在过去的十年中,加拿大的主要官员和最有声望的评论员已经学会了如何以愤世嫉俗的强权政治和种族主义居高临下(或更糟)的精神来对待海地,同时保持国家自吹自擂的姿态。 继周二地震造成的可怕悲剧之后,人们的注意力再次集中在海地,这种丑陋的混合物再次被展示出来。 毫无疑问,紧急援助的需求是紧迫的[请参阅下面的链接]。 但如果要以某种方式限制这场灾难的破坏性影响,就需要克服对海地“帮助”的既定模式。
加拿大主流媒体中已经可以听到零散的自我祝贺(在最近加拿大政府对海地犯下的罪行中,最聪明的是,他们是心甘情愿的伙伴)。 周四,全国各地的报纸发表了有关加拿大政策和救援工作的社论。 在“帮助海地”的标题下, 卡尔加里先驱报 社论称,“加拿大的回应不仅是适当的,而且值得自豪。 ……加拿大的人道主义和同情心再次闪耀光芒。” 这 蒙特利尔公报 一致认为:“值得赞扬的是,加拿大人多年来一直参与帮助海地自助。” 就其本身而言, 环球邮报 再次将海地称为“西半球的烂摊子”,社论标题承诺“今天的救援只是一个开始。”
过去几年,这种仁慈的言辞对于西方在海地的政策的影响就如同反恐口号对于西方政策在中东的影响一样。 正是在这种公开的仁慈的掩护下,2004年海地民选政府在美国、法国和加拿大的参与下被推翻; 正是在类似的言论中,海地反抗这种暴行的运动在随后的几年里因外国列强的“安全援助”而遭到重创。
这并不是为了分散人们对大规模国际救援努力的迫切需要的注意力。 但这应该给我们暂停的理由。 海地争取主权和非殖民化的斗争仍在继续。 多年来,将对海地的袭击视为援助已成为常见做法。 在我们的理解和实践中,真正的援助和救济工作必须与它们经常用来辩护的犯罪政策脱钩。
本文并未详细阐述 12 月 XNUMX 日地震引发的海地持续灾难。相反,它提醒人们,“帮助”海地的呼吁如何成为过去十年中最严重犯罪之一的基石理由。加拿大外交政策。 我无法讨论海地争取独立的斗争可能如何适应现在出现的灾难性情况。 显而易见的是,不仅需要扩大不断发展的救援工作,还需要应对其中不可避免的紧张局势。
“光环行动”,2004 年:政权更迭作为一揽子援助计划
2004 年海地政权更迭是西方侵略十年来最卑鄙的事件之一。 那一年年初,海地面临着历史上最折磨它的两个强国的干涉:法国,在这个奴隶殖民地上致富到了 18 世纪末(海地于 1804 年宣布独立);法国,它在这个奴隶殖民地上致富了(海地于 1915 年宣布独立)。 美国从 1934 年至 1980 年占领海地,并在该国维持附庸独裁直至 1991 年代末,然后又从 1994 年至 2004 年再次。 29 年干预之前,经历了多年的不稳定。 对政府的援助被削减,并通过更受捐助者青睐的来源重新安排。 最终,XNUMX月XNUMX日,美国海军陆战队占领了故宫,并迫使海地总统让-贝特朗·阿里斯蒂德流亡。 加拿大军队保护了他离开该国的机场。
简而言之,这个由世界上唯一一次成功的奴隶叛乱产生的国家——几个世纪以来一直受到恶毒的种族主义势力的惩罚——以西方重新占领来纪念其二百周年。 因此,本应持续到 2006 年的总统任期被猛烈缩短。 阿里斯蒂德总统的罪行之一是提出法律诉讼,要求法国偿还 19 世纪从海地勒索的巨额款项,以补偿法国解放自己时损失的奴隶(相当于今天的 21.7 亿美元)。 政变后,以酷刑和法外处决闻名的准军事部队无情地针对海地主要群众政党拉瓦拉斯。 正是在几个世纪以来此类破坏活动的背景下,海地才变得如此容易遭受灾难。
当时,加拿大著名媒体与官员们一起将这次干预粉饰为某种慈善行为。 面对 20 国加勒比共同体 (Caricom) 的愤怒,保罗·马丁总理将此问题纳入了 环球邮报 阿里斯蒂德下台后立即说道:“他们的不满并不在于加拿大本身。 他们的不满是因为一位按照宪法选举产生的总统失去了职位。” 他暗示,必要的是重新关注对海地人的人道主义援助,并让加拿大参与其中。 正如马丁所说:“我们必须在那里获得援助。”[1] 加共体与非洲联盟 (AU) 一起拒绝承认在加拿大支持下建立的政权。 在加拿大媒体上,马丁找到了更容易接受的受众。
确实,一个样本 球阀 加拿大参与导致政变的几周的头条新闻很说明问题:“马丁在海地提供帮助”,“总理提出帮助解决海地危机”(13 月 24 日); “如何帮助海地”(13 月 27 日); “美国要求加拿大帮助警察处理混乱的海地”(28 月 1 日); “……加拿大、美国采纳法国的建议,总统下台可能有助于海地”(XNUMX月XNUMX日); “加拿大考虑派遣军队帮助海地”(XNUMX 月 XNUMX 日); “是时候帮助海地了”(XNUMX 月 XNUMX 日); 等等。 加拿大作为援助计划参与政变的官方表述非常自然地符合这种情况 球阀 报告。
克服这些外交障碍后,总理将在几个月内对华盛顿进行正式访问。 德鲁·费根 (Drew Fagan) 对此表示赞同 球阀 “当布什先生称赞加拿大在阿富汗和海地的承诺时,马丁笑得很开心。”[2] 到 2005 年,2004 年 3 月海地政权更迭成为加拿大“和平使命”开始的新闻报道。[2004] “光环行动”(加拿大 XNUMX 年 XNUMX 月至 XNUMX 月部队部署的正式名称)的编造包括将国家犯罪改写为慈善事业。
2004 年夏天,加拿大在海地的军事作用被其他形式的参与所取代,例如为杰拉德·拉托尔图 (Gérard Latortue) 就任政府(政变后从佛罗里达飞来领导政府)提供警察部署、资金筹措和外交支持)。 重组后的海地国家警察(HNP)、相关准军事部队以及外国警察和军队(目前在联合国授权下开展行动)联合起来,镇压了要求恢复民主统治的运动。 加拿大的参与仍然广泛。 例如,在未经审判的大规模政治监禁时期,就职的司法部长菲利普·维萨马尔向迈阿密大学的托马斯·M·格里芬解释说,“他是拉托图政府的政治任命者,但加拿大国际开发署(“CIDA”)指派他担任该职位,并且是他的直接雇主。[4]
这就是加拿大人的形式 “援助“。 由于媒体愿意,加拿大政府在国内维持这种破坏性的谎言没有什么问题。 这种惯例常常是可笑的。
例如,2004年秋天,要求阿里斯蒂德回归的民众示威活动激增,并出现了一波致命镇压。 对于马丁总理来说,加拿大参与这样的战斗弥补了加拿大参与占领伊拉克的局限性。 “想想我们在阿富汗做什么,想想我们在海地做什么,”马丁在 5 月中旬解释道:“我们不会袖手旁观。”[XNUMX]
随着海地人民遭受愈演愈烈的镇压,加拿大政府于 2004 年 XNUMX 月派遣总理马丁出访,其既定目标是加强海地政府的合法性。 此外,马丁还在飞机上装满了食物和其他援助物资——加拿大记者高兴地强调了这一点。 这 环球邮报 关于他的访问的报道还附有一张大照片,照片上一位年轻的海地女孩坐在马丁的腿上,对着镜头挥舞着加拿大国旗。 这次访问后来被称为“人道主义之旅”。[6]
在这种背景下,加拿大评论员很容易对海地人表达毫不掩饰的种族主义,并公开质疑他们的独立权利。 坚持案例 环球邮报,人们可能还记得玛丽娜·希门尼斯 (Marina Jiménez) 表达了加拿大人的希望,即“太阳城的穷人将改变主意,不再效忠于阴暗而无情的人” 嵌合体 [即隶属于海地主要群众政党的积极分子]到穿着制服的“白衣党”,这一次,他们将长期参与其中。 或者杰弗里·辛普森(Jeffrey Simpson)为这个“失败的国家”流下了鳄鱼的眼泪——尽管有联合国军事和警察的存在以及数亿美元的外援,但其“弊病……仍然持续存在,甚至变得更加严重”——只是提议海地独立治理被撤销并正式(如果暂时)由联合国保护国取代。[7] 辛普森在标题下提出了该提案,并带有熟悉的信息:“你好,我的名字是海地,我真的需要你的帮助。”
海地最不需要的就是更多此类“帮助”。
救灾与重建
2006 年雷内·普雷瓦尔的当选证明了海地社会及其独立政治组织在严峻形势下的坚持。 然而,这十年来的一轮不稳定和镇压暴力结束了更长时期的强制发展不足,并再次使天平有利于国际机构而不利于海地主权机构。 任何国家都需要大量的国际支持来应对本周地震规模的灾难。 现在,国际救援努力显然势在必行。
西方列强早就应该向海地提供巨额赔偿。 (这是除了法国向海地索取的奴隶劳工损失赔偿的最低限度要求之外的补充。)在这一点上,任何西方资金的发送,即使是大规模的,都带有最微弱的暗示,这是完全令人讨厌的的自我祝贺。 但资金和资源肯定需要发送。 迫在眉睫的挑战 饰演 Naomi Klein 认为,就是确保所有政府资源都以赠款形式提供,绝对不以贷款形式提供。 这样的要求是紧迫的、紧迫的。
西方列强利用这一机会增加对海地社会影响力的危险是真实存在的。 奥巴马总统任命前总统乔治·W·布什与比尔·克林顿一起组织救援工作,这是一个令人不安的迹象。 在加拿大,虽然马丁自由党在2004年进行了干预,但哈珀保守党的主要明显反对意见是加拿大军队离开得太早,应该更直接地参与镇压。 随着萨科齐领导下的法国在一系列国际承诺中召开捐助者会议,需要仔细监测和考虑即将出台的实际政策。
总之,必须承认过去的罪行并刻意与之决裂。 那些在近年来的干预和拟议的救援任务之间建立连续性的人发出的是威胁,而不是承诺。
在过去的十年里,西方更多地参与海地总是更好的想法与彼得·霍尔沃德(Peter Hallward)的观点相吻合。 已标记 “也许西方评论对该岛最一致的主题是:贫穷的黑人仍然没有能力自治。” 在确实迫切需要国际参与的时候,遏制这种种族主义倾向就显得尤为重要。
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紧急呼吁:
在健康的合作伙伴
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笔记:
[1] “渥太华致力于缓解加勒比地区的‘不安’,Jeff Sallot(3 年 2004 月 17 日;AXNUMX)。 以下内容取自 环球邮报 除非另有说明,部分原因是它最能代表加拿大的官方意见,部分原因是我这一时期的笔记主要基于其报道。
[2] “布什支持开放牛肉边境”,Drew Fagan – 渥太华分社社长(1 年 2004 月 1 日;AXNUMX)。
[3] “马丁发誓要减轻达尔富尔的苦难”,Paul Koring(23 年 2005 月 1 日;AXNUMX)。
[4] Thomas M. Griffin,“海地——人权调查:11 年 21 月 2004-02082005 日”,迈阿密大学法学院人权研究中心 (www.law.miami.edu/cshr/CSHR_Report_2_v24. pdf): p. XNUMX.
[5]“马丁对美国再次提出的援助请求态度冷淡; 加拿大总理在巴黎表示,加拿大的实力太薄弱,无法为伊拉克做出贡献。”马克·麦金农(Mark Mackinnon,15 年 2004 月 16 日;AXNUMX)。
[6] “总理告诉海地,内部冲突将破坏重建计划”,Brian Laghi – 渥太华分社社长(15 年 2004 月 4 日;A15); “再次上路,”Brian Laghi(2005 年 3 月 XNUMX 日;FXNUMX)。
[7] “巴格达后院”,玛丽娜·希门尼斯(Marina Jimenez)(22 年 2005 月 4 日;F8); “你好,我的名字是海地,我真的需要你的帮助,”Jeffrey Simpson(2005 年 17 月 XNUMX 日;AXNUMX)。
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