[ملاحظة: هذا تحديث لتحليل كونكانون السابق للانتخابات، والذي تم نشره أيضًا على ZNet]
في السابع من فبراير/شباط، ذهب الناخبون في هايتي إلى صناديق الاقتراع لانتخاب رئيس للمرة الرابعة منذ عام 7. ومن خلال قدر عظيم من الصبر والإصرار تغلبوا على عدم التنظيم الرسمي، وعدم الكفاءة، والتمييز، وأحرزوا مرشحهم المختار انتصاراً ساحقا. وللمرة الرابعة أيضاً، بدأت النخبة الهايتية ـ بدعم من المجتمع الدولي ـ على الفور في تقويض النصر، ساعياً إلى طاولة المفاوضات للحصول على ما لم يتمكنوا من الفوز به في صناديق الاقتراع.
وكان موطئ قدم المفاوضات يتمثل في الوصول إلى طريق مسدود حول ما إذا كان المرشح الناجح، رينيه بريفال، قد فاز بنسبة 50% من الأصوات اللازمة لتجنب جولة الإعادة في الانتخابات ضد أقرب منافسيه. وعلى الرغم من أن النتائج الرسمية المبكرة والإحصاء غير الرسمي لحملة بريفال، فإن المراقبين الدوليين والصحفيين أظهروا أن بريفال فوق حاجز الـ 50% بشكل مريح، إلا أنه بعد خمسة أيام من فرز الأصوات، كانت نتائجه الرسمية أقل من ذلك بنسبة 1.3%.
وأسفرت المفاوضات التي تلت ذلك عن اتفاق يغير الطريقة التي يتعامل بها المجلس الانتخابي مع بطاقات الاقتراع الفارغة. وبدلاً من احتساب أوراق الاقتراع في الإجمالي وليس في حصة أي مرشح، تقوم القاعدة الجديدة بتخصيص الأصوات الفارغة لمجموع المرشحين بما يتناسب مع حصة التصويت الحالية لكل مرشح. وهذا التغيير، بحسب حسابات المجلس، يعيد السيد بريفال إلى ما فوق 50%. ومن خلال منح السيد بريفال الانتخابات، يغلق الاتفاق ملف الاتهامات الخطيرة بأن الحكومة المؤقتة في هايتي تلاعبت بجداول الأصوات وتجاهلت بطاقات الاقتراع لمنعه من الفوز. كما أنه يتيح للمجتمع الدولي أن يقول، بعد عامين من حكم حكومة هايتي الوحشية وغير الديمقراطية، إن هناك الآن ديمقراطية في هايتي.
الاتفاق الانتخابي يعطي القليل للجميع، وهذه هي المشكلة. ليس من المفترض أن تجعل الانتخابات الجميع سعداء؛ ومن المفترض أن يقوموا بتوزيع السلطة السياسية وفقاً لأغلبية الأصوات، وعلى أساس قواعد محددة. وفي جميع الاحتمالات، كان من شأن الجدولة الصحيحة للأصوات أن تمنح السيد بريفال فوزاً في الجولة الأولى، كما توقعت استطلاعات الرأي والجداول غير الرسمية. على الرغم من أن الاتفاق المتفاوض عليه يصل إلى نفس النتيجة التي كانت ستصل إليها الجدولة الصحيحة، إلا أنها تفعل ذلك عن طريق تغيير القواعد بدلاً من تصحيح انتهاكات القواعد.
وتوفر الصفقة نفوذاً لأولئك الذين يسعون إلى نزع الشرعية عن رئاسة بريفال وعرقلة السياسات الاجتماعية والاقتصادية التقدمية التي تم انتخابه لتنفيذها. وقد بدأ المترشحون للانتخابات أيضاً يصرخون بالفعل، وسوف تنضم إليهم أصوات أخرى من أهل النخبة في هايتي والمجتمع الدولي. وسرعان ما سوف يكون استحضار "الانتخابات المتنازع عليها في فبراير/شباط 2006" كافياً لتبرير مجموعة من التدابير الاقتصادية والسياسية القسرية ضد حكومة هايتي المنتخبة.
حتى ليزلي مانيجات، صاحبة المركز الثاني، تفوز بالصفقة. لقد حصل على أقل من 12% من الأصوات في المرة الأولى، ولم يكن لديه أي فرصة للفوز بتصويت عادل في الجولة الثانية. كان هناك 17,000 خطأ إضافيًا - بطاقات اقتراع غير مميزة أو تم وضع علامة عليها بشكل غير صحيح - مقارنة بأصوات مانيجات. وحتى لو أن جميع المرشحين الخاسرين الثلاثين الآخرين قد ألقوا دعمهم خلف السيد مانيجات - وكان العديد منهم قد أعلنوا بالفعل تأييدهم لبريفال - فإنه ما زال بعيدًا عن تحقيق النصر.
الصفقة تنقذ السيد مانيجات من الهزيمة في الجولة الثانية، والأهم من ذلك، تسمح له بالادعاء، إلى الأبد، أنه تعرض للغش وحرمانه من فرصة الفوز في الجولة الثانية. لقد حصل على هذه الكرة من خلال الدعوة على الفور إلى عقد مؤتمر صحفي لانتقاد المجتمع الدولي وIGH لاستسلامهما للتهديد بالعنف.
إن السيد مانيجات على حق في أنه لا ينبغي لأحد أن يستسلم للتهديد بالعنف. ولكن كان عليهم أن يستسلموا للتصويت الشعبي الواضح لصالح السيد بريفال.
المشكلة إن جدولة الأصوات المعيبة ما هي إلا الأحدث في سلسلة طويلة من الجهود لتقليل تأثير الناخبين الفقراء الذين دعموا السيد بريفال. انخرط IGH في برنامج شامل لقمع الأنشطة السياسية لحركة لافالاس، حيث حصل السيد بريفال على معظم دعمه، في الأشهر العشرة التي سبقت الانتخابات. ولم يتمكن العديد من السياسيين البارزين من المشاركة كمرشحين أو نشطاء بسبب احتجازهم في السجن بشكل غير قانوني. وكان من بين السجناء السياسيين آخر رئيس وزراء دستوري لهايتي، وعضو سابق في مجلس النواب، ووزير الداخلية السابق، وعشرات من المسؤولين المحليين والناشطين الشعبيين. فحين تم تشخيص إصابة أبرز المعارضين في هايتي، القس جيرار جان جوست، بسرطان الدم، تطلب الأمر حملة ضخمة، بما في ذلك تدخل كبار الجمهوريين في الولايات المتحدة، لمجرد الحصول على إطلاق سراحه المؤقت لتلقي العلاج الذي كان في أمس الحاجة إليه.
جعل عملية التسجيل صعبة أدت عملية تسجيل الناخبين بشكل منهجي إلى تثبيط عزيمة الناخبين الفقراء في الريف والحضر عن التسجيل. وفي حين وفرت الحكومة الديمقراطية في هايتي ما يزيد على عشرة آلاف مركز لتسجيل الناخبين للانتخابات في عام 10,000، قامت الحكومة المؤقتة في هايتي بتركيب أقل من 2000 مركز. وكان من الممكن أن تكون المكاتب قليلة للغاية ومتباعدة بالنسبة للعديد من الناخبين حتى لو تم توزيعها بالتساوي. لكن التنسيب كان مرجحًا بشكل كبير لصالح المناطق التي من المحتمل أن تدعم IGH وحلفائها. في منتصف فترة التسجيل، على سبيل المثال، كان هناك ثلاثة مكاتب في ضاحية بيتيونفيل الراقية، ونفس العدد في منطقة الهضبة المركزية الكبيرة والتي لا يوجد بها طرق إلى حد كبير. وفي المدن، كانت الأحياء الفقيرة هي آخر من حصل على مراكز التسجيل، ولم تحصل سيتي سولاي، وهي أكبر الأحياء الفقيرة على الإطلاق، على أي مركز.
أجبرت الشكاوى والاحتجاجات IGH على تمديد فترة التسجيل ثلاث مرات وفتح مرافق تسجيل إضافية. وفي نهاية المطاف، تم تسجيل أكثر من 3.5 مليون ناخب، أي حوالي ثلاثة أرباع الناخبين المؤهلين. لكننا لن نعرف أبدًا عدد الناخبين الذين لم يتمكنوا من الوصول إلى مركز التسجيل، أو استسلموا بعد خسارة الكثير من أيام العمل الثمينة في هذا الجهد. ونحن نعلم أن صعوبات التسجيل أثرت بشكل غير متناسب على فقراء الريف والحضر، الذين صوتوا بأغلبية ساحقة لصالح بريفال.
جعل الحملات الانتخابية صعبة لم تتمكن حركة لافالاس ولا حملة بريفال من المشاركة بفعالية في الحملات الانتخابية التي سبقت الانتخابات. أطلقت الشرطة النار بشكل متكرر على المظاهرات السلمية المؤيدة لافالاس طوال عامين من حكم IGH. وفي يناير/كانون الثاني، دمرت عصابة موالية للحكومة المباني التي أقيمت من أجل إلقاء خطاب خلال حملة بريفال في بلدة سانت مارك، مما أدى إلى إلغاء الحدث. لم يتم إجراء أي اعتقالات. وأدى العنف والتهديدات بالعنف إلى إلغاء الأحداث اللاحقة، حتى النهاية الكبرى للحملة في الأسبوع السابق للانتخابات.
قمع التصويت في يوم الانتخابات حددت IGH عدد مراكز التصويت بـ 807 مراكز، وهو ما كان سيكون غير كاف حتى لو جرت الانتخابات بسلاسة. ولكن بحلول الساعة الواحدة بعد ظهر يوم الانتخابات، كان عنوان رويترز الرئيسي هو: "الفوضى والمزاعم عن التزوير تشوه الانتخابات في هايتي". فتحت معظم المكاتب الانتخابية أبوابها متأخرة وتفتقر إلى بطاقات الاقتراع أو غيرها من المواد؛ لم يصبح الكثير منها يعمل بكامل طاقته حتى منتصف بعد الظهر. ووصل الناخبون إلى المراكز المخصصة ليجدوا أن المركز قد تم نقله في اللحظة الأخيرة. العديد ممن وجدوا المركز محددًا على بطاقة التصويت الخاصة بهم، انتظروا في الطابور لساعات ليُقال لهم إنهم لا يستطيعون التصويت لأن أسمائهم لم تكن مدرجة في القائمة. وفي بعض المراكز، تم حشر عشرات الآلاف من الناخبين في مبنى واحد، مما أدى إلى حدوث ارتباك، وفي إحدى الحالات أدى إلى تدافع مميت.
وكما هو الحال مع أوجه القصور في التسجيل، تحمل الفقراء نصيب الأسد من مشاكل يوم الانتخابات. وشهد مركزا التصويت في سيتي سولاي، وكلاهما يقعان خارج الحي، الأسوأ. تم نقل أحد الموقعين، وهو موقع كارفور للطيران، في اللحظة الأخيرة إلى مبنى واحد حيث كان على 32,000 ألف ناخب العثور على الخط الصحيح للانتظار دون تعليمات منشورة أو قوائم أسماء أو مركز معلومات. طوال اليوم، لاحظ الصحفيون والمراقبون مرارًا وتكرارًا أن المراكز في بيتيونفيل وغيرها من المناطق الغنية كانت أفضل تنظيمًا وتجهيزًا.
وكما هو الحال مع التسجيل، ثابر العديد من الناخبين على الرغم من العقبات. بعد أن خرج الناخبون المحتملون المحبطون إلى الشوارع في احتجاجات عفوية، قدمت IGH تنازلات، مثل إبقاء صناديق الاقتراع مفتوحة في وقت لاحق والسماح للأشخاص الذين يحملون بطاقات التصويت ولم تكن أسماؤهم مدرجة في القائمة المحلية بالتصويت في بعض الأماكن. وبحلول نهاية اليوم، كانت معظم مراكز التصويت تعمل عند الحد الأدنى، وقام ما يزيد عن 60% من الناخبين المسجلين بالتصويت. لكننا لن نعرف أبدًا عدد الأشخاص الذين استسلموا، لأنهم كانوا مرضى أو محبطين أو بحاجة إلى العودة إلى أسرهم.
إحصاء بعض الأصوات بعد مشاكل التسجيل والتصويت، فوجئ أنصار بريفال بسرور بأن المجلس الانتخابي المؤقت منحه تقدماً كبيراً في التقارير الأولية. وأعلن الحزب الانتخابي المؤقت يوم الخميس أنه بعد فرز 22% من الأصوات، تقدم بريفال بنسبة 62% من الأصوات. وجاء السيد مانيجات في المركز الثاني بنسبة 11%، وتشارلز هنري بيكر، في المركز الثالث، بنسبة 6%. وكانت التقارير غير الرسمية عن النتائج المحلية الصادرة عن المراقبين والصحفيين الدوليين والهايتيين قد تجاوزت باستمرار 50٪. ولكن بحلول ليلة السبت، كان الحزب الانتخابي المؤقت قد خفض نسبة التصويت الرسمية له إلى 49.61%؛ وبحلول يوم الاثنين بلغت نسبة التصويت 48.7%، أي حوالي 22,500 صوت أقل من 50%.
يدعي IGH أن الانخفاض في عدد السيد بريفال كان نتيجة لمزيد من المعلومات الواردة وحسابات أفضل. لكن العديد من الأسئلة حول عملية الجدولة، جنبًا إلى جنب مع الجهود المبذولة لقمع تصويت لافالاس قبل وأثناء يوم الانتخابات، تثير الشكوك حول هذه الادعاءات. وبعد ظهر يوم الثلاثاء، ادعى السيد بريفال أن لديه دليلاً على فوزه بنسبة 54٪ من الأصوات وأن المجلس الانتخابي قد خفض عدده عن طريق الاحتيال.
وبعد وقت قصير من إعلان بريفال، بث التلفزيون الهايتي مثل هذا الدليل: فقد تم العثور على آلاف من بطاقات الاقتراع، بعضها محترق، وأغلبها من أصوات بريفال، في مكب نفايات بالقرب من سيتي سولاي، على مسافة ليست بعيدة عن مركز فرز الأصوات التابع للحزب الانتخابي المؤقت. ويزعم معارضو السيد بريفال أن أنصاره ألقوا بأصواتهم كنوع من الاستفزاز بعد خطابه. لكن هذه النظرية لا تفسر لماذا أفاد الشهود أنهم رأوا بطاقات الاقتراع في مكب النفايات لمدة يوم قبل الخطاب، ولا كيف تم إخراج آلاف بطاقات الاقتراع من عهدة المجلس الانتخابي المؤقت.
ولم يتم إحصاء عدد كبير من بطاقات الإحصاء الصادرة عن مراكز الاقتراع. وتم إتلاف 254 صحيفة، على يد عصابات من الأحزاب السياسية المعارضة للسيد بريفال، حسبما ورد. وبحسب ما ورد تفتقر 504 ورقة إحصاء إلى الرموز اللازمة لإدخالها رسميًا. وربما تمثل قوائم العد المفقودة نحو 190,000 ألف صوت ـ أي أكثر من 9% من إجمالي الأصوات التي تم الإدلاء بها، ووفقاً للأمم المتحدة، فإنها تؤثر بشكل غير متناسب على المناطق الفقيرة التي تدعم بريفال. ولم يكن السيد بريفال بحاجة إلى الفوز بنسبة ساحقة من هذه الأصوات البالغ عددها 190,000 ألف صوت لزيادة تقدمه بمقدار 22,500 صوت.
من المسؤول؟ ومن المفترض أن يتولى المجلس الانتخابي، الذي تم تسميته من خلال عملية معقدة في عام 2004، إدارة عملية جدولة الأصوات. والحقيقة أن جاك برنارد، الذي عينه رئيس الوزراء "مديراً تنفيذياً" للمجلس ـ وهو منصب لم يعترف به من قبل في القانون الهايتي ـ في أواخر العام الماضي، يتولى إدارة أنشطة المجلس. اتهم المستشار بيير ريتشارد دوشمين السيد برنارد بـ "التلاعب" بالنتائج، و"محاولة منع الناس من طرح الأسئلة". ويدعي عضو آخر في المجلس، وهو باتريك فيكوير، أن السيد برنارد يعمل بدون المجلس ولا يخبرهم من أين تأتي معلوماته. اضطرت بعثة الأمم المتحدة لحفظ السلام إلى إزالة أبواب مركز التجميع لمنع السيد برنارد ومستشاريه من التصرف سراً.
الأصوات الباطلة والأصوات الفارغة تجاهل المسؤولون الانتخابيون 147,765 صوتًا، أي أكثر من 7% من الإجمالي، باعتبارها "لاغية". تسمح المادة 185 من قانون الانتخابات للمسؤولين بإلغاء بطاقات الاقتراع إذا "لم يتمكنوا من التعرف على نية الناخب أو إرادته السياسية". وكما أثبتت تجربة الولايات المتحدة فيما يتصل بأوراق الاقتراع الفراشة وأصوات الشنق المعلقة، فإن الناخبين سوف يرتكبون الأخطاء حتى في ظل أفضل الظروف. وكانت الظروف في هايتي بعيدة كل البعد عن الأفضل. وكانت الاقتراعات الرئاسية معقدة، إذ بلغ عدد المرشحين 33 مرشحاً، يحمل كل منهم صورة وشعاراً واسم المرشح والحزب؛ لقد سئم الناخبون من المشي والانتظار. تم إجراء بعض التصويت في الظلام على ضوء الشموع. والعديد من الناخبين غير معتادين على ملء النماذج أو الكتابة. كل هذه العوامل يمكن أن تؤدي إلى عدد كبير من الأخطاء - مثل وضع علامة على مربعين - مما يجعل تحديد خيار الناخبين مستحيلا.
لكن 147,765 صوتا باطلة هو رقم مرتفع بشكل مثير للريبة، خاصة عندما اتخذ قرار الإلغاء من قبل مسؤولين محليين تم اختيارهم من قبل المجلس الانتخابي الذي لم يكن له تمثيل من حزب بريفال ليسبوا أو لافالاس. إن المعيار الصارم بشكل مفرط (مثل اشتراط وضع علامة "x" بالكامل داخل خانة المرشح)، حتى لو تم تطبيقه بشكل محايد، له تأثير غير متناسب على الناخبين الفقراء، الذين هم أقل اعتيادا على ملء الاستمارات من مواطنيهم الأفضل تعليما، وبالتالي أكثر عرضة لارتكاب الأخطاء.
مجموعة أخرى من الأصوات، 85,290، أو 4.6% من إجمالي الأصوات الصحيحة، تم تصنيفها على أنها أوراق اقتراع فارغة. وقد تم احتساب هذه الأصوات فعلياً ضد السيد بريفال، لأنها بموجب قانون الانتخابات مدرجة في إجمالي عدد الأصوات الصحيحة التي توفر خط الأساس لعتبة الـ 50%. وهذا نظام معقول، ولكن تم تطبيقه بشكل غير معقول على هايتي. من حيث المبدأ، يسمح النظام للناخبين بإظهار استيائهم من جميع المرشحين من خلال عدم التصويت لأحد، وهو ما قد يكون منطقيًا في الأماكن التي يكون فيها التصويت أسهل. في الممارسة الهايتية، لا معنى للنظام. ومن السخف أن نتصور أن 85,000 ألف شخص، كثيرون منهم لا يملكون ما يكفي من الطعام، قد يتركون أطفالهم وحقولهم وغير ذلك من أعمالهم ويقضون ساعات في المشي أو الانتظار في الحرارة الاستوائية لمجرد القول إنهم لا يحبون أياً من المرشحين الثلاثة والثلاثين. التفسير الأكثر ترجيحًا هو أن بعض الناخبين أصيبوا بالارتباك بسبب بطاقات الاقتراع المعقدة ولم يضعوا علامة على أي شيء. ومرة أخرى، ستؤثر هذه المشكلة بشكل غير متناسب على الناخبين الفقراء الذين من المرجح أن يصوتوا لصالح السيد بريفال.
وتجاوزت بطاقات الاقتراع الفارغة والباطلة مجتمعة أصوات السيد مانيغات بمقدار 17,000 1990 صوت. تتوافق القواعد الخاصة بالأصوات الفارغة والباطلة مع الانتخابات السابقة في هايتي، لذا فمن الصعب وصف القواعد نفسها بأنها احتيالية. ولكن حجم تشويه التصويت الناجم عن هذه القواعد كان متوقعاً وكان من الممكن منعه. وقد نشأت المشكلة نفسها في كل انتخابات منذ عام XNUMX، والتي تمت مراقبة أغلبها من قبل الأمم المتحدة ومنظمة الدول الأمريكية، اللتين نشطتا في الإعداد للانتخابات هذه المرة. كان من الممكن الحد من التشويه بشكل حاد من خلال حملة بسيطة لتوعية الناخبين: الذهاب إلى الأحياء الفقيرة، وتوضيح كيفية وضع علامات على بطاقات الاقتراع، وإعطاء الناخبين فرصة للتدرب على عينات من بطاقات الاقتراع.
وكان هناك أموال متاحة لمثل هذا البرنامج. تم إنفاق أكثر من 70 مليون دولار على الانتخابات - أكثر من 30 دولارًا لكل صوت تم الإدلاء به - وجاء معظمها من الخارج. وحصلت الأحزاب السياسية، التي كان العديد منها يمثل نسبة ضئيلة من الناخبين، على إعانات سخية. ولكن لم يتم بذل أي جهد منسق لمساعدة القسم الأكبر من الناخبين الذين أظهروا صعوبة في ملء بطاقات الاقتراع.
الحل الأفضل كان العلاج للمشاكل المرتبطة بجدول الأصوات يتلخص في إعادة الحسابات بعناية وبشكل علني. أولاً، كان ينبغي التحقق من الحسابات الحسابية لجميع الحسابات التي تم إجراؤها مسبقًا ومقارنتها بأوراق التسجيل الأصلية. وعندما كانت قوائم الإحصاء تفتقر إلى الرموز، كان ينبغي تعقب المسؤولين المحليين للتأكد من صحة النتائج.
وفي حالة المواد الانتخابية التي تم اعتراضها في الطريق إلى المجلس الانتخابي المؤقت، فمن الممكن إعادة بناء النتيجة من خلال الأنظمة الاحتياطية لقانون الانتخابات. ويتم العد الفعلي لأوراق الاقتراع في الموقع، مباشرة بعد إغلاق صناديق الاقتراع، من قبل كل مكتب تصويت (يخدم كل مكتب 400 ناخب). ويقوم موظفو المكتب بعملية العد، ولكن تتم مراقبتهم من قبل المفوضين أو ممثلي الأحزاب السياسية. يتم إعداد تقرير يتضمن نتائج العد، ويتم عمل ست نسخ على الأقل. ويوقع جميع موظفي الديوان والمفوضين على كل نسخة في حالة موافقتهم على التقرير. يتم بعد ذلك توزيع النسخ على نطاق واسع: يتم تعليق واحدة على باب مركز التصويت، ويتم إرسال نسخة واحدة إلى المكتب الانتخابي البلدي، والمكتب الانتخابي بالمقاطعة، والمجلس الانتخابي، ويحق لكل وكيل الحصول على واحدة.
ومن المفترض أن هذه النسخ ستترك المكتب في اتجاهات عديدة ومختلفة. قد يكون من السهل اعتراض النتائج الرسمية في بعض المناطق، ولكن سيكون من الصعب للغاية تعقب جميع النسخ الموجودة في أيدي المفوضين. وسيكون من الصعب على المفوض تقديم نسخة مزورة من النتائج التي تم اعتراضها، لأن ذلك يتطلب تزوير عدة توقيعات.
كان من الممكن إعادة فحص الأصوات الباطلة من خلال إجراء يطبق قواعد متسقة في جميع أنحاء البلاد. من المفترض أن يتم فصل بطاقات الاقتراع الباطلة في مظروف منفصل، لذلك سيكون من السهل فحص المظاريف الواردة من عدد قليل من المكاتب، للتأكد مما إذا كان هناك ما يكفي من بطاقات الاقتراع الملغاة بشكل غير صحيح لتبرير المراجعة الشاملة. ولو كان بوسع بريفال إضافة 22,500 صوت إلى تقدمه من أصل 147,000 صوت باطل، فإن هذا وحده كان سيضعه على القمة.
قاعدة الاقتراع الفارغة غير مناسبة ويجب تغييرها. ولكن لا بد من تغيير هذا النهج استعداداً للانتخابات المقبلة في هايتي، حيث من المفترض أن تكون المشكلة أقل على أية حال بسبب التوعية الأفضل للناخبين.
كان من الممكن تعقب بطاقات الاقتراع التي تم العثور عليها في مكب Cite Soleil. يتم ترقيم جميع بطاقات الاقتراع، ويحتفظ كل مكتب بسجل بأرقام بطاقات الاقتراع التي استخدمها والتي لم يستخدمها. كان من الممكن متابعة سلسلة الاحتجاز لمعرفة كيف غادرت بطاقات الاقتراع عهدة CEP.
إن اتباع هذه الإجراءات كان سيستغرق وقتاً طويلاً، ولكنه كان سيوفر إجابات يمكن التحقق منها على الأسئلة المطروحة حول جدول الأصوات، وإجابة واضحة حول ما إذا كان السيد بريفال بحاجة إلى خوض جولة ثانية. وكان من الممكن أيضًا أن يقدم إجابات أخرى - ما إذا كانت اتهامات التلاعب في الجداول مبررة، ومن قام بتحويل بطاقات الاقتراع إلى مكب نفايات سيتي سولاي.
ومن خلال تخليه عن حقه في جدولة صحيحة للتصويت، ربما كان السيد بريفال قد حسب أن المجتمع الدولي، الذي لم يشتكي من عدم كفاية مرافق التسجيل والتصويت، ولم يشتكي إلا بشكل طفيف من السجناء السياسيين في IGH، سوف يظهر ضبط نفس مماثل عندما تواجه مخالفات الجدولة. وكان يعلم أنه إذا أمكن سرقة الجولة الأولى منه، فمن الممكن أيضًا سرقة الجولة الثانية.
الحل المختار قرر المفاوضون، بدلاً من تصحيح الجدولة، تغيير القاعدة لتخصيص الأصوات الفارغة لمجموع المرشحين بشكل متناسب. لذا فقد حصل السيد بريفال على 48.7% من الأصوات الفارغة، والسيد مانيجات على 12%، وما إلى ذلك. وقد عزز هذا حصول السيد بريفال على نسبة 50%. والحل منطقي، فهو يفترض، وربما بشكل صحيح، أن الأصوات الفارغة نتجت عن الارتباك، ويتم توزيع الأصوات وفقا لذلك. والنتيجة هي نفسها كما لو أن المجلس الانتخابي المؤقت تجاهل ببساطة الأصوات الفارغة، وعاملها مثل الأصوات الباطلة.
ويدرك معارضو بريفال أن النظام الذي يمكن التفاوض عليه للوصول إلى السلطة يمكن التفاوض عليه للخروج من السلطة. لقد أكدوا بالفعل أن السيد بريفال غير شرعي لأن الصفقة غيرت قواعد اللعبة في منتصف المنافسة. وسوف يستمرون في قول ذلك، وسرعان ما سينضم إليهم أعضاء المجتمع الدولي. وفي المستقبل غير البعيد، سوف يتم قبول عدم شرعية الانتخابات باعتبارها "حقيقة" في صحافة النخبة في هايتي والعالم، وفي الأمم المتحدة، ومنظمة الدول الأمريكية، والمؤسسات المالية الدولية. "الحقيقة" سوف تبرر حجب الأموال عن المدارس والمستشفيات، وإرسال الأموال إلى الأحزاب السياسية التي لا تحظى بدعم انتخابي. إن حقيقة أن السيد مانيجات لم يكن لديه أي فرصة للفوز بالجولة الثانية، والتي أصبح من المسلم بها على نطاق واسع الآن، سوف تُنسى أو لن تعلمها أبداً أثناء الدورة القادمة للدبلوماسيين والصحفيين إلى هايتي.
مستقبل خطير تعلن افتتاحية صحيفة نيويورك تايمز يوم الجمعة أن هذا المستقبل يبدأ الآن. وتعلن صحيفة التايمز أن الاتفاق الانتخابي "يشوه الشرعية الديمقراطية" للأغلبية الساحقة التي حققها السيد بريفال. وتوصيه بإزالة التشويه من خلال "التواصل مع خصومه" (على سبيل المثال، ملاحقة سياسات رفضها الناخبون)، و"كبح جماح أنصاره الذين يميلون إلى العنف". ولم تشر الافتتاحية إلى أن معارضي السيد بريفال، الذين كان العديد منهم لاعبين رئيسيين في الإطاحة العنيفة بالديمقراطية في هايتي قبل عامين والتي أدت إلى مقتل الآلاف، سيكبحون جماح مؤيديهم. وعندما أعلنت أن "هايتي سوف تحتاج إلى دعم دولي لفترة طويلة"، لم تذكر التايمز تقريرها الرائد الصادر في 29 كانون الثاني (يناير) والذي يفيد بأن الولايات المتحدة، من بين أعضاء آخرين في المجتمع الدولي، عمدت إلى تقويض وإطاحة حكومة هايتي المنتخبة في عام 2004. XNUMX.
وعلى الرغم من أن التايمز لا تجد السياق الذي حدث قبل أسبوعين أو عامين مناسباً، إلا أنها تصنف خطايا السيد بريفال منذ إدارته الأولى، ومن الصواب أن نسمع هذه القائمة في كثير من الأحيان على مدى السنوات الخمس المقبلة. ظلت الشرطة "وحشية وفاسدة" (بكل المقاييس، أصبحت الشرطة أكثر وحشية وأكثر فسادًا في عهد IGH)؛ "لم يتم إحراز أي تقدم نحو إنشاء سلطة قضائية مختصة" (شهدت إدارة السيد بريفال أفضل محاكمة لحقوق الإنسان في تاريخ هايتي في عام 2000، وقد أشادت كل من الأمم المتحدة، ومنظمة العفو الدولية، وصحيفة نيويورك تايمز، من بين آخرين)؛ تفعيل أكاديمية القضاة، والتي تم حلها لاحقًا من قبل IGH)؛ "الانتخابات التشريعية كانت معيبة للغاية" "ازدهرت تجارة المخدرات". إلخ.
لقد أجريت الانتخابات الرئاسية الثلاثة السابقة في هايتي – 1990، 1995 و2000 – دون حدوث أعمال عنف خطيرة. وفي كل مرة، دعم الناخبون مرشح حركة لافالاس السياسية بمستويات لم يسبق لها مثيل في "الديمقراطيات الناضجة". لم يتفوق أي من الوصيف على 16٪ من الأصوات. ولكن في كل مرة تنجح أقلية في هايتي، بدعم من المجتمع الدولي، في الحد من هذه الولاية. وقد عانى الرئيس جان برتران أريستيد، المنتصر في الدورة الأولى والثالثة من تلك الانتخابات، من انقلابين ناجحين، وقضى نصف فترتي ولايته في المنفى. تمكن الرئيس بريفال من قضاء فترة ولايته بأكملها في منصبه وتمرير السلطة إلى خليفته المنتخب (أول رئيس هايتي يفعل ذلك)، ولكن الأزمة السياسية المصطنعة والمشاحنات الدائمة حول مدى الانهيارات الأرضية التي حققها لافالاس حالت دون انعقاد المجلس التشريعي. والأهم من ذلك أن الأزمة نجحت في تحويل طاقات الرئيس بريفال واهتمامه بعيداً عن سياسات التنمية الاقتصادية والاجتماعية التي انتخب لتنفيذها.
إن السياسة في هايتي ليست مجرد لعبة في الصالونات. ويؤدي كل انقلاب إلى مقتل آلاف الأشخاص، وعدد أكبر من الوفيات بسبب أمراض يمكن الوقاية منها أو علاجها من خلال برامج حكومة أقل معاناة. لقد انخفض متوسط العمر المتوقع للرجال في هايتي إلى أقل من خمسين عاماً. ولقد حان الوقت لكي يتوقف المجتمع الدولي عن الحكم على هايتي بتكرار هذا التاريخ الظالم بشكل شنيع.
بريان كونكانون جونيور، المحترم، يدير معهد العدالة والديمقراطية في هايتي، www.ijdh.org، وقد راقب عدة انتخابات في هايتي لمنظمة الدول الأمريكية.
يتم تمويل ZNetwork فقط من خلال كرم قرائها.
للتبرع