U guvernu di Hong Kong hà recentemente annunziatu u so desideriu di promulgà, u più prestu pussibule, un inseme di novi liggi ripressivi destinati à criminalizà tali capricci cum'è "sedizione, subversione è tradimentu". Passà a legislazione, secondu u Chief Executive di u territoriu Tung Chee Hwa, hè "u duvere di tutti i Cinesi", è e lege pruposte sò da esse messe à traversu u Cunsigliu Legislativu di Hong Kong (LegCo) da lugliu di u 2003. U prublema, cunnisciutu solu cum'è " L'articulu 23 "in i media lucali, hà pruvucatu una quantità di risposti perplessi è indignati da parechji settori attivisti, legali è ghjurnalisti in u territoriu è intornu à a regione asiatica. E pruposte anu ancu, previsiblemente, pruvucatu un flussu constante di propaganda rassicurante da parte di u guvernu è i so diversi organi intornu à l'antica culunia britannica.
Ancu se a legislazione pruposta hè nova in a so scala, postu chì i puteri chì daria à u guvernu di Hong Kong nantu à a pupulazione sò abbastanza cumpleti, i so sentimenti ùn sò certamente senza precedente. Basta à guardà à u passatu recente di Hong Kong, è a natura di u so sistema puliticu attuale per un sfondate abbastanza dichjarazione di "Articulu 23" - ancu se questu serà necessariamente un pocu complicatu.
L'articulu 23 hè una clausula di "securità naziunale" chì face parte di a Legge Fundamentale di Hong Kong. Servindu cum'è un quadru attornu à quale hè creata è promulgata una legislazione specifica, a Legge Fundamentale hè qualcosa cum'è una micro-custituzione per u territoriu. U 1 di lugliu di u 1997, Hong Kong hà cessatu di esse amministratu da una amministrazione coloniale britannica, è hè statu "consegnatu" à a Cina, per utilizà a terminologia impiegata à u mumentu. U cuntenutu di a Legge Fundamentale, un travagliu in prugressu da a Dichjarazione Congiunta Sino-Britannica di u 1984, hè statu accunsentutu prima di a "trasmissione" da i membri di u Cungressu Naziunale di u Populu (NPC) in Pechino, u Cunsigliu Legislativu di Hong Kong. (LegCo), è l'amministrazione britannica saliente. Dopu à u lugliu di u 1997 è a creazione di a Regione Amministrativa Speciale di Hong Kong di a Republica Populari Chine (HKSAR o ghjustu SAR in breve), a Legge Fundamentale era, in teoria, di furnisce à Hong Kong un certu gradu di autonomia pulitica vis-à. - à Pechino. Cum'è nutatu da una ONG locale, u Hong Kong Human Rights Monitor, "Sotto [a] Legge Fundamentale ... l'autorità ghjudiziaria finale hè di u tribunale di a SAR, chì a so indipendenza hè ancu mandata da a Legge Fundamentale ... A lege naziunale cinese ùn hè micca. generalmente s'applicanu à Hong Kong ... in teoria nè u LegCo nè i tribunali di Hong Kong anu bisognu di riferite à a Custituzione cinese o à e lege chinesi ". Stu arrangiamentu hè qualchì volta riferitu da a frasa un pocu orwelliana, "Un paese, dui sistemi".
Lòggicamenti, però, "l'autonomia" di Hong Kong da a Cina per via di a Legge Fundamentale era sempre nominale in u megliu. Saria abbastanza irrazionale, dopu à tuttu, di pensà chì un territoriu cusì chjucu puderia esiste per via di a legislazione solu cum'è una entità chì era puliticamente è/o economicamente opposta à un vicinu massivu è putente. In cunsiquenza, i prucessi pulitichi è legislativi chì anu seguitu u traspurtadore di lugliu di u 1997 sò stati pusitivamente farsa per a maiò parte di e persone in a SAR. U primu Chief Executive di Hong Kong, Tung Chee Hwa, hè un anticu magnate di trasportu sceltu à manu per guvernà da Pechino. In u 2001 hè statu "rielettu" per via di un votu ririsu in u quale u dirittu di votu era limitatu à 800 persone, è u numeru di candidati era 1, postu chì u Signore Tung ùn hè micca oppostu. U sgiò Tung è i so cunsiglieri à u turnu selezziunate u gabinettu ufficiale chì deve esse largamente persunale di l'esecutivu. Un fiasco simili pò esse vistu in a legislatura. Ogni unicu membru di u primu LegCo dopu à a consegna, u cusì chjamatu "Cunzigghiu Provisionale", era ancu micca elettu. A maiò parte di l'oghje cuntinueghja à esse cumplettamente inaccountable à i membri di u publicu.
"Hong Kong hè un animali puliticu divertente", osserva Bruce van Voorhis di l'Asia Human Rights Commission (AHRC), una ONG locale. "Hè un guvernu guidatu da l'esecutivu. Bastamente Tung Chee Hwa hè rispunsevuli di 800 persone, è, entra in a realità, Pechino hè tuttu ciò chì hè rispunsevule. U legislaturi... bè, ancu s'elli sò stati tutti eletti direttamente, a manera di stabilisce e regule, in fondu ùn anu micca putere. Ci sò veramente per "monitorizà" u guvernu, per appruvà o disappruvà qualsiasi prughjettu di u guvernu face. Vogliu dì, per un membru privatu di LegCo ancu presentà un prughjettu di legge, ùn pò micca interferisce cù i finanzii di u guvernu, ùn pò micca interferiscenu cù a struttura di u guvernu, è deve esse appruvatu da u Chief Executive prima di esse presentatu!
Claramente, dunque, u guvernu SAR chì emerge dopu à a consegna era - è cuntinueghja à esse - una istituzione autocratica chì risponde à Pechino. Questa era l'entità cù u putere cumpletu nantu à l'interpretazione di a Legge Fundamentale è a creazione successiva di una legislazione coerente.
À un certu puntu, questu hè statu rappurtatu in i media occidentali, anche se a maiò parte da a perspettiva chì una Cina "cumunista" aggressiva invade un Hong Kong "liberu", capitalista. I sistemi ecunomichi sò inevitabbilmente ligati in e definizioni di "liberu" è "dittatoriale", è u diagnosticu risultatu dice chì u prublema hè unu di Hong Kong "andà cumunista". Un aghjuntu à sta tesi hè chì a Cina hè ancu cambiatu, "aprendu" à a "cumunità internaziunale" abbracciandu lentamente u capitalismu è insodoing diventendu una sucità più "demucratica", è chì questu almenu furnisce una certa speranza per l'avvene. Questu hè un puntu di vista particularmente confusu, ma da a freccia di a so rappurtazioni in i media occidentali, si pò imaginà u so valore di propaganda per i demucrazii capitalisti occidentali. Cina hè un statu autocraticu, pro-capitalista. A storia hà abbastanza esempi per dimustrà chì e duie nozioni ùn ponu micca solu coesiste, ma sò in realtà una coppia preferenziale per l'investituri è l'elite di l'affari. Cina, cù u so statu estremamente putente, hè più definitamente populari cù i capitalisti occidentali, à ghjudicà da a so recente entrata in l'OMC, è a so pusizioni cum'è unu di i siti principali per l'investimentu è l'espansione di capitali d'oltremare. Dunque, hè praticamente assicuratu chì Hong Kong mantene a so ecunumia capitalista, ci hè pocu probabilità di cambià cù una "China invadente". In fatti, e campagne di publicità internaziunali chì salutanu Hong Kong cum'è "l'economia più libera di u mondu" anu cuntinuatu à esse perseguite in modu aggressivu in tutta l'espansione post-1997 di u putere statale. U "cambiamentu" serà una continuazione di sta espansione, cuncedendu à u statu putenzi fenomenali nantu à a pupulazione chì face a strada per una regula sempre più diretta da Pechino.
E cumu si sente l'elite cummerciale internaziunale di Hong Kong, un settore assai putente di a sucità, annantu à l'"invasione" post-1997 di Pechino, è pruposte cum'è l'attuale legislazione di l'articulu 23?
Prevedibilmente, ci sò qualchì liggeru dubbiu nantu à a pussibilità di u putere statali interferiscenu cù "u mercatu". Sempre chì questu hè evitatu, un argumentu tipicu di u settore di l'affari va, l'accordu di più putere à un statu pro-business serà veramente assai benefiziu per l'investimenti d'elite. Un barometru abbastanza precisu di l'opinioni d'elite in Hong Kong hè una colonna di ogni ghjornu senza vergogna à a diritta in a sezione Business di u South China Morning Post di Jake van der Kamp. In quantu à a legislazione di l'articulu 23, van der Kamp hè abbastanza contundente: "Aghju qualcosa à dì per a subversione. Hong Kong hè stata fundata annantu à questu, è a maiò parte di u nostru successu sussegwente hè attribuita à i cummircianti intelligenti chì custruiscenu u so capitale subvertendu i desideri di u guvernu ... ùn ci hè micca assai differenza trà l'impresa libera è l'impresa criminali in i stadi formativi di una economia di mercatu ". . Mentre l'attività di l'affari ùn sò micca cunsiderate "sovversive", allora, van der Kamp "ùn pò micca truvà in mè [ellu] per ughjettà à a definizione di subversione chì i nostri legislatori volenu aduttà". Inoltre, usa u prublema per piglià un swing à l'interferenza di u guvernu cù e forze di u mercatu, dicendu chì questu deve esse cunsideratu "sovversione" cum'è - "u guvernu invita una forma più isidiosa di suvversione quandu intervene in ... a vita cummerciale ". Nisuna obiezione à un statu autocraticu da l'Internazionale Capitalista, allora, finu à chì stu statu guarderà l'interessi cummerciale. Ci hè pocu evidenza recente per suggerisce chì a Cina fallerà in questu sforzu.
Avà hè certamente chjaru chì, malgradu tuttu questu, e cose ùn anu cambiatu da a notte - a Legge Fundamentale ùn hè micca categuricamente scrapped dopu à a consegna, è hè statu vistu cum'è necessariu da a Cina, per diverse ragioni, per mantene una facciata demucratica. Ancu s'ellu ùn offre à e persone ordinarie nisun putere in tuttu a struttura pulitica di Hong Kong, sta facciata di una "società libera" hà certamente permessu assai libertà preziose chì ùn saranu micca tollerate in una zona guvernata direttamente da Pechino, o in parechji altri lochi intornu. Asia. Hong Kong hà sempre una stampa assai menu ostacolata chè Singapore, per esempiu, è l'articuli critichi di u SAR o di u guvernu di Pechino ùn sò micca ancu scontri cù una repressione statale aperta. Ma unu sente chì questu hè sempre statu un prublema sensitivu è impopulare in i circoli ufficiali, è chì un eventuale cambiamentu hè quasi inevitabbile.
Un tali cambiamentu, graduali ma cunsistenti, hè certamente faciule d'osservà, dopu à u 1997. L'erosione constante di a facciata, a diluzione di e libertà esistenti di Hong Kong da u guvernu SAR, è a cessione di più è più putere di decisione à u Guvernu Centrale sò stati evidenti in una quantità di prublemi recenti è misure di guvernu. L'emendamenti post-1997 à l'Ordinanza di e Società è di l'Ordine Pùblicu, per esempiu, sò stati qualificati da u Monitoru di i Diritti Umani di Hong Kong cum'è "incredibilmente cunservatore". Queste mudificazioni cuncede à u guvernu, frà altri putenzi, a capacità di pruibisce e società chì eranu vedute cum'è "preghjudiziu à a sicurità di Hong Kong o à a sicurità publica o l'ordine publicu". L'erosione di a facciata demucratica hè stata particularmente chjara durante a questione "Drittu di Abode", chì hà stabilitu un precedente in cuncede l'autorità ghjudiziaria finale à Pechino, annullando virtualmente u putere di i tribunali di Hong Kong. A nova legislazione pruposta intornu à l'Articulu 23, dunque, hè una parte particularmente spaventosa di stu mudellu cuntinuu. Hè resu ancu più terrificante per a ghjente in Hong Kong perchè l'Articulu stessu, è l'idea stessa di "sicurezza naziunale", hè stata inclusa in a Legge Fundamentale nantu à l'insistenza di Pechino solu 10 mesi dopu à a rivolta di a Piazza Tiananmen di u 1989 è u massacru dopu. .
Malgradu sta storia assai recente è pertinente, a linea strana di u guvernu SAR nantu à u prublema hè chì a nova legislazione ùn hè micca solu "necessaria", ma chì serà innocu per a maiò parte di a ghjente in u territoriu.
"L'assicurazioni offerti da l'autorità di u guvernu", scrive A. Lin Neumann, Cunsigliu di l'Asia per u Cumitatu di Prutezzione di i Ghjurnalisti, "Dì, in esencia, fiducia in noi - simu boni ragazzi".
Margaret Ng, un legislatore chì rapprisenta a professione legale aghjusta: "[Segretariu per a Sicurezza] Regina Ip è i so culleghi cercanu assai di presentà a legislazione pruposta cum'è innocua ... qualcosa chì ùn avarà micca a grande maggiorità in Hong Kong ".
A maiò parte di stu blitz iniziale di propaganda hè stata centrata intornu à u tema di a cunniscenza di a legislazione. Hè statu sustinutu chì a ghjente ùn cunnosci micca e specificità di a legislazione di l'Articulu 23, chì l'attivisti anu inutilmente interrugatu l'intenzioni di u guvernu senza mancu avè lettu e novi lege, chì in realtà ùn anu nunda di teme.
Malgradu esse estremamente irrazionale datu l'ampi precedenti in a storia recente di Hong Kong, alcuni di i quali aghju descrittu, questu argumentu hè ancu disingenu. Hè un fattu chjaru chì a maiò parte di a ghjente ùn hà micca lettu a lege - perchè una copia completa di questu ùn hè mai stata furnita. Tuttu ciò chì u publicu è a legislatura sò stati furniti da u putere esecutivu hè un cusì chjamatu "documentu di cunsultazione" chì delinea a natura generale di a legislazione è i tipi di capricci chì criminalisa. Ancu a liberazione di un "libru biancu", una copia esatta di a lege chì permette à u publicu è à a legislatura di vede è di discussione, hè stata rifiutata da i funzionari di u guvernu cum'è "innecessaria", ancu s'è una tale mossa seria in rispettu. cun protocolu ufficiale. Cum'è Martin Lee Chu-Ming, legislatore è presidente di u Partitu Democràticu osserva, hè "impossibile avè una discussione significativa quandu i specifichi sò deliberatamente ritenuti". I funzionari di u guvernu spinghjenu, invece, per un "paperu blu" immediatu presentatu solu à a legislatura per appruvazioni. Questu significa essenzialmente chì a maiò parte di a ghjente in Hong Kong leghje a lege solu quandu hè nantu à i libri. In e parolle spaventosamente cavalieri di Regina Ip, u Sicritariu di Sicurezza di Hong Kong: "a ghjente pò leghje ancu s'ellu hè stampatu nantu à carta blu ... Avaria pensatu chì u più impurtante hè u cuntenutu è micca u culore".
Da i ducumenti di cunsultazione solu, però, a ghjente hà una idea di ciò chì e novi lege implicanu. "Intimidazione di u guvernu PRC", ciò chì significheghja, serà un delittu punitu da a prigiò perpetua. E definizioni di termini cum'è "sovversione", "intimidazione" è "securità naziunale" seranu determinate da Pechino. Ogni urganizazione chì si vede in periculu sta "securità", cum'è verificata da un certificatu da u Guvernu Centrale, serà proscrittu. A pulizzia serà datu i puteri generali per entre è cercà in ogni locu senza mandatu. I residenti di Hong Kong (ancu s'ellu sò stranieri) ponu esse perseguitati per atti "sovversivi" chì sò stati impegnati in Hong Kong o fora di Hong Kong, è ancu i turisti in Hong Kong ponu esse perseguitati per subversione in u territoriu. A lista di pussibuli terribili cuntinueghja. Ci hè ancu incertezza nantu à quale a magistratura, Hong Kong o Pechino, averà u cuntrollu di a decisione nantu à i casi riguardanti a legislazione di "securità naziunale".
In cunsiderà tuttu questu, e parolle di u Sicritariu per a Sicurezza - è, sicuru, u fattu stessu chì e lege stesse ùn anu ancu esse revelate in a so integralità - sò assai indicative micca solu di a responsabilità di u guvernu di Hong Kong, ma ancu di a so attitudine derisa. versu a pupulazione generale.
In verità, pare chì u disprezzu ufficiale per a pupulazione generale hè raramente statu manifestatu cusì ovviamente, è u Sicritariu per a Sicurezza hè spessu statu à a bocca.
"I tassisti, i camerieri di i ristoranti cinesi, u persunale di serviziu di McDonald's tenenu una copia di u prugettu biancu per discutiri cun mè articulu per articulu?" ella sneered in unu di i so oramai infami sbocchi publichi.
Per furtuna, stu tonu ufficiale spettacularmente alteru ùn hè micca passatu senza menzione in a stampa. "I so rimarche eranu pieni di fanatismo", hà scrittu Albert Cheng, un radiodiffusore, editore è columnista per u South China Morning Post. "À l'ochji di i funzionari ... u publicu hè incapace di dibattitu intelligente".
Hè veramente fanatica, è un marcatu cusì contundente di e linee di classi da u guvernu hè scusatu cù una ghjustificazione ugualmente disprezzabile - chì "pragmaticamente" u cuntenutu di a lege cuncernarà solu "esperti", è chì e persone "normali" ùn anu micca bisognu di preoccupari. e so implicazioni. Tali sentimenti sò chjaramente espressi in una lettera da u Segretariu di stampa di a Sra. Ip, "discusendu" per ogni offesa chì i so rimarche susmentionati causanu à u publicu: "Ella [Regina Ip] vulia solu enfatizà chì, per sperienza, pochi membri di u publicu eccettu i prufessiunali. corpi o quelli direttamente affettati, anu interessatu à i minuti dettagli ... "
Riturnà à a linea di guvernu uriginale allora, chì solu "pochi membri di u publicu" seranu "direttamente affettati" da sta legislazione repressiva. Cumu hè esattamente questu pussibule? A menu chì una clausula d'esenzione ampia hè inclusa in a formulazione finale di u prugettu chì libera tutti, ma "pochi" da u so locu (improbabile), a Sra Ip affirma chì, fora di i soliti "trublemakers" privilegiati, nimu ùn s'impegna à sfida o. cuntradite tuttu ciò chì ella è i so stimati culleghi puderanu desiderate. A maiò parte di e "vile classi di travagliu", allora, seranu solu cuntentu di a pulitica di "pane è circu", per parafrasà Adolf Hitler.
Un paragone esageratu ? Forse. Ma hè chjaru chì un argumentu generale simili (è u più sinistru) - chì una certa classa di persone hè megliu adattata per regnà nantu à una horda teeming di cumuni ignuranti è disinteressati - hè u core di e rivindicazioni di a Sra Ip. Questu argumentu hè ancu u fulcru di a legislazione fundamentalmente antidemucratica chì ella è i so cumpagni in u guvernu SAR sò peddling, a qualità essenziale di quale hè di rende i citadini individuali è e so urganisazioni sempre più rispunsevuli di u Statu. Ùn duveria micca avè da purtà a storia sordida di una tale legislazione di "securità naziunale" in Asia è in u mondu. A pupulazione ùn hà micca solu u dirittu di interrogà questu, hè in fattu implicatu da una logica simplice chì u populu deve esse scetticu nantu à a menzione ufficiale di una tale lege, ancu s'ellu ùn hà micca "lettu tuttu".
Hè difficiuli di generalizà, ma stu scetticismu hè definitamente intornu, è a ghjente in Hong Kong hè innervata da e pussibulità di sta pruposta di legislazione.
"Ùn pensu micca solu chì l'avucati è l'accademici sò preoccupati per questu", dice Wong Kai Shing di l'AHRC. "Pensu chì tutte e persone sò cuscenti di stu documentu... Pensu chì sò veramente preoccupati per questu, ma rispundenu in modi diffirenti. Alcune persone parlanu ".
Un prublema familiare, però, quandu si tratta di un rifiutu generalizatu è attivu di a legislazione.
U prublema hè chì a ghjente si sente cum'è impotente per risponde ", Wong cuntinua. "Basta à parlà cù i mo amichi o a mo famiglia, a ghjente pensa" bè, questu hè u tipu di guvernu chì avemu. Chì pudemu fà?"
U so cullegu Bruce van Voorhis aghjunghje à questa osservazione di disillusione generale cù u stabilimentu puliticu attuale. "Questu hè à a natura di" demucrazia "qui. … a ghjente pensa, "bene, ancu s'è vo site elettu à LegCo chì puderete fà?" Ci hè statu assai parlatu in Hong Kong in l'ultimu annu annantu à "l'irrilevanza di i partiti pulitichi" ".
Forse questu hè veramente una causa di speranza. Data a disillusione generale cù u fallimentu di a pulitica tradiziunale, u palcuscenicu hè stallatu per un sforzu d'urganizazione cuncertu chì puderia aiutà à fà un novu muvimentu demucraticu in Hong Kong. Ci hè certamente altri fori populari per l'attività pulitica chì sò più rispunsevuli è menu ostaculi cà LegCo.
"In parechji modi hè assai, assai ristrettu ... ma a ghjente in Hong Kong hà assai spaziu puliticu", dice van Voorhis. E pussibulità sò assai è variate in questa cità teeming è vivace. A stampa, per esempiu, hè un spaziu chì puderia certamente esse efficace in u cuntestu di sti liggi particulari. Irnicamenti, u spaziu puliticu micca tradiziunale di Hong Kong deve ancu assai à a so mancanza di spaziu fisicu. "Semu un picculu locu", van Voorhis ride. Stu parmetti realisticamenti di l 'accessibilità faccia-à-faccia à tutti guasi tutti i membri di a sucità, sia sittori influenti chì ponu tandu esse effittivamenti pressured, o settori disenfranchised è disillusioned induve u travagliu urganisazione pò esse cuncentrazione.
U guvernu stessu prova di ghjunghje à sti settori prisenti cù a so propaganda di "rassicurazioni" condescendenti. Hè à l'attivisti lucali è à l'ONG d'utilizà e numerose vie pulitiche non tradiziunali in Hong Kong, è canalizzanu u disincantu populari cù l'articulu 23 per scunfighja sta legislazione odiosa è insultante. Fendu cusì, ci hè ancu a vera chance di sviluppà un muvimentu di massa stabile è organicu per affruntà u prublema più grande di a demucrazia sia in Hong Kong sia in Cina.
ZNetwork hè finanzatu solu da a generosità di i so lettori.
Donate