Mae Strategaeth Amddiffyn Genedlaethol newydd gweinyddiaeth Trump yn cael ei chyffwrdd fel newid mawr ym mholisi tramor yr Unol Daleithiau, symudiad o’r “rhyfel yn erbyn terfysgaeth” i “Cystadleuaeth pŵer wych,” llinell na fyddai allan o le yn y blynyddoedd yn arwain at y Rhyfel Byd Cyntaf. Ond a yw'r shifft yn newid cwrs mawr mewn gwirionedd, neu'n ail-ddatganiad o bolisïau a ddilynwyd gan y pedair gweinyddiaeth ddiwethaf?
Nid yw'r Unol Daleithiau erioed wedi tynnu ei llygaid oddi ar ei gystadleuwyr mawr.
Yr Arlywydd Bill Clinton a symudodd NATO tua'r dwyrain, yn diddymu cytundeb 1991 gyda'r Rwsiaid i beidio â recriwtio cyn-aelodau o Gytundeb Warsaw sydd wrth wraidd y tensiynau presennol gyda Moscow. Ac, er bod yr Unol Daleithiau a NATO yn pwyntio at anecsiad Rwsia o'r Crimea fel arwydd o a “revanchist” Moscow, NATO a osododd y cynsail o newid ffiniau pan ddatgymalwyd Serbia i greu Kosovo ar ôl rhyfel Iwgoslafia 1999.
Yr Arlywydd George W. Bush a ddynododd Tsieina “cystadleuydd strategol,” ac a geisiodd ddenu India i gynghrair gwrth-Tsieineaidd trwy ganiatáu i New Delhi dorri'r Cytundeb Atal Amlhad Niwclear. Fe wnaeth gadael i India brynu wraniwm ar y farchnad ryngwladol - fe'i gwaharddwyd rhag gwneud hynny trwy wrthod arwyddo'r CNPT - helpu i danio'r ras arfau niwclear beryglus gyda Phacistan yn Ne Asia.
A’r Arlywydd Barack Obama a dawelodd y berthynas â’r Rwsiaid ymhellach trwy gefnogi camp 2014 yn yr Wcráin, ac y mae ei “golyn Asia” wedi arwain at densiynau rhwng Washington a Beijing.
Felly ai hen win, potel newydd yw taflu “terfysgaeth” fel y gelyn o blaid “pwerau gwych”? Ddim yn hollol. Yn un peth mae gan y pwyslais newydd ymyl mwy peryglus iddo.
Wrth siarad yn Johns Hopkins, yr Ysgrifennydd Amddiffyn James Rhybuddiodd Mattis, “Os heriwch ni, hwn fydd eich diwrnod hiraf a gwaethaf,” sylw sydd wedi’i anelu’n uniongyrchol at Rwsia. Cynghreiriad NATO Aeth Prydain hyd yn oed ymhellach. Dywedodd Pennaeth Staff Cyffredinol y Deyrnas Unedig, Nick Carter, wrth y Fforwm Amddiffyn a Diogelwch bod “ein cenhedlaeth ni wedi dod i arfer â rhyfeloedd o ddewis ers diwedd y Rhyfel Oer,” ond “efallai nad oes gennym ni ddewis ynglŷn â gwrthdaro â Rwsia,” gan ychwanegu “Mae’r tebygrwydd â 1914 yn llwm.”
Yn sicr mae'r gair am Rwsia a Tsieina yn frawychus. Disgrifir Rwsia fel mater o drefn fel “ymosodol,” “adolygwr,” ac “ehangwr.” Mewn ymosodiad diweddar ar China, disgrifiodd Ysgrifennydd Amddiffyn yr Unol Daleithiau, Rex Tillerson fasnach Tsieina ag America Ladin fel “imperialaidd.”
Ond yn 1914 roedd yna nifer o ymerodraethau pwerus a oedd yn cyfateb yn gyfartal yn groes i'w gilydd. Nid yw hynny'n wir heddiw.
Er bod Moscow yn sicr yn gallu dinistrio'r byd gyda'i harfau niwclear, nid yw Rwsia heddiw yn debyg iawn i Rwsia 1914, nac, o ran hynny, yr Undeb Sofietaidd.
Yr Unol Daleithiau a'i chynghreiriaid ar hyn o bryd yn gwario mwy na 12 gwaith yr hyn y mae Rwsia yn ei wneud ar ei harfau - $ 840 biliwn i $ 69 biliwn - ac mae'r ffigur hwnnw'n tanamcangyfrif gwariant milwrol gwirioneddol Washington yn sylweddol. Nid yw llawer iawn o wariant yr Unol Daleithiau yn cael ei gyfrif yn “filwrol,” gan gynnwys arfau niwclear, sy'n cael eu moderneiddio ar hyn o bryd i $1.5 triliwn.
Mae'r cydbwysedd rhwng Tsieina a'r Unol Daleithiau yn fwy cyfartal, ond mae'r Unol Daleithiau yn gwario bron i dri i un ar China. Cynhwyswch gynghreiriaid Washington, Japan, Awstralia a De Korea, ac mae'r ffigur hwnnw bron yn bedwar i un. Mewn arfau niwclear, mae'r gymhareb yn llawer uwch: 26 i 1 o blaid yr Unol Daleithiau Ychwanegu NATO a'r cymarebau yw 28 i 1.
Nid yw hyn i ddweud bod lluoedd milwrol Rwsia a Tsieina yn amherthnasol.
Fe wnaeth ymyrraeth Rwsia yn rhyfel cartref Syria helpu i droi’r llanw yn erbyn y glymblaid gwrth-Assad a luniwyd gan yr Unol Daleithiau. Ond mae ei heconomi yn llai nag un yr Eidal, ac mae ei “ymosodedd” yn ymateb i raddau helaeth NATO sefydlu presenoldeb ar garreg drws Moscow.
Mae gan China ddau nod milwrol: sicrhau ei chyflenwadau ynni a gludir gan y môr trwy adeiladu ei llynges a sefydlu parth clustogi ym moroedd Dwyrain a De Tsieina i gadw gelynion posibl hyd braich. I’r perwyl hwnnw mae wedi adeiladu llongau llai, mwy ystwyth, a thaflegrau sy’n gallu cadw cludwyr awyrennau’r Unol Daleithiau allan o ystod, strategaeth o’r enw “gwadu ardal.” Mae hefyd wedi moderneiddio ei fyddin, gan dorri'n ôl ar luoedd y tir a buddsoddi mewn asedau awyr a môr. Fodd bynnag, mae'n gwario llai o'i CMC ar ei fyddin nag y mae'r Unol Daleithiau: 1.9 y cant o'i gymharu â 3.8 y cant.
Mae Beijing wedi bod braidd yn llawdrwm wrth sefydlu “gwadu ardal,” gan ddieithrio llawer o’i chymdogion - Malaysia, Fietnam, Ynysoedd y Philipinau, a Taiwan - trwy hawlio’r rhan fwyaf o Fôr De Tsieina ac adeiladu canolfannau yn ynysoedd Paracel a Spratly.
Ond mae China wedi cael ei goresgyn sawl gwaith, gan ddechrau gyda Rhyfeloedd Opiwm 1839 a 1856, pan orfododd Prydain y Tsieineaid i godi eu gwaharddiad ar fewnforio’r cyffur. Ymosododd Japan ym 1895 a 1937. Os yw'r Tsieineaid yn gyffyrddus am eu harfordir, prin y gall rhywun eu beio.
Fodd bynnag, Tsieina yw prif gystadleuydd yr Unol Daleithiau a'r ail economi fwyaf yn y byd. Mae wedi disodli'r Unol Daleithiau fel partner masnachu mwyaf America Ladin ac yn llwyddiannus outflanted Ymdrechion Washington i sbarduno ei ddylanwad economaidd. Pan ofynnodd yr Unol Daleithiau i'w chynghreiriaid allweddol boicotio Banc Buddsoddi Seilwaith Asiaidd newydd Tsieina, ac eithrio Japan, fe wnaethant anwybyddu Washington.
Fodd bynnag, go brin bod llwyddiant masnachol yn “imperialaidd.”
Ai Rhyfel Oer newydd yw hwn, pan geisiodd yr Unol Daleithiau amgylchynu ac ynysu'r Undeb Sofietaidd? Mae tebygrwydd, ond brwydr ideolegol oedd y Rhyfel Oer rhwng dwy system, sosialaeth a chyfalafiaeth. Mae'r frwydr heddiw dros fynediad i'r farchnad a goruchafiaeth economaidd. Pan rybuddiodd yr Ysgrifennydd Gwladol Rex Tillerson America Ladin am Tsieina a Rwsia, nid oedd yn ymwneud â “gwyrdroi Comiwnyddol,” ond masnach.
Mae yna chwaraewyr eraill y tu ôl i'r shifft hon.
Ar gyfer un, mae gan y gwneuthurwyr arfau mawr - Lockheed Martian, Boeing, Raytheon, BAE Systems, Northrop Grumman, a General Dynamics - lawer o arian parod i'w ddosbarthu yn ystod yr etholiad. Bydd “cystadleuaeth pŵer wych” yn ddrud, gyda llawer o eitemau tocyn mawr: cludwyr awyrennau, llongau tanfor, llongau wyneb, a llu awyr estynedig.
Nid yw hyn i ddweud bod yr Unol Daleithiau wedi newid ei ffocws polisi tramor oherwydd lobïau cwmnïau arfau, ond mae ganddyn nhw sedd wrth y bwrdd. Ac o ystyried bod y cwmnïau hynny wedi lledaenu eu gweithrediadau i bob un o'r 50 talaith, mae gan gynrychiolwyr gwleidyddol lleol a llywodraethwyr fudd mewn cadw - ac ehangu - y swyddi hynny sy'n talu'n uchel.
Nid yw'r Gweriniaethwyr ychwaith yn mynd i gael llawer o wrthwynebiad ar wariant amddiffyn cynyddol gan y Democratiaid, y mae llawer ohonynt yr un mor hawkish â'u cydweithwyr ar draws yr eil. Bydd gwariant uwch ar amddiffyn—ynghyd â'r bil diweddar i dorri treth—yn diystyru ariannu llawer o'r rhaglenni sy'n annwyl gan y Democratiaid. Wrth gwrs, i'r Gweriniaethwyr mae'r cyfyng-gyngor hwnnw'n fantais fawr i'r ochr: torri trethi, cynyddu gwariant amddiffyn, yna datgymalu gwasanaethau cymdeithasol, Nawdd Cymdeithasol a Medicare er mwyn gwasanaethu'r diffyg.
Ac mae llawer o'r Democratiaid ar y blaen o ran pardduo'r Rwsiaid. Mae byg-a-bŵ Rwsiaidd wedi caniatáu i’r Blaid symud y bai am golled Hillary Clinton i’r modd y gwnaeth Moscow drin yr etholiad, a thrwy hynny osgoi gorfod archwilio ei hymgyrch ddi-fflach a’i rhaglen wleidyddol ddiddychymyg ei hun.
Mae yna actorion eraill yn gwthio'r pwyslais newydd hwn hefyd, gan gynnwys neo-geidwadwyr gweinyddiaeth Bush a lansiodd Ryfel Irac. Eu targed newydd yw Iran, er bod chwyddo Iran i lefel “pŵer mawr” yn chwerthinllyd. Cyllideb filwrol Iran yw $12.3 biliwn. Mae Saudi Arabia yn unig yn gwario $63.7 biliwn ar amddiffyn, ychydig yn llai na Rwsia, sydd bum gwaith y boblogaeth ac wyth gwaith arwynebedd y tir. Mewn gwrthdaro rhwng Iran a'r Unol Daleithiau a'i chynghreiriaid lleol, byddai'r gwahaniaeth mewn cryfder milwrol ychydig yn fwy na 66 i 1.
Fodd bynnag, o ran trychinebau, byddai hyd yn oed Irac yn welw cyn rhyfel ag Iran.
Y lle mwyaf peryglus yn y byd ar hyn o bryd yw Penrhyn Corea, lle mae'n ymddangos bod gweinyddiaeth Trump yn bwrw ymlaen â rhyw fath o wrthdystiad milwrol na fydd yn tanio rhyfel niwclear. Ond sut fyddai China yn ymateb i ymosodiad a allai roi milwyr gelyniaethus ar ei ffin ddeheuol?
Gall pentyrru ar Moscow arwain at ganlyniadau hefyd. Andrei Kostin, pennaeth un o fanciau mwyaf Rwsia, VTB, wrth y Times Ariannol y byddai ychwanegu mwy o sancsiynau yn erbyn Rwsia “fel datgan rhyfel,”
Y broblem gyda dynodi “pwerau mawr” fel eich gwrthwynebwyr yw y gallent gymryd eich gair amdano ac ymateb yn unol â hynny.
Mae ZNetwork yn cael ei ariannu trwy haelioni ei ddarllenwyr yn unig.
Cyfrannwch