffordd] sydd ac maen nhw'n bwerus iawn,” meddai Moore, a archwiliodd y cysyniad o wladoli rheilffyrdd yn darn 2021 ar gyfer y cyhoeddiad masnach Cadwyn Gyflenwi 24/7. "Gyda nifer gyfyngedig iawn o gystadleuwyr, canlyniad naturiol yw bod llafur yn cael ei wasgu, cwsmeriaid yn cael eu gwasgu, llywodraethau'n cael eu gwasgu. Mae yna dueddiad naturiol, pan fydd gennych lai a llai o gwmnïau — maen nhw'n mynd yn ymosodol yn y ffyrdd maen nhw'n trin y farchnad."
Mae Moore yn amau bod gwladoli rheilffyrdd yn debygol unrhyw bryd yn fuan, ond mae'n credu bod mwy o reoleiddio gan y llywodraeth yn hanfodol, gan gynnwys gorfodi'r prif reilffyrdd i ganiatáu mwy o fynediad i'w traciau ar gyfer cwmnïau rheilffyrdd sy'n cystadlu.
Mae rhai gweithwyr rheilffyrdd hefyd yn amheus y gallai gwladoli weithio. "Rheoleiddio llymach yw lle rydyn ni'n dechrau yn fy meddwl, ”meddai Matt Weaver. "Mae perchnogaeth gyhoeddus yn beth mor fawr ac yn anodd i'r cyhoedd ei .
Mae Ron Kaminkow ymhlith y gweithwyr sy'n well ganddynt newid cyfanwerthol — a nawr. "Os mai’r unig ddewisiadau yw’r status quo yn erbyn rhyw fath o reoleiddio a chyfyngiad i gadw’r cludwyr Dosbarth I i mewn, yna mae’n debyg y byddwn yn cefnogi’r olaf, ”meddai Kaminkow. "Fodd bynnag, yn union fel rheoleiddio’r diwydiant yswiriant iechyd — darparu Obamacare neu beth sydd gennych chi — nid yw’r rhain yn atebion go iawn.
“Mae angen system gofal iechyd genedlaethol arnom. Rwy’n credu bod yr un peth yn wir am y rheilffyrdd.”
Er na fu llawer o sôn am wladoli llwyr ymhlith gwleidyddion, mae’n amlwg bod cydnabyddiaeth o ba mor enbyd y mae angen newid. Yn gwrandawiadau’r Bwrdd Trafnidiaeth Wyneb ym mis Ebrill 2022, Dywedodd yr Ysgrifennydd Trafnidiaeth Pete Buttigieg y bydd y bwrdd yn gofyn am gynlluniau gwella gan y cwmnïau rheilffyrdd sy'n cynnwys archwiliad o'r effaith ar weithwyr a'r angen am weithlu mwy.
“Pan rydyn ni’n gorlwytho gweithwyr rheilffyrdd, nid yw ond yn hybu trosiant, yn gwaethygu gwasanaeth ac yn cyflwyno materion diogelwch difrifol,” meddai Buttigieg .
Mae'r prif undebau rheilffyrdd yn trefnu ar hyn o bryd cyn y rownd nesaf o drafodaethau contract, sydd i fod i ddechrau ymhen llai na dwy flynedd. Mae rhai, fel yr Is-adran Drafnidiaeth SMART, yn galw ar Biden i gyhoeddi gorchymyn gweithredol yn gwarantu absenoldeb salwch yn y diwydiant.
Mae Kaminkow ac eraill wedi addo dal ati i adeiladu’r pŵer a’r undod y maen nhw wedi’u casglu yn ystod y flwyddyn ddiwethaf, ac maen nhw’n gobeithio y bydd gwladoli yn dod yn ganolog i’r drafodaeth. Mae Railroad Workers United yn bwriadu ehangu ei ymgyrch o amgylch gwladoli, er bod y sefydliad llafur yn dal i fod yn ganran fach o gyfanswm y gweithlu rheilffyrdd ymhlith ei aelodau.
“Mae anfodlonrwydd a dicter rheng a ffeil yr holl grefftau mewn gwasanaeth cludo nwyddau” yn gryfach nag y buont yn y blynyddoedd diwethaf, meddai Kaminkow. "Mae gweithwyr rheilffyrdd o'r diwedd yn gweld y gêm am yr hyn ydyw, a bod eu cyflogau, eu buddion, eu hamodau gwaith a'u niferoedd cyflogaeth yn mynd i barhau i ddioddef cyhyd â bod y rheilffyrdd yn cael eu cadw'n breifat. Does dim dewis arall ond ystyried gwladoli a pherchnogaeth gyhoeddus.”
Mae ZNetwork yn cael ei ariannu trwy haelioni ei ddarllenwyr yn unig.
Cyfrannwch