O7月2,100日,墨西哥選民前往投票站參加該國中期選舉,地方、州和聯邦立法機構的XNUMX多個不同職位參與投票。
這次選舉正值該國社會普遍動盪的一年。 自從 大屠殺 九月,墨西哥格雷羅州伊瓜拉的 XNUMX 名學生目睹了近代史上規模最大的抗議運動之一。 首都發生遊行,全國各地發生騷亂,並呼籲彈劾總統恩里克·佩尼亞·涅托。 專家想知道是否 革命即將來臨。 由於對執政的右翼聯盟如此憤怒, 許多人希望 左派可能「將憤怒轉化為政治力量」。
他們沒有。 佩尼亞·涅托領導的革命製度黨 (PRI) 在國會獲得了 203 個席位,比 4 年選舉時的 207 個席位僅失去了 2012 個席位。 墨西哥的收益足以彌補其損失。 綠黨 ——對於一個腐敗、支持水力壓裂的政黨來說,這是一個非常錯誤的稱呼——該黨的席位總數幾乎翻了一番,達到47 個。執政聯盟毫不費力地重新確立了對立法機構的多數控制權。
那麼,革命製度黨是如何毫髮無傷地出現的呢? 我們如何解釋新政治的鬥爭和舊政治的投票? 為什麼左派無法利用不滿情緒?
答案是墨西哥政治中的一個老問題:庇護主義。 總的來說,墨西哥人並不是根據他們對政客的看法來投票——最近的一項調查 顯示 91% 的墨西哥人認為政黨是全國最腐敗的機構。 相反,他們的投票是基於透過地方承諾而形成的地方效忠,而這些承諾與該黨的實際綱領幾乎沒有關係。
隨著一些重要的國家改革擺在桌面上——包括水權、住房權和基本安全——這些地方交流的決定性作用既令人沮喪又危險。 墨西哥選民對該國的更廣泛方向幾乎沒有控制權,儘管其經濟政策 收費 自由化、私有化和放鬆管制。
為了挑戰這些趨勢,墨西哥左翼政黨必須發展一種新型政治——一種更少關注短期禮物和恩惠,而更多關注公正政策的好處的政治。 最重要的是,這是這次選舉的教訓:在庇護主義的勝利中,失敗的是左派。
計票
M其中的 主流 覆蓋 選舉的過程描繪了投票中的大規模反抗。 佩德羅·熊本 (Pedro Kumamoto) 是一名 XNUMX 歲的獨立候選人,他成為青年變革運動的象徵,在瓜達拉哈拉郊區獲得了一個席位。 海梅·羅德里格斯 (Jaime Rodriguez) 是一名獨立候選人,因其滿嘴髒話、普通牛仔形象而被稱為“野馬”,贏得了新萊昂州州長職位。 羅德里格斯認為,獨立候選人的選舉構成了「第二次墨西哥革命」。 「這是一個跡象,表明你可以在民意調查中掀起一場革命,」他在獲勝後說道。
同時,作為 投票努洛 運動中,4.9%的墨西哥選民完全「取消」了自己的投票。 他們沒有棄權,而是出現並宣布其選票無效,寫下政治訊息或劃掉整張選票。 一些公共知識分子主張 投票努洛 作為加劇國家持續合法性危機的一種方式。 其他人則聲稱,無效選票——主要來自左翼——只會支持墨西哥的右翼聯盟。 最終,這5%的股份可以構成自己的股份。 政治黨派.
然而,在投票中提到革命既過於樂觀,又完全具有誤導性。 儘管佔據瞭如此多的頭條新聞,但只有兩次成功的獨立競選活動。 革命製度黨的得票率幾乎保持在 2012 年的水平,並且在聯邦層級只失去了少數席位。 在選舉前的五位州長職位中,它保留了三位,並在格雷羅州贏得了另一位——對於該州來說,這是一個反常的結果,該州有 XNUMX 名學生失踪。
事實上,這次選舉對政治格局的影響比二十年來幾乎所有中期選舉都要小。 在2003年中期選舉中,執政的國家行動黨(PAN)聯盟失去了8%的選票和56個國會席次。 在隨後的 2009 年中期選舉中,國家行動黨失去了 6% 的選票和 59 個國會席次。 那一年,「被廢除」的投票——這次被譽為墨西哥投票箱革命的象徵——甚至更高,達到 5.39%。
即使是「El Bronco」這個大肆宣傳的變革化身,其改革資格也值得懷疑。 拋開牛仔帽和粗魯的語言不談,羅德里格斯在革命製度黨內待了三十年。 雖然他聲稱拒絕了該黨——或者“吐了正如他所說,沒有證據表明他的獨立性會影響他的政府的日常政治。
事實上,幾乎沒有跡象表明獨立會減少庇護主義。 墨西哥最大的左翼政黨民主革命黨(PRD)也尋求打破政黨階級制度。 他們為參與派系提供了重要的地方自治權。 然而,他們的獨立並沒有阻止庇護主義的出現。 相反,它只鼓勵了依附主義,而沒有承擔革命製度黨集中政黨控制所帶來的責任。
本週選舉後發生改變的前景似乎很渺茫。 庇護主義機器成功地吸引了選民對執政聯盟的支持。 獨立候選人資格的「革命」為墨西哥政治更廣泛的轉型帶來的希望渺茫。
從公民到客戶
C墨西哥的林特主義遵循著一種規律的模式。 首先,政黨派出他們的經紀人——其中大多數人本身就是有抱負的政治家——挨家挨戶收集鄰居的不滿。 一些居民擔心安全; 其他人則對水費感到不安。 向當地代表、經紀人及其各方匯報,然後為每個社區制定策略。 他們可能承諾安裝路燈以加強社區安全,或者最常見的是提供 200 或 300 比索的小禮物——稱為 分配 ——吸引當地支持。
選舉期間,贈送禮物的活動更加頻繁。 例如,今年,PRI 發起了一項大規模活動,透過當地經紀人網路分發超過 10 萬台免費電視——一張有保證的選票,一台免費電視。 綠黨則提供了數千張免費電影票以吸引支持。 在墨西哥城,派對甚至向其郵寄名單分發了禮包,裡面有背包、手錶、鉛筆和筆記本。
從技術上講,這種收買選票的行為是非法的。 但墨西哥對庇護主義的監管幾乎完全是事後監管。 國家選舉委員會一次又一次地譴責綠黨的免費贈品,但該黨只是找到了新的、創造性的方式來在監管曲線之前獲得支持。 它得到了回報。 綠黨在中期選舉中將國會席次從33個擴大到48個。
然而,最激烈的依附主義形式——也許也是最普遍的——出現在社區組織和政黨之間的交流中。 墨西哥的許多地方組織與執政黨有聯繫,這往往是社區領袖入黨的結果。
這些聯繫是福利提供的強大紐帶。 例如,政黨將為該組織提供新土地的使用權,以換取新居民的支持。 為了獲得土地,居民需要參加集會並投票給當地候選人。 依附主義不僅僅是一種施捨——它與主要福利成果密切相關。
此外,社區領袖經常為自己討價還價,而不是為社區討價還價。 參與依附式交換變得具有強制性。 在墨西哥城週邊的非正規定居點中,社區組織極其強大,而土地保有權極其薄弱。許多組織威脅說,如果他們在選舉前未能表現出聲援,就會驅逐其成員。
這種強制性的交換條件是將正常的民主政治與墨西哥有害的依附主義區分開來的。 庇護主義不是以新權利的形式促進集體福利,而是僅以短期支出的形式支持個人福利。 集體認同分裂為地方認同。 爭取系統性、長期變革的鬥爭變成了為了廉價的短期利益而進行的討價還價。
如今,隨著墨西哥全國局勢持續惡化——毒品、水和住房危機同時發生——為什麼沒有出現替代方案? 為什麼沒有公民運動要求改變? 為什麼左翼政黨沒有兌現這項承諾?
融入庇護主義
T在 1970 年代和 1980 年代,墨西哥左翼似乎提出了替代庇護主義的可行方案。 經過數十年的一黨統治,社會運動在全國各地愈演愈烈。 在左翼革命組織 (OIR) 和普韋布洛革命運動 (MRP) 等大規模左翼組織的領導下,當地團體為新的憲法權利而奮鬥,以挑戰革命製度黨的依附政權。
1988 年,革命製度黨發生重大分裂後,一個新的政黨出現:民族民主陣線 (FDN)。 由...領著 庫奧特莫克·卡德納斯 — 墨西哥左派英雄、著名革命製度黨主席拉薩羅·卡雷納斯的兒子 — 國防軍尋求利用墨西哥社會運動的勢頭並推翻執政的革命製度黨。
卡德納斯向 OIR 和 MRP 等組織伸出了橄欖枝,承諾以權力和自治來換取參與。 這些左翼組織及其基層成員感受到了一場民主革命。 他們放棄了慣常的反國家鬥志,參與了國防軍 1988 年的競選活動,並相信自己的參與不會意味著合作。
雖然國防軍在選舉中失敗——可能是由於廣泛的選舉舞弊——但它使墨西哥左翼正式參與了珠三角。 許多人對這一轉變表示懷疑,因為 PRD 包含了舊 PRI 制度的許多要素。
他們的保留是有道理的。 革命民主黨的到來瓦解了支撐墨西哥左翼的社會運動。 選擇參與選舉政治的群體與選擇維持自治的群體之間出現了重大分歧。 在選擇參與的人中,進入政治體系解散了廣泛的左翼聯盟。 根據 凱瑟琳·布魯恩當該黨在墨西哥城掌權時,該黨附屬組織的抗議活動下降了 50%。
一旦進入黨內,社區領袖就開始與右翼對手在同樣的依附基礎上競爭。 為了保持民主化運動的活力,民主民主黨下放了黨的控制權,並向地方領導人開放了自己的隊伍。 但這種多元化策略適得其反。 許多地方領導人謀求個人利益。 他們與社區的聯繫成為了獲得選舉支持的工具,而不是改善條件的工具。
珠三角失去了其左翼指導平台。 在其廣泛的聯盟中,每個參與成員都可以形成自己的潮流,而很少考慮珠三角創始人的扶貧計劃。 結果,像何塞·路易斯·阿巴爾卡(負責處決 XNUMX 名學生的格雷羅州伊瓜拉市長)這樣的人物成為了民主民主黨的政客。
如今,至少在地方層面,PRD 和 PRI 基本上沒有區別。 他們都有經紀人網絡,並且都向選民提供禮物和好處。 這就是當時的背景 投票努洛 運動:當騙子都一樣的時候,投票還有什麼意義呢?
政治體的癌症
T墨西哥選舉的故事無疑是嚴峻的。 但左派並不像看起來那麼弱。
左翼政黨總共獲得了28.2%的選票,高於2003年和2009年中期選舉的比例。 當然,這些投票比以往任何時候都更加分散。 現在,民主民主黨正在與國家復興運動黨(莫雷納黨)和正在崛起的公民運動黨(MC)爭奪左翼選票,民族復興運動黨在墨西哥城選舉中擊敗了民主民主黨。 但如果這些政黨能夠形成統一戰線,2018年的總統勝利就指日可待。
為了組成這個聯盟,墨西哥左翼必須重新發現其指導平台——不是與自己競爭客戶的支持,而是與公民的需求團結一致。
庇護主義是政治體的毒瘤。 一旦引入,就會影響政治文化。 它鼓勵短期思維,限制改變的可能性,並讓那些認為選舉政治除了選舉季的好處之外沒有意義的公民動員起來。 民主革命黨的失勢就是這種陰險行為的絕佳證明。 當一方開始玩庇護遊戲時,其他人也會跟著一起玩。
治癒方法在於民間社會。 當地非國家組織的基礎設施最健全時,墨西哥的民主制度也最強大。 今天的左翼政黨必須集中精力重新點燃數十年來一直衰退的草根運動。
阿約齊納帕事件後廣泛的抗議活動發出了一個明確的信號,即草根階層已做好戰鬥準備。 但這個訊號是短暫的。 僅僅幾個月之內,抗議活動就平息了,政治也恢復了現狀。 為了將憤怒轉化為政治力量,左翼政黨必須組織起來。 地方議會、市政廳、合作社——左派必須在建立新的舞台上發揮積極作用,將不滿轉化為政治動員,並支持已經存在的舞台。
改變墨西哥「冷漠」的政治文化——選舉參與率僅為 50%——似乎很棘手。 但這種冷漠並不是懶惰或錯誤意識的結果。 這是對既定的庇護主義政治的屈服。 如果左派能夠成功地建立政治參與的基層基礎設施,那麼所有這些禮物和恩惠的吸引力就會消失。
ZNetwork 的資金完全來自讀者的慷慨捐贈。
捐款