Nid “hyrwyddo democratiaeth” yw hyn, ond newid trefn, mewn unrhyw fodd sy’n angenrheidiol.
Ar Dachwedd 3, cynigiodd Arlywydd Maduro o Venezuela gyfarfod â chredydwyr, ar gyfer Tachwedd 13 yn Caracas, i drafod ailstrwythuro dyled gyhoeddus Venezuelan. Ar Dachwedd 8 ymatebodd gweinyddiaeth Trump trwy rybuddio deiliaid bondiau’r Unol Daleithiau y gallai mynychu’r cyfarfod hwn eu rhoi yn groes i sancsiynau economaidd yr Unol Daleithiau yn erbyn Venezuela. Gall tramgwydd o'r fath gael ei gosbi gan 30 mlynedd yn y carchar a hyd at $10 miliwn mewn dirwyon i fusnesau. Yna ddydd Iau, ychwanegodd y weinyddiaeth ddeg swyddog Venezuelan arall at y rhestr o bobl o dan sancsiynau’r Unol Daleithiau. Roedd y targedau newydd yn cynnwys swyddogion etholiadol a hefyd pennaeth prif raglen dosbarthu bwyd y llywodraeth.
Mae'r sancsiynau'n torri siarter Sefydliad Gwladwriaethau America (OAS) (Pennod 4, Erthygl 19) a chytundebau rhyngwladol eraill y mae'r Unol Daleithiau wedi'u llofnodi.
Mae'n bwysig deall cyd-destun ac effeithiau arfaethedig (yn ogystal â thebygol) gweithredoedd gweinyddiaeth Trump. . Ar ôl pedwar mis o brotestiadau stryd treisgar wedi methu â chyflawni'r nod hwn (a hefyd wedi dieithrio llawer o boblogaeth Venezuelan), dewisodd y rhan fwyaf o wrthblaid Venezuelan gymryd rhan yn yr etholiadau gubernatorial ar Hydref 15.
Mae'r pleidleisiwr o blaid y gwrthbleidiau blaenllaw a mwyaf dibynadwy, Datanalsis, yn rhagweld buddugoliaeth ysgubol gan yr wrthblaid, gyda 18 o lywodraethwyr. Roedd y canlyniad, fodd bynnag, i'r gwrthwyneb: enillodd y blaid lywodraethol PSUV (Sosialaidd) 18 o'r 23 ras.
Er ei bod yn ymddangos bod cyfansymiau pleidleisiau ffug a oedd yn siglo un llywodraethwr agos (yn nhalaith Bolivar)—a dylid ymchwilio i hyn—nid yw’r canlyniadau eraill yn cael eu cwestiynu a chawsant eu derbyn gan y rhan fwyaf o’r gwrthbleidiau. Mae yna amrywiol esboniadau am y canlyniad syndod, ond mae'n ymddangos bod y rhai mwyaf credadwy a phwysig yn ymwneud ag ymatal pleidleiswyr y gwrthbleidiau a nifer uwch na'r disgwyl o bleidleiswyr o blaid y llywodraeth. Mae'n debyg bod gwell dosbarthiad bwyd wedi helpu'r llywodraeth.
Un peth sydd fel pe bai wedi brifo’r wrthblaid oedd eu cefnogaeth i sancsiynau Trump. Yn ôl Datanalisis, roedd Venezuelans yn erbyn y sancsiynau o 61.4 i 28.5 y cant; ac ymhlith y pleidleiswyr heb eu halinio, roedd mwy na 70 y cant yn gwrthwynebu. Hefyd, roedd 69 y cant eisiau i'r wrthblaid a'r llywodraeth ail-gychwyn trafodaethau. Roedd y strategaeth newid cyfundrefn wedi methu.
Ond penderfynodd gweinyddiaeth Trump ddyblu newid trefn a sancsiynau. Mae'n ymddangos mai'r strategaeth yw atal adferiad economaidd a gwaethygu'r prinder (sy'n cynnwys meddyginiaethau hanfodol a bwyd) fel y bydd Venezuelans yn mynd yn ôl ar y strydoedd ac yn dymchwel y llywodraeth.
Mae sancsiynau Trump yn gwahardd benthyca newydd yn benodol. Mae hyn er mwyn sicrhau na all Venezuela wneud yr hyn y mae'r rhan fwyaf o lywodraethau yn ei wneud gyda'r rhan fwyaf o'u dyled, hy “rholio” y pennaeth trwy fenthyca o'r newydd i dalu'r prifswm pan fydd bond yn aeddfedu. Er enghraifft, yr wythnos diwethaf bu'n rhaid i'r llywodraeth sgramblo i dalu $1.2 biliwn mewn egwyddor ar gyfer bondiau PDVSA, er mwyn osgoi diffygdalu. (Er na all Venezuela fenthyca ar farchnadoedd rhyngwladol ar hyn o bryd, mae'n bosibl y gallent wneud hynny yn y dyfodol agos.)
Mae'r sancsiynau hefyd yn gwneud ailstrwythuro dyled yn llawer anoddach neu amhosibl. Mewn ailstrwythuro dyled, caiff taliadau llog a phrif daliadau eu gohirio i'r dyfodol, ac mae'r credydwyr yn derbyn bondiau newydd - y mae'r sancsiynau'n eu gwahardd yn benodol. Nawr mae gweinyddiaeth Trump hefyd yn bygwth hyd yn oed y trafodaethau ar gyfer ailstrwythuro, o dan yr esgus bod y prif drafodwyr, yr Is-lywydd Tareck El Aissami a Gweinidog yr Economi Simon Zerpa, wedi'u cosbi am fasnachu cyffuriau honedig a llygredd, yn y drefn honno. Nid yw gweinyddiaeth Trump wedi cyflwyno unrhyw dystiolaeth ar gyfer yr honiadau hyn.
Mae datganiad Trysorlys yr Unol Daleithiau ar Dachwedd 9 yn cyfiawnhau targedu swyddogion etholiad oherwydd “afreoleidd-dra di-ri sy’n awgrymu’n gryf bod twyll wedi helpu’r blaid sy’n rheoli i ennill mwyafrif o swyddi llywodraethwr yn annisgwyl.” Gwneuthuriad yw hwn, ac mae'n atgoffa rhywun o etholiad arlywyddol Venezuelan 2013, pan Washington oedd y llywodraeth ddiwethaf i gydnabod y canlyniad. Yn y ras honno, dangosodd dadansoddiad ystadegol o archwiliad diwrnod yr etholiad fod y tebygolrwydd o gael y canlyniad swyddogol, os mai buddugoliaeth wrthblaid oedd y gwir ganlyniad, yn llai nag un mewn 25,000 triliwn.
Ond dyma hanfod ymdrechion newid cyfundrefn: dad-gyfreithloni—os na fydd canlyniadau'r etholiad yn cyd-fynd, rhaid eu datgan yn dwyllodrus—a thagu economaidd.
Wrth gwrs, bydd yn rhaid i lywodraeth Venezuela wneud rhai diwygiadau economaidd difrifol, yn bwysicaf oll, uno'r gyfradd gyfnewid a mesurau eraill i ddod â chyfradd chwyddiant i lawr sy'n pasio 1,000 y cant yn flynyddol—os oes adferiad economaidd i fod. Ond mae pris olew wedi codi 33 y cant o bwynt isel ym mis Mehefin, ac er gwaethaf cynhyrchiant olew yn dirywio, mae allforion Venezuela i fyny 28 y cant o'r llynedd (8 mis cyntaf, amcangyfrif gan Torino Capital).
Mae Trump a’i gynghreiriaid yn yr UE a’r llywodraethau asgell dde yn yr Ariannin a Brasil, yn ogystal ag Ysgrifennydd Cyffredinol ffanadol yr OAS, eisiau gwneud yn siŵr na fydd adferiad byth yn digwydd. Ac er gwaethaf eu holl flinder am hawliau dynol a democratiaeth, nid yw'n strategaeth heddychlon y maent yn ei hyrwyddo wrth iddynt gymryd mesurau i gynyddu dioddefaint Venezuelans yn y gobaith o ysgogi dymchweliad y llywodraeth. Nid “hyrwyddo democratiaeth” yw hyn. Mae’n newid cyfundrefn, mewn unrhyw fodd yn angenrheidiol—fel yr eglurodd Trump, yn ei ffordd niwlog arferol, pan fygythiodd weithredu milwrol yn erbyn Venezuela.
Z