Bu, dərc olunan məqalənin genişləndirilmiş versiyasıdır №25 sola dönmə
Birləşmiş Millətlər Təşkilatının məlumatına görə, təxminən 400 milyon insan öz ölkələrində və ya doğulduğu ölkələrin xaricində miqrant işçilərdir. İstər sığınacaq, istərsə də daha firavan gələcək axtarışında olan insanlar getdikcə daha çox köç edirlər. Tarixən İngiltərənin Sənaye İnqilabı zamanı əkinçilik torpaqlarından didərgin düşmüş kəndlilər şəhərlərə köçmək məcburiyyətində qaldılar və inkişaf edən sənayelərdə az maaşla işlədilər.
Bu gün dünya miqyasında Cənubdan Şimala və kənd yerlərindən şəhərlərə miqrasiya bu fenomenin davamıdır, çünki insanlar yaşamaq üçün paytaxt mərkəzlərinə köçməyə məcbur olurlar. Beləliklə, ABŞ və Kanadada həddindən artıq istismar olunan miqrant işçi qüvvəsinin mövcudluğu transmilli miqrasiya axınının, məsələn, Cənubi Asiya işçilərini Yaxın Şərqə gətirdiyi qlobal fenomenin bir hissəsidir; Şimali Afrika işçi qüvvəsi Avropaya; Mərkəzi Amerikalılar Meksikaya; Yaponiya və Avstraliyaya Tay və Koreyalı işçilər.
Miqrasiyanın “idarə edilməli problem” kimi ümumi qavrayışının möhkəmlənməsini 1951-ci ildə miqrantların sərbəst hərəkətini asanlaşdırmaq əvəzinə nəzarət etməklə vətəndaşlıq institutunun dəyərini qoruyan üç strukturun yaradılması ilə izləmək olar. 1951-ci ildə hökumətlərarası Beynəlxalq Miqrasiya Təşkilatı (BMqT) yaradıldı. BMqT-nin təsvir etdiyi kimi, onun missiyası “beynəlxalq sərhədləri keçən şəxslərin sayına və tərkibinə və ölkəyə girişin icazə və ya qadağan olunduğu şərtlərə kömək etmək və nəzarət etməkdir”.
Bundan əlavə, BMT-nin Qaçqınlar Konvensiyası 1951-ci ildə qaçqın meyarlarını müəyyən etməklə sərhədlərarası hərəkəti məhdudlaşdırmaq üçün yaradılmışdır. Nəhayət, Beynəlxalq Miqrasiya və İnkişaf Təşəbbüsü (IMDI) 1951-ci ildə korporasiyalar, Dünya Bankı və Qərb hökumətləri arasında müzakirələr nəticəsində ortaya çıxdı. IMDI daimi yaşayış hüququ olan miqrasiyadan daha çox işçilərin müvəqqəti miqrasiyasına diqqət yetirir.
“Qonaq” termini qonaqpərvərliyin göstərildiyi şəxsi nəzərdə tutur, lakin miqrant əməkçi işçi proqramları belə qonaqpərvərliyi təklif etmir. Bu cür proqramların əsas xüsusiyyətlərinə onları “idxal edən” işəgötürənə bağlı olmaq; hüquqlarını müdafiə etdikdə deportasiya ilə üzləşmək; aşağı əmək haqqı, iş vaxtından artıq ödənişsiz uzun saatlar və təhlükəli iş şəraiti də daxil olmaqla istismar xarakterli iş şəraiti; izdihamlı və qeyri-sağlam yaşayış yerləri; əsas sosial xidmətlərə çıxışın rədd edilməsi; və şəxsiyyətlərini və sənədlərini ələ keçirən işəgötürənlər və ya podratçılar tərəfindən faktiki olaraq əsir olmaq. Onların müvəqqəti hüquqi statusu miqrant işçiləri sui-istifadəyə son dərəcə həssas edir.
ABŞ-da H-2 proqramı çərçivəsində, 121,000-ci ildə 2005 qonaq işçi daxil oldu, təxminən 32,000 kənd təsərrüfatı işləri üçün və daha 89,000 meşəçilik, dəniz məhsulları emalı, abadlıq, tikinti və digər qeyri-kənd təsərrüfatı sənayelərində iş yerləri üçün. Kanadada Müvəqqəti Məşğulluq Səlahiyyətləri altında olan insanlar (238,093-cü ildə 2004 235,708 nəfər) daimi sakinlərdən (2004-cü ildə 4 XNUMX nəfər) çoxdur. Həm ABŞ, həm də Kanada yaxın bir neçə ildə qonaq işçi proqramlarının sürətlə genişləndirilməsini planlaşdırır. ÜTT-nin Xidmət Ticarəti üzrə mövcud Baş Sazişi bu keçici servitutu sanksiya edir; Rejim XNUMX-də hələ qüvvəyə minməmiş qaydalar, əsasən qlobal qonaq işçi proqramını tərtib edir.
Kapitalın hərəkətliliyi
Kapitalizmin öz bazarlarını genişləndirmək və maksimum mənfəət əldə etmək istəyi ucuz işçi qüvvəsinin daimi axtarışını və işçilərə nəzarət mexanizmlərinin təkmilləşdirilməsi ehtiyacını ehtiva edir. Bu gün kapital subpodratçılıq, autsorsinq və transmilli maliyyə sistemlərinin daim genişlənən çadırları ilə həqiqətən transmilli olmuşdur. Yerli müqavimət yaranan kimi fabriklər Filippindən Banqladeşə, Çinə yola düşür.
Qloballaşmanın hazırkı mərhələsinin mərkəzi xüsusiyyəti, NAFTA və APEC kimi azad ticarət sazişləri, eləcə də qeyri-birləşmiş “ixrac emal zonalarının yaradılması da daxil olmaqla, neoliberal inkişaf siyasəti ilə dəstəklənən kapitalın artan mobilliyidir. Dünya Bankı və Beynəlxalq Valyuta Fondunun Struktur Düzəltmə Proqramlarının bir hissəsi kimi bazara əsaslanan islahatlar da özəlləşdirmə və yerdəyişməni məcbur etdi.
Kapitalın artan bu hərəkətliliyi ərazi hüdudları daxilində və ondan kənarda artan əmək çevikliyinə doğru təkan verir və öz növbəsində onu dəstəkləyir. Neoliberalizmin bu yeni mərhələsində devalvasiya edilmiş əməyin artan kateqoriyaları - əməyin “Walmartizasiyası” adlandırılan bir fenomen - müqavilə, part-time və müvəqqəti əmək kimi.
ABŞ və Kanada hökumətləri əmək qanunlarına hücum edərək, əmək müqaviləsi və yarım-ştat əməklə vətəndaş-işçilərə hücum strategiyaları həyata keçirsələr də, o, ən çox immiqrant əməyinə arxalanır. Uilyam Robinson yazırdı: “Kapitalın transmilli dövriyyəsi və onun yaratdığı pozulma və məhrumiyyətlər öz növbəsində əməyin transmilli dövriyyəsini yaradır. Başqa sözlə, qlobal kapitalizm immiqrant işçilər yaradır... Qlobal kapitalizm bütün əhali üzərində struktur zorakılığı tətbiq etdiyi və onların öz vətənlərində sağ qalmasını qeyri-mümkün etdiyi üçün bu, müəyyən mənada məcburi və ya məcburi miqrasiya kimi qiymətləndirilməlidir”.
Beləliklə, offşorinq və miqrant əməyinin idxalı bir medalın iki üzüdür; Bunun mükəmməl nümunəsi ABŞ-da Bracero Proqramının ləğvindən bir il sonra Sərhəd Sənayeləşdirmə Proqramının Meksikada maquiladora sistemini qurması və beləliklə, ABŞ biznesinin ucuz Meksika işçi qüvvəsinə çıxışını təmin etməyə davam etməsidir. İstehsal sənayeləri işi ucuz işçi qüvvəsi ilə təmin olunduğu qlobal Cənub bölgələrinə köçürdükcə; tikinti, xidmət və sahəyə bağlı istehsal sənayeləri qonaq işçi proqramları vasitəsilə qlobal Şimala dükan və muzdlu qul əməyinin tam şərtlərini gətirir. Əməyin bu diferensiallaşdırılması və istehsal sahələrinin parçalanması milli dövlətin siyasi və iqtisadi quruculuğu sayəsində mümkün olur.
Sərhədlərin saxlanması
Milli dövlətin sərhədinin saxlanması bir neçə səviyyədə əsaslandırılır: vətəndaşları “cinayətkarlardan” və “terrorçulardan” qorumaq; sosial şəkildə qurulmuş milli kimliyi əbədiləşdirmək; və “iş yerlərini oğurlayacaq” və “milli rifahı məhv edəcək” immiqrant axınına nəzarət etmək.
Bununla belə, ən əsası sərhədlər kapitalizmin genişlənməsi üçün vacibdir. Bəzi solçu diskurslar qloballaşan iqtisadiyyat qarşısında milli dövlətin və milli suverenliyin gücünü şübhə altına alsa da, reallıq budur ki, milli dövlətin təbiəti dəyişə bilsə də, onun kapitalist ekspansiyaları mədəniyyəti üçün əhəmiyyəti əsasdır. Həqiqətən də, milli dövlətin kimlik və ərazinin möhkəm tənzimlənən sferası kimi yüksəlişi istehsalın kapitalist tənzimləmələri ilə birbaşa bağlıdır. Məsələn, İngiltərədə kommunal torpaqların bölünməsi ilə nəticələnən qapalılıq hərəkatı kapitalist özəl mülkiyyət anlayışlarına əsaslanırdı.
Kapitalizmin mənşəyində sərhədlər milli bazarları birləşdirmək üçün vacib idisə, bu gün onlardan əmək və izafi kapitalın diferensial zonaları yaratmaq üçün istifadə olunur. Böyük qüvvə ilə geri qayıdan ibtidai yığım prosesi yalnız ümumi sərvətləri möhürləmək və mülkiyyət kimi bölüşdürməklə işləyə bilər. Daha birbaşa müstəmləkəçilik formalarının sona çatması ilə sərhədlər rəqabəti artırır, çünki milli dövlətlərin hökumətləri kapital qoyuluşlarını cəlb etmək üçün ucuz işçi qüvvəsi təklif etməyə çalışırlar. Sərhəd siyasəti həm də immiqrantların özləri arasında iyerarxiyalar yaradır: müvafiq təhsilə, arzu olunan bacarıqlara və mükəmməl dil imkanlarına malik olanlar və olmayanlarla. Ona görə də çaşdırıcı ritorikasına baxmayaraq, kapital milli sərhədlərə ehtiyacı aradan qaldırmağı qarşısına məqsəd qoymur.
Qloballaşan iqtisadiyyatın diktələri transmilli kapitalın sərhədləri aşaraq sərbəst hərəkətini tələb edir; eyni zamanda milli dövlətlər özlərindən milləti təşkil edən arbitraj üçün yeganə qanuni səlahiyyət olmasını tələb edirlər. Miqrant işçilər bu görünən ziddiyyətin həllində mərkəzi rol oynayır və kapital və milli dövlətə münasibətdə fərqli işçi kateqoriyasını təşkil edirlər.
Birincisi, onlar kapital maraqlarına qeyri-müəyyən şəraitdə mövcud olan ucuz işçi qüvvəsinə çıxış əldə etməyə imkan verir ki, bunlardan ən ağırı deportasiya şərtidir. Deportasiya olunmaq şərti miqrant işçi qüvvəsini heç bir nəticə vermədən super istismar etmək və sərəncam vermək qabiliyyətini təmin edir. İkincisi, onlar dövlətin vətəndaşlara verilən əsas hüquqlardan və sosial xidmətlərə çıxışdan məhrum etməklə repressiv sosial nəzarəti həyata keçirə bilməsini təmin edirlər. Üçüncüsü, onlar miqrant işçilərin “yadlığını” qanuniləşdirməklə irqiləşmiş mədəni kimliklərin müqəddəsliyini və milli kimliyin saflığını qoruyurlar, bu da daha sonra onları insanlıqdan salmaq və onları “qanunsuz” və ya “arzuolunmaz” elan etmək üçün tələb olunan irqçi dövrəyə qidalanır. öz acınacaqlı vəziyyətlərinə haqq qazandırmaq üçün.
Super istismar
Buna görə də, miqrant işçilər qlobal kapital-əmək və sinif münasibətlərinin inkişaf etdiyi bu dövrdə mükəmməl işçi qüvvəsini təmsil edirlər: əmtəələşdirilmiş və istismar edilə bilən; çevik və sərfəli. ABŞ-da, məsələn, Böyük Depressiya ilə, 500,000-dən çox immiqrant və Meksika əsilli ABŞ vətəndaşları zorla deportasiya edildi, lakin İkinci Dünya Müharibəsi başqa bir işçi çatışmazlığı yaratdıqda, meksikalı işçilər kütləvi şəkildə gətirildi.
1950-ci illərdə ABŞ işçiləri ya tətilə çıxanda, ya da sadəcə bunu edəcəkləri ilə hədələdikdə, əkinçilər braceros gətirirdilər. Təxmin edilir ki, bracero proqramı 400,000-cü ildə ləğv edilənə qədər ildə 4.5-dən çox işçi cəlb etmiş və ümumilikdə təxminən 1964 milyon iş yeri doldurulmuşdur. Kanadada mövcud yüksək profilli nümunələrdən biri faktdır. Kanadada ən böyük neft qumları layihəsinin inkişaf etdiricisi olan Canadian Natural Resources Limited tikinti işlərinin əhəmiyyətli bir hissəsini Xarici Müvəqqəti İşçi proqramı çərçivəsində demək olar ki, bütün işçiləri cəlb etmək niyyətində olan bir tikinti firması ilə müqavilə bağlamışdır.
Nandita Şarma tərəfindən yazıldığı kimi, “qeyri-immiqrantlar kimi təsnif edilənlərin sosial təşkilatı, miqrant işçilər kimi təsnif edilən insanların öhdəliyini leqallaşdırmaqla vətəndaşların hüquq və hüquqlarını differensiallaşdırmaq üçün çalışır… Onların həssaslığı çevik yığılma prosesinin əsasını təşkil edir. .” Təəccüblü statistikanı nəzərə alsaq, vətəndaş/vətəndaş olmayan və miqrant işçi/qeyri-miqrant işçi xətləri üzrə qlobal bölünmələr sosial, siyasi və iqtisadi aparteidin artan formasını təşkil edir. Bu aparteid miqrasiya sistemi daha da irqi və cinsiyyətə görə təbəqələrə bölünür. Rəngli miqrant qadınların çoxu aşağı əmək haqqı, təhlükəli iş şəraiti, qeyri-müntəzəm saatlar, həmkarlar ittifaqının olmaması və geyim işi, ev işləri, evdə yardım işi, yemək bişirmək, qabyuyan, seks işi və təmizlik işləri kimi qeyri-sabitlik ilə xarakterizə olunan işə daxil olurlar.
Ənənəvi əmək
Tarixən, 1863-cü ildə Abraham Linkoln tərəfindən Emancipation Eclamation vasitəsilə ABŞ-da qulların azad edilməsi Konfederasiyanın qul əməyi ilə yaradılan iqtisadi gücünü məhv etmək üçün siyasi və hərbi strategiya idi. Linkoln qaradərililərin fundamental bərabərliyinə inanmırdı: “O zaman deyəcəyəm ki, mən heç bir şəkildə ağ və qara irqlərin sosial və siyasi bərabərliyini təmin etməyin tərəfdarı deyiləm və heç vaxt da olmamışam”. Şimalda Respublikaçılar Partiyası daxilində Bəyannaməni dəstəkləmək, ilk növbədə, köləliyin ləğvi üçün mənəvi arqumentlərə deyil, əksinə, köləliyin şimal ştatlarında genişlənməsinə qarşı çıxan “azad əmək ideologiyası”na dəstək əsasında qurulmuşdu, çünki bu, azad ağ işçilərlə rəqabət.
Kanadada əməkçi miqrantların vəziyyətinin ən məşhur tarixi nümunəsi Britaniya Kolumbiyasında Çin dəmiryolçularının təcrübəsidir. 17,000-1881-cü illərdə Kanadaya gələn təxminən 1884 çinli işçi təhlükəli iş şəraiti və irqçiliklə qarşılandı. Çinli kömür mədənçiləri ağ işçilərin qazandıqları 1 dollarla müqayisədə gündə 2.50 dollar qazanırdılar və dəmir yolunun tikintisi zamanı 800-3500 çinli miqrantın öldüyü təxmin edilir. 1880-ci illərin sonlarında Əmək Cəngavərləri çinli işçilərin işə götürülməsinə qarşı çıxmaq üçün yerli məclislər təşkil etdilər. 1907-ci ildə həmkarlar ittifaqı üzvlərinin də daxil olduğu Asiya İstisna Liqası "ağ Kanada"nı qorumaq üçün Asiya immiqrasiyasına dərhal məhdudiyyətlər qoymağa çağırdı və 1907-ci ilin sentyabrında böyük iğtişaşlar Vankuverdəki Chinatown və Yapontaun şəhərlərini dağıtdı.
1950-ci illərdə ABŞ-dakı həmkarlar ittifaqı üzvləri “kapital-əmək müqaviləsi” adlandırılan müqavilənin bir hissəsi kimi ABŞ imperializmi və qlobal cənubda korporativ istismarı ilə əməkdaşlıq etdilər. Korporasiyalar həmkarlar ittifaqı üzvləri (əsasən ağ və kişilər) üçün daha yüksək əmək haqqı və müavinətlər təmin edəcək və bunun müqabilində əmək liderləri hökumət siyasətlərinə qarşı çıxmaqdan çəkinəcəklər. “Biznes ittifaqı” imtiyazlı işçilərin tam məşğulluq, daha yüksək məhsuldarlıq və daha yaxşı əmək haqqı tələbini təmin etmək üçün kapitalist və imperialist sistemin genişlənməsi ilə tam eyniləşdiyi bir ideologiyaya çevrildi. Məsələn, AFL-CIO Vyetnam və Mərkəzi Amerikadakı müharibələri dəstəklədi və sənədsiz immiqrantlara qarşı işəgötürənlərin sanksiyalarına üstünlük verdi.
Bunlar sadəcə keçmişin tendensiyaları deyil. Məsələn, hazırda Amerika qitəsinin Azad Ticarət Bölgəsinə qarşı çıxan ABŞ və Kanada həmkarlar ittifaqları arasında ümumi mövzu miqrant əməyinin hücumu qorxusundan ibarətdir. Həmkarlar ittifaqları immiqrant və miqrant işçilərə qarşı tarixən tətbiq edilən açıq-aşkar irqçi ritorikadan qaçsalar da, bu gün “yerli iş yerlərini qorumaq” arzusu və “Kanada/Amerika işçilərinin işəgötürənlər üçün ilk seçim olduğuna” sarsılmaz inamla daha gizli forma alırlar. bütün əmək miqrasiyası konsepsiyasını Üçüncü Dünya problemlərinin uzantısı və ənənəvi (ağ Şimali Amerika nəzərdə tutulur) əmək mübarizələrinin ikincil hissəsi kimi nəzərdən keçirməyə davam edərək.
hərəkət azadlığı
“Sərhədsiz Şəbəkə”nin sözləri ilə desək, “qaçma və imtinanın siyasi gücü həm milli dövlətlərin, həm də qlobal səviyyədə yeni kapitalist hiper istismar rejimlərinin suverenliyini alt-üst edir”. Biz başa düşməliyik ki, qlobal kapital qlobal işçi qüvvəsi yaradıb, lakin millətçiliyin irqçi təcrid ideologiyası kimi istifadəsi qlobal əmək hüquqları mübarizələri arasında həmrəyliyi məhv etmək üçün güclü vasitəyə çevrilib. Jeremy Brecher və Tim Costello tərəfindən yazılmışdır Qlobal Kənd və ya Qlobal Tələbə, “Qlobal kapitalizmin yeni sinfi subyekti qadındır, rənglidir və Üçüncü Dünyanındır”, beləliklə, sinfi mübarizənin ənənəvi ərazisini və onun nisbətən imtiyazlı subyektlərini yenidən konseptuallaşdırmağa məcbur edir. Əmək bazarının “təchizatına nəzarət” vasitəsi kimi xaric edilməyə əsaslanan işçi hərəkatı əvəzinə, biz kollektiv maraqlarımızı irəli sürməyi öyrənməliyik; biz təhlili davam etdirməliyik ki, kapital bütün dünyada kənd iqtisadiyyatlarını məhv etməklə və qlobal işçi qüvvəsinin bölgüsü vasitəsilə miqrant işçilər yaratmışdır; və biz miqrant işçilərin həssaslığını aradan qaldırmaq və yalnız “Üçüncü Dünya”ya aid olduğuna inanılanlara qarşı irqçiliyi aradan qaldırmaq üçün sərhədlər arasında tam hərəkət azadlığını tələb etməliyik.
Müəllif haqqında
Harsha Walia, Vankuverdə, Sahil Saliş Ərazilərində yerləşən müxtəlif ictimai hərəkatların Cənubi Asiya təşkilatçısıdır.
ZNetwork yalnız oxucularının səxavəti hesabına maliyyələşdirilir.
ianə vermək