世界正面临着 由于乌克兰战争导致粮食价格上涨,饥饿程度日益严重,前所未有。 俄罗斯和乌克兰通常占世界总量的28%左右 出口 小麦,为许多发展中国家提供大部分主要主食。 国际食品价格为 23起来% 与去年同期相比,XNUMX月份创历史新高。
在五月的世界经济论坛上,世界粮食计划署负责人戴维·比斯利警告说,濒临饥饿的人数 大米 受新冠疫情影响,人数从 135 亿增加到创纪录的 276 亿; 预计将达到 325 亿(现在345亿).
有一种方法可以为最需要援助的人们所居住的发展中国家提供数千亿美元的援助。 令人惊讶的是,这种帮助对美国政府来说成本为零。 它于去年分发,可能挽救了数十万人的生命。 而美国政府基本上是这种情况是否再次发生的决定者。 但大多数美国人还没有听说过。
特别提款权
这一帮助来自国际货币基金组织。 国际货币基金组织不是像美联储那样的中央银行,因此它不能创造货币。 但它确实创造了自己的国际储备资产,称为特别提款权(SDR)。 根据国际货币基金组织的规则,需要硬通货(通常是美元)的成员国可以将其特别提款权与其他国际货币基金组织成员国兑换成货币。
一年前,国际货币基金组织创造了价值 650 亿美元的特别提款权并将其分配给其成员国。 这不是贷款,也没有任何附加条件。 一些发展中国家 交换 SDR相当于约17亿美元的硬通货。 其他国家则使用特别提款权来偿还欠国际货币基金组织的数十亿美元债务,这也是被允许的。
绝大多数特别提款权没有转换成硬通货,只是作为发展中国家央行的国际储备,有一点值得注意:它们在全球经济放缓期间也发挥了一些拯救经济和生命的魔力。
由于特别提款权可以兑换为美元,因此它们很像持有美国国债等流动性、安全资产。 因此,它们有助于防止国际收支危机,以及当国家储备过低时可能发生的财政或债务危机。 这对发展中国家具有非常重要的稳定影响,否则这些国家可能会在此时陷入困境。 增加的储备还允许各国以较低的利率借款。
众议院立法
美国众议院已通过立法,要求发行的特别提款权数量是去年的三倍; 但共和党人在参议院阻止了它。 然而,在国际货币基金组织中代表华盛顿的财政部可以在没有国会的情况下决定支持国际货币基金组织新分配约 650 亿美元的特别提款权,就像去年那样; 这马上就会发生。
财政部或拜登政府其他部门的人都没有提出过经济论点,认为相同规模的新分配存在任何缺点或下行风险。 再说一遍:无论是现在还是未来,美国预算的成本为零。
去年以来世界经济大幅放缓,目前多国央行纷纷追随美联储加息,经济活动进一步放缓。 世界银行将今年全球经济增长预期下调近一半 警告 金融状况收紧“可能会将各国推入我们在 1980 世纪 XNUMX 年代看到的那种债务危机。” 国际货币基金组织近日宣布,今年还将第三次下调世界经济增长预期。 国际货币基金组织总裁克里斯塔利娜·格奥尔基耶娃 (Kristalina Georgieva) 说过 她不能排除全球经济衰退的可能性。
这正是国际货币基金组织发行储备资产的目的所在,以避免因可预防的经济损害而造成进一步的人员损失。
对乌克兰的援助
拜登政府一再强调对乌克兰人民的支持,自战争开始以来,乌克兰经济遭受了灾难性的经济损失。 但美国向乌克兰提供的最大经济援助金额是7.5亿美元 包括 国会五月通过的一项法案。 新发行的特别提款权将向乌克兰提供约 2.75 亿美元,这是一个大幅增长,而且速度非常快,而且没有任何债务或条件。
这就是乌克兰去年得到的——但毫不奇怪,他们已经花费了 2.75 亿美元,而且 问过了 了解更多信息。
包括伊丽莎白·沃伦(Elizabeth Warren)和参议院银行委员会主席谢罗德·布朗(Sherrod Brown)在内的十几位参议员已呼吁总统乔·拜登和财政部长珍妮特·耶伦采取这一简单步骤,支持新的特别提款权分配。 众议院多数议员已经加入。
财政部应该立即采取行动,以免为时已晚。 这是世界想要的,也迫切需要他们去做。
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