2008-yilda Venesuelada boʻlib oʻtgan mintaqaviy saylovlar jahon miqyosida muhim yoritildi. Mainstream hisobotlar saylovlar "janob Chaves uchun muhim sinov" sifatida ko'rilayotganini qayta-qayta ta'kidlagan.[1]. Biroq, bu "ahamiyat" ni, xususan, Bolivar ishtiroki loyihasi va uning vakillik demokratik tartib bilan aloqasi bo'yicha tushuntirish umuman yo'q. Bu shuni anglatadiki, muxolifatning muhim g'alabalari va shunga qaramay, ommaviy ovoz berishda mustahkam PSUV g'alaba qozonishining ta'siri haqida juda oz narsa qilish mumkin. Ushbu yangi iqlim sharoitida munitsipal boshqaruv va ishtirokchi loyihalar o'rtasidagi munosabatlar qanday bo'ladi? Haqiqatan ham, munitsipal hokimiyat uchun saylovlar va ko'proq ishtirok etish jarayonlari o'rtasida qanday bog'liqlik bor?
Munitsipal saylovlar bolivar loyihasi uchun o'ziga xos ahamiyatga ega. Hokimlik kabi vakillik institutlari hozirda 20,000 30,000 dan XNUMX XNUMX gacha bo'lgan jamoat kengashlari bilan birga ishlaydi.[2] Venesuelada va ularning tegishli yuqori ishtirokchi institutlarida, Jamoat rejalashtirish bo'yicha Mahalliy Kengashlarda topilgan (shakldagilarning kiritilishiga qarab). Bular Venesuela jarayonining ajralmas qismini tashkil etadi, chunki markaziy hukumat va umuman aholi konstitutsiyada nazarda tutilgan “ishtirokchi” va xalq orasida “qahramon” davlatni yaratishga intiladi.[3] Saylovlarni ana shu nuqtai nazardan tahlil qilish kerak.
Bu birgalikda yashash jamoalar va ularning saylangan mansabdor shaxslari o'rtasida mahalliy boshqaruvdagi hokimiyat bo'yicha katta hamkorlik uchun imkoniyatlar yaratadi. Torres munitsipaliteti, Lara, u erda meri Xulio Chaves va jamoalar ta'sis yig'ilishini chaqirib, munitsipal byudjetning 100% dan ko'prog'ini jamoat kengashlariga o'tkazdilar..
Jeyms Petras ta'kidlaganidek[4] neft narxining tushib ketishi sharoitida davlatning nodon va ko'pincha korruptsiyalashgan tabiatini hisobga olgan holda ushbu hamkorlikni davom ettirish va oshirish juda muhimdir, chunki zaxiralar faqat davom etayotgan global moliyaviy inqiroz oqibatlariga qarshi vaqtinchalik yostiqni ta'minlay oladi. Bunday hamkorlik, shuningdek, politsiya kuchlari va jamoatchilikni muvofiqlashtirish orqali shahar markazlarida o'sib borayotgan qotilliklarga qarshi kurashning samarali strategiyasi istiqboliga ega, ammo tan olish kerakki, bu Venesuelada ko'p muhokama qilingan va kamdan-kam hollarda samarali yoki har tomonlama amalga oshirilgan. Shunga o'xshab, bu institutlarning birgalikda mavjudligi to'qnashuvlar uchun imkoniyat yaratadi, chunki merlar o'z jamoalarining talablariga bevosita qarshilik ko'rsatadilar.[5], yoki yuqori ishtirokchi institutlarga to'sqinlik qilish orqali[6].
Bunday to'siqning sabablari juda xilma-xil bo'lishi mumkin, lekin asosan institutsional o'zini o'zi saqlash instinktidan kelib chiqadi. Oddiy qilib aytganda, resurslar va hokimiyatni jamoalarga o'tkazish, umuman olganda, hokimlar uchun resurslar va hokimiyatning yo'qolishini anglatadi.
Aynan shu nuqtai nazardan biz natijalarni tahlil qilishimiz kerak. PSUVning ommaviy ovoz berishdagi aniq g'alabasi, merlarning 81% g'alabasi (hatto Nueva Esparta konservativ qal'asida o'n bitta merlikdan oltitasida g'alaba qozongan) va 2006 yilgi qonundan keyin kommunal kengashlar sonining tez o'sishi. mafkuraviy qarash va hokimiyatni jamoalarga o'tkazish uchun bosim kuchayib borayotganini ko'rsatadi.
Shunga qaramay, ko'pincha PSUV merlarining o'zlari hokimiyatning o'tkazilishini tezlashtira olmadilar, bu ko'pincha ularning saylovdagi muvaffaqiyatlarining muhim sababi edi. Masalan, Karlos Leonning Municipio Libertador Meridadagi muddati raqib nomzod tomonidan "buqalar janglari, ziyofatlar, mast bayramlar" ga mezbonlik qilish va ishtirokchi kun tartibini to'liq amalga oshirmaslik sifatida aniq ifodalangan.[7]. Bu PSUV ichidagi demokratik jarayonlardagi muvaffaqiyatsizlikdan dalolat beradi, nomzodlar ommabop ustuvorliklar yoki partiya mafkurasiga rioya qilmasdan praymerizlarda g'alaba qozongan, o'z-o'zidan tashvishlanadigan muvaffaqiyatsizlik. Bundan tashqari, 62 ta merliklarda boshqa partiyalarning g‘alabasi bilan birlashganda, asosan xalq ishtirokiga kamroq mafkuraviy sodiq bo‘lsa, bosim kuchayishi va keyingi o‘tkazish bo‘yicha aniq talablar kontekstida bu mojaroga moyil bo‘lgan munitsipalitetlar sonining ortib borishini anglatadi.
Bunday qarama-qarshiliklar keng tarqalgan bo'lib, biz xalq hokimiyati bo'yicha mahalliy Prezident komissiyasi kabi institutlarning kengayishini kutishimiz mumkin, chunki milliy ijroiya hokimiyat yangi saylangan merlarning o'z jamoalari oldida qarshiliklarini engishga harakat qilmoqda. Biz, shuningdek, bir tomondan jamoalar va eng yuqori siyosiy institutlardan, ikkinchi tomondan esa obstruktiv mahalliy hokimiyatdan tashkil topgan ushbu mojaro teatrida yangi qonunchilik tashabbuslarini kutishimiz mumkin. Ushbu umidlar bilan bir qatorda, bunday qarama-qarshiliklar PSUVning ichki mexanikasini yanada demokratlashtirishga yordam beradi, deb umid qilishimiz mumkin, chunki partiya rahbariyati kelgusida ishtirokchi kun tartibini amalga oshirishni ta'minlash uchun o'z faol bazasiga tayanadi va kuch beradi.
Bolivar mafkurasining ushbu markaziy tamoyiliga bu saylovlarning ahamiyatini inobatga olgan holda, ehtimol o'zi ham ushbu munitsipal vakillik institutlarining mavjudligiga qarshi bo'lsa, saylov jarayonining adolatliligi va erkinligi haqida tashvishlangan bo'lishi mumkin.
Marlen Moreno menga shunday deganida, Venesuela ishtirokidagi tashabbuslarda umumiy fikrni eshitib, tashvishlanishingiz mumkin: "Ha, biz yaxshiroq (hukumat tizimi) bo'lishni xohlaymiz, har doim bir xil bo'lgan tizimni engib o'tamiz. , bir xil, bir xil, ya'ni takrorlanuvchi, biz faqat yangi va jamiyat uchun nimadir qilishni xohlaymiz" va shuning uchun uning jamoasi kengash tuzmoqda.
Siyosiy ahamiyat, potentsial mafkuraviy qarama-qarshilik va munitsipal vakillik institutlari bilan keng tarqalgan g'azabning uyg'unligi nuqtai nazaridan, bunday tashvishlar haqiqatda oqlangan ko'rinadi.
Biroq, nafaqat Chaves natijalarni xotirjam qabul qilishi, balki saylovlar qanday o'tkazilgani ham ko'pchilikni vakillik saylovlarining erkin va adolatli tartibi xalq ishtiroki o'zgarishiga qurbon qilinmasligiga ishontirishi kerak. Saylov kuni soat 4:XNUMX da muxolifat yetakchilari "umumiy firibgarlik"ni da'vo qilishsa-da, bir qator saylov uchastkalari yopilganidan keyin ochiq qolganligi sababli, bunday da'volarni e'tiborsiz qoldirish mumkin bo'lsa-da, Venesuela qonunchiligi hamma ovoz berish imkoniyatiga ega bo'lmaguncha, saylov kabinalari ochiq bo'lishini talab qiladi; OAS Bosh kotibi Xose Migel Insulza saylovlarni "tinch va namunali" deb baholadi. Bundan tashqari, saylovchilarning yuqori ishtiroki shuni ko'rsatadiki, mahalliy hukumatning noroziligi va axlat yig'ish va jinoyatchilik darajasining o'sishi borasidagi muvaffaqiyatsizliklariga qaramay, institutlar har doim ham samarali bo'lmasa ham, muhim deb hisoblanadi.
Merida shtatidagi Municipio Libertador 8-bo'limda joylashgan kuzatuvchi sifatida men merlik saylovlari uchun kuchli raqobatga qaramay tartibli va tez o'tganini ko'rdim. Men gapirgan saylovchilarning biridan boshqasi saylovni tinch o‘tganini ta’kidladi va navbatdan chiqishgacha bo‘lgan jarayonni bir soat ichida yakunladi. Rivojlanayotgan mamlakatda har bir fuqaro 5 ta ovoz (bir nafar shtat gubernatori, bittasi mer uchun va uchtasi shtat qonun chiqaruvchilari uchun) boʻlishi kerak boʻlgan, asosan yangi elektron ovoz berish tizimida, qogʻozda ovoz berish kvitansiyasini yaratadigan, bu juda yutuq. va bu erda har bir saylovchi o'chmas siyoh bilan belgilanadi. Men qo‘shni palatadagi tartibsizliklarning faqat bitta holatini kuzatdim, u yerda PSUV a’zolari saylov uchastkasi darvozalarida saylov materiallarining noqonuniy tarqatilishini va so‘ralganlar ovoz bermasdan turib, “exit-poll”ning noqonuniy o‘tkazilishini to‘xtatishga urinishdi. Politsiya tezda yetib keldi va ikkala guruhni ham tarqatib yubordi.
Ushbu saylovlar ishtirokchi va vakillik institutlarining birgalikda yashashini isbotlashga xizmat qilmaydi, chunki Venesueladagi hozirgi vaziyatni muvozanat holati deb aytish mumkin emas. Shunga qaramay, ular ishtirokchi jamiyatni yaratishga ishtiyoqi baland bo'lgan aholi buni vakillik institutlarining saylov tartib-qoidalariga zid deb hisoblamasligini ko'rsatmoqda. Saylovchilardan biri Ermina Rivas Rangel menga aytganidek, "harakat biroz sekin ketmoqda, lekin haqiqatan ham biz qonuniy jarayondan foydalanmoqdamiz". Ishtirok etish tashabbusi va ushbu institutlarning o'zlari o'rtasida bunday ziddiyat mavjudmi yoki yo'qmi, kelgusi yilda ham o'rganish davom etadi.
Shunday qilib, saylovning yuqori ulushiga qaramay, Venesuelada vakillik demokratiyasi tartiblari qat'iy ravishda murosasizligicha qolmoqda. Bunday tartib-qoidalar haqida gap ketganda, hushyorlik juda muhim bo'lsa-da, bu munozarani hozircha orqaga qo'yish natijaning ta'sirini yaxshiroq tahlil qilish imkonini beradi, xususan, Venesuela hokimiyatining o'zgartirilgan xaritasi bolivar mafkurasining ishtirokchi elementlari bilan qanday o'zaro ta'sir qiladi. Venesuela jamiyatining deyarli barcha qatlamlari orasida jamoat kengashlarining keng ommalashganligi[8] va hozirgi sharoitda kengashlarning vaziyatiy ahamiyati. Demokratiyani targ‘ib qilish va chuqurlashtirishdan manfaatdor bo‘lganlar uchun bu, shubhasiz, ustuvor vazifadir.
[1] http://news.bbc.co.uk/2/hi/americas/7745165.stm
[3] Xususan, 62 va 70-moddalarga qarang
[4] http://www.venezuelanalysis.com/analysis/3986
[6] Venesuelani hokimiyatni qo'lga olish orqali o'zgartirish, 56-59-bet - Gregori Uilpert
[7] http://www.venezuelanalysis.com/analysis/3971
[8] Latinobarometro tomonidan Venesuelada topilgan demokratiyani qo'llab-quvvatlash va qoniqishning g'ayrioddiy darajada yuqoriligida aks ettirilgan bo'lsa-da, men o'rganilayotgan bilimlarimga ko'ra, bunday yordamning anatomiyasini ko'ring: http://www.venezuelanalysis.com/analysis/3975
ZNetwork faqat o'z o'quvchilarining saxiyligi orqali moliyalashtiriladi.
hadya etmoq