Едно от големите постижения на често неблагодарната работа на адвокат по правата на човека е, когато – след години работа със смели оцелели след ужасни нарушения – съд или трибунал по правата на човека вземе положително решение по дело. Трибуналът по правата на човека намира, че фундаменталната почтеност на вашия клиент е била накърнена по някакъв начин и че тази вреда изисква обезщетение. Тази правна и морална победа не може да бъде подценявана и установяването на нарушение може да има огромни рехабилитационни ползи за оцелелите от нарушения на правата на човека. Но компенсацията не винаги идва.
На 8 октомври 2015 г. Комитетът по правата на човека на ООН реши важен случай. Мутабар Таджибаева, известен правозащитник, осъжда нарушенията на правата на човека в Източен Узбекистан от 2005 г. насам. Тя осъди стрелбата и убийството на стотици невъоръжени цивилни от правителствените сили в град Андижан през май 2005 г. и основава Fiery Клуб на сърцата.
В края на 2005 г. Мутабар беше арестувана от маскирани и въоръжени сили за сигурност, които нахлуха в дома й. Тя беше обвинена по 18 пункта за престъпна дейност, включително данъчни измами и членство в незаконна организация - нейната собствена правозащитна група. През 2006 г. тя беше осъдена на осем години затвор след процес, който наруши справедливите стандарти. Беше й отказано правото да подготви подходяща защита или да разпита ключови свидетели на обвинението. Присъдата й беше потвърдена при обжалване.
Между 2005 г. и 2008 г. тя е била в затвора заради правозащитната си дейност. През това време Мутабар е бит, провесен на кука, принуден да стои гол на студа, докато изпадне в безсъзнание, и поставен в изолация и психиатрично отделение с опасни съзадържани. Освободена е през 2008 г. и от 2009 г. живее в изгнание в Париж.
През 2012 г. тя подава жалба до Комитета по правата на човека. Жалбата очертава начините, по които тя е била жертва на кампания на тежък тормоз, малтретиране и изтезания от страна на узбекските власти от 2002 г. до 2009 г. В нея се описват особено пагубните форми на изтезания, които Мутабар е преживяла в ареста. Злоупотреби, които са проектирани специално въз основа на нейния пол, като жена. Веднъж тя беше групово изнасилена от полицията и беше принудена да се подложи на принудителна стерилизация: матката й беше отстранена без нейното съгласие. След тази принудителна процедура Мутабар е поискала медицинските й досиета и не ги е получила.
В неотдавнашното си решение, по-рано този месец, Комитетът посочи, че Узбекистан не е разследвал сериозните твърдения за изтезания, повдигнати от Мутабар. Той призова узбекските власти да се ангажират с бързо разследване, водещо до наказателно производство срещу отговорните. Освен това Комитетът каза, че узбекските власти трябва да осигурят на г-жа Таджибаева подходящо обезщетение, да публикуват своите констатации, да ги преведат и да ги разпространят широко. Узбекистан разполага със 180 дни, за да информира Комитета за всички предприети мерки.
Вероятността да направи нещо е малка. Правителството на Узбекистан има добре документиран опит за сериозни нарушения на правата на човека, включително систематични изтезания и малтретиране на правозащитници и политически затворници. Има също така съобщения от правозащитни организации за правителствена кампания за насилствена стерилизация на жени в Узбекистан.
Таджибаева многократно е търсила разследване от узбекските власти за сериозните нарушения на правата на човека, на които е претърпяла от 2002 г., но твърденията й никога не са били надлежно разследвани и никой никога не е бил преследван за тях. Мутабар иска ефективно разследване и виновните да бъдат наказани. Тя иска обезщетение, включително обезщетение, както и пълното й медицинско досие за операцията, която я е оставила безплодна. Международните договорни органи по правата на човека обаче нямат правомощието да налагат такова нещо.
Узбекистан може просто да избере да игнорира решението на Комитета по правата на човека на ООН. Този вид липса на отчетност е често срещан и трябва да бъде по-широко известен.
През 2003 г. Комитетът по правата на човека на ООН установи, че британец е бил измъчван във Филипините, и посъветва правителството на Филипините да му предостави подходящо средство за защита. Към днешна дата правителството не е изпълнило решението на комисията. През ноември 2014 г. Филипинската комисия по правата на човека и Министерството на външните работи се ангажираха да проследят случая със съответните правителствени агенции – но не е ясно дали наистина ще го направи или е направило нещо през последните единадесет месеца. Прави впечатление, че дори този слаб ангажимент за започване на разговори в рамките на съответните правителствени агенции дойде единадесет години след решението на Комитета по правата на човека на ООН и само след настояването на неправителствени организации за правата на човека като REDRESS, които неуморно работят, така че онези, които са претърпели сериозна несправедливост нанесените им могат да търсят обезщетение. Когато идват положителни решения, които са не само правно справедливи, но и морално важни, те работят за това решенията за правата на човека да бъдат приложени на практика.
За сравнение, когато Европейският съюз реши да изключи хормонално индуцираното говеждо – за което е установено, че потенциално увеличава случаите на рак – САЩ (един от най-големите производители на това месо) се оплакаха на Световната търговска организация. Органът за уреждане на спорове на СТО установи, че забраната на ЕС за американско говеждо месо е несправедлива бариера пред търговията, поиска забраната да бъде отменена и наложи глоба, която Европейският съюз беше длъжен да плати незабавно. Рисковете за здравето са на второ място след загубата на печалби за месната и млечната промишленост на САЩ и САЩ могат да разчитат на ефективния механизъм за уреждане на спорове на СТО, за да наложат бързо решение.
По същия начин, когато австралийското правителство се опита да се справи с една от водещите причини за предотвратима смърт и болести в страната – тютюнопушенето – и да изиска от компаниите да издават цигари с ясни етикети, описващи рисковете за здравето, Philip Morris (глобална компания за цигари и тютюн ) се оплака, че това ще повлияе на неговите бизнес операции и печалби. Това е първият спор между инвеститор и държава, заведен срещу Австралия. Спорът започна на 27 юни 2011 г. и оттогава двете страни са похарчили значителни суми за адвокатски и арбитражни такси. Въпросът не е решен. Но и двете страни излагат своите аргументи и обвързващо арбитражно решение в крайна сметка ще бъде изпълнено. Когато печалбите на компанията са застрашени, уреждането на търговски спорове може и наистина води до изпълними решения.
Разпоредбите за околната среда и здравето постоянно са критикувани от механизмите за уреждане на търговски спорове като оказващи отрицателно въздействие върху корпоративните печалби. Приматът на търговията над правата на здравеопазване, чиста околна среда и други човешки права е заложен в нашата международна правна рамка. Държавите създават меки механизми за правата на човека – където могат да бъдат направени справедливи и важни констатации за ужасяващи действия, но механизмите за правата на човека нямат власт да наложат решенията си или изискват конкретни стъпки за възстановяване на сериозни и морално осъдителни щети.
В същото време правителствата доброволно се присъединяват към международни търговски споразумения, които ограничават властта на държавните субекти да ни защитават от корпоративната алчност. Това пристрастие в полза на международното търговско право пред правата на човека ще се разшири, ако търговските споразумения за Трансатлантическото партньорство за търговия и инвестиции (TTIP), Транстихоокеанското партньорство и Споразумението за търговия с услуги влязат в сила. Жертвите на сериозни човешки права няма да имат достъп до ефективни съдилища, докато компаниите могат да се обърнат към механизмите за спор между инвеститор и държава, когато смятат, че печалбите им са застрашени от здравни и екологични разпоредби. Докато рамките на правата на човека остават с недостатъчни ресурси, лишени от власт и размахвани, свързаните с търговията споразумения, които заплашват нашите демокрации, се договарят тайно. Този контекст заплашва да направи работата на адвокатите по правата на човека много по-трудна.
ZNetwork се финансира единствено чрез щедростта на своите читатели.
ДАРЕТЕ