Адміністрацыя Трампа змахнула пыл з дактрыны Манро 19-га стагоддзя, якая падпарадкоўвае народы рэгіёну інтарэсам ЗША. Адміністрацыя Байдэна замест таго, каб змяніць курс, прыняла яго прыклад з катастрафічнымі вынікамі для рэгіёну і міграцыйным крызісам, які пагражае пераабранню Байдэна.
Ён пакінуў без зменаў большую частку санкцый Трампа супраць Венесуэлы і Кубы і зрабіў больш жорсткімі санкцыі супраць Нікарагуа.
Палітыка ЗША ў дачыненні да Венесуэлы пацярпела фіяска. Як бы гэта ні было, і Трамп, і Байдэн не змаглі зрынуць прэзідэнта Мадура і апынуліся ў тупіку з самаабвешчаным прэзідэнтам Хуанам Гуайдо. Падтрымка Гуайдо з боку ЗША мела адваротны эфект, паколькі на яго ўсклалі адказнасць за масіўную карупцыю з удзелам венесуэльскіх актываў за мяжой, якія былі перададзены яму. Цяпер Вашынгтон адкрыта стаіць на баку кандыдата ў прэзідэнты Марыі Карыны Мачада, якая мае доўгую гісторыю ўдзелу ў гвалтоўных парушэннях і заклікала ЗША ўварвацца ў яе краіну. Венесуэльскі народ заплаціў вялікую цану за катастрофу, якая ўключала паралізуючыя эканамічныя санкцыі і спробы дзяржаўнага перавароту. ЗША таксама заплацілі цану з пункту гледжання свайго міжнароднага прэстыжу.
Гэта толькі адзін з прыкладаў катастрафічнай палітыкі ў адносінах да Лацінскай Амерыкі.
Замест таго, каб працягваць гэты імперскі шлях бясконцай канфрантацыі, амерыканскія палітыкі павінны спыніцца, перагледзець і распрацаваць цалкам новы падыход да міжамерыканскіх адносін. Гэта асабліва актуальна, паколькі кантынент перажывае эканамічны спад, які ўскладняецца нізкімі цэнамі на сыравінныя тавары, тупічным турыстычным індустрыяй і высыханнем грашовых пераводаў звонку.
Добрым арыенцірам для пераўтварэння палітыкі з'яўляецца « Франклін Дэлана РузвельтПалітыка добрасуседства” у 1930-я гады, што азначала рэзкі разрыў з тагачасным інтэрвенцыянізмам. ФДР адмовіўся ад «дыпламатыі канонерскіх лодак», пры якой марскія пяхотнікі адпраўляліся па ўсім рэгіёне, каб навязваць волю ЗША. Нягледзячы на тое, што яго палітыку крытыкавалі за тое, што яна не зайшла дастаткова далёка, ён вярнуў марскую пяхоту ЗША з Нікарагуа, Гаіці і Дамініканскай Рэспублікі і адмовіўся ад Папраўка Плата што дазволіла ЗША ў аднабаковым парадку ўмяшацца ў кубінскія справы.
Такім чынам, як бы выглядала палітыка добрасуседства ў 21-м стагоддзі? Вось некаторыя ключавыя дошкі:
Канец ваеннай інтэрвенцыі. Незаконнае прымяненне ваеннай сілы а візітная картка палітыкі ЗША ў рэгіёне, як мы бачым з разгортвання марской пяхоты ў Дамініканскай Рэспубліцы ў 1965 г., Грэнадзе ў 1983 г., Панаме ў 1989 г.; удзел у ваенных дзеяннях, якія прывялі да дзяржаўнага перавароту ў Гватэмале ў 1954 годзе і дэстабілізацыі сітуацыі ў Нікарагуа ў 1980-я гады; падтрымка дзяржаўных пераваротаў у Бразіліі ў 1964 г., Чылі ў 1973 г. і ў іншых месцах. Палітыка добрасуседства не толькі адмаўляецца ад прымянення ваеннай сілы, але нават ад пагрозы такой сілай (як у «усе варыянты на стале»), асабліва таму, што такія пагрозы з'яўляюцца незаконнымі ў адпаведнасці з міжнародным правам.
Вайсковае запалохванне ЗША таксама адбываецца ў форме амерыканскія базы якія раскідваюць кантынент ад Кубы да Калумбіі далей на поўдзень. Гэтыя ўстаноўкі часта выклікаюць супраціўленне мясцовых суполак, як гэта было ў выпадку з База Манта у Эквадоры, які быў зачынены ў 2008 годзе і працягвае дзейнічаць апазіцыя супраць базы Гуантанама на Кубе. Базы ЗША ў Лацінскай Амерыцы з'яўляюцца парушэннем мясцовага суверэнітэту і павінны быць зачыненыя, а землі ачышчаны і вернуты іх законным уладальнікам.
Яшчэ адной формай ваеннага ўмяшання з'яўляецца фінансаванне і падрыхтоўка мясцовых ваенных і паліцэйскіх сіл. Большая частка дапамогі ЗША, накіраванай у Лацінскую Амерыку, у прыватнасці ў Цэнтральную Амерыку, ідзе на фінансаванне сіл бяспекі, што прыводзіць да мілітарызацыі паліцыі і межаў, а таксама да большай жорсткасці паліцыі, пазасудовых забойстваў і рэпрэсій у дачыненні да мігрантаў. Навучальная школа ў Форт. Бэнінг, штат Джорджыя, раней называўся «школа Амерык”, скончылі некаторыя з найгоршых парушальнікаў правоў чалавека на кантыненце. Нават сёння падрыхтаваныя ЗША сілы ўдзельнічаюць у абуральных злоўжываннях, у тым ліку забойства такіх актывістаў, як Берта Касерэс у Гандурасе. Амерыканскія праграмы па барацьбе з наркотыкамі Мерыдская ініцыятыва у Мексіцы да План Калумбіі, не спынілі паток наркотыкаў, але вылілі велізарную колькасць зброі ў рэгіён і прывялі да новых забойстваў, катаванняў і бандыцкага гвалту. Урадам Лацінскай Амерыкі неабходна ачысціць свае ўласныя нацыянальныя паліцэйскія сілы і звязаць іх з суполкамі, што з'яўляецца больш эфектыўным спосабам барацьбы з незаконным абаротам наркотыкаў, чым мілітарызацыя, якую прасоўвае Вашынгтон. Найбольшы ўнёсак, які ЗША могуць унесці ў спыненне наркатычнага бедства ў Лацінскай Амерыцы, - гэта кантроль над амерыканскім рынкам гэтых наркотыкаў праз адказныя рэформы і прадухіленне продажу вырабленай у ЗША зброі наркакартэлям.
Няма больш палітычнага ўмяшання. У той час як грамадскасць ЗША была шакаваная абвінавачваннямі ва ўмяшанні Расеі ў выбары, у Лацінскай Амерыцы падобнае ўмяшанне з'яўляецца нармальным. USAID і Нацыянальны фонд за дэмакратыю (NED), створаная ў 1983 годзе як нейтральная альтэрнатыва ЦРУ, марнуе мільёны даляраў падаткаплацельшчыкаў на падрыў прагрэсіўных рухаў. Напрыклад, пасля абрання Уга Чавеса ў 1998 г. NED павялічыўся павялічыць сваю дапамогу кансерватыўным групам у Венесуэле (якая стала рэцыпіентам нумар адзін у Лацінскай Амерыцы) у сувязі са спробамі змены рэжыму.
Спыніць выкарыстанне эканамічнага шантажу. Урад ЗША выкарыстоўвае эканамічны ціск, каб навязаць сваю волю. Адміністрацыя Трампа пагрозай спыніць грашовыя пераводы ў Мексіку, каб дамагчыся саступак ад урада Андрэса Мануэля Лопеса Обрадора па пытаннях іміграцыі. Падобная пагроза пераканала многіх выбаршчыкаў у СальвадорыНа прэзідэнцкіх выбарах 2004 года ўстрымацца ад галасавання за кандыдата ад левага Фронту нацыянальнага вызвалення (FMLN) Фарабунда Марці.
ЗША таксама выкарыстоўваюць эканамічны прымус. На працягу апошніх 60 гадоў адміністрацыі ЗША ўвялі санкцыі супраць Кубы — палітыка, якая не прывяла да змены рэжыму, але пагоршыла ўмовы жыцця кубінскага народа. Тое ж самае і ў Венесуэле, дзе паводле аднаго даследавання толькі за 2017-2018 гг. 40,000 Венесуэльцы загінулі ў выніку санкцый. З каранавірусам гэтыя санкцыі сталі яшчэ больш смяротнымі. Палітыка добрасуседства адменіць эканамічныя санкцыі супраць Кубы, Венесуэлы і Нікарагуа і дапаможа ім аднавіцца ў эканамічным плане.
Падтрымка гандлёвай палітыкі, якая пазбаўляе людзей ад галечы і абараняе навакольнае асяроддзе. Пагадненні ЗША аб свабодным гандлі з Лацінскай Амерыкай былі карыснымі для элітаў і амерыканскіх карпарацый, але павялічылі эканамічную няроўнасць, размылі працоўныя правы, знішчылі сродкі да існавання дробных фермераў, спрыялі прыватызацыі дзяржаўных паслуг і паставілі пад пагрозу нацыянальны суверэнітэт. Калі краіны-даўжнікі звяртаюцца па крэдыты да міжнародных фінансавых інстытутаў, пазыкі абумоўліваюцца ўвядзеннем неаліберальнай палітыкі, якая пагаршае ўсе гэтыя тэндэнцыі.
Што тычыцца навакольнага асяроддзя, занадта часта ўрад ЗША прымае бок глабальных нафтавых і горназдабыўных інтарэсаў, калі мясцовыя суполкі ў Лацінскай Амерыцы і Карыбскім басейне кідаюць выклік праектам па здабычы рэсурсаў, якія пагражаюць навакольнаму асяроддзю і пагражаюць здароўю насельніцтва. Мы павінны распачаць новую эру супрацоўніцтва ў галіне энергетыкі і прыродных рэсурсаў, у якой прыярытэты будуць аддаваць аднаўляльным крыніцам энергіі, зялёным працоўным месцам і рацыянальнаму экалагічнаму кіраванню.
Масавыя пратэсты супраць неаліберальнай палітыкі ўспыхнулі па ўсёй Лацінскай Амерыцы незадоўга да пандэміі і вернуцца з помстай, калі краіны не змогуць свабодна даследаваць альтэрнатывы неаліберальнай палітыцы. Новая палітыка добрасуседства спыніла б навязванне эканамічных умоў урадам Лацінскай Амерыкі і заклікала б Міжнародны валютны фонд зрабіць тое ж самае. Прыкладам міжнароднага супрацоўніцтва з'яўляецца кітайскі "Пояс і ініцыятыва дарожнага”, які, нават з некаторымі недахопамі, выклікаў добрую волю на Глабальным Поўдні, аддаючы прыярытэт інвестыцыям у вельмі неабходныя інфраструктурныя праекты, не абумоўліваючы сваё фінансаванне любым аспектам дзяржаўнай палітыкі.
Гуманная іміграцыйная палітыка. На працягу ўсёй гісторыі адміністрацыі ЗША адмаўляліся браць на сябе адказнасць за тое, як ЗША стымулявалі масавую міграцыю на поўнач, у тым ліку за несправядлівыя гандлёвыя пагадненні, падтрымку дыктатараў, змяненне клімату, спажыванне наркотыкаў і экспарт груповак. Замест гэтага імігрантаў выкарыстоўвалі і злоўжывалі як крыніцу таннай працоўнай сілы і ганьбілі ў адпаведнасці з палітычнымі ветрамі. Прэзідэнт Абама быў дэпарт.-г; Прэзідэнт Трамп быў дзяцей у клетцы, будаўніцтва сцен і перакрыццё шляхоў для людзей, каб шукаць прытулку; Прэзідэнт Байдэн лепшы за свайго папярэдніка, калі справа даходзіць да рыторыкі, але не столькі ў дзеянні. Палітыка добрасуседства дэмантуе ICE і жорсткія цэнтры дэпартацыі; гэта дало б 11 мільёнам недакументаваных імігрантаў у Злучаных Штатах шлях да грамадзянства; і гэта будзе паважаць міжнароднае права людзей шукаць прытулку.
Прызнанне культурнага ўкладу Лацінскай Амерыкі. Абуральная непавага прэзідэнта Трампа да лацінаамерыканцаў і імігрантаў, у тым ліку яго заклік да будаўніцтва сцяны, «за якую аплаціла Мексіка», узмацніла расісцкія настроі сярод яго базы, якія працягваюцца дагэтуль. Новая палітыка ў Лацінскай Амерыцы будзе не толькі супрацьстаяць расізму, але і павялічыць выключнае культурнае багацце рэгіёна. The спрэчка Шырокае камерцыйнае прасоўванне рамана «Амерыканскі бруд», напісанага амерыканскім аўтарам пра вопыт іміграцыі ў Мексіку, з'яўляецца прыкладам недаацэнкі таленту на поўдзень ад мяжы. Уклад карэннага насельніцтва кантынента таксама павінен быць ацэнены і справядліва кампенсаваны, напрыклад, шматвяковыя лекі, якія часта выкарыстоўваюцца фармацэўтычнымі кампаніямі ў ЗША.
Усеабдымнае выказванне добрай волі ў форме новай палітыкі добрасуседства сустрэне супраціў з боку карыслівых эканамічных і ваенных інтарэсаў, а таксама тых, хто перакананы расісцкімі аргументамі. Але пераважнай большасці людзей у Злучаных Штатах няма чаго губляць ад гэтага, і, насамрэч, яны могуць шмат атрымаць. Універсальныя пагрозы, такія як каранавірус і кліматычны крызіс, навучылі нас межам межаў і павінны служыць стымулам для пабудовы палітыкі добрасуседства ў 21-м стагоддзі, заснаванай на прынцыпах неўмяшання і ўзаемнай павагі.
Медэя Бенджамін, сузаснавальнік глабальны абмен і CODEPINK: Жанчыны за свет, З'яўляецца аўтарам новай кнігі, Ўнутры Ірана: Рэальныя гісторыі і палітыкі Ісламскай Рэспублікі Іран, Яе папярэднія кнігі ўключаюць у сябе: Каралеўства няправедных: За падключэнне ЗША Саудаўская; Дрон Warfare: Killing з дапамогай пульта ДК; Ня Бойцеся Gringo: Гандурас Жанчына кажа ад сэрцаІ (з Джодзі Эванс) Спыніць Наступны вайна цяпер (Inner акіян Кіраўніцтва да дзеяння), Выконвайце за ёй на Twitter: @medeabenjamin
Стыў Элнер выкладае эканамічную гісторыю ва Універсітэце дэ Арыентэ ў Венесуэле з 1977 г. Сярод яго апошніх кніг пад рэдакцыяй Ружовы прыліў Лацінскай Амерыкі: прарывы і недахопы (2020) і яго сурэд Лацінаамерыканскія грамадскія рухі і прагрэсіўныя ўрады (2022), абодва апублікаваныя Rowman & Littlefield. Сачыце за ім у Twitter: @sellner74
ZNetwork фінансуецца выключна дзякуючы шчодрасці сваіх чытачоў.
ахвяраваць
1 Каментар
Ёсць незлічоная колькасць выдатных артыкулаў аб палітыцы ЗША, дзеяннях, мілітарызме, гегеманістычных мэтах і г.д. Ёсць так шмат прычын для змены палітыкі ў дачыненні да Венесуэлы (і да любой іншай краіны ў свеце. Перашкодай з'яўляецца тое, што ўся гісторыя ЗША, заваяванне кантынент, эканоміка, галіны прамысловасці, сістэма капіталістычнага багацця - асабліва зброевая прамысловасць і ваенны ўдзел ва ўсім свеце - гэта тое, што робіць ЗША такімі, якія яны ёсць, "ладам жыцця" ЗША і тым, што гэта такое і магчыма, заснавана на тым, як яны паводзіць сябе, каб зрабіць яго такім, які ён ёсць, і падтрымліваць яго. Гэта як картачны домік, хоць і не такі далікатны. Змяніць палітыку ў адносінах да Кітая, Расіі, Венесуэлы, Украіны, Газы і Ізраіля, Кубы, МВФ, Сусветнага банка і далей і далей, да больш справядлівай, раўнапраўнай, універсальна выгаднай маральнай пазіцыі або спосабу, і ўся структура і прырода ЗША разбурацца. Сапраўдная, шырокая рэформа знішчыць ЗША ў тым выглядзе, у якім яны існавалі і існуюць сёння. Для ЗША быць па-сапраўднаму дэмакратычным, справядлівым, гуманным, законапаслухмяным было б па сутнасці разглядацца як (і быць) дэструктыўнай сілай для таго, чым насамрэч з'яўляюцца ЗША. Мы можам разважаць, аргументаваць свае аргументы, і нічога не зменіцца, за выключэннем пераважнай сілы або сукупнасці фактараў, якія прывялі б да краху ЗША.