Сатока Кісімота вярнулася ў сваю родную Японію ў красавіку 2022 года. Ёй было 47 гадоў, і 22 гады з гэтых гадоў яна правяла ў Еўропе, большасць з іх працавала ў прагрэсіўным аналітычным цэнтры Transnational Institute ў Амстэрдаме. У яе не было цвёрдых планаў на будучыню - магчыма, пісаць што-небудзь, магчыма, займацца доглядам. У любым выпадку, калі яна прызямлілася, яна абсалютна не падазравала, што праз два месяцы стане мэрам Сугінамі, сёмага па велічыні з 23 цэнтральных раёнаў Токіо з насельніцтвам больш за 588,300 XNUMX чалавек.
"Я зусім не ведала Сугінамі", - сказала яна мне, калі я брала ў яе інтэрв'ю ў офісе некалькі тыдняў таму. «І ў мяне не было вопыту ў мясцовай палітыцы».
Прайшло тры гады з таго часу, як я апошні раз бачыў яе на сустрэчы Транснацыянальнага інстытута ў Амстэрдаме. Тады яна была ў тыповым строі актывісткі, у джынсах і швэдры з высокім горлам, і дзялілася сваімі думкамі аб дэмакратычнай уласнасці на дзяржаўныя паслугі. Цяпер яна была ў прыгожай бледна-блакітнай сукенцы з старанна дагледжанымі валасамі і выглядала вельмі добрай жанчынай. Але калі яна гаварыла, яна была той самай старой захопленай Сатока, якая тлумачыла неабходнасць большай дэмакратыі ў аказанні дзяржаўных паслуг. За выключэннем гэтага разу, выбаршчыкі паставілі яе ў становішча быць у стане зрабіць нешта з гэтым.
Яе трыумф на выбарах 2022 года быў толькі часткова «цудам». Шмат у чым гэта было звязана з адчуваннем таго, дзе знаходзяцца выбаршчыкі, разумным стварэннем кааліцыі і звычайнай цяжкай працай па прыцягненні выбаршчыкаў. Пасля таго, як сябры-актывісты, большасць з якіх былі жанчыны, пераканалі яе балатавацца, яе кампанія змагла стварыць разнастайную кааліцыю фемінісцкіх арганізацый, экалагічных груп, працоўных, сацыялістаў і нават Камуністычнай партыі Японіі. Тут быў карысны яе эўрапейскі досьвед з прыкладамі фармаваньняў «аб’яднаных левых» у такіх краінах, як Нямеччына, і на ўзроўні Эўразьвязу.
Дзве кампаніі
Мэр, які балаціраваўся на перавыбранне, меў супярэчлівы вынік, яго знаходжанне было адзначана шматлікімі супярэчнасцямі, звязанымі з будаўніцтвам дарог і рэструктурызацыяй праектаў грамадскіх цэнтраў. Аднак Сатока зразумеў, што бегчы супраць яго рэкорду будзе недастаткова. Яе кампанія ведала, што вынік будзе залежаць ад яўкі выбаршчыкаў, і прыцягненне выбаршчыкаў у значнай ступені абапіралася на платформу, на якой яна выступала. У прыватнасці, яна выступала за паляпшэнне доступу да пасляшкольнага догляду за дзецьмі, распрацоўку палітыкі даступнай арэнды жылля і адкрыццё большых магчымасцей для жанчын.
Але не менш важным, чым канкрэтныя абяцанні, быў яе вобраз, які змагла перадаць яе кампанія: свежы, малады твар, чалавек, не звязаны са старой іерархічнай палітыкай зверху ўніз, адданы дэмакратычнай палітыцы ўдзелу і адкрыты для вырашэння старых і новых праблем, з якімі старая палітыка больш не магла справіцца, такіх як расце гендэрны разрыў у Токіо, калі справа даходзіла да ўлады, даходаў і старой павагі.
Сатока набрала каля 70,000 187 галасоў, усяго на 20,000 больш, чым дзейны прэзідэнт. Калі б ультраправы кандыдат, які набраў 35 40 галасоў, не балатаваўся, большасць яго галасоў адышла б дзеючаму прэзідэнту. Яна распавяла, што істэблішмент быў у стане шоку і гневу, «але гэта дэмакратыя». Яўка сапраўды была ключом да яе перамогі, павялічыўшыся з 10 да XNUMX працэнтаў выбаршчыкаў, якія маюць права голасу, што ўражвала, хаця Сатока сказала, што мэтай яе кампаніі было павысіць яўку на XNUMX працэнтаў.
Не паспела яна ўступіць на пасаду адной з дзвюх жанчын-мэраў у 23 раёнах Токіо, як Сатока і яе каманда неадкладна пагрузіліся ў наступны выклік: працаваць над тым, каб прагрэсіўныя кандыдаты перамаглі на выбарах у Савет Сугінамі, прызначаных на красавік 2023 года. «Я сапраўды вяла агітацыю, ведаючы Яўка будзе вызначаць, ці буду ў мяне лічбы, каб прасунуць сваю палітыку ў Савеце», - сказала яна. Яўка ў Сугінамі вырасла з 39.4 да 43.6 працэнта выбаршчыкаў, якія маюць права голасу. Яўка выбаршчыкаў сярод жанчын была на адзін працэнт вышэйшая, чым сярод мужчын — 44.23% супраць 43.02%. Сугінамі быў адным з чатырох муніцыпалітэтаў у Японіі (з 1718), дзе 50 і больш працэнтаў тых, хто прагаласаваў, былі жанчынамі.
Зменены пейзаж
Вынікі красавіцкіх выбараў змянілі ландшафт мясцовай палітыкі. Дванаццаць гарадскіх саветнікаў прайгралі, многія з іх кансерватары. Перамаглі XNUMX новых твараў, большасць з якіх жанчыны. Паколькі жанчына-мэр і жанчыны складаюць большасць тых, хто перамог на выбарах, людзі казалі, што Сугінамі перажыў «гендарную рэвалюцыю». Для Сатока выбары далі параду, з якой я мог бы працаваць, каб прасунуць яе бачанне і палітыку. Прыкладна адну траціну ў складзе Рады складалі людзі, на падтрымку якіх яна магла разьлічваць, яшчэ адну траціну складалі сярэднія сілы, якія маглі ісьці зь ёй ці апазыцыяй у залежнасьці ад пытаньня, а астатнія былі суцэльнымі апазыцыянэрамі ці, паводле яе словаў, ключавога палітычнага дарадцы Сёка Учыды, «людзі вырашылі даць ёй цяжкасці».
Гарвыканкам, аднак, толькі адна дзеючая асоба. Іншы ключавы акцёр, магчыма, нават больш вырашальны, гэта мясцовая бюракратыя, якая налічвае каля 6,000 чалавек. Хоць бюракратыю часта атаясамліваюць з інерцыяй, Сатока кажа, што на самой справе сітуацыя больш складаная. Большая частка гэтай інерцыі звязана толькі з адсутнасцю эканамічных стымулаў. Сорак працэнтаў дзяржаўных работнікаў Сугінамі не маюць пастаяннага статусу, і 87 працэнтаў гэтых выпадковых работнікаў складаюць жанчыны. Акрамя таго, ёсць культура простага выканання рэчаў у звычайным рэжыме. Сатока лічыць, што тут ёсць магчымасці для стварэння новай матывацыі сярод работнікаў дзяржаўнага сектара, змагаючыся за больш гарантаваныя працоўныя месцы для іх і прыцягваючы іх да ўдзелу ў планаванні і прыняцці рашэнняў.
Сатока прывяла ў якасці прыкладу магчымасці развіцця добрых працоўных адносін з бюракратыяй свой досвед абмеркавання з імі рэалізацыі «Народнага маніфеста», за які яна выступала. Тыповая бюракратычная рэакцыя заключалася б у тым, што Сугінамі ўжо быў заключаны ў пяцігадовы план, навязаны зверху, адхіленне ад якога было б складаным. Аднак група высокапастаўленых чыноўнікаў прыйшла да яе з пунктамі яе Народнага маніфесту, разбітымі на чатыры катэгорыі. «А гэта тое, што мы маглі зрабіць неадкладна. Б - гэта тое, што мы маглі зрабіць з некаторымі карэкціроўкамі за два гады. C было цяжка без большага бюджэту, таму нам трэба было планаваць з 2024 года. D было тое, што Сугінамі ўжо рабіў». Творчая сувязь з бюракратыяй, па яе словах, дазволіць папоўніць спісы «Б» і «С».
Сатока перакананая, што шмат хто ў бюракратыі адкрыты для выкліку, які яна кінула: «Стары падыход больш не працуе. Якое ваша рашэнне? Ці не варта хаця б паспрабаваць альтэрнатыўныя падыходы?»
Сугінамі падобны на астатнюю частку Токіо і Японіі. Старыя падыходы да старых і новых праблем больш не працуюць. Частка рашэння заключаецца ў інавацыйнай сацыяльнай і эканамічнай палітыцы, іншая частка - у распрацоўцы новых метадалогій, а яшчэ частка - у прыцягненні да актыўнага ўдзелу ў распрацоўцы палітыкі большай колькасці жанчын і іншых маргіналізаваных сектараў. Але гэта не варта разглядаць як панацэю, паколькі групы, якія ідэнтыфікуюць сябе як «рэфармісты», таксама вярбуюць жанчын, каб узрушыць склератычную сістэму, у якой дамінуе Ліберальна-дэмакратычная партыя, з дапамогай больш экстрэмальных неаліберальных рашэнняў.
Асаблівую занепакоенасць Сатока і яе палітычнага памочніка Сёка выклікае рост Nippon Ishin no Kai, якая стала трэцяй па велічыні апазіцыйнай партыяй у краіне з праграмай, якая спалучае ў сабе традыцыйна прагрэсіўныя прапаганды, такія як дэцэнтралізацыя і гей-шлюбы, з неаліберальнай эканамічнай палітыкай, адменай лімітаў выдаткаў на абарону і адменай артыкула 9 канстытуцыі, які абавязвае Японію да анты- вайны знешн.паліт.
З Саветам, з якім яна можа працаваць, Сатока адчувае, што парадак дня, які яна вызначыла для сябе на наступныя тры гады, дасягальны.
Наступныя тры гады
Значнае паляпшэнне паслуг па догляду за дзецьмі і догляду за работнікамі займае цэнтральнае месца ў бачанні Сатока «эканомікі догляду» для Сугінамі, а таксама адкрывае больш магчымасцей для жанчын як у дзяржаўным, так і ў прыватным сектарах.
Таксама ў прыярытэце «аздараўленне дзяржсектара». Гэта будзе ўключаць не толькі барацьбу за больш гарантаваныя працоўныя месцы для работнікаў дзяржаўнага сектара і спрыянне больш актыўнаму ўдзелу грамадзян у распрацоўцы палітыкі. Гэта таксама будзе азначаць інавацыйную праграму дзяржаўнага жылля, якая будзе ўключаць субсідыі для арандатараў, а таксама падтрымку домаўладальнікаў з такімі планамі, як рэканструкцыя жылля, каб паменшыць рахункі за электрычнасць і газ.
Дэкарбанізацыя мясцовай эканомікі - яшчэ адна ключавая мэта, якая азначала б пошук спосабаў зніжэння выкідаў CO2 транспартнай інфраструктурай Сугінамі і заахвочвання язды на ровары.
Далей ідзе паляпшэнне фінансавага стану мясцовай эканомікі. Цяпер дзяржаўны доўг Японіі складае больш за 264 працэнты валавога ўнутранага прадукту, і значная яго частка субсідуе мясцовыя органы ўлады, такія як Сугінамі. Сітуацыя не ўстойлівая. «Вы павінны трымаць запазычанасць пад кантролем, але як скараціць выдаткі пры адначасовым паляпшэнні паслуг - гэта праблема», - кажа Сатока.
Прыдумаць адказы будзе нялёгка, але для Сатока фармуляванне жыццяздольных рашэнняў будзе азначаць адмову ад старога тэхнакратычнага працэсу зверху ўніз і прыцягнуць актыўны ўдзел людзей. «Альтэрнатывы няма», — заўважае яна, пазычаючы знакамітае выказванне Маргарэт Тэтчэр, але надаючы яму прагрэсіўны адценне.
У канцы інтэрв'ю Сатока праводзіць мяне да выхаду на першым паверсе, дзе яна знаёміць мяне з некаторымі з новых жанчын-членаў савета, з якімі яна сустракаецца пасля мяне. Усе яны адносна маладыя. Гэта надае мне аптымізму.
Калі мы расстаемся, я пытаюся ў Сатока, ці плануе яна цяпер застацца ў Японіі надоўга. «Вядома, мая будучыня тут», — адказвае яна.
Другое маё пытанне, ці плануе яна балатавацца на вышэйшую пасаду. «На дадзены момант няма, я зараз засяроджана на гэтай працы», — кажа яна. Гэта адказ, які я чакаў. Такія прагрэсісты, як Сатока, вядома, павінны імкнуцца да больш высокай пасады. Яны там патрэбныя. Але шлях да гэтага часта ляжыць праз добрую працу на мясцовым узроўні, бо, як гаворыцца, уся палітыка мясцовая.
ZNetwork фінансуецца выключна дзякуючы шчодрасці сваіх чытачоў.
ахвяраваць