在著名古巴导演托马斯·古铁雷斯·阿利亚 (Tomás Gutiérrez Alea) 的最后一部影片《关塔那美拉》中,约鲁巴人的创世神话被用来隐喻带来变革的困难。在这个神话中,人类最初是不朽的,但结果是老的窒息了年轻的,所以必须创造死亡。
在华盛顿,通常只有死亡和退休才有可能发生改变,但这些制度却是不朽的,而且往往是一成不变的。没有什么地方比这里的外交政策机构更能体现这一点了。
在过去的几周里,我访问了五个国家,并参加了许多围绕最近发行的纪录片(如关塔那摩拉)的活动, 《边境之南》 也是一部公路电影——奥利弗·斯通执导,我和他一起编剧 塔里克·阿里。回到华盛顿,美国外交政策精英与绝大多数南方邻国之间的巨大鸿沟会给你带来一种文化冲击。
对于这些人来说,过去十年席卷拉丁美洲 — — 特别是南美 — — 的历史性变化是通过冷战思维的狭隘视角来看待的,冷战思维的每一次变化都会影响美国在该地区的权力。
豪尔赫·卡斯塔涅达是墨西哥前外交部长,在纽约大学任教,现已成为华盛顿外交政策机构的主要媒体发言人。在一个 最近的一篇文章他将非洲大陆划分为“在美国和委内瑞拉总统乌戈·查韦斯(以及古巴)之间的对抗中保持中立的国家,或者公开反对玻利维亚、古巴、厄瓜多尔、尼加拉瓜、和委内瑞拉”——他称之为“美洲二号”和“激进左派”。
对于卡斯塔涅达和美国国务卿希拉里·克林顿来说,尤其令人恼火的是,“就在 7 月 XNUMX 日,玻利瓦尔国家还能够阻止洪都拉斯重新加入美洲国家组织,尽管举行了基本上自由和公平的选举去年XNUMX月就在那里。”
但不仅仅是“玻利瓦尔国家”不能接受独裁统治下举行的选举是“自由和公平的”。巴西、阿根廷和代表半球大部分地区的政府都处于同一阵营。事实上,当里约集团于 2009 年 XNUMX 月发表声明称立即归还梅尔·塞拉亚是选举得到承认的必要条件时,就连奥巴马政府的右翼盟友 — — 哥伦比亚、秘鲁和巴拿马 — — 也感到有义务登录。
美国盟友和受过美国训练的军官针对民选总统梅尔·塞拉亚发动了洪都拉斯政变, 是一个分水岭事件 华盛顿与拉丁美洲的关系。大约一年前的 28 月 XNUMX 日,奥巴马政府以不同于布什团队的方式对待南方邻国的仅存希望破灭了。虽然克林顿夫妇的密友和顾问 兰尼·戴维斯 在为政变政权提供咨询和游说的过程中,奥巴马政府竭尽全力帮助独裁政权生存并使其合法化。尽管美洲国家组织和联合国一致通过决议,呼吁塞拉亚总统“立即无条件复职”,但奥巴马政府永远不会说出这两个字,因为它在五个多月的时间里忽视了谋杀案,关闭了独立媒体,以及其他大规模侵犯人权行为,使洪都拉斯去年 11 月的“自由和公平”选举成为一个恶心的笑话。欧盟和美洲国家组织甚至没有派出观察员。
但由于华盛顿仍在努力使洪都拉斯政府合法化——尽管自“民选”政府掌权以来数十名政治活动家和九名记者被谋杀——通常将这一努力描述为针对“敌对”政府的斗争,而不是一场战斗与大部分地区。这些人无法认识到,甚至无法理解的是,这关系到独立和自决,也关系到民主。
当奥巴马政府去年八月决定扩大其在哥伦比亚七个军事基地的存在时,智利的米歇尔·巴切莱特和巴西的卢拉·达席尔瓦与“美洲二号”政府一样感到不安。墨西哥右翼总统费利佩·卡尔德隆 (Felipe Calderón) 在坎昆主办了二月份的会议,并决定为美洲创建一个新组织,该组织最终可能会取代美洲国家组织,而无需美国和加拿大。美国和加拿大在其中的作用 封锁美洲国家组织 洪都拉斯对独裁政权采取更强硬的措施无疑对这一举动起到了推动作用。
当然,华盛顿有能力通过挑选更左翼的政府给予特殊待遇,使其西半球的冷战愿景至少实现一半。在玻利维亚,埃沃·莫拉莱斯的当选带来了类似于南非种族隔离制度结束的变化,该国土著多数人 500 年来首次在政府中获得了发言权。人们可能会认为奥巴马政府有足够多的共同大脑来支持这一政府。但事实并非如此,他们延续了布什团队根据所谓的安第斯贸易促进和毒品根除法案(ATPDEA)对玻利维亚实施的贸易制裁,“取消了”玻利维亚在“反恐战争”中的合作。毒品”和 仍拒绝透露 确切地说,他们用美国国务院的资金在玻利维亚资助了哪些人,即哪些反对派团体。
几周前,我有幸在玻利维亚科恰班巴一个有6,000多人的足球场观看了《国境以南》。电影《埃沃·莫拉莱斯》中有一次讲述了图帕克·卡塔里 (Tupac Katari) 的故事,他是一位土著领袖,在 18 世纪与西班牙殖民者作战。埃沃回忆起图帕克·卡塔里在被西班牙人拖走并分尸之前的最后一句话:“我作为一个人死去,但我会作为数百万人回来。”
然后埃沃看着镜头说道:“现在我们已经有数百万人了。”
与华盛顿不同的是,那个体育场里的每个人都清楚他的意思。
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