來源:咆哮
一切都開始了。
華爾街的銀行突然倒閉,衝擊波迅速席捲大西洋。 到了 2011 年,歐洲街頭掀起了一場叛亂,反對一個背叛了其聲稱服務的人民的建制派。
我們終於到達了 空位期。 「一切皆有可能,」沃爾夫岡·斯特里克 寫道: “波拿巴主義”時刻,“但沒有任何後果。”
隨著建制大廈的倒塌,為新的激進政治騰出了空間。 其性質是左派還是右派仍然是一個懸而未決的問題。 但有一件事是肯定的:受壓迫的人又回來了,歐盟最終將付出代價。 “英國退出歐盟”,Cédric Durand 預測 2016 年 XNUMX 月,“這是現在極有可能(如果還不是不可避免的話)肢解歐盟進程的第一步。”
三年的時間有多大的變化。
2019 年 34 月的歐洲選舉非但沒有推倒政治建制的殘餘大廈,反而在很大程度上強化了它。 梅克爾(Angela Merkel)領導的歐洲人民黨可能在新議會中失去了39個席位,但馬克宏(Emmanuel Macron)領導的複興歐洲集團(Emmanuel Macron)贏得了31個席位,這足以彌補這一損失。作為歐盟政治雙頭壟斷的另一半,社會黨和民主黨進步聯盟可能已經失去了席位。失去了22 個席位,但綠黨中具有氣候意識的朋友贏得了XNUMX個席位。 換句話說,馬匹被交易,但遊戲規則保持不變。
左翼的叛亂曾經被譽為對歐盟及其管理者技術官僚的生存挑戰,但幾乎沒有存活。 在 2019 年 20 月的選舉中,歐洲左翼政黨的大容器 GUE/NGL 集團的席位數量下降了 2004%,降至 40 年的水平。兩個月後,希臘全國大選激進左翼聯盟的失敗不僅賦予了希臘新右翼政府權力,也剝奪了左翼集團在歐洲理事會的唯一代表權。 三個月後,在西班牙全國大選中,我們能黨的得票率比 2016 年下降了 XNUMX% 以上。 左翼民粹主義政黨將加入聯合政府,但前提是社會黨總理佩德羅·桑切斯痛苦地向全國明確了我們能黨的初級立場。
總而言之,這些選舉的結果反映出歐盟命運的驚人逆轉。 英國退出歐盟並沒有引發歐盟的“解體”,反而相反:根據 2019 年歐洲晴雨表調查歐盟的支持率已飆升至 1983 年以來的最高水平,18 至 29 歲的年輕人對歐盟的支持率遙遙領先,他們在歐盟選舉中投票的人數創歷史新高。
回到布魯塞爾,各機構的車輪一直在轉動。 委員們劃分職責。 議員們就委員會進行討價還價。 走廊上擠滿了遊說者。 “歐洲就像一段長久的婚姻” 說過 歐盟委員會新任主席烏蘇拉·馮德萊恩 (Ursula von der Leyen) 在 2019 年 XNUMX 月的開幕詞中說道。“第一天之後,愛並沒有增加,而是加深了。” 她五年總統任期的口號同樣鼓舞人心:「一個追求更多的聯盟」。
所以發生了什麼事? 歐洲的生存危機是如何消散、恢復正常的? 一場激進變革的起義如何成為「爭取更多」的承諾? 隨著 COVID-19 大流行使歐洲大陸重新陷入危機,這一系列事件對歐洲左翼的未來意味著什麼?
“不惜一切代價”
要回答這些問題,我們首先必須給予應有的信任。
自2008年金融危機爆發以來——更令人印象深刻的是自兩年後的第二階段主權債務危機以來——歐洲政治機構一直創造性地、具有指揮性和適應性地採取行動來避免叛亂。
以歐洲金融穩定基金為例。 2010年XNUMX月,在市場仍處於低迷狀態的情況下,歐盟召開了周末緊急會議,以減輕對金融崩潰的擔憂。 “我們集思廣益,” 說過 時任經濟和貨幣事務及歐元區委員的奧利·雷恩 (Olli Rehn) 講述了他在董事會反覆舉行的深夜會議。 「為什麼[我們]陷入困境,我們該如何解決這個問題? 然後我想到了一個想法:我們為什麼不設立一個特殊目的工具呢?”
從雷恩的頭腦到談判桌:經過幾個小時的瘋狂電話之後,歐洲金融穩定基金誕生了,這是一個總部設在盧森堡的特殊機構,它將允許歐盟向陷入困境的成員國提供新資金,而不會違反歐盟任何眾所周知的頑固原則。條約。 它奏效了。 在歐盟委員會的擔保下,歐洲南部外圍國家的債券殖利率在隨後的兩個月內大幅下跌。
根據歐盟的說法,EFSF 的發明是一個狡猾的治國之道的故事。 讓-克洛德·容克表示:“由於在場的一些人的政治勇氣和聰明才智,我們採取了大膽的步驟來捍衛歐元的穩定。” 說過.
但更重要的教訓是,歐洲當權者願意借錢 一個短語 歐洲央行行長馬裡奧·德拉吉 (Mario Draghi) 表示,要「不惜一切代價」防止破產體系徹底崩潰。
如果這些是節省系統的解決方案,那麼它們距離解決系統問題還很遠。 事實證明,德拉吉大規模的量化寬鬆政策在短期內有效遏制了歐洲經濟危險的通貨緊縮下滑,這又是建制派創造力的一個例子。 但這並沒有改變扼殺歐洲公共投資的緊縮政策的嚴格限制。 儘管歐洲央行向歐洲金融部門撒錢,但歐元區的淨公共投資在 2015 年仍降至零並維持在該水準。
儘管如此,德拉吉的著名聲明反映了歐洲機構應對其生存危機的命令和承諾。 歐盟高級官員出門時並沒有破壞、分裂、粉碎或搶奪他們能拿走的東西。 相反,他們對技術官僚同胞表現出鋼鐵般的團結——他們比他們所反對的左翼運動要好得多的國際主義者。
就希臘而言——歐洲最易燃的國家,左翼叛亂已經興起,要求結束該國的債務束縛——歐盟委員會、歐洲央行和國際貨幣基金組織的所謂「三駕馬車」履行了他們的職責。名字,鐵一般,精心編排。 國際貨幣基金組織的克里斯蒂娜·拉加德可能對緊縮政策的優點持有深刻的保留意見——她可能向談判桌另一端的希臘人表達了同情——但她從未走得太遠,以至於損害了合作夥伴的立場。 我們了解到,歐洲技術官僚之間的團結紐帶比那些試圖挑戰他們的左派要牢固得多。
技術民粹主義的興起
當然,三駕馬車的機構無法先發制人地應對每項政治挑戰——尤其是來自右翼的挑戰。 自2010年經濟危機爆發以來,極右勢力找到了新的聲音和強大的政治立足點來宣揚他們的歐洲懷疑論憤怒。
在某些情況下,例如德國或西班牙歷史上的紅色安達盧西亞地區,這些政黨是首次進入議會。 在義大利等其他國家,極右翼分子甚至承諾對抗布魯塞爾的政治機構。 薩爾維尼表示:“我們將前往歐洲,改變讓義大利人陷入貧困的規則。” 誓言 早在2018年XNUMX月。
但必須指出的是,歐洲的當權派已經巧妙地採取了適應、馴服和消除民粹主義威脅的行動。
以匈牙利為例。 自2010 年就任總理以來,歐爾班·維克托比任何其他政治家都更快、更積極地推動匈牙利走向全面的威權主義,重寫憲法、重組司法機構、集權、控制民間社會、壓制學術自由、將人道援助定為刑事犯罪,當然還有沿著邊境建造巨大的圍欄。 而且過程中他也頻繁與歐盟發生衝突, 爭論 “熱愛自由的人們必須將布魯塞爾從蘇聯化中拯救出來,從那些想要告訴我們在我們國家應該與誰一起生活的人手中拯救布魯塞爾。”
然而歐爾班和他的青民盟仍然是歐洲人民黨(EPP)的成員,該黨是安格拉·默克爾(Angela Merkel)的所在地,也是歐洲中右翼眾多熟悉面孔的所在地。 早在 2019 年 XNUMX 月,歐洲人民黨就正式暫停青民盟的職務,剝奪其參加會議或提名其成員擔任高級職務的能力。 但暫停與驅逐還相去甚遠,而這中間的幾個月顯示歐洲人民黨並不急於疏遠其匈牙利朋友。
30月下旬,梅克爾與歐爾班一起在肖普朗市慶祝XNUMX年前匈牙利-奧地利邊境開放。 梅克爾的意圖可能是向歐爾班發出一個訊號,即對難民的慷慨是他們共同歷史的基本特徵。 但歐爾班看到了 不同。 “我們現在在南部邊境建造了圍牆,以便那些30年前被拆除圍牆的德國人現在可以安全地生活。” 梅克爾則承認德國和匈牙利之間存在“不同觀點”,但支持歐爾班的觀點,即歐洲必須改善邊境安全。
當梅克爾的盟友、歐洲人民黨成員烏蘇拉·馮德萊恩決定新歐盟委員會的職位分配時,歐爾班並沒有被拒絕。 歐爾班值得信賴的盟友、前司法部長拉斯洛·特羅恰尼(László Trócsányi)被任命為歐盟擴大專員,負責管理歐洲「鄰國」的關係以及途經該地區的移民流動。 停賽就這麼多了:馮德萊恩甚至說了 移民組合 “保護我們歐洲的生活方式”,然後在公眾強烈反對後修改了名稱。
如果歐洲人民黨試圖在其隊伍中尋找沙文主義和自由主義之間的平衡,那麼國家層級的政府就試圖將它們融合起來。
希臘的新民主主義也許是這種混合體的最佳例子。 一方面,新民主黨無疑是政治建制派:總理基里亞科斯·米佐塔基斯是一位前總理的兒子,他在麥肯錫和大通曼哈頓銀行任職後返回希臘 有希望 一場“大膽的改革浪潮”,以確保希臘“不再是歐洲的害群之馬”。
另一方面,新民主黨憑藉其右翼民粹主義言論的力量和無恥而上台:米佐塔基斯強烈反對馬其頓改名,站在希臘街頭騷亂的民族主義者一邊;米佐塔基斯則強烈反對馬其頓改名。 他還任命了一個內閣,其中包括大屠殺否認者和大規模驅逐尋求庇護者的倡導者。
克里斯·比克頓 (Chris Bickerton) 將這一結果簡潔地描述為“技術民粹主義」——技術官僚+民粹主義。 這是一種奇怪的混合物,也在義大利展出。 當馬泰奧·薩爾維尼(Matteo Salvini)將他的政黨「聯盟黨」(Lega)從執政聯盟中撤出時,五星運動在民主黨中找到了新的合作夥伴——那些在危機時期堅定執行緊縮政策的過程中既不社會也不特別民主的社會民主黨人。 那麼,在今天的義大利,一些歐洲最純粹的民粹主義者與其最根深蒂固的勢力結合在一起,五星級最初對歐盟構成的生存威脅已被降級為僅僅是對改革的偏好。 「我從來都不是那些想要離開歐洲或削弱歐洲的人之一,」義大利外交部長、五星級領導人路易吉·迪馬約 (Luigi di Maio) 告訴 經濟學家 四月, 就在他的三年後 自信的宣告 事實上,他會「投票維持歐元不變」。
三年的時間有多大的變化。
在歐洲,人們常說「三駕馬車總是贏」。 但這些技術與民粹主義混合體的出現表明,它們並不總是透過對抗的力量取勝,也透過拉攏取勝。 民粹主義右翼遠未消亡,未來幾年可能會繼續取得進展,但代價是與他們競爭的建制派政黨會受到損害。 但為容納這些民粹主義政黨而做出的讓步意味著布魯塞爾不再是他們的惡魔——即使歐洲也因為同樣的原因成為一個更可怕的地方。
左派的下一步行動
那麼左邊在哪裡呢?
2019 年 52 月選舉的總體數字可能看起來並沒有那麼糟糕:GUE/NGL 集團在上屆歐洲議會中獲得 41 個席位,而在本次選舉中獲得 2008 個席位。 但這些數字未能反映出現實中普遍存在的嚴重分裂,以及所有派系所共有的明顯感覺,即 XNUMX 年金融危機打開的歷史性機會之窗可能已經關閉,幾乎沒有什麼可展示的為了它。
歐洲左派的混亂有許多驅動因素。 一是綱領性的:左翼立場在經濟、社會和生態議題上的分歧常常被誇大。 例如,在遷移方面,左側位置有 分歧很大,甚至在像德國左翼黨這樣的左翼政黨中也是如此。 另一個是文體:這些立場的修辭和表達,以及與過去或現在的左翼主義風格的公開聯繫。 第三個是個人主義:老同誌之間的衝突和競爭,使個人漠視小事化了。 因此,左派的分裂很大程度上可以歸因於微小差異的自戀。
但有一個問題已經並將繼續在歐洲左翼政黨之間造成分歧:歐洲本身的問題。 這是一個結構性問題,也是一個意識形態問題,因為歐洲的分裂直接影響了左翼選民。 一方面,年齡較大、白人較多、農村較多的無產階級傾向於懷疑歐盟及其自由主義引擎。 另一方面,年輕的、城市的、種族更加多元化的不穩定階層則傾向於忠於歐盟及其所提供的歐洲認同感。
這些選區之間的緊張關係對歐洲左翼政黨產生了毀滅性影響。 左翼黨, 例如,該黨一直在努力維持兩個派系的團結,其議會主席薩赫拉·瓦根克內希特(Sahra Wagenknecht)在2016年威脅要在她更持歐洲懷疑論的Aufstehen(“站起來” )運動的支持下與該黨分裂,然後一起退出該黨。 在英國,工黨竭盡全力試圖取悅黨內的脫歐派和留歐派。
這種平衡行為的整體結果是雙方都輸了。 其一,極右勢力已經能夠抓住歐洲懷疑論者的能量,並將自己標榜為真正的「民粹主義者」。 另一方面,建制派勢力透過宣稱自己是真正的“親歐洲派”,贏得了許多年輕選民的忠誠。 2019 年 XNUMX 月大選的災難性結果在很大程度上反映了這種深刻的分歧。
一些進步人士試圖打破支持歐洲與反對歐洲的錯誤二分法,認為他們是同一枚硬幣的兩面。 在競選歐洲議會選舉時,2025年歐洲民主運動——我擔任該運動的政策協調員—— 提出了這個案子 「親歐派」依靠大眾對歐盟即將解體的焦慮來加強對其不受歡迎的政策立場的支持,而「反歐派」則是把自己塑造成有價值的反叛者,成為歐盟的稻草人。 「在歐盟; 反對 Free Introduction 歐盟,」口號這樣說道。
但收效甚微。 在法國等國家,2019 年 XNUMX 月的選舉與兩年前的總統選舉極為相似,選民中親歐聯盟和反歐聯盟兩極化,而進步政黨則被排除在外。
揭示並回收
什麼是要做?
一種選擇是傾向於分裂。 別再尋找彌合歐洲分歧的方法了,讓各方迎合各自的支持者。 一方本質上將與政治中心競爭,證明其對歐盟轉型的願景比現狀更好。 另一個將從邊緣發動攻擊,試圖剝離已經對歐盟失去信心的選民。
很難計算這種拆分的成本。 在短期內,左翼政黨可能會崩潰,其成員之間的聯繫也會破裂,並且由於其微薄的地位,歐洲「左翼」的概念可能不復存在。
剩下的問題是,從中期來看,這些成本是否值得承擔。 這個問題的答案只能來自於對當今歐洲原始的歐洲懷疑論立場的政治前景的誠實評估。
預後很黯淡。 絕大多數歐洲公民,其中 68% 最新計數,相信他們的國家受益於歐盟成員國身份,而十年前只有 53 個國家。 更引人注目的是,大多數人(56%)「完全同意」「他們的聲音在歐盟很重要」的說法,相比之下,有 39 人不同意這一說法——創歷史新低。 對於希望以百分之三、四甚至百分之五的選票跨越選舉門檻的政黨來說,剩餘的反歐盟情緒可能是沃土。 但很難證明這是左翼霸權的戰略。
目前大多數激進政黨都承認缺乏退出授權,並努力從政黨宣言和競選資料中刪除過去的承諾。 但這一消息並沒有傳達到大部分左翼人士,他們繼續大喊大叫 微量的 法規逐漸從人們的視野中消失。
然而,還有另一種選擇——一種涉及歐洲分歧雙方之間暫時緩和的選擇。 這個選擇將要求他們都承認歐盟是他們戰鬥的戰場,並致力於這場戰鬥,並充分了解歐盟的規則是針對他們的。
這樣的協議不會要求左翼採用「留歐與改革」的措辭——這種措辭總是誇大對歐盟的忠誠,而低估了活動人士可以用來「改革」其強化機構的便利性。 相反,相關的口頭禪可能是“揭示和回收”。 如果說它們告訴了我們什麼的話,那就是關於歐盟的公眾輿論數據表明,大多數歐洲人尚未認同歐盟生來就保護資本利益、反對其居民利益的診斷。
在歐洲大陸運動中團結左翼力量的承諾是對歐盟轉型提出一系列明確的緊迫、激進和直觀的要求,這樣的運動可能會向歐洲公眾揭示這種扭曲的架構,否則隱藏在關於團結的層層修辭之下,團結和「爭取更多」——並在此過程中重新奪回左派的主導地位。
換句話說,我們可能不得不摀住鼻子。 重點不是放棄對歐盟的嚴厲批評,或避免密謀最終滅亡。 它是要設定一系列的鬥爭,為歐洲左翼分歧的雙方創造雙贏。 要不是這場大陸運動運用單一的跨國力量反對歐盟建制派,成功實現其轉型。 或者透過它的失敗,歐洲公民意識到改革歐盟的不可能,並為徹底決裂和退出開闢了新的空間。 但這兩種結果都需要一個新的跨國陣線,能夠將歐洲左翼的碎片重新結合在一起。
空位期結束了嗎?
2019 年 XNUMX 月底,即選舉最終結果公佈幾天后,我與左翼運動和政黨的代表一起在「轉型歐洲」維也納總部消化這些結果。
除了比利時之外,幾乎沒有什麼好消息:工人黨PTB取得了突破,其在首都的選票份額增加了兩倍。
除此之外,氣氛是陰沉的、沉思的。 代表們逐一分享了他們的困境,並努力不將責任歸咎於坐在房間另一邊的競爭進步派人士。 每個小組最後都無一例外地呼籲加強團結。 與會者一致認為,團結是取得勝利的唯一途徑。
但維也納會議並未明確這種團結的條款。 為了得到它,各方願意犧牲什麼? 我們會同意支持誰的品牌? 哪個計劃可能會聯合這些派別?
由於這些問題沒有被問到——而且肯定沒有得到解答——我帶著強烈的懷疑感離開了維也納,我懷疑這些政黨是否致力於團結的項目,以及為超越那些使他們如此如此的綱領、風格和個人差異而需要付出的艱苦努力。離的遠。
他們為什麼會這麼做? 對絕大多數選民來說,歐洲往好裡說是抽象概念,往壞裡說是分散注意力的東西。 對於市政運動來說,在地方層級建立權力的項目——賦予社區權力、改變市政當局的政治經濟——優先於滲透布魯塞爾泡沫和在斯特拉斯堡電視轉播的全體會議上「向權力說真話」的努力。 對國家政黨來說,保護百分之五的領地,讓他們有機會在議會制定立法,比賭歐洲團結重要得多。
當然,玩躲貓貓的問題在於歐盟仍然在那裡制定規則並執行它們。 COVID-19 大流行已經清楚地表明了這一點:儘管歐盟機構已經支離破碎,但它們仍然繼續規定地方和國家各級政府為其公民提供服務的條款。 這種力量在未來幾年更有可能成長而不是減弱。 「明天的世界不是一個基於民族國家或國家的世界秩序,」蓋伊·維爾霍夫施塔特 說過 在九月。 “這是一個以帝國為基礎的世界秩序。” 歐盟委員會已向歐洲未來基金承諾投入 100 億歐元,該基金將資助組成大型合併私人企業或「歐洲冠軍企業」。
看來,我們唯一的選擇就是將戰鬥帶到布魯塞爾,並就我們共同努力的條款重新開啟談判,無論多麼痛苦。
過去十年的可怕教訓是,危機無法拯救我們。 相反,它為處於危險之中的建制派提供了充分的機會來鞏固其權力,讓自己的立足點更加穩固。 COVID-19 就是一個很好的例子,歐盟領導人以比 2010 年快得多的速度即興發揮,減輕了里斯本、馬德里和羅馬政府要求徹底改革歐盟制度架構的政治壓力。 換句話說,我們又被打敗了。 在我們優先考慮將歐盟作為鬥爭領域之前,歐洲問題永遠不會由我們來回答。
但當我們為未來的長期經濟蕭條做準備時,歐洲左翼有機會重新奪回其作為歐洲人道、明智和權威聲音的地位,要求建立一個不同的歐盟,或者根本不存在歐盟。
如果你願意的話,空位期已經結束了。
大衛·阿德勒 (David Adler) 是該計畫的總協調員 進步國際。 此前,他曾擔任歐洲民主運動 DiEM25 的政策協調員。
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