U decembru 1972, rudari uglja potresli su američki radnički pokret tako što su izabrali tri reformatora za najviše oficire Ujedinjenih rudarskih radnika Amerike (UMWA), sindikata koji se u to vrijeme hvalio 200,000 članovi i kultura militantnosti na radnom mjestu bez vršnjaka.
U nacionalnom glasanju pod nadzorom Ministarstva rada SAD-a (DOL), Arnold Miller, Mike Trbovich i Harry Patrick zbacili su staru gardu na čelu sa W.A. ("Tony") Boyleom, zavjetranim nasljednikom Johna L. Lewisa, koji je vodio UMWA na autokratski način za 40 godine. Boyleovi protivnici, koji su vodili kampanju pod zastavom Rudari za demokratiju (MFD), nikada nisu bili članovi nacionalnog sindikalnog osoblja, izvršnog odbora ili bilo kojeg većeg pregovaračkog odbora. umjesto toga, 50 prije nekoliko godina potaknuli su ih na funkciju štrajkovima divljih mačaka i organizovanjem na lokalnom nivou oko pitanja sigurnosti na radu i zdravlja, uključujući zahtjeve za boljom nadoknadom za crnu plućnu bolest, koja je pogodila mnoge podzemne rudare.
Danas, u vrijeme kada radnički militanti ponovo prihvataju a "obična strategija” da bi revitalizirali sindikate i promijenili njihovo vodstvo, pobjeda MFD-a bez presedana — i njene turbulentne posljedice — ostaje relevantna i poučna. U United Auto Workers (UAW), na primjer, lokalni sindikalni aktivisti nedavno izabran u nacionalnu kancelariju — i kolege reformatori koji se još uvijek bore za pozicije u glavnom štabu u drugom krugu koji počinje u januaru 12 — će se suočiti sličnih izazova remont institucije oslabljene korupcijom, kronizmom i planovima saradnje između zaposlenih i menadžmenta. Neki članovi UAW-a mogu sumnjati u potrebu održavanja opozicionog kluba, Ujedini sve radnike za demokratiju (UAWD), koji je pomogao reformatorima da budu izabrani, ali iskustvo MFD-a pokazuje da su takvi politički pomaci samo prvi korak u promjeni nefunkcionalnog nacionalnog sindikata.
Zamislite kako je bilo rudarima uglja 1970da izazove još korumpiraniju i duboko ukorijenjenu sindikalnu birokratiju, s poviješću nasilja i zastrašivanja neistomišljenika. Kada je Joseph (“Jock”) Yablonski, Boyleov kritičar u izvršnom odboru UMWA, pokušao pokrenuti reformsku kampanju za predsjedništvo UMWA u 1969, izbore je obilježila sistematska prijevara koja je kasnije osporena u DOL-u. Ubrzo nakon poraza, Yablonski je smrtno ubijen od strane sindikalnih naoružanih napadača, zajedno sa njegovom ženom i kćerkom, kako priča Mark Bradley u Blood Runs Coal: Ubistva i bitka Yablonskog za United Mine Workers of America.
Samo tri godine kasnije, kandidati MFD-a uspjeli su svrgnuti Boylea i njegove najbliže saveznike, ali bez osvojene kontrole nad Izvršnim odborom nacionalnog sindikata. Koliko god bila inspirativna u to vrijeme, ova izborna pobjeda je na kraju pokazala ograničenja reformskih kampanja za sindikalne funkcije kada ih ne prate još teži napori da se izgradi i održi redovna organizacija. Od svih opozicionih pokreta pod utjecajem MFD-a, u 1970s i samo nakon toga Teamsters for a Democratic Union (TDU) je postigao kontinuirani uspjeh kao reformski klub, uglavnom zbog svog fokusa na obrazovanje članstva, razvoj liderstva i kolektivno djelovanje oko pitanja radnih mjesta.
Osporeni izbori su rijetki
Nekada i sada, osporeni izbori na kojima lideri lokalnih sindikata — da ne spominjemo članove radnika — izazivaju zvaničnike nacionalnih sindikata vrlo su rijetki. Uspon kroz činove u organiziranom radu općenito znači da čekate svoj red, a kada zauzmete lidersku poziciju, držite se na njoj koliko god možete. Ambiciozni radnički lideri najlakše prelaze s lokalnih izabranih pozicija na imenovane poslove nacionalnog sindikalnog osoblja ako su politički usklađeni.
Disidenti se obično zanemaruju za takve pozicije ili se čak ne razmatraju osim ako oni na vrhu ne koriste sindikalno pokroviteljstvo kako bi kooptirali stvarne ili potencijalne kritičare. Kako imenovani zaposlenici napreduju odobrenim putem, bilo na terenu ili u sjedištu sindikata, stječu šire organizacijsko iskustvo tako što "rade unutar sistema” umjesto da ga ubijaju.
Ako kasnije u svojoj karijeri postanu kandidati za višu izbornu funkciju, uživaju sve prednosti de facto dužnosti (zahvaljujući svojim pozicijama sa punim radnim vremenom, većoj dostupnosti više lokalnih stanovnika i politički korisnim pokroviteljima centrale). Samo nekoliko nacionalnih sindikata — uključujući UMWA, Teamsters, NewsGuild/CWA, a sada, sa inspirativnim rezultatima do sada, UAW— dozvoliti svim članovima da direktno glasaju o najvišim službenicima i članovima izvršnog odbora.
Drugačija ruta do vrha
Na papiru, rudari uglja dugo su imali "sistem jedan član, jedan glas. Ali, kasno 1960s, u četiri decenije nije bilo pravog takmičenja za predsjednika UMWA. U nedostatku stasa svog legendarnog prethodnika Johna L. Lewisa, osnivača Kongresa industrijskih organizacija, Tony Boyle je postao prilagođeno oruđe industrije uglja, nespreman da se bori za bolje ugovore ili sigurnije uslove rada. Sve nemirniji rudari izveli su dvije velike obustave rada u znak protesta protiv nacionalnih sporazuma o kojima je u tajnosti pregovarao Boyle (bez ratifikacije članstva). U 1969, 45,000 Članovi UMWA pridružili su se neovlaštenom štrajku zahtijevajući donošenje jačih federalnih zakona o sigurnosti rudnika i program beneficija za crna pluća za rudare s invaliditetom u Zapadnoj Virginiji.
Uprkos prolasku 1959 Landrum-Griffin zakon, koji je stvorio "Bill of Rights” za članove sindikata, Boyle je uspio održati internu kontrolu stavljajući pod starateljstvo nelojalne lokalne sindikate i čitave okruge UMWA, čime je članovima oduzeto pravo glasa o svojim vođama. Mučeništvo Jocka Yablonskog postavilo je pozornicu za revanš s Boyleom. Imao je oblik vladinih izbora, naređenih nakon višegodišnje istrage DOL-a o nasilju, zastrašivanju, petljanju u glasanje i zloupotrebi sindikalnih fondova od strane Boyleove političke mašinerije. Nosioci zastave za reformu u 1972 bili su pristalice Yablonskog koji su stvorili MFD kao formalni opozicioni klub nekoliko mjeseci nakon njegove smrti. Također su objavili redovne novine tzv Glas rudara kao alternativa Boyle-u kontrolisanom UMW Journal.
Na prvoj i jedinoj konvenciji MFD-a, 400 rudari usvojili a 34-point platforma za reformu sindikata i nominirao Arnolda Millera iz Cabin Creeka, W.V. kao njihov predsednički kandidat. Miller je bio invalid rudar, vođa Udruženje crnih pluća i bivši vojnik čije je lice imalo trajno ožiljke od povreda na dan D. Njegovi kandidati bili su još jedan vojni veteran, 41-godišnji Harry Patrick, glas za mlađe rudare, i Mike Trbovich, koji je pomogao u koordinaciji kampanje Yablonskog u Pennsylvaniji. Uprkos neprestanim prijetnjama, zastrašivanju i žestokom mamcu širom ugljenih polja, MFD škriljevac je zbacio Boylea za manje od 14,000 glasova van 126,700 glumci u decembru 1972.
Potaknut militantnošću
Sindikalni establišment bio je duboko šokiran i uznemiren ovim izbornim poremećajem. Nijedna veća radnička organizacija (s izuzetkom nezavisnih United Electrical Workers) nije pozdravila poraz Boylea, već osuđenog pronevjernika, koji je kasnije optužen i proglašen krivim da je naredio atentat na Yablonskog. Pobjeda MFD-a i njena burna 10-godinu nakon toga zapisali su autori kao što je bivši advokat UMWA Tom Geoghegan u Na kojoj ste strani? Pokušavam biti za trud kada je ravno na leđima, profesor studija rada Paul Clark u Rudari se bore za demokratiju: Arnold Miler i reforma ujedinjenih rudara, profesorica ženskih studija Barbara Ellen Smith u Digging Our Vlastiti grobovi: rudari uglja i borba protiv crne plućne bolesti, i pokojni Paul Nyden, a Charleston Gazette reporter, in Čin i dosije pobunjenika: Radnička militantnost i pobuna odozdo tokom dugog vremena 1970s, zbirka studija slučaja o radničkoj pobuni u tom periodu.
Kao što je Nyden primijetio, MFD-ova kampanja za široku upotrebu "kanalisao spontanu militantnost koja se javlja širom polja uglja u Apalačima.” Prije i nakon izbora, kandidati MFD-a imali su ključne saveznike unutar i izvan sindikata. Među prvima su, prema Nydenu, bili "supruge i udovice rudara invalida, štrajkača divljih mačaka, a prije svega mladih rudara koji su dramatično preoblikovali sastav UMWA.” Među "autsajderi” bili su organizatori zajednice, istraživači polja uglja, bivši aktivisti kampusa, istraživački novinari i pravnici od javnog interesa, od kojih će neki kasnije igrati utjecajne uloge kao zaposlenici novih nacionalnih sindikata.
MFD je naslijedio duboko podijeljenu organizaciju, s unutrašnjim i vanjskim problemima koji bi bili zastrašujući za sve nove vođe, a ne samo za članove koji su se iznenada katapultirali s ugljenih polja na nepoznata radna mjesta u sindikalnim centralama. U Kopanje sopstvenih grobova, Smith krivi čelnike MFD-a što su odlučili "rasformirati vlastitu pobunjeničku organizaciju” jer "skeletnu mrežu običnih lidera” koju je MFD imao "u osnovi postati institucionalna unija.”
"Mnogi aktivisti su se pridružili osoblju sindikata ili su postali preokupirani kandidiranjem za funkcije u svojim novim autonomnim distriktima”, piše ona."Međutim, odluka o raspuštanju MFD-a imala je ozbiljne posljedice. To je ostavilo novu administraciju bez koherentne baze čin-i-filea i ostavilo je činove bez organiziranog vozila za pozivanje njihovih novih vođa na odgovornost.”
Reformatori izabrani u 1972 je uspio demokratizirati strukturu i funkcioniranje UMWA. Također su revitalizirali sindikalna odjeljenja koja se bave bezbednošću na radnom mestu, organizacijom, edukacijom članstva, internom komunikacijom i podrškom štrajku (vidi Harlan County SAD, dokumentarni film nagrađen Oskarom, o jednom ranom testu opredijeljenosti MFD-a da uzvrati, umjesto da proda ).
U ključnoj oblasti pregovora o nacionalnim ugovorima i izvršenja, bilo je teže ispuniti znatno povećana očekivanja od članstva. A 1974 poravnanje sa Udruženjem operatera bituminoznog uglja (BCOA) omogućilo je povećanje plata od 37% tokom tri godine, prvi dodatak za troškove života, poboljšanja penzija i bolovanja, ojačana prava na sigurnost i sigurnost posla. Ali pristup novog rukovodstva reformi žalbenog postupka nije riješio najveću tačku napetosti između običnih militanata i onih među njima koji su uzdignuti na najviše sindikalne usluge.
u sredini1970S, podzemna rudarska tradicija direktne akcije još je bila toliko jaka da su članovi UMWA redovno napuštali posao zbog lokalnih sporova svih vrsta. Njihova kultura solidarnosti omogućila je lutajuće pikete da zatvore rudnike u blizini, u sljedećem okrugu ili susjednoj državi, čak i ako je na meti bio drugi BCOA poslodavac, a sukobi koji su uključeni nisu povezani.
Ovi divlji štrajkovi podvrgli su nacionalni sindikat potencijalno pogubnim tužbama za štetu od strane operatera uglja koji su nastojali provesti mnogo zanemarene "klauzula bez štrajka, koja je zahtijevala da se većina pritužbi podnese na obavezujuću arbitražu treće strane. U 1974, novi pregovarači UMWA nisu vršili pritisak na otvorenu proceduru žalbe koja bi mogla pretvoriti takve brze štrajkove u disciplinovaniji i legalniji alat za provođenje ugovora. Umjesto toga, pristali su na stvaranje Arbitražnog odbora za reviziju, što je samo dodalo još jedan frustrirajući korak u proces rješavanja sporova koji je već zaostao i previše sudski. Kako je nezadovoljstvo nakon ugovora raslo 1975 i 1976, procjenjuje se 80,000 to 100,000 rudari su se pridružili neovlaštenim štrajkovima za "pravo na štrajk,” istovremeno protestirajući protiv sankcija saveznog suda (novčane ili zatvorske) za štrajkače koji su ignorisali naloge za povratak na posao.
Kontrarevolucija
Unutar sindikata, konzervativne Boyle snage su nastavile biti opstrukcionistička snaga u nekim UMWA distriktima. Frustriran nedostacima Arnolda Milera kao pregovarača i administratora, najperspektivniji vođa MFD-a — sekretar-blagajnik Harry Patrick — pokrenuo je neuspješan izazov svom kolegi oficiru u trojnoj utrci za predsjedništvo UMWA u 1977.
Reizabran s bivšim Boyleovim pristalicom za svog potpredsjednika, Miller je postajao sve slabiji, izoliraniji i neučinkovitiji. Njegovo neuredno postupanje u nacionalnom pregovaranju sa BCOA-om pomoglo je da se postavi pozornica za a 111-dnevni udar 160,000 rudari koji su morali da se bore i sa operaterima uglja i sa sopstvenim posrnulim vođstvom. Najvažnije od toga 1977-78 borba je uključivala dva odbijanja ugovora i neuspjeli nalog Taft-Hartley Act za povratak na posao koji je tražio predsjednik Jimmy Carter, intervenciju Bijele kuće čak provokativniju od Joea Bidena uloga u trenutni nacionalni spor o radu u željezničkom prometu.
UMWA ugovor o koncesijama u 1978 i 1981 otežavalo je organizovanje neorganizovanih. Više proizvodnje uglja prebačeno je na zapad, gdje su ogromni površinski rudnici zahtijevali mnogo manje radne snage, koja je obično ostala "bez sindikata.” U međuvremenu, BCOA sa više poslodavaca počeo se raspadati, ostavljajući UMWA sa sve manje i manje kompanija sa kojima bi pregovarala o sveobuhvatnom nacionalnom ugovoru. Čak su i firme koje posluju na istočnim poljima uglja osnovale nesindikalne filijale ili podružnice, u onome što je postajalo industrijom u opadanju.
Kompetentnije, progresivno vodstvo nije vraćeno sve dok reformator druge generacije, Richard Trumka, nije preuzeo mjesto predsjednika UMWA u 1982. Trumka je pobijedio Sama Churcha, koji je zamijenio Millera kada se ovaj povukao, nakon višestrukih srčanih udara, u 1979. Trumka je stekao dragoceno iskustvo u pravnom odeljenju UMWA tokom sredine1970s. Bio je radni rudar prije nego što je otišao na pravni fakultet, a zatim se vratio u rudnike pripremajući se za traženje sindikalne funkcije. Ali čak i sa stabilnijim, vještijim rukama na čelu — i inspirativnom pobjedom u štrajku u kompaniji Pittston Coal Company u 1989 — sindikat je ušao u silaznu spiralu smanjenog članstva i smanjene organizacijske moći.
Mnogo prije Trumkinog uspona, većina fakultetski obrazovanih nerudara, koji su pobijeni na ključne pozicije pobjedom MFD-a u 1972, je napustio posao u UMWA. Neki su otišli raditi za druge sindikate, uključujući Teamsters pod predsjedništvom Rona Careyja u 1990s. U 1995, Trumka je postao sekretar-blagajnik nacionalnog AFL-CIO i, 14 godine kasnije, njen predsednik do svoje smrti 2021 u godinama 72. U UMWA je predao vladavinu svom potpredsjedniku Cecilu Robertsu, koji je bio dio generacije nedavno vraćenih vijetnamskih veterana koji su se zaposlili u rudnicima i podržali MFD u 1972. Roberts je u izvršnom vijeću AFL-CIO i nastavlja okupljati članove UMWA i njihove porodice protiv ponovne pojave crne plućne bolesti zbog izloženosti ugljenu i silicijum prašini među podzemnim rudarima.
Ali, posljednjih godina, UMWA je bila mnogo zaokupljena bankrotom vodećih proizvođača uglja, što je rezultiralo otpuštanjima i srodnim političke borbe kako bi zaštitili penzije i zdravstvenu zaštitu penzionera koji su sada daleko brojniji od zaposlenih. Od aprila 2021, više nego 1,000 Članovi Alabame su bili u štrajku protiv Warrior Met Coal, koji je trenutno najistaknutija borba za ugovore u sindikatu. Prije četiri godine, Roberts — sada 76 godine — preizabran aklamacijom na svoj šesti puni mandat kao nacionalni predsjednik. To ga čini drugim najdužim vođom UMWA nakon Johna L. Lewisa.
Kao što moderna UMWA historija potvrđuje, put do obične moći uključuje mnogo rupa i više od nekoliko obilaznica na tom putu. Ako članovi sindikata mogu stvoriti trajan opozicioni pokret i učinkovito iskoristiti direktan izbor najviših službenika, čak i mnoge decenije institucionalne stagnacije mogu se zamijeniti periodima uzdizanja organizacijske revitalizacije. Ali eksperimenti u sindikalnoj demokraciji i reformi uvijek se suočavaju s većim ograničenjima, uključujući, kao što pokazuje iskustvo rudara uglja, smanjenje i restrukturiranje industrije koja zapošljava one koji žele da izazovu i promijene vlastito radno vodstvo. Automobilski radnici u UAW-u dugo su patili od manje ozbiljnog pada njihove osnovne industrije, ali sada imaju rijetku i uzbudljivu priliku da pretvore pobjedu u reformi sindikata u potencijalno dugotrajniji zagrljaj efikasnijeg organiziranja, pregovaranja i strategija strajka.
ZNetwork se finansira isključivo zahvaljujući velikodušnosti svojih čitalaca.
Donirati