Източник: TomDispatch.com
Нека се отворим и да пеем, и да бием камбаните
Дин-донг! веселото пее високо, пее ниско
Нека знаят, че злата вещица е мъртва!
В кръговете на властта провалът на Доналд Тръмп да спечели преизбирането предизвика изобилие от весело пеене и камбанен звън. Ако прочетете New York Times или гледайте MSNBC, песента във филма от 1939 г Магьосникът от Оз добре улавя настроението на момента.
В резултат на това очакванията за Джо Байдън и Камала Харис да върнат Америка обратно на пътя към Изумрудения град след обезсърчително четиригодишно отклонение са изключително високи. Новата администрация ще победи Covid-19, ще възстанови просперитета, ще победи расизма, ще реформира образованието, ще разшири здравното покритие, ще се справи с изменението на климата и ще осигури ефективно и хуманно решение на проблема с мигрантите без документи. О, и Байдън също така ще върне Съединените щати към обичайната им позиция на глобално лидерство. И спасете душата на Америка като зареждане.
Така ни се казва.
Това, че тези очаквания се смятат дори за малко достоверни, се квалифицира като странно. В края на краищата резултатът от президентските избори през 2020 г. се обърна не толкова към конкурентните подходи към управлението, колкото към характера на действащия президент. Надделя не Джо Байдън като принципен знаменосец на просветения либерализъм от двадесет и първи век. Беше Джо Байдън, рециклиран центристки пол, който се очерта като последната отбранителна линия, защитаваща Америка и света от още четири години на Доналд Тръмп.
Така че гласуването реши окончателно само един въпрос: с 80 милиона срещу 74 милиона гласа, разлика от шест милиона, американците изразиха желанието си да прекратят наема на Белия дом от Тръмп. И все пак, дори и да отхвърлят президента, избирателите едва ли отричат Тръмпизма. Републиканците всъщност спечелиха места в Камарата на представителите и изглежда вероятно ще запазят контрола над Сената.
На 3 ноември започна двойно предаване на властта. Възхитената общественост насочи вниманието си към първия от тези трансфери: наследяването на Байдън на президентския пост (и отчаяната съпротива на Тръмп срещу неизбежния резултат). Но се случва и втори, едва ли по-малко важен трансфер на власт. След като стана ясно, че Тръмп няма да спечели втори мандат, контролът върху Републиканската партия започна да се връща от президента към лидера на мнозинството в Сената Мич Макконъл. Последствията от тази промяна са огромни, както Байдън, самият дългогодишен член на Сената, без съмнение оценява.
Помислете за този показателен анекдот от току-що публикуваните мемоари на бившия президент Барак Обама. Обама беше натоварил тогавашния вицепрезидент Байдън да убеди Макконъл да подкрепи законодателен акт, предпочитан от администрацията. След като Байдън направи предложението си, свръхпристрастният Макконъл беше мрачен отговори, „Сигурно сте с погрешното впечатление, че ми пука.“ Край на преговорите.
Може би демократите като по чудо ще спечелят и двете места в Сената на втория тур на изборите в Джорджия през януари и така ще дадат на Макконъл статута на лидер на малцинството. Ако не го направят, нека не оставаме под погрешното впечатление, че той ще подкрепи усилията на Байдън да победи Covid-19, да възстанови просперитета, да победи расизма, да реформира образованието, да разшири покритието на здравеопазването, да се справи с изменението на климата или да осигури ефективен и хуманен решение на проблема с мигрантите без документи.
Дадено е, че Макконъл не се интересува повече от спасяването на души, отколкото от приемането на законодателство, предпочитано от демократите. Това оставя възстановяването на американското глобално лидерство като единствената останала арена, където президентът Байдън може да изтръгне от контролираната от Макконъл републиканска партия нещо различно от непрестанен обструкционизъм.
А това от своя страна ни изправя лице в лице с проблема, който и демократите, и републиканците биха предпочели да пренебрегнат: склонността на САЩ към война. След края на Студената война и особено след терористичните атаки от 9 септември последователните администрации разчитаха на въоръжените сили, за да отстояват, потвърждават или поне да подкрепят претенциите на Америка за глобално лидерство. Резултатите не са хубави. Поредица от ненужни и зле управлявани войни значително допринесоха – дори повече от лудата некадърност на Доналд Тръмп – за нарастващото схващане, че Съединените щати сега са западаща сила. Това възприятие не е без валидност. През последните две десетилетия войните изчерпаха силата на Америка и подкопаха глобалното й влияние.
И така, докато САЩ се впускат в ерата след Тръмп, какви са перспективите едно дълбоко разделено правителство, управляващо дълбоко разделена политическа система, да достигне до по-разумно и благоразумно отношение към войната? Много зависи от това дали Джо Байдън и Мич Макконъл могат да се споразумеят за отговора на този въпрос.
Неочакван подарък за „Сънливия Джо“
С наближаването на неизбежното му напускане на Белия дом, самият президент Тръмп може да налага проблема.
Една от отличителните черти на нашия 45-и президент е, че той никога не изглеждаше страшно заинтересован като действително се грижи за задълженията на службата си. Той всъщност не притежава работна етика в традиционен смисъл. Предпочита да се перчи и да се надига, вместо да обмисля и да решава. След като стана ясно, че няма да спечели втори мандат, той видимо предаде се дори претенцията за управление. Днес той играе голф, туитва и рейлира. Според новинарските съобщения той вече дори не си прави труда да отделя време за ежедневния брифинг на президентското разузнаване.
Докато часовникът изтича обаче, някои импулси на Тръмп остават в действие. Войната в Афганистан, която е в своята 19-та година, предлага забележителен пример. През 2001 г. президентът Джордж У. Буш нареди на американските сили да нахлуят в страната, но преждевременно насочи вниманието си към по-голямо и по-катастрофално злополука в Ирак. Барак Обама наследи войната в Афганистан, обеща да я спечели и нареди мащабна вълнение в присъствието на американски войски там. И все пак конфликтът упорито се проточи през двата му мандата. Що се отнася до кандидата Тръмп, по време на кампанията през 2016 г. той обеща да я прекрати веднъж завинаги. На поста си обаче той така и не успя да дръпне щепсела – т.е. досега.
Скоро след като загуби изборите, президентът свали няколко високопоставени цивилни служители на Пентагона, включително министъра на отбраната Марк Еспър и ги замени (все пак за няколко месеца) с лоялисти, споделящи често заявения му ангажимент за „прекратяване на безкрайните войни“. Няколко дни след встъпването си в длъжност новият изпълняващ длъжността министър на отбраната Кристофър Милър издаде a писмо към войските, сигнализирайки собствената си ангажираност с тази задача.
„Ние не сме народ на вечната война“, пише той, описвайки безкрайната война като „антитеза на всичко, за което се застъпваме и за което са се борили нашите предци“. Времето за приемане на неизбежното беше настъпило. „Всички войни трябва да свършат“, продължи той, добавяйки, че ако се опитваме повече, това няма да доведе до по-добър резултат. „Дадохме всичко от себе си“, завърши той. "Сега е време да се прибирам."
Милър избягва да използва термини като победа или поражение, успех или провал и не уточнява действителен график за пълномащабно изтегляне. И все пак Тръмп вече беше изяснил намеренията си: той искаше всички американски войски да излязат от Афганистан до края на годината и за предпочитане до Коледа. Забравил или изпълнил безброй други обещания, Тръмп изглеждаше решен да изпълни това. Вероятно всъщност основната – може би единствената – задача на Милър по време на неговия съкратен дежурство като шеф на Пентагона е да даде възможност на Тръмп да претендира за успех в прекратяването на поне една война.
И така, по време на този особен наш момент между двете, когато една администрация стяга куфарите си, а другата се опитва да се ориентира, възниква въпрос от огромно значение за бъдещия курс на американското държавно управление: дали Съединените щати ще задълго последният пръстен да спусне завесата на най-безкрайната от своите безкрайни войни? Или, под прикритието на търсене на „отговорна цел“, ще следва безотговорния курс на удължаване на едно очевидно безполезно начинание чрез още едно президентство?
Както Милър скоро ще открие, ако още не го е направил, неговите генерали не са съгласни с решимостта на главнокомандващия да се „върне у дома“. Независимо дали в Афганистан или Сомалия, Ирак, Сирия или Европа, те демонстрираха голямо умение в осуетяването на случайните му жестове, насочени към намаляване на задграничния профил на американската армия.
Наличните доказателства сочат, че възгледите на Джо Байдън съвпадат с тези на генералите. Вярно е, че поведението и наследството от последните войни не изиграха почти никаква роля при решаването на изхода от президентските избори през 2020 г. (което предполага, че много американци са сключили мир с безкрайна война). И все пак, имайки предвид очакванията, че всеки, който се стреми към висок пост в наши дни, трябва да изложи позиция по всеки възможен въпрос и да обещае по нещо за всеки, кандидатът Байдън изписано намеренията му по отношение на Афганистан.
По принцип той иска да го има и в двете посоки. Така че той е регистриран настоявайки, че „тези „вечни войни“ трябва да приключат“, като същевременно се предлага да се поддържа контингент от американски войски в Афганистан, за да „извадят терористични групи, които ще продължат да се появяват“. С други думи, Байдън предлага да се обяви, че най-дългата война в историята на САЩ е приключила, като същевременно гарантира нейното увековечаване.
Подобна перспектива ще намери благоволение сред генералите, членовете на външнополитическия естаблишмънт и медийните ястреби. И все пак оставането в Афганистан (или други активни театри на война) няма да допринесе с нищо за по-голямото обещание на Байдън да „възстанови по-добре“. Наистина, главоломни разходи които придружават продължителните войни, ще подкопаят перспективите му да се справи добре с вътрешната си програма за реформи. Това е дилемата, пред която е изправен Линдън Джонсън в средата на 1960-те години: можете да имате своето велико общество, г-н президент, или можете да имате своята война във Виетнам, но не можете да имате и двете.
Байдън ще се изправи пред аналогичен проблем. Казано просто, заявената от него позиция за Афганистан е в противоречие с по-големите стремежи на неговото президентство.
Най-накрая стратегия за излизане?
От практическа гледна точка шансовете Тръмп действително да прекрати военното присъствие на САЩ в Афганистан от сега до напускането му от поста са нулеви. Логистичните предизвикателства са плашещи, особено като се има предвид, че екипът за прибиране, който сега управлява Пентагона, е съставен от нещо различно от всички звезди. И генералите със сигурност ще се бавят, докато мобилизират съюзници не само в пундитокрацията, но и в Самата Републиканска партия.
На практика изпълняващият длъжността секретар Милър вече се преклони пред реалността. Определението за успех сега е, изглежда, да се намали силата там приблизително наполовина, от 4,500 да 2,500, до деня на встъпването в длъжност, като се предполага, че остатъкът от американските войски ще излезе от Афганистан до май 2021 г. (месеци след като Тръмп и Милър ще останат без работа).
Така че го наречете операция Половин хляб. Но половината е по-добре от нищо. Дори и Тръмп да не успее да намали силата на американските войски в Афганистан до нула, аз все пак го подкрепям. Както всъщност би трябвало да бъде Джо Байдън – защото ако Тръмп напредне в спирането на войната на Америка там, Байдън ще бъде сред основните облагодетелствани.
Каквито и да са действителните му мотиви, Тръмп е отворил затворена преди това врата към стратегия за излизане. През тази врата се крие възможността да се обърне страницата на една катастрофална ера на американското държавно управление, доминирана от неуместна мания за събитията в Големия Близък изток.
Двойни убеждения оформиха основната политика на САЩ през този период: първото беше, че Съединените щати имат жизненоважни интереси, заложени на карта в този регион, дори в напълно отдалечени части от него като Афганистан; второто, че Съединените щати могат най-добре да прокарат тези интереси чрез натрупване и използване на военна мощ. Първата от тези присъди се оказа крайно неуместна, а втората трагично погрешна. И все пак в съответствие с тези много погрешни вярвания, последователните администрации са изхвърлили животи, съкровища и влияние с пълна изоставеност. Американският народ е спечелил по-малко от нищо в замяна. Всъщност, по отношение на това къде са инвестирани доларите на данъкоплатците, те са загубили ризите си.
Обвинението на изпълняващия длъжността секретар Милър пред войските ясно признава една горчива истина, която твърде малко членове на истаблишмънта във Вашингтон са били готови да признаят: моментът да се премине от този заблуден проект е сега. До степента, в която администрацията на Доналд Тръмп започне процеса на измъкване на Съединените щати от Афганистан, той ще демонстрира осъществимостта това да се направи и другаде. Уморените аргументи за запазване на курса биха могли след това да загубят своята убедителна сила.
Несъмнено след всички тези катастрофални години напускането на Афганистан ще има негативни последици. Необмислените и лошо управлявани войни неизбежно дават отровни плодове. Ще има още сметки за плащане. Все пак прекратяването на войната на САЩ там ще създаде прецедент за прекратяване на нашето военно участие в Ирак, Сирия и Сомалия. Прекратяването на прякото военно участие на САЩ в Големия Близък изток и голяма част от Африка ще създаде възможност за преконфигуриране на политиката на САЩ в свят, който се е променил драстично, откакто Съединените щати безразсъдно започнаха своя кръстоносен поход за трансформиране на големи части от ислямския свят.
Самият Байдън трябва да приветства подобна възможност. Разбира се, Мич Макконъл, който вече не се подчинява напълно на президента Тръмп, предсказва че изтеглянето от Афганистан ще доведе до резултат, „напомнящ за унизителното американско напускане на Сайгон през 1975 г.“ В действителност, разбира се, неуспехът във Виетнам произтича не от решението за напускане, а от погрешното убеждение, че американците са длъжни да решават съдбата на виетнамския народ. Голямата грешка се случи не през 1975 г., когато американските войски най-накрая се оттеглиха, а десетилетие по-рано, когато президентът Джонсън реши, че е задължение на Съединените щати да американизират войната.
Както американците научиха във Виетнам, единственият начин да се сложи край на объркана война е да се напусне бойното поле. Ако това описва намеренията на Тръмп в Афганистан, тогава може би най-накрая имаме причина да бъдем благодарни за службата му към нашата нация. С времето Джо Байдън и Мич Макконъл може дори да осъзнаят мъдростта да го правят.
И тогава, разбира се, могат да се карат за най-краткия път към Изумрудения град.
Андрю Басевич, а TomDispatch редовен, е президент на Куинси институт за отговорни държавни кораби, Последната му книга е Ерата на илюзиите: Как Америка пропиля победата си в Студената война.
Тази статия се появи за първи път в TomDispatch.com, уеблог на Nation Institute, който предлага постоянен поток от алтернативни източници, новини и мнения от Том Енгелхард, дългогодишен редактор в издателството, съосновател на American Empire Project, автор на Краят на културата на победата, като роман, Последните дни на издателство. Последната му книга е A Nation Unmade by War (Haymarket Books).
ZNetwork се финансира единствено чрез щедростта на своите читатели.
ДАРЕТЕ