資料來源:獨立報
上週我一直在觀看 塔利班 掃過北方地圖 阿富汗,記錄了我在 2001 年年初第一次訪問的地方 US-支持的戰爭。 塔利班武裝分子佔領了阿姆河上通往塔吉克的主橋,衝突發生幾個月後,我曾乘坐笨重的木筏渡過這條河。
北部巨型巴格拉姆空軍基地的最後一位美國指揮官 喀布爾曾在該國駐有 100,000 萬美軍的司令部於上週末半夜離開,沒有通知他的阿富汗繼任者 — — 繼任者表示,直到行動發生兩小時後,他才得知美軍最後撤離的消息。
阿富汗政府軍崩潰的最直接原因是拜登總統14月11日宣布最後一批美軍將於XNUMX月XNUMX日離開該國。 但美國和英國將軍抱怨這一切發生得太快,他們無法讓阿富汗安全部隊做好獨立的準備,這是荒謬的,因為他們花了二十年的時間卻無法做到這一點。
隨著西方軍事幹預的結束,值得一問的是造成這場恥辱性災難的原因是什麼。 為什麼這麼多塔利班願意為他們的事業而死,而政府士兵卻逃跑或投降? 為什麼喀布爾的阿富汗政府如此腐敗且功能失調? 美國花費2.3兆美元試圖在一個仍然貧窮的國家贏得一場戰爭卻失敗了,這到底發生了什麼事?
更一般地說,為什麼二十年前美國支持的反塔利班武裝取得了決定性的勝利,卻變成了現在的潰敗?
一個答案是,阿富汗 — — 就像黎巴嫩、敘利亞和伊拉克 — — 不應該在任何軍事勝利或失敗時使用「決定性」一詞。 贏家和輸家不會出現,因為國內外有太多的參與者無法承受失敗,也無法看到敵人獲勝。
與 1975 年越戰進行簡單的類比是具有誤導性的。 塔利班不具備北越軍隊的軍事實力。 此外,阿富汗是一個由民族社區、部落和地區組成的馬賽克,無論喀布爾政府發生什麼,塔利班都將難以統治。
阿富汗軍隊和安全部隊的瓦解加速了塔利班的進攻,塔利班的進攻往往幾乎沒有遇到抵抗,並使其取得了驚人的領土收益。 阿富汗戰場上命運如此迅速的變化傳統上是由個人和社區迅速轉向勝利一方所推動的。 作為一種保險形式,家庭派年輕人為政府和塔利班而戰。 城市和地區迅速投降可以避免報復,而長期抵抗則導致屠殺。
2001年也有類似的情況。當華盛頓及其北方聯盟的當地盟友大肆宣揚他們輕鬆戰勝塔利班時,塔利班的武裝分子卻毫髮無傷地返回自己的村莊,或者越過邊境進入巴基斯坦等待好日子。 這些都是四、五年後發生的,當時阿富汗政府已經做了足夠的事情來抹黑自己。
塔利班的強大之處在於,該運動一直得到巴基斯坦的支持,巴基斯坦是一個擁有強大軍隊、216億人口、與阿富汗邊境長達1,616英里的核武國家。 美國和英國從未充分認識到,除非他們準備好對抗巴基斯坦,否則他們無法贏得戰爭。
塔利班的其他優勢是其核心是狂熱、經驗豐富的指揮官和戰士,他們紮根於佔阿富汗人口 40% 的普什圖族社區。 一位在阿富汗邊境指揮非正規普什圖部隊的巴基斯坦上校曾經向我詢問美國和英國在普什圖族佔多數的阿富汗南部「贏得人心」的努力。 他認為他們成功的機會很低,因為他說,經驗告訴他,普什圖文化的一個核心特徵是「他們真的討厭外國人」。
阿富汗和伊拉克的外國佔領者關於「國家建設」的宣傳總是居高臨下且不切實際。 民族自決不是外國勢力能夠培育出來的,無論他們的意圖為何。 他們總是先考慮自己的利益,而阿富汗政府對他們的依賴使其在阿富汗人眼中失去了合法性,剝奪了它在阿富汗社會的根基。
美國支出帶來的巨額資金產生了盜賊統治的精英階層。 美國已花費144億美元用於發展和重建,但約54%的阿富汗人生活在貧窮線以下,每天收入不到1.90美元。
一位曾在美國國際開發署(USAID)工作的阿富汗朋友向我解釋了一些腐敗猖獗的機制。 他說,駐喀布爾的美國援助官員認為,他們親自參觀他們資助的計畫太危險了。 相反,他們留在戒備森嚴的辦公室裡,依靠照片和影片向他們展示他們所支付的項目的進展。
有時,他們會派像我朋友這樣的阿富汗員工去親眼看看當地發生了什麼事。 在訪問坎大哈監督蔬菜包裝廠的建設時,他發現當地一家類似於電影製片廠的公司會收取一定費用,拍攝令人信服的正在進行的工作照片。 使用額外的東西和合適的背景,他們能夠展示員工在一個棚子裡忙著分類胡蘿蔔和土豆,儘管不存在這樣的設施。
還有一次,阿富汗援助官員發現了詐欺的證據,儘管這次並沒有試圖隱瞞。 在賈拉拉巴德附近尋找資金充足但不存在的養雞場,但徒勞無功後,他會見了農場主,他們向他指出,返回喀布爾的路很長。 他將此解釋為如果他揭露這些信息,就會謀殺他的威脅,因此保持沉默,並在不久後辭去了工作。
外國援助建立了真正的學校和診所,但腐敗卻腐蝕了每個政府機構。 在軍事前線,這意味著「幽靈」士兵,受到威脅的前哨駐軍沒有足夠的食物和彈藥。
這些都不是什麼新鮮事。 多年來訪問喀布爾和其他城市,我逐漸感覺到塔利班的支持有限,但每個人都將政府官員視為需要規避或賄賂的寄生蟲。 在喀布爾,一位生意興隆的房地產經銷商——通常不是一個支持激進變革的企業——告訴我,一個腐敗如此嚴重的體係不可能「不進行革命就繼續存在」。
相反,政府的失敗使塔利班相信他們可以在一年內重新掌權。 這樣的前景讓很多人感到害怕。 例如,4萬哈扎拉少數民族(他們的宗教信仰屬於什葉派,與伊朗關係密切)會有何反應? 今年早些時候,喀布爾的炸彈襲擊導致 85 名哈扎拉女孩和老師在離開學校時喪生。 與 2001 年一樣,阿富汗的持久戰爭遠未結束。
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