委內瑞拉本週退出國際貨幣基金組織和世界銀行的決定將被美國視為委內瑞拉總統烏戈·查維斯與布希政府之間持續不和的另一個例子。 但世界其他地區可能會以不同的方式看待這個問題,並可能對這兩個機構產生影響,近年來這兩個機構在發展中國家的權力和合法性一直在穩步下降。
其他國家可能會跟進。 厄瓜多總統拉斐爾·科雷亞上周宣布將世界銀行代表驅逐出該國。 這是前所未有的行動,科雷亞總統強調,“我們不會容忍這個國際官僚機構的敲詐勒索。” 2005年,世界銀行扣留了先前批准的向厄瓜多爾提供的100億美元貸款,試圖迫使政府使用意外的石油收入來償還債務,而不是政府選擇的社會支出。
這就是這兩個機構幾十年來的運作方式。 以國際貨幣基金組織為首,美國財政部擁有否決權,他們經營著一個“債權人卡特爾”,能夠在各種經濟問題上對政府施加巨大壓力。 這種壓力不僅引起了廣泛的不滿,而且常常導致國際貨幣基金組織和世界銀行影響力最大的國家和地區的經濟失敗。 在過去25年裡,拉丁美洲的長期經濟成長表現是一個多世紀以來最糟糕的。
委內瑞拉對國際貨幣基金組織也有具體的不滿,可能會引起其他擁有民主、中左翼政府的發展中國家的同情。 12年2002月XNUMX日,就在委內瑞拉民選政府在軍事政變中被推翻幾個小時後,國際貨幣基金組織公開表示“準備以他們認為合適的任何方式協助[佩德羅·卡莫納]新政府。“
這種對新成立的獨裁政權的即時財政支持 — — 立即解散了該國的憲法、大會和最高法院 — — 在國際貨幣基金組織的歷史上是前所未有的。 通常情況下,國際貨幣基金組織的反應不會那麼快,即使是對民選政府也是如此。 難怪委內瑞拉和其他地方將此舉視為國際貨幣基金組織試圖支持政變本身。 據報道,主導該基金組織的華盛頓提前了解了政變,支持了政變,並資助了政變的一些領導人 美國政府文件.
此外,委內瑞拉對此並不滿意。 國際貨幣基金組織一貫低估其經濟成長 近年來,正如基金組織對阿根廷所做的那樣。 國際貨幣基金組織的預測被廣泛使用,因此可以影響投資者。
但對國際貨幣基金組織和世界銀行的不滿以及對變革的要求是全世界範圍內的。 保羅‧沃爾福威茨(Paul Wolfowitz)領導世界銀行的醜聞即將推翻世銀有史以來最不受歡迎的行長,但這只是冰山一角。 上個月,國際貨幣基金組織獨立評估辦公室表示,自1999年以來,對撒哈拉以南非洲貧困國家的援助有近四分之三沒有支出。 相反,應國際貨幣基金組織的要求,它被用來償還債務和累積儲備。 對於世界上一些最貧窮的國家來說,這是一件可怕的事情,它們迫切需要將這筆錢花在愛滋病毒/愛滋病流行等緊迫需求上。
委內瑞拉的決定可能會增強國際貨幣基金組織和世界銀行內部要求進行認真改革的發展中國家的影響力。 目前,美國人口僅佔世界人口的不到5%,但在國際貨幣基金組織的投票權比代表地球大多數國家的國家還要多。 世界上的發展中國家在這些機構的錯誤中首當其衝,在決策中幾乎沒有發言權。 委內瑞拉的舉動以及任何其他國家的跟進將向國際貨幣基金組織和世界銀行表明,完全退出這些機構的選擇是真實的。
這是否會刺激改革,從而真正改變這些機構與其藉款人維持的殖民關係,還有待觀察。 更有可能的是,它們與發展中國家的關係將繼續變得越來越不重要,就像過去十年發生的巨大變化一樣。
Â
馬克·韋斯布羅特 是華盛頓特區經濟與政策研究中心的共同主任
Â
ZNetwork 的資金完全來自讀者的慷慨捐贈。
捐款