“失败国家”一词在过去十年左右的时间里得到了广泛流行,并被用来指代许多历史和政治轨迹截然不同的国家。 毫不奇怪,大多数“失败国家”都是后殖民国家,而使用这个词的权利似乎是由发达资本主义国家所掌握的。 “失败国家”文献似乎不愿意承认,后殖民世界可能正因为帝国主义国家长期的征服历史而陷入困境。
当然,关键在于,“失败国家”的概念本身就是一种意识形态混淆,它服务于帝国干预所谓主权民族国家事务的战略。 有趣的是,许多“失败国家”并非如此。 在许多情况下,实际的国家机器逐渐得到加强,而且,不具代表性的国家精英在巩固自己的同时,破坏了表面上使国家承担责任的有机社会和政治进程。
这种受帝国主义启发的“失败国家”最明显的例子就是巴基斯坦。 巴基斯坦的战略位置意味着它在二战后的很长一段时间内都与美国的地缘政治利益紧密相连,尤其是在 1980 年 11 月 2001 日的阿富汗战争期间以及——自 XNUMX 年 XNUMX 月 XNUMX 日事件以来—— ——最近成为“意愿联盟”的主要成员之一。 过去五年来,巴基斯坦本已严重受损的政治进程进一步受到破坏。 美国在加剧本已严峻的局势方面发挥了关键作用。
许多熟悉巴基斯坦的人都知道,军队在这个国家占据统治地位。 英属印度的遗产加上建国的特殊条件,军事对国家事务的主导地位必须得到全面考虑。 正如乔姆斯基的朋友、善变的巴基斯坦学术活动家埃克巴尔·艾哈迈德雄辩地断言的那样,英国殖民国家非常刻意地庇护充当国家和人民之间中介作用的强大的有产阶级。 巴基斯坦政府也做了同样的事情,军方(以及文职官僚机构,一开始是两者中实力较强的一个,但现在绝对是军方的小伙伴)现在在胁迫和拉拢主流政党的艺术方面得到了很好的实践。这些组织甚至不代表大多数人的利益,却仍然是该国唯一生存的群众政治组织。 这意味着,重要的是要限定殖民国家本质上是一个行政国家的主张,方法是认识到它相当有意识地、操纵性地深入政治领域,就像它的后殖民继承者继续做的那样。
自1999年3月穆沙拉夫政变以来,军方对主流政治的操纵开辟了新天地。 与他的所有前任一样,穆沙拉夫将军也得意洋洋地宣称他将铲除巴基斯坦腐败的政客并恢复秩序、国家主权和内部和平。 然而,在穆沙拉夫的第一届内阁中(在他上任几天后才任命),至少有 6 名男子因各种欺诈指控而被列入军政府的官方出境控制名单(ECL)。和贪污。 在接下来的六年里,国家情报机构策划了最糟糕的“讨价还价”活动,结果是更多最初因腐败和非法而被军政府盯上的政客加入了穆沙拉夫的阵营。
这一切都不足为奇。 国家对政治进程的态度始终是无情的,导致1947年巴基斯坦分治前巴基斯坦地区就存在的派系主义问题愈演愈烈,主流政治基本上演变成一场竞争。毫不掩饰地迎合寡头集团自我定义的“更大的国家利益”。 因此,所有政党都强化了国家意识形态的“圣牛”,包括防御老大哥印度的必要性,以及需要不惜一切代价保护巴基斯坦“伊斯兰”炸弹的相当反常的观念。 ,以及不可分割的主权的神话。 这并不是说政党和军队之间已经发生或没有发生公开对抗,而是说这种对抗几乎没有延伸到巴基斯坦建国基本原则的情况。
无论如何,与过去一样,跳槽到“国王党”的做法在穆沙拉夫统治期间已成为一种美德。 所有选举进程,包括穆沙拉夫 2002 年 XNUMX 月举行的总统公投,都受到了严重损害。 反对党政党继续参与与军方的私下讨论,没有一个愿意和/或能够真正对军方的统治地位发起挑战。 当然,在这一可怜的事件中,美国尽了最大努力促进该国的民主事业。
当穆沙拉夫刚上台时,他远没有受到克林顿政府的欢迎。 然而,说他是国际贱民是用词不当。 美国在西亚和中亚的地缘战略利益,即使没有像 1990 世纪 1980 年代那样要求巴基斯坦在 11 世纪 XNUMX 年代末受到宽松的对待,仍然需要与巴基斯坦军方进行一些合作。 然而,XNUMX月XNUMX日的袭击事件以及布什政府随后决定入侵阿富汗后,局势发生了戏剧性的转变。
巴基斯坦在过去五年中获得的双边和多边援助比其历史上任何其他可比时期都要多。 穆沙拉夫的权力下放计划被誉为该国政治民主化的重要一步。 美国国际开发署的大多数民间社会都欢迎这一倡议以及张开双臂推动这一进程的大量捐助资金。 穆沙拉夫被广泛誉为奇迹人物,愿意迈出艰难的一步,切断巴基斯坦军方与其昔日伊斯兰激进盟友的联系。 然而,近年来,权力下放计划被广泛认为是与穆沙拉夫的前任阿尤布·汗和齐亚·哈克为巩固非法军事统治而采取的伎俩非常相似,而华盛顿的许多政策圈子也存在相当大的不安。关于穆沙拉夫在多大程度上消除了军方与宗教右翼的联系。
然而穆沙拉夫的赞助仍在继续。 尽管最近帝国主义国家的各种观察家提出了质疑,但国际金融机构(IFI)继续与现政府签署巨额协议; 世界银行最近宣布的三年期国家援助战略(CAS)承诺向巴基斯坦提供超过 3 亿美元的资金。 在过去三年饱受质疑之后,亚行支持的耗资数十亿美元的土库曼斯坦-阿富汗-巴基斯坦天然气管道项目已重回正轨。 也许最重要的是,美国似乎愿意接受穆沙拉夫将在即将到来的 6 年大选(如果类似的话)之后继续掌权。
巴基斯坦主流政党往往依赖美国的支持而不是巴基斯坦人民的支持来定期重返政府,这证明了巴基斯坦主流政党完全缺乏自主权。 巴基斯坦人民党(PPP)和巴基斯坦穆斯林联盟——N(PML-N),分别是贝娜齐尔·布托和纳瓦兹·谢里夫的政党——两位在 1990 年代的十年里两次担任总理——最近缔结了所谓的《民主宪章》,其中两国领导人及其政党都发誓不再像过去那样邀请军队接管,而是共同努力建立一个独立的政治进程。 然而,该文件仍然对上述“圣牛”不加批评,甚至没有讨论瓦济里斯坦和俾路支斯坦正在进行的军事行动,这两项行动极不受欢迎,而且至少部分是为了安抚大西亚地区更大的帝国主义图谋。竞技场。
此外,两党及其领导人最近都毫不掩饰地向美国示好,表面上是为了促使美国对穆沙拉夫施加更大的压力,促使他走向“民主”,无论这个词是否准确。 康迪·赖斯公司最近发表的声明表明美国有兴趣让穆沙拉夫采取稍微不那么明目张胆的方式来掩护他的统治,并且有充分的理由相信,人民党或穆斯林联盟或两者都将在任何此类“新”体制中发挥重要作用。 如果美国支持穆沙拉夫与其死敌之间哪怕是部分和解,政治进程也将受到进一步的沉重打击,原因有两个。
首先,穆沙拉夫执政近7年来,军队救世主的神话逐渐被削弱。 虽然这并不是军队第一次在公众想象中失宠,但目前公众对军队的广泛谴责与以往的公众批评有着明显的不同。 。 尤其是军队日益臃肿的企业帝国,使其与巴基斯坦普通民众产生了直接冲突,这也一劳永逸地破坏了公众对军队的认知。 鉴于这种事态代表了一个被武装部队意识形态束缚的国家的重大进步,恢复到主要政党被拉拢的严重妥协的政治体制将是一个重大挫折。 不可避免的是,军队将退居幕后进行幕后操纵,并在几年后卷土重来,取代名誉扫地的政客。 这种情况在 4 世纪 1990 年代的 XNUMX 年间重复了 XNUMX 次,如果 PPP 和 PML-N 以任何方式重新加入政府,这种情况也不会令人惊讶。
其次,更明显的是,政治进程将再次受制于帝国主义的操纵,这几乎自巴基斯坦建国以来一直是巴基斯坦政治的一贯特征。 就民主在巴基斯坦扎根而言,可以说它会比目前存在的民主更糟糕,并且与伊拉克、阿富汗或美国剥削的其他许多国家中所展示的民主没有什么不同。其“民主促进”议程。
然而,如果主流政党与军政府对抗,巴基斯坦及其长期遭受苦难的政治进程将会好转。 无论如何,过去几年,美国通过大肆宣扬的“加强公民社会”举措,加剧了其“促进民主”的恶作剧。 最值得注意的是,美国国际开发署正在向教育部门投入资金,以遏制伊斯兰教学校(或宗教学校)的扩散,美国国际开发署认为伊斯兰教学校是激进伊斯兰教的源泉。 很方便的是,美国国际开发署在 1980 世纪 XNUMX 年代阿富汗战争期间对伊斯兰教学校的推广已被遗忘。 总体而言,美国和其他第一世界国家的双边援助都流向了与军政府“善政”议程同谋的非政府组织。
不用说,无论是军队还是美帝国主义都不能指望真正打破巴基斯坦盛行的寡头统治制度。 独立于国家的政治和社会组织的薄弱,以及几乎完全缺乏批判性的知识文化,无疑是这个国家最突出的问题。 如果没有这些有机基础的再生,政治将继续是国家、有产阶级和帝国主义的旋转木马。 也许这一复兴中最重要的第一步是揭露美国在将巴基斯坦从 1980 世纪 1990 年代不可或缺的盟友转变为 XNUMX 年代的“失败国家”、现在又重新成为不可或缺的盟友方面所扮演的角色。肯定很快就会回到“失败国家”的范畴。 当然,大多数巴基斯坦人对美国及其政策深感愤慨,这是一个既定的事实,但在大多数情况下,这种愤慨源于一种信念,即穆斯林是目标。 这种看法非常适合穆沙拉夫和右翼,而且与任何其他穆斯林占多数的国家一样,在巴基斯坦,伊斯兰教对抗西方的神话也必须被揭穿,以免反动势力继续壮大。
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