ПЪРВИТЕ ЧАРТЪРНИ ГРАДОВЕ В СВЕТА В ХОНДУРАС:
От неолиберализъм към неоколониализъм
От Ани Бърд ([имейл защитен])
Националният конгрес на Хондурас в момента преразглежда закона за географско дефиниране на първите четири „хартирани града“ в света, три места по крайбрежието на Карибите в афро-местната територия на Гарифуна, Трухильо, Вале де Куямел и долината Сико-Паулая, които включва местна територия на мискиту. Едното е предложено в залива на Фонсека, което ще включва общността на Сакате Гранде.
Инициативата Charter Cities отстъпва части от Хондурас с размер на град на корпорации или чужди правителства, които да управляват автономно, за неопределено време. Инвеститорите могат да създават свои собствени закони, да изграждат собствена полиция, да администрират услуги и да регулират икономиката си.
На 4 септември Майкъл Стронг, представляващ MKG Group, подписа меморандум за разбирателство в Конгреса на Хондурас за създаване на първия в света Charter City, договорът е заобиколен от объркване и секретност. Strong не предостави никаква информация за MKG Group, която няма уебсайт или друга леснодостъпна публична информация.
МАЙКЪЛ СТРОНГ, ПАРТИ ФРИДМАН И ПИТЪР ТИЕЛ СЕ СРЕЩАТ С ПОЛ РОМЪР
В блогове и международни форуми през изминалата година група либертарианци на свободния пазар ясно изразиха намерението си да насочат своята идеологическа визия към плана, очертан от икономиста Пол Роумър от Нюйоркския университет.
Стронг основава Free Cities Institute [FCI] за насърчаване на чартърни градове, който през юли 2011 г. спонсорира съвместно с гватемалския университет Francisco Marroquin [UFM] форум на остров Роатан в Хондурас. Въпреки че уебсайтът на FCI очевидно е бил свален, страницата на UFM на събитието съдържа статии от Патри Фридман, внук на Милтън Фридман. Фридман и Питър Тийл, милиардерът, основател на PayPal, основаха Seasteading Institute през 2008 г. и Майкъл Стронг е в борда на директорите му.
Seasteading Institute е посветен на насърчаването на общности в морето, без щати. В края на миналата година Фридман подаде оставка като главен изпълнителен директор на Seasteading, за да оглави Future Cities Development Corporation, посветена на развитието на Charter City в Хондурас.
СПАСЯВАНЕ НА БЕДНИТЕ ОТ СЕБЕ СИ
Пол Ромер обяснява, че планът му е да започне отначало, с чист лист с добри закони. Твърдият неолиберал от Wall Street Journal Мери О'Грейди отбеляза: „Кой защитник на свободните пазари не си е представял в един или друг момент да избяга на пустинен остров, за да създаде държава, в която икономическата свобода ще бъде законът на страната? "
Проблемът е, че няма чисти листове. Хондурас няма недокоснати територии, които чакат стопаните да предявят претенции. Трухильо, мястото, което най-често се споменава за първия Charter City, отдавна принадлежи на афро-местните общности на гарифуна и фермери от кампесино и страда от дълга история на опити за узурпация, от Република Пояс до United Fruit Company.
Американският флибуст Уилям Уокър, след като беше изгонен от Никарагуа, се опита да пренесе осуетения си план за създаване на американска робска държава в Роатан, но беше заловен и екзекутиран в Трухильо през 1860 г.
Ромер твърди, че е необходимо да се „започне от нулата“, за да се създадат икономически възможности за бедните хора по света. Бедността, твърди той, може да бъде сложен край, ако обеднелите хора и нации могат само да се откажат от системите от лоши закони и социални нрави, които ги обвързват с бедността.
Ясно е, че богатството и бедността са свързани с управлението, кой създава правилата, кого предпочита, кой трябва да спазва правилата и кой не е длъжен, кой има полза и кой не.
ОТКЛЮЧВАНЕ НА БОГАТСТВОТО В ЗЕМЯ, ВЪОРЪЖЕН ОБИР И МИГЕЛ ФАКУС
През последните 20 години общностите Garifuna и Campesino в Трухильо бяха жертва на насилие, отприщено в резултат на набор от правила, вдъхновени от една от идеологическите кохорти на Майкъл Стронг и съавтор на книга, насърчаваща „предприемаческия капитализъм“, Ернандо де Сото.
В сърцето на региона, който очевидно сега е предложен като бъдещ дом на Charter City, на 27 август общността на Гарифуна във Валесито очакваше правителствени служители, които така и не дойдоха, за да измерят малка част от тяхната земя, върху която притежават пълно право на собственост. По-голямата част от земите им са превзети от бизнесмени и наркотрафиканти, най-вече, обясняват те, чрез насилие и измами. Измерването би било първа стъпка към възстановяване на притежанието на земята.
Обществото на Валесито беше заобиколено от въоръжени банди, стрелящи с оръжия през нощта. Група тежко въоръжени паравоенни бойци се промъкнаха в средата на барабанния кръг на Гарифуна, разкриха присъствието си и си тръгнаха, като смъртната заплаха беше установена с яснота. Въоръжените банди продължават да обикалят общността.
Сцената беше типична за региона, откакто Законът за модернизация на земята от 1992 г. отприщи паравоенни формирования срещу аграрните общности. Законът промени Закона за аграрната реформа от 1960-те години, който забранява препродажбата на земя, придобита чрез програмата за аграрна реформа. Бизнесмени и наркотрафиканти, с дълбоки връзки с ескадроните на смъртта на военното разузнаване, известни с политически убийства през 1980-те години на миналия век, използваха въоръжени групи и други форми на принуда, за да принудят общностите на Гарифуна и кампесино да продадат незаконно земята си и използваха политическото си влияние, за да поддържат контрол върху земята въпреки незаконните прехвърляния на собствеността.
„Отключването на богатството“, държано в земята чрез насърчаване на пазарите на земя, беше принципът на „Вашингтонския консенсус“, идеологически обнародван от Ернандо де Сото. Вашингтонският консенсус също така включва прехвърляне на достъпа до финансиране от публичния към частния сектор. Най-големият благодетел в Хондурас на тази промяна в началото на 1990-те години на миналия век очевидно беше африканският бизнесмен с палмово масло Мигел Факусе, който не само използва измама и насилие, за да получи контрол върху земята в региона Агуан, част от който е Трухильо, но използва политически връзки, за да генерира още повече богатство чрез достъп до заеми от публични субекти, включително СБ (Световна банка) и IDB (Междуамериканска банка за развитие).
ПРАВИЛАТА И ДВА ВОЕННИ ПРЕВРАТА
Писаните и неписаните правила на Хондурас са установени от поколения чрез постоянната употреба на сила, както насилие, така и други форми на принуда, от богатите сектори в Хондурас и от богатите нации и корпорации по света.
Скорошен пример е военният преврат от юни 2009 г., който постави политическата сцена за конституционната поправка, която предоставя рамката за Charter Cities. Продължаващата узурпация на земите на Garifuna във Vallecito е друг израз.
Предложението за Charter Cities беше свързано със смяната на правителството в Мадагаскар през 2009 г., което беше следствие от масови протести. Пол Роумър за първи път пътува до Мадагаскар през юли 2008 г., за да предложи Чартърен град, но сделката остана във въздуха. Същия месец южнокорейската транснационална Daewoo обяви, че е сключила сделка за безплатно обработване на 1.3 милиона хектара земеделска земя за период от 99 години. В началото на декември 2008 г. Daewoo обяви, че сделката е несигурна, тъй като договорът не е бил подписан. В края на декември 2008 г. Пол Ромер пътува до Мадагаскар и се среща с президента Марк Раваломанана, който скоро обявява намерението си да създаде Чартърни градове в Мадагаскар.
До края на януари 2009 г. гражданите на Мадагаскар – възмутени от тези предложения – излязоха на улиците, военните поеха контрола и президентът Раваломанана напусна окръга. В рамките на няколко месеца и двете предложения бяха отхвърлени. Въпреки че сделката с Daewoo и Charter Cities не е изрично свързана, времето води до заключението, че са били свързани.
КОРПОРАТИВНО БЛАГОСЪСТОЯНИЕ ЗА ЧАРТЪРНИТЕ ГРАДОВЕ
Daewoo е дъщерно дружество на южнокорейската транснационална POSCO. Първоначално стоманодобивна корпорация, днес тя е диверсифициран конгломерат, който притежава корпорации, участващи във всичко - от производство на машини и автомобили до производство на храни и биогорива, минно дело, текстил и др. През май 2011 г. POSCO подписа договор с правителството на Хондурас за извършване на първоначални проучвания за развитие на инфраструктурата за моделите на градовете.
През март 2011 г. президентът на Хондурас Порфирио Лобо присъства на церемония за поставяне на първата тухла в док на круизен кораб в Трухильо, където той обяви, че IDB ще финансира проучвания за изграждането на летище и пристанище за чартърен град.
Докът за круизен кораб е начинание на Life Vision Properties, канадски инвестиционен фонд (с корпорация на Каймановите острови), рекламиран от канадския „Крал на порно“ Ранди Йоргенсън и брата на Порфирио Лобо, Рамон Лобо. Докът за круизни кораби и мега-туристическият проект, свързан с него, унищожават общността на гарифуна в Рио Негро, която буквално е разрушена с булдозери, а семействата са преселени в „образцова общност“ извън съседната общност на гарифуна в Кристалес.
Явно нарушение на международното право по отношение на територията на местното население и задължението за получаване на съгласие за проекти за развитие, извършвани на земя на коренното население, членовете на общността, които се противопоставиха на разселването, бяха заплашвани, особено журналистите от Гарифуна от радиото на общността. През декември 2011 г. семейства от Рио Негро подадоха жалба срещу Ранди Йоргенсън в правосъдната система на Хондурас.
ДЕМОКРАЦИЯ И ЛИБЕРТАРИАНСТВО НЕСЪВМЕСТИМИ, ГЛАСУВАЙТЕ С КРАКАТА СИ
Близостта на превратите и нарушенията на международното право до инициативата Charter Cities вероятно не смущава либертарианската кабала, която ги насърчава. Те бяха ясни, имат своите различия с демокрацията и плановете за управление на градовете модели отразяват това.
Повтаряща се тема в интервютата с Romer е концепцията за „гласуване с краката“, както е описано в статия от списание Atlantic от юли 2010 г. „Вместо да получат глас в урните, казва Роумър, жителите на чартърен град ще трябва да гласуват с краката си. Техните лидери ще бъдат отговорни – но само пред богатите избиратели в страната, която ги е назначила.“
Статията продължава: „Истинският тест за отношението на Ромър към демокрацията не е дали тя отговаря на западните идеали, а дали се харесва на бедните хора, на които западните хуманитарни агенции твърдят, че служат. И в този смисъл отговорът е ясен. факт, може да се каже, че твърдението на Ромер – че гласуването с краката ви може да бъде приятна алтернатива на гласуването – вече има 214 милиона привърженици, защото това е броят на хората, които са избрали да напуснат родните си страни и да се установят като мигранти на различни места където нямат политически глас."
С други думи, политическото участие на хората в градовете-модели ще бъде ограничено до решаването дали те ще живеят там или не, опция, която Atlantic Magazine обяснява, че 214 милиона души са „избрали“, като са решили да живеят без право на глас извън родната си нация.
Този аргумент, че стотиците милиони имигранти, които не се възползват от правата на гражданство там, където живеят, е по някакъв начин опция, която те свободно „избират“, игнорира множество включени елементи на принуда, репресии, война, бедност, дискриминация и т.н. в много такива решения.
Патри Фридман написа в публикация в блога на Cato Institute от 6 април 2009 г., "Демокрацията е настоящата политическа система, стандартна за индустрията, но за съжаление тя не е подходяща за либертарианска държава." Подходящ прецедент за декларираната вяра на неговия внук в несъвместимостта на демокрацията и либертарианските идеали, Милтън Фридман беше близък до чилийския диктатор – и любимец на свободния пазар – генерал Аугусто Пиночет.
Питър Тийл написа само няколко дни по-късно, на 13 април 2009 г., също в блога на Либертарианския катонски институт: „Най-важното е, че вече не вярвам, че свободата и демокрацията са съвместими.“ По-късно той се отказа от изявлението; в края на краищата това е стремително изявление на един от най-богатите и могъщи хора в света.
„ИНТЕЛИГЕНТНА“ ДЪРЖАВА
Милиардерът Питър Тийл беше основател на PayPal и финансистът, който направи възможен Facebook, запазвайки 10% от собствеността му. След това той създава Palantir през 2004 г. със съвместен начален капитал от притежаваната от ЦРУ технологична фирма за рисков капитал In-Q-Tel.
Palantir, кръстен на всевиждащия камък във „Властелинът на пръстените“, е технологична компания, която – според статия в Businessweek от 22 ноември 2011 г. – „свързва видео за наблюдение извън аптека с транзакции с кредитни карти, клетъчни -записи на телефонни обаждания, имейли, записи за пътуване със самолет и информация за търсене в мрежата", за генериране на досиета на интересуващи се хора и се използва от ЦРУ, ФБР и Министерството на вътрешната сигурност сред много други правителствени и частни сектори клиенти.
Сякаш концепцията за най-добрата технология на „големия брат“, контролирана от човек, който обясни, че демокрацията не е в съответствие с неговите идеали, не е достатъчно обезпокоителна, Тийл също е в управителния комитет на Билдербергските срещи, годишни срещи, които от 1954 г. събра водещи бизнесмени, политици, академици и журналисти от западноевропейски нации, Канада и САЩ за неформални дискусии за посоката на света.
ХОНДУРАНСКИ ОСПОРЪВАТ ДОГОВОРА ЗА МОДЕЛИ НА ГРАДОВЕ
Тъй като общностите на Гарифуна, чиято територия е определена за първия в света Чартър Сити, гласно се противопоставиха на проекта, в столицата на Хондурас Тегусигалпа имаше силна реакция. Ксиомара Кастро, кандидат за президент на Хондурас за новата партия LIBRE, водеща в надпреварата в някои проучвания, излезе с изявление: „Наложеният закон е в противоречие с концепцията за суверенитет, независимост при равни възможности за вътрешни и чуждестранни инвестиции. Тези, които инициират проекти под тази противоконституционна схема на „моделни градове“ рискува загуба на инвестицията си… Каним президента на Националния конгрес и Националната партия, въз основа на член 5 от Конституцията, който урежда плебисцита и референдума, да внесе Закона за „моделни градове“ "на референдум и нека хората решат."
Тъй като договорът от 4 септември беше подписан от Майкъл Стронг, серия от жалби бяха представени във Върховния съд, като се твърди, че договорът е противоконституционен. На 12 септември адвокати представиха жалби за държавна измяна срещу представителите на Конгреса, които гласуваха за изменението на конституцията и статута, който създаде Хартата на градовете.
На 15 февруари 2011 г. конституционната реформа, която създаде рамката за чартърните градове в Хондурас, наречени Региони за специално развитие [RED], беше публикувана в закон, а на 23 август 2011 г. уставът, който допълнително дефинира създаването и управлението на REDs беше публикувано.
Според Яри Диксън Херера, Оскар Умберто Круз и четирима други адвокати, представляващи Асоциацията на юристите в Хондурас, законите на Charter Cities са противоконституционни. Те представиха правно оспорване в този смисъл на 18 октомври 2011 г., твърдейки, че изменението и уставът са противоконституционни. Адвокатите твърдят, че разрешаването на чуждестранни инвеститори да се ползват от териториална и административна автономия предполага отделяне на част от националната територия и нарушава суверенитета на нацията, тъй като хората на Хондурас вече няма да упражняват власт над зоната, описана като ЧЕРВЕНА. Те също така твърдят, че инициативата нарушава основните права на гражданите на Хондурас, признати от конституцията на Хондурас и международните договори, включително правото на равенство, забрана за експатриране, свободно движение, публична защита на трудовите отношения и правото да не бъдеш задължен да променяш местожителството.
На 12 януари 2012 г. канцеларията на главния прокурор на Хондурас даде становището си на Върховния съд, че реформата и законите наистина нарушават конституцията и трябва да бъдат отменени.
КОМИСИЯТА ПО ПРОЗРАЧНОСТ
Петима членове на Комисията за прозрачност „Pro Tempore“ бяха натоварени от действащия президент на Хондурас Порфирио Лобо да наблюдават създаването на първоначалните хартирани градове на 6 декември 2012 г. Въпреки това, в интервю за The Guardian, Romer каза, че не са били уведомени предварително, че септември Ще бъде подписан 4 договор. Загатвайки, че е загрижен за конституционното предизвикателство, Ромер обясни, че той и другите комисари са се оттеглили от Комисията. В писмо от 7 септември комисарите казаха на Лобо, че го „освобождават от задължението“ да официализира комисията, като публикуват в закон президентския указ от 6 декември 2011 г., който създава Комисията.
Комисията се председателства от Пол Ромер, професор по икономика в Нюйоркския университет, и включва Хари Страчан, Нанси Бърдсол, Джордж Акерлоф и Онг Бун Хуи. Те казаха, че все още напълно подкрепят предложението и желаят да се върнат в Комисията веднага щом „пречките пред пълното установяване на институционалната рамка на RED бъдат разрешени“.
Джордж Акерлоф създава полето на „икономиката на идентичността“, изследвайки как социалната психология влияе върху икономиката, като твърди, че социалните норми, свързани с идентичността на човека, влияят на поведението му в рамките на една икономика, визия, споделяна от Romer, която на практика представя бедността като културен проблем. Ключът към просперитета е премахването на култури или културни норми, които генерират бедност.
Нанси Бърдсол беше изпълнителен вицепрезидент на IDB, когато IDB агресивно популяризира плана Puebla Panama. Тя също е бивш старши сътрудник във Фондацията Карнеги за международен мир и в момента е президент на Центъра за глобално развитие. Тя се застъпва за икономически реформи в рамките на „Вашингтонския консенсус“ набор от неолиберални икономически политики.
Ong Boon Hwee, бригаден генерал от армията на Сингапур, който се е специализирал в управлението на кризи, в момента ръководи две различни консултантски фирми: Beyond Horizon Consulting (BHC), която описва своите дейности като развитие на хора, стратегическо мислене и управление на промените, и Temasek Management Services (TMS) ). Той също така притежава Stratton Management Company (SMC), която управлява съвместните му инвестиции в редица сектори, особено възобновяема енергия, и е бивш главен изпълнителен директор на Singapore Power (SP).
Докато Romer, Birdsall и Akerloff предоставят на Комисията теоретична рамка, Birdsall и Hwee несъмнено осигуряват важни връзки с финансови поддръжници. Включването на Hwee в Комисията дава важна представа за визията за Honduras RED. Той е бил високопоставен военен офицер в Сингпур, широко описван като авторитарна полицейска държава.
Хари Страчан изглежда ключът към прилагането на място. През последните две десетилетия той свърза в мрежа централноамерикански олигарси, като изгради финансови и политически съюзи, изтласка управлението на богатството в Централна Америка от корпорации със семейни центрове към споделени инвестиционни фондове и изгради мрежи за стратегическо политическо влияние.
Партньор в Бостънската фирма за финансови консултации Bain & Company, Хари Страчан стартира водещата фирма за финансов мениджмънт в Централна Америка, координираща регионалните сливания и придобивания. Бил е ректор на водещото централноамериканско бизнес училище INCAE. Когато за първи път се премести в Коста Рика през 1992 г., той посвети голяма част от времето си на популяризиране на Инициативата за свободна търговия в Централна Америка [CAFTA], която обедини мега-богатите в Централна Америка чрез платформа, която той помогна да основе, финансираната от US-AID Карибска централна Америка Алианс (C-CAA), който координира форуми, на които Страчан представи на панелни дискусии с бившия президент на Хондурас Рикардо Мадуро. След като CAFTA беше ратифицирана в цяла Централна Америка, през 2007 г. той основа инициативата за лидерство в Централна Америка, мрежова платформа.
ХАРИ СТРАХАН - ВРЪЗКА С САЛВАДОРСКИ ЕСКАДАР НА СМЪРТТА НА МИТ РОМНИ
През 1984 г. Strachan свързва републиканския президентски кандидат Мит Ромни с инвеститори от Ел Салвадор, като в същото време те финансират партията ARENA със свързаните с нея ескадрони на смъртта. Според Huffington Post групата от Салвадор е предоставила значителни 40% от началния капитал за отделяне на Bain & Company, Bain Capital, стартирано през 1985 г. от Мит Ромни. Оттогава салвадорците са лоялни покровители на столицата Бейн.
Ромни обяснява, че клиентите му от Салвадор не само са улеснили огромното му богатство, но и той е научил от тях: „Тези приятели не просто ми помогнаха; те ме научиха.“ Ромни описва като приятели своите първоначални инвеститори, включително семействата Salaverria, Poma, de Sola и Dueñas, които „по това време също финансираха, пряко или чрез политически партии, ескадроните на смъртта в Ел Салвадор“.
СВАТНИЦАТА В ЦЕНТРАЛНА АМЕРИКА – ТРАНСНАЦИОНАЛНИ СЛИВАНИЯ, БРАКОВЕ, ОЛИГАРСИ И ПОЛИТИЦИ
През 1992 г. Страчан се премества в родното си място, Коста Рика, където е израснал в семейство на презвитериански мисионери. В Коста Рика Страчан основава Mesoamerica Investments, която уебсайтът на INCAE описва като „водещата регионална фирма за сливания и придобивания със стратегически консултантски и клонове за частни капиталови инвестиции“, докато собственият уебсайт на фирмата подчертава нейните текущи отношения с Bain Capital и Bain & Company.
Централноамериканското богатство и политическа власт се координират чрез семейни династии, мощни олигархични кланове, които контролират различни сектори на икономиката в различни страни – както ги описва Страчан, семейни фирми. Тенденцията през последните две десетилетия е да се диверсифицира, преминавайки отвъд финансовите съюзи чрез бракове, към създаването на регионални капиталови инвестиционни фондове и корпорации, съвместно притежавани от много семейства.
Кланът Пома, чийто патриарх Рикардо Пома е описан от Хари Страчан като един от най-добрите му приятели, е едно от най-богатите семейства в Централна Америка и е инвеститор в Bain Capital. И Пома, и Страчан са близки до бившия президент на Хондурас Рикардо Мадуро. Компанията на Мадурос Inversiones la Paz управлява Grupo Roble на Poma и дъщерните дружества на Grupo Poma в Хондурас.
Съобщава се, че идеята за Града на хартата е била представена на настоящия лидер на Хондурас Порфирио Лобо чрез Ксавие Аргуело Каразо, личен секретар на президента на Хондурас по време на мандата на Рикардо Мадуро. Мадуро е в Консултативния комитет на Президентския модел на град.
МИГЕЛ ФАКУС
В картата на олигархичните феодални владения, която покрива Централна Америка, районите, предложени като дом на бъдещия моделен град / Чартърен град, се контролират от магнати на палмово масло, главно Мигел Факус от Хондурас, който получи контрол над територията чрез насилие и измама, отнемайки богатство от държавата и нейните граждани и използване на публични средства от международни банки за развитие и национални банки.
Въпреки че Facusse никога не е бил свързван с Charter Cities по какъвто и да е публичен начин, невъзможно е да се избегне фактът, че той има териториален контрол върху голяма част от района около предложените Charter Cities. Неговата власт върху голяма част от тази територия е предизвикана от общностите на кампесино и гарифуна, които никога не са приели прехвърлянето на техните земи под негов контрол и контрола на набор от големи земевладелци, които изглежда се координират с Факус, споделяйки сили за сигурност.
Въпреки че точното местоположение на първия Charter City е неясно, на практика няма място в Хондурас, където да не съществуват поземлени конфликти от такова естество, наследство от модернизацията на земята на Вашингтонския консенсус. Изглежда, че привържениците на свободния пазар и либертарианците може да поставят началото на първия в света Charter City с авторитарно управление, улеснено от военен преврат, координирано чрез политическо влияние с бизнес партньори, използване на публични средства от IDB за инфраструктурни планове и построено върху земя откраднати от местните общности, дребните фермери и щата Хондурас.
Предложението за моделни (хартирани) градове едва ли е нов набор от прозрачни правила, то следва традицията за налагане на закони чрез мрежи от власт, контролирани от богати нации – неоколониализъм.
Ани Бърд, сърежисьор Права на действие
202-680-3002
ZNetwork се финансира единствено чрез щедростта на своите читатели.
ДАРЕТЕ