ІЛІЧНАЯ ДЭКЛАРАЦЫЯ ІРАКА АБ ЗБРОІ
7 сьнежня, на дзень раней, Ірак перадаў інспэктарам па зброі ААН дэклярацыю аб сваёй дзейнасьці ў дачыненьні да зброі масавага зьнішчэньня і ракет далёкага радыюсу дзеяньня — усё гэта забароненае рэзалюцыяй 687 Рады Бясьпекі ААН.
Дэкларацыя - "Дакладная, поўная і поўная дэкларацыя, а таксама пацвярджаючыя дакументы" - мае больш за 12,000 6,287 старонак: 2,081 1991 старонак пра ракеты далёкага дзеяння; 300 старонка аб ядзернай дзейнасці да 1,334 года (352 старонак за перыяд пасля); і 11 старонкі па біялагічнай актыўнасці. (І 17 старонкі аб працэсе маніторынгу ААН.) Змест старонкі, апублікаванай ЗША, «пацвердзіў першапачатковыя ацэнкі таго, што большая частка дэкларацыі была перадрукам ранейшых справаздач ААН аб іракскіх праграмах зброі». (Guardian, XNUMX снежня, с. XNUMX)
Як правіла, паведамляецца, што дэклярацыя ад 7 сьнежня была наўмысна раздута Іракам у масіўны дакумэнт, на праверку якога спатрэбяцца месяцы. Калумніст Брус Андэрсан піша: «Дбайнае вывучэнне дробязяў падману непазбежна заняло б месяцы: далёка за лютым» (Андэрсан лічыць аптымальны перыяд для вайны - праўдападобнае і шырока распаўсюджанае меркаванне). (Independent, 9 снежня, с. 14)
Тым не менш, менавіта ЗША і Вялікабрытанія напісалі рэзалюцыю 1441 Савета Бяспекі, якая патрабавала ад Ірака даваць справаздачу не толькі аб сваіх праграмах узбраення, але і аб «усіх іншых хімічных, біялагічных і ядзерных праграмах, у тым ліку тых, якія, як ён сцвярджае, прызначаны для не звязаных з імі мэтаў. вытворчасці зброі або матэрыялу». Галоўны інспэктар ААН па ўзбраеньнях Ханс Блікс пракамэнтаваў, што, хаця для Іраку магчыма паведаміць аб мінулых і цяперашніх праграмах узбраеньняў Іраку, гэта павінна быць магчыма на працягу 30 дзён, «і тое ж самае павінна адносіцца да абвяшчэньня дазволеных мірных ядзерных праграм», «Дэкляраваць усе іншыя хімічныя праграмы ў краіне з даволі буйной хімічнай прамысловасцю, а таксама іншыя біялагічныя праграмы праз кароткі час могуць стаць больш праблематычнымі». (Блікс, «Запіскі для брыфінгу ў Савеце Бясьпекі, 28 кастрычніка 2002 году»,www.casi.org.uk>)
Справаздач аб усёй хімічнай і біялагічнай актыўнасці ў Іраку (уключаючы кожны брадзільны чан у краіне) за 30 дзён было распрацавана так, што Ірак не можа выканаць. Ясна таксама, што гэта прывядзе да вельмі доўгай дэкларацыі Ірака.
ПАДВОЙНЫ ТРЫГЕР
І любы пропуск у дэкларацыі, любы незарэгістраваны ферментацыйны чан можа дорага каштаваць іракскаму народу. У рэзалюцыі 1441 гаворыцца, што «ілжывыя заявы або пропускі ў дэкларацыях, прадстаўленых Іракам у адпаведнасці з гэтай рэзалюцыяй, і няздольнасць Ірака ў любы момант выконваць гэтую рэзалюцыю і ў поўнай меры супрацоўнічаць у яе выкананні будуць уяўляць сабой далейшае істотнае парушэнне абавязацельстваў Ірака». . (Абзац 4.)
Фраза «матэрыяльнае парушэнне» тлумачыцца Вашынгтонам і Лонданам (памылкова) як дазвол на вайну. Такім чынам, калі Ірак не склаў поўнага пераліку ўсёй сваёй грамадзянскай хімічнай і біялагічнай дзейнасці, гэта магло б спрыяць (неапраўданай) прэтэнзіі ЗША на законнасць развязвання вайны. (Падрабязней пра гэта глядзіце ў Антываенным брыфінгу ARROW 25: «Матэрыяльнае парушэнне».)
Ёсьць дзьве ўмовы, убудаваныя ў рэзалюцыю, у параграфе 4: «ілжывыя заявы або пропускі ў дэклярацыях, прадстаўленых Іракам у адпаведнасьці з гэтай рэзалюцыяй, і няздольнасьць Іраку ў любы час выконваць і поўнасцю супрацоўнічаць у выкананьні гэтай рэзалюцыі. ' «У рэзалюцыі гаворыцца аб ілжывай дэкларацыі або бяздзеянні, а таксама аб несупрацоўніцтве або невыкананні», — кажа «крыніца ў Вялікабрытаніі». «Плюс — важнае слова… Сам дакумент не з’яўляецца падставай для вайны». (Обозреватель, 8 снежня, с. 21)
«Выкарыстанне «і» замест «або» інтэнсіўна абмяркоўвалася Саветам бяспекі і было ўмовай для аднагалоснай падтрымкі рэзалюцыі. Нягледзячы на намёкі на адваротнае з боку Буша і Блэра, большасьць высокапастаўленых чыноўнікаў у Вашынгтоне і Лёндане згодныя з тым, што гэтая фармулёўка азначае, што дэклярацыя ад 8 сьнежня сама па сабе ня будзе апраўданьнем ваенных дзеяньняў». (Guardian, 27 лістапада, с. 20)
Патрэбны «схема затрымак або прамая адмова ў прадастаўленні доступу да сайта або чыноўніка» — «Шмат што будзе залежаць ад таго, як паводзіны Ірака апісваюць г-н Блікс і яго калега, галоўны інспектар па ўзбраеннях Махамед эль-Барадэі». (Guardian, 27 лістапада, с. 20)
Некаторыя вашынгтонскія ястрабы настойваюць на адзіным трыгеры: віцэ-прэзідэнт ЗША Дзік Чэйні «заняў самую ваяўнічую пазіцыю, настойваючы прэзідэнту на тым, што любое ўпушчэнне — незалежна ад таго, наколькі нязначным — будзе ўяўляць сабой істотнае парушэнне». (Observer, 8 сьнежня, с. 21) «Некалькі высокапастаўленых чыноўнікаў у адміністрацыі Буша лічаць, што калі можна даказаць, што Садам хлусіў, тады бессэнсоўна працягваць інспэкцыі ААН... Амэрыканскія чыноўнікі заявілі The Daily Telegraph, што вайна цяпер, хутчэй за ўсё, пачнецца ў студзені [2003 г.] і што сігналам таго, што працэс інспекцыі скончыцца, будзе афіцыйная заява Белага дома аб тым, што Ірак «істотна парушыў» Рэзалюцыю 1441». (Тэлеграф, 10 снежня, с. 13)
Калі выказаць здагадку, што ястрабы адхілены, задача ЗША ў такім выпадку спачатку прадэманстраваць усяму свету, што дэкларацыя аб зброі памылковая, а потым стварыць супрацьстаянне паміж інспектарамі і Багдадам, якое можна праўдападобна адлюстраваць як мадэль не- супрацоўніцтва.
ВЫПУСК ДАННЫХ РАЗВЕДКІ ЗША/Вялікабрытаніі?
Адным са спосабаў даказаць, што дэкларацыя з'яўляецца памылковай, было б апублікаваць дагэтуль сакрэтныя звесткі разведкі ЗША і/ці Вялікабрытаніі, якія дэманструюць, што Ірак валодае матэрыяламі, абсталяваннем або цалкам сабранай зброяй, якую ён не дэклараваў. «Прадстаўнікі ЗША заявілі, што ЦРУ і нацыянальныя лабараторыі, якія спецыялізуюцца на хімічнай, біялагічнай і ядзернай вайне, пачалі аналіз усёй іракскай дэкларацыі, і ім было сказана засяродзіцца на некалькіх іракскіх заявах, якія могуць быць даказаны ілжывымі з дапамогай наяўных разведдадзеных». (Guardian, 10 снежня, с. 13)
Аднак ЗША не жадаюць раскрываць свае сакрэты нават UNMOVIC. На жаль, «аналітыкі палітыкі ЗША сумняваюцца, ці будзе сакрэтная інфармацыя ЗША такой жа пераканаўчай для саюзнікаў Вашынгтона, і чакаюць, што амерыканскія спецслужбы не жадаюць дзяліцца ўсім, што ёсць у іх распараджэнні». У мінулым амерыканская разведка часта абапіралася на інфармацыю ад іракскіх перабежчыкаў: «Наша разведка нядрэнная, але ці сэксуальная? Не, - кажа амерыканскі палітолаг, знаёмы з амерыканскай разведкай. «Калі вы хочаце паверыць Садаму ў карысць, тады любая частка абсталявання можа быць для грамадзянскіх мэтаў». (FT, 9 снежня, с. 9) Іншымі словамі, сакрэтныя «доказы», на якія спадзяюцца ЗША і Вялікабрытанія, надзвычай хісткія.
«Скептыцызм падаграваўся бясшкоднымі інспекцыйнымі візітамі на некалькі аб'ектаў, вызначаных Амерыкай або Брытаніяй як падазраваныя». (Sunday Times, 15 снежня, с. 22) Тады лепш не выдаваць сакрэтныя «разведвальныя звесткі» і атакаваць дэкларацыю іншымі спосабамі. The Economist адзначае, што калі пойдуць такім шляхам, ЗША парушаць Параграф 10 Рэзалюцыі 1441, які патрабуе ад усіх краін перадаць «любую інфармацыю, звязаную з забароненымі праграмамі» ў Іраку: «Было б іраніяй, калі б Амерыка парушала рэзалюцыя, перш чым Ірак будзе злоўлены на гэтым». (Эканаміст, 14 снежня, с. 58)
НЯВАЛІЧАНЫЯ МАТЭРЫЯЛЫ: ПЕРШЫ ЭТАП
«Верагодна, самым важным аспектам дэкларацыі будзе тое, як яна разглядае даўнюю заяву іракскага ўрада аб знішчэнні вялікай колькасці забароненай хімічнай зброі і бактэрый пасля хаатычных наступстваў вайны ў Персідскім заліве ў 1991 г. Ганс Блікс, галоўны інспектар ААН па ўзбраеннях. , сказаў, што Ірак павінен прадставіць «пераканаўчыя доказы» таго, што знішчэнне сапраўды мела месца, чаго ён не зрабіў да гэтага часу». (Times, 6 снежня, с. 19)
Засяроджванне ўвагі на гэтым пытанні кладзе цяжар доказаў на Ірак, што з'яўляецца галоўнай мэтай ЗША. Калі запісы, якія дакументуюць знішчэнне гэтых матэрыялаў, сапраўды былі знішчаныя, Ірак не можа прадставіць «пераканаўчыя доказы» чаго-небудзь. Першы этап устанаўлення «істотнага парушэння» можа быць выкананы такім чынам.
ВЫКРАДАННЕ НАВУКОЎЦАЎ: ДРУГІ ЭТАП
Вашынгтон можа прыняць рашэнне аб другім ключавым пытанні - наколькі інспектары гатовыя быць жорсткімі па цэнтральнай праблеме доступу да іракскіх навукоўцаў-біёлагаў, хімікаў і ядзершчыкаў ... Вось, магчыма, новыя "прэзідэнцкія сайты" - прыліпанне пытанне з іракцамі». (Sunday Telegraph, 1 снежня, стар. 27)
UNMOVIC «паддаўся моцнаму ціску з боку Злучаных Штатаў» і даў Іраку час да канца снежня паведаміць імёны і месцазнаходжанне іракскіх навукоўцаў, звязаных з яго праграмамі ўзбраення. Згодна з рэзалюцыяй 1441, інспектары маюць права вывозіць навукоўцаў і члены іх сем'яў з Ірака для інтэрв'ю. «Шырока чакаецца, што Багдад будзе супраціўляцца такому кроку, які стаў бы істотным парушэннем рэзалюцыі». (Sunday Telegraph, 15 снежня, с. 22) Ганс Блікс, кіраўнік UNMOVIC, не за: «Мы не збіраемся нікога выкрадаць», — сказаў ён. «ААН — гэта не дэзерцірскае агенцтва». («Обозреватель», 8 снежня, с. 20) Паглядзім, ці зможа ён супрацьстаяць ціску ЗША.
ЗАХВАТ ЗША ДЭКЛАРАЦЫІ ІРАКА Рэзалюцыя 1441 патрабавала ад Ірака перадаць дэкларацыю аб сваёй зброі ўсім пятнаццаці сябрам Рады Бяспекі ААН. Аднак напярэдадні абвяшчэння дэкларацыі Савет Бяспекі пагадзіўся з тым, што дэкларацыя павінна быць адрэдагавана перад распаўсюджваннем: «Дыпламаты сказалі, што ў пятніцу [6 снежня] яны практычна вырашылі дазволіць экспертам ААН выключыць «адчувальную да распаўсюджвання зброю» » матэрыял з дакумента, перш чым перадаць копіі ўсім 15 членам савета. Замест таго, як пасля выходных тэлефоннай дыпламатыі, у выніку якой усе, акрамя Сірыі, пагадзіліся дазволіць пяці пастаянным членам доступ да неадрэдагаванага тэксту, амерыканскія чыноўнікі ўвайшлі ў офісы ААН у нядзелю і адвезлі неадрэдагаваную дэкларацыю ў Вашынгтон. З тых часоў ЗША накіравалі копіі іншым пастаянным членам Савета бяспекі - Вялікабрытаніі, Расіі, Кітаю і Францыі. Неабраныя 10 членаў атрымаюць адрэдагаваную версію пазней». (FT, 11 снежня, стар. 8)
Ірак абвінаваціў ЗША ў падмене дэкларацыі, якую яны захапілі. «Гэта малаверагодна, улічваючы, што існуе яшчэ адзін поўны набор» - відаць, у руках UNMOVIC. (Эканаміст, 14 снежня, с. 58)
«Мяркуецца, што Вашынгтон і Лондан былі занепакоеныя тым, што рэдагаванне ААН і Міжнароднага агенцтва па атамнай энергіі (МАГАТЭ) можа перашкодзіць іх уласным аналітыкам параўнаць дэкларацыю з меркаванымі матэрыяламі разведкі аб праграмах масавага знішчэння Ірака». (Independent, 10 снежня, с. 11) Тое, што дэкларацыя была захоплена, нягледзячы на тое, што Сірыя заставалася супраць, было, як адзначыла FT, «адхіленнем ад звычайнага пошуку кансенсусу Радай»: дыпламат сказаў: «Працэдурна гэта быў трохі неправаслаўным. Але гэта палітычная сітуацыя, і мы прынялі палітычнае рашэнне». (FT, 10 снежня, с. 11) Улада вызначае правілы. Дэкларацыя павінна быць прапагандысцкай зброяй, а не інструментам раззбраення.
ZNetwork фінансуецца выключна дзякуючы шчодрасці сваіх чытачоў.
ахвяраваць