"Progressiv" Portlendda (Oregon shtati) shahar politsiyasi siyosiy o'yinchilar sifatida ajralib turadi. Shaharning ko'p qismi chap tomonda bo'lsa-da, o'rtacha politsiyachi siyosiy spektrning o'ng tomonida joylashgan. Portlendning o'ng qanot politsiyasi butun mamlakat bo'ylab politsiya siyosatini aks ettiradi, bu mamlakatning eng yirik politsiya uyushmasi Trumpga bergan dastlabki ma'qullashida aks ettirilgan, bir vaqtning o'zida eng yomon siyosatchilar uni juda jirkanch deb bilishgan.
Portlend politsiyasida irqchilik muammosi borligi ochiq sir, eng yomon misol 2010 yilda jamoat parkida fashistlar ziyoratgohini qurayotganda qo'lga olingan zobit Mark Kryugerning mash'um ishi. Ofitser Kruger kapitan unvoniga ko'tarilgan va uning intizomi. Natsistlarni maqtashi uchun uning shaxsiy rekordidan o'chirildi.
Portlend politsiyasining muammolari shaharning ko'p millioner meri Ted Uilerni politsiyani isloh qilish va "demilitarizatsiya qilish" kampaniyasiga ilhomlantirdi. Bu va'da yangi merning vakolatlari boshlanganidan bir necha hafta o'tib, Trampga qarshi tinch namoyishlar Portlenddagi qo'zg'olonchilar tomonidan hujumga uchraganida va mer hech narsa qilmay javob berganida bekor qilindi. Keyinchalik, oq tanlilar Portlendga kelganlarida, politsiya tinch aksil-namoyishchilarga hujum qildi va fashizm tarafdori bo'lgan militsiyaga politsiyaga fashizmga qarshi namoyishchini hibsga olishda "yordam" berishga ruxsat berdi.
Jamoatchilik bosimi ostida, shahar hokimi muloyimlik bilan politsiyadan qo'rqinchli tartibsizlik kiyimlarini kiymasliklarini so'radi. Politsiya kasaba uyushmasi prezidenti bu ularning kasaba uyushma shartnomasida mustahkamlangan โhuquqiโ ekanligini qisqacha javob qildi. Va bu suhbatning oxiri edi.
Politsiya kasaba uyushmasi shartnomasi va shartnomani tuzuvchi tashkilot - Portlend politsiya uyushmasi Portlenddagi politsiya hokimiyatining markazidir. Butun mamlakat bo'ylab politsiya kasaba uyushmalari xuddi shunday rol o'ynaydi va har qanday jiddiy islohotga kuchli to'siq bo'lib xizmat qiladi va politsiyaning haqiqiy javobgarligiga erishib bo'lmaydi. Islohotlar yo'lidagi ushbu to'siqga qarshi uyushgan holda, politsiya o'z harakatlari uchun haqiqiy javobgarlik yo'qligini bilib, jazosiz harakat qilishda davom etadi.
Politsiya islohoti tarafdorlarining hammasi ham politsiya kasaba uyushmalari tashkiliy maqsad bo'lishi kerak degan fikrga qo'shilmaydi. Roza Squillacote yaqinda strategiyaga qarshi yozgan:
โ...oxir-oqibat, politsiya siyosati ustidan hokimiyat liberal mafkurada, sudlarda, ijroiya idoralarida va institutsional jihatdan izolyatsiya qilingan ma'muriy idora tuzilmasida joylashgan. Bular kuch yotadigan joylar; politsiya kasaba uyushmalariga e'tibor qaratish chalg'itadi."
Squilakotning ta'kidlashicha, politsiyaga shaxs sifatida munosabatda bo'lish kerak va politsiya ichidagi mavjud bo'linmalarni rivojlantirish mumkin, masalan, politsiyaning "tizza cho'kib" norozilik namoyishi.
Toโgโri, islohotchilar har bir militsiya xodimi bilan har qanday imkoniyatdan foydalanishlari kerak. Ammo politsiya asosan "birodarlik" yoki "birodarlik" sifatida faoliyat yuritar ekan, ularga qarshi tashkil etilishi kerak.
Politsiya kasaba uyushmalari islohotlarni qabul qilishga yaqinlashmayapti, balki ularga qarshi jangarilar safini yopmoqda. Politsiya kasaba uyushmalari qora tanlilarning hayoti muhim harakatini mobil telefonlar va ijtimoiy tarmoqlar tomonidan kuchaygan, uzoq vaqtdan beri qo'pol amaliyotlarni fosh etuvchi ekzistensial tahdid sifatida ko'rishadi. Yaxshi niyatli politsiya xodimi (va albatta ko'p) yoki tasodifiy ramziy imo-ishora bu muhim dinamikani o'zgartira olmaydi.
Garchi Squillacote siyosatchilar va muassasalar qo'lida politsiya ustidan hokimiyat mavjudligini ta'kidlashda to'g'ri bo'lsa-da, politsiya kasaba uyushmalari o'zlarining jangari tashkilotlari va tahdidlari orqali shahar kuch xaritasiga ulkan "ta'sir" qilishlari haqiqatdir, biz quyida ko'rib chiqamiz. .
Oxir oqibat, ko'pchilik shahar hukumatlari o'zlarining politsiya bo'limlari ustidan nazoratni allaqachon yo'qotib qo'yishgan va yo o'z kuchlariga to'g'ridan-to'g'ri e'tiroz bildirishdan juda qo'rqishadi yoki politsiyaning mahalliy siyosiy tuzilmaga ko'rsatadigan xizmatlarini, masalan, uysizlikka qarshi qonunlarni qo'llashni juda qadrlashadi. , va norasmiy iqtisodda yashashga majbur bo'lganlarni - asosan rangli odamlarni - qamoqqa olish uchun yangi g'ayrioddiy hududlarni qattiq nazorat qiladi.
Har safar politsiya tinch namoyishchilarni shafqatsizlarcha zo'ravonlik qilganda va qurolsiz qora tanlilar jazosiz o'ldirilganda Portlend o'z politsiyasi ustidan nazorat yo'qligi haqida muntazam ravishda eslatib turadi. Yomon xatti-harakatlar kuchayishi uchun har doim minimal va odatda nol oqibatlar mavjud. Shunday qilib, politsiya kuchlari politsiya kasaba uyushmalari to'g'ridan-to'g'ri to'qnash kelmaguncha va himoya qilinmaguncha, himoyasiz jamoalar va shahar demokratiyasi hisobiga nazoratsiz kengayishda davom etadi.
Nima uchun politsiya kasaba uyushmalari shunchalik kuchli?
Politsiya kasaba uyushmalari politsiyachilarga mustaqil ravishda jamoaviy tashkil qilish va faoliyat yuritish imkonini beradi, shu bilan birga a'zolarning badallarini advokat himoyasiga va saylov kampaniyasi siyosatchilariga xayriyalarga o'tkazadi. Politsiya birlashmasining haqiqiy kuchi ikki tomonlama: ularning jamiyatning kundalik faoliyatida muhim tashkilot sifatidagi roli (ish tashlash tahdidi shahar rasmiylarini dahshatga soladi) va eng muhimi, politsiyaning ichki birdamligi, bu ularga jamoaviy harakat qilish imkonini beradi. barcha kasaba uyushmalari hasad qilishlari kerak bo'lgan yo'l (ya'ni kuchli zarbaga erishish mumkin).
Qoralarning hayoti muhim harakatiga javoban Nyu-Yorkda politsiya uyushmasini tashkil qilishning kuchli namunasi bo'ldi. Erik Garnerning NYPD zobiti qo'lida o'ldirilishidan ko'p o'tmay, Nyu-York politsiya kasaba uyushmasi (kuchaytirilgan nazorat ostida) ishchilar harakati kabi eski taktikadan foydalangan holda shahar bo'ylab aksiya uyushtirdi, bu erda ishchilar birgalikda rozi bo'ladilar. ozroq ishlash, mehnatining bir qismini olib tashlash orqali o'z kuchini ko'rsatish.
New York Post gazetasi NYPDning sekinlashishini "virtual ishning to'xtashi" deb atadi, natijada:
โ...Umumiy hibsga olishlar 66 foizga kamaydiโฆ yoสปl harakati qoidalarini buzganlik uchun koสปrsatilgan arizalar 94 foizga kamaydi.. Ommaviy ichimlik ichish va siyish kabi past darajadagi huquqbuzarliklar uchun chaqiruvlar ham 94 foizga kamaydi... Hatto toสปxtash joyini qoสปyish qoidabuzarliklari ham 92 foizga kamaydi...โ
Bunday ish harakati shahar hukumatini tiz cho'ktiradi, bu nafaqat uni mablag'dan mahrum qilish, balki keyingi mojaro to'liq ish tashlashga olib kelishi mumkinligi haqida ishonchli tahdidni keltirib chiqaradi. NYPD harakati Nyu-York meri De Blazioni muzokaralar stoliga o'tkazdi va, albatta, mer ma'muriyatida ko'pchilikni dahshatga soldi.
Politsiya kasaba uyushmasi ham De Blazioga ommaviy norozilik namoyishlari bilan, uning uyida va u shug'ullangan sport zalida keldi. Sustlik va noroziliklardan so'ng De Blazioning politsiya islohotiga bo'lgan ishtahasi to'xtatildi, uning islohot harakati tarafdorlari ruhiy tushkunlikka tushdi.
The Guardian gazetasining ta'kidlashicha, NYPD "... o'z politsiya kasaba uyushmalari tomonidan o'nlab yillar davom etgan jangarilikni boshdan kechirgan - hozir bo'layotgan ishlarning takroriy sekinlashuvidan tortib, ommaviy mitinglar va ommaviy qoralashlar, siyosiy kampaniyalar va yaxshi moliyalashtirilgan qonunchilik bosimigacha".
Joriy yilning boshida NYPD politsiya uyushmasi (jami 5 ta) NYPD serjanti aniq ruhiy kasal odamni o'ldirishda qotillikda ayblanganiga javoban yana bir sekinlashuv bilan tahdid qildi. Sekinlashuvdan muvaffaqiyatli foydalangan holda, endi faqat bitta tahdid merni dahshatga solish uchun etarli. Butun mamlakat bo'ylab politsiya kasaba uyushmalari NYPD mojarosini kuzatib, o'z a'zolarini jamoatchilik hisobidan himoya qilish uchun qo'llashi mumkin bo'lgan strategiyalarni o'rganishdi.
Qizig'i shundaki, Roza Squillacotening yuqorida aytib o'tilgan maqolasida NYPD sekinlashuvi haqida so'z boradi va politsiya kasaba uyushmalarining kuchini kamaytirish uchun Squillacote sodir bo'lgan voqeani butunlay noto'g'ri tashxis qiladi:
โBu [NYPD] sekinlashuvi PBA [Patrulmenlarning xayrixohlar uyushmasi] tomonidan qo'zg'atildi va zobitlar tomonidan iliq kutib olindi. Buni o'sha paytdagi politsiya islohoti tarafdorlari ham qabul qilishgan va ular "ha, iltimos, bizni kamroq politsiya qilinglar" deb javob berishgan.
Ha? Kamroq tajovuzkor politsiyani qadrlash bir narsa, va politsiyaning keyingi islohotlariga yo'l qo'ymaslik uchun politsiya ittifoqi kuchli qurollangan shahar hukumatini e'tiborsiz qoldirish boshqa narsa. Squillacote politsiya harakati ortidagi sababga e'tibor bermaydi va shu tariqa siyosiy oqibatlar yo'qoladi. Harakatni minimallashtirish orqali politsiya kasaba uyushmasining despotik kuchi yashirin bo'lib qoldi, hatto u merning politsiyani keyingi islohotiga qarshi harakatlarini boshqargan bo'lsa ham.
Politsiya kasaba uyushmalari ajoyib tashkilotchilik ishlarini amalga oshirishga qodir, chunki ularning ichki birdamligi askarlarning urush davridagi birdamligiga o'xshaydi: politsiya bo'lmaganlar "tinchlik" dir, boshqa politsiyachilar esa jamiyatga qarshi kundalik urushda omon qolish uchun bir-biriga tayanadigan "o'rtoqlar". kambag'al. Birdamlik bu kuch va qurolli odamlardan iborat bo'lgan jamoat mas'uliyati kam bo'lgan tashkilot haqiqatan ham kuchli.
Politsiyaning birdamligi va ijtimoiy kuchi federal va shtat mehnat qonunlari bilan himoyalangan qonuniy kuchga kiradigan kasaba uyushma shartnomalarida mustahkamlangan. Ushbu kasaba uyushma shartnomalari ko'pincha politsiya uchun qalqon bo'lib xizmat qiladi. Slate Portlend politsiyasi haqida maqola yozdi va kasaba uyushma shartnomasi politsiyaning javobgarligini qanday oldini olishini ta'kidladi:
โ[Portlend politsiyasi] kasaba uyushmasining shartnomasi, ko'plab politsiya kasaba uyushmalari singari, zobitlarni tergovdan himoya qiladi, nazoratni cheklaydi va intizomiy choralar ko'rishga to'sqinlik qiladi. Hatto politsiya tergovlarini nazorat qiluvchi shahar mustaqil politsiya tekshiruv kengashining vakolatlari kasaba uyushma shartnomasi bilan tekshiriladi va byuro tergov va tartib-intizom masalalarida yakuniy so'zni saqlab qoladi.
"Politsiya ittifoqi shartnomasi loyihasi" tomonidan politsiya kasaba uyushmalarini kengroq o'rganish Amerikaning 81 ta yirik shaharlarida kasaba uyushma shartnomalarini ko'rib chiqdi. Tadqiqot shuni ko'rsatdiki, aksariyat shaharlar shartnomalarda politsiyani quyidagi usullar bilan himoya qiladigan qoidalar mavjud:
Noqonuniy xatti-harakatlar bo'yicha shikoyatlarni rad etish
Politsiya xodimlarining voqea sodir bo'lganidan keyin darhol so'roq qilinishiga yo'l qo'ymaslik yoki ularni qanday, qachon va qayerda so'roq qilishni cheklash
Ofitserlarga tinch aholi so'roq qilinishdan oldin ololmaydigan ma'lumotlarga kirish huquqini berish [hodisa videosi kabi, ular o'zlarining qasamyod qilgan bayonotlarini mavjudligi dalillari bilan taqqoslashlari uchun]
Shaharlardan politsiyaning noto'g'ri xatti-harakatlari bilan bog'liq xarajatlarni to'lashni talab qilish, shu jumladan tergov paytida xodimlarga haq to'lanadigan ta'til berish, advokatlik to'lovlarini to'lash va/yoki hisob-kitoblar uchun xarajatlar
O'tgan huquqbuzarliklar bo'yicha tekshiruvlar to'g'risidagi ma'lumotlarning xodimning shaxsiy faylida qayd etilishi yoki saqlanishining oldini olish
Zobitlar uchun intizomiy oqibatlarni cheklash yoki fuqarolik nazorati tuzilmalari va/yoki ommaviy axborot vositalarining politsiyani javobgarlikka tortish imkoniyatlarini cheklash.
Ushbu muammolarning aksariyati o'yinda bo'lgan va mamlakat bo'ylab shaharlarda, xususan, Portlendda islohotlarning oldini olgan.
Adolat rad etildi: Portlend politsiya ittifoqining g'alabalari
Portlend politsiyasi ruhiy kasallar, jumladan 2006 yilda politsiya hibsxonasida vafot etgan Jeyms Chassi va 2010 yilda alohida hodisalarda halok bo'lgan Aaron Kempbell va Kiton Otis bilan bog'liq bir nechta shov-shuvli o'limlarda ishtirok etgan.
Aaron Kempbell ismli qora tanli yigit politsiyaga taslim bo'lganida ruhiy salomatlik inqirozi paytida qurolsiz orqasidan otib o'ldirilgan. Kempbellni otgan ofitser Ron Frashour dastlab ishdan bo'shatildi.
Ushbu misli ko'rilmagan tartib-intizomga qarshi kurashish uchun politsiya kasaba uyushmasi kasaba uyushma shikoyatini (politsiya kasaba uyushmasi shartnomasini buzish) topshirish va g'alaba qozonish orqali harakatga keldi. Politsiya kasaba uyushmasi Frashurning ishdan bo'shatilishi kasaba uyushma shartnomasining "adolatli sabab" bandini buzganligini da'vo qildi (ko'pchilik kasaba uyushma shartnomalarida ish beruvchilardan ishchining "adolatli" intizomiy jazoga tortilganligini isbotlashni talab qiladigan "adolatli sabab" qoidalari mavjud).
Frashourning aybiga hech qachon shubha yo'q edi. U begunoh odamni o'ldirdi. Hatto politsiya boshlig'i Mayk Riz qasamyod qilgan bayonotida shunday dedi: โBiz uni [Aaron Kempbell] otib tashlashga haqqimiz yo'q edi. U hech qachon qurol ko'rsatmagan. U zobitga nisbatan haqoratli harakat qilmadiโ.
Politsiyani qo'llab-quvvatlovchi arbitraj (kasaba uyushmasi shikoyatlari bo'yicha "sudyasi") shaharga ishdan bo'shatilgan ofitserni qayta ishga olishni buyurdi va dastlab shahar meri Sem Adams politsiya kasaba uyushmasiga to'g'ridan-to'g'ri e'tiroz bildirgan holda rad etdi. Biroq, oxir-oqibat, shahar meri, politsiya uyushmasining katta g'alabasi bilan, qurolsiz qora tanlilarni otib tashlashni qonuniylashtirgan ko'rinishidan qaytdi.
Portlend politsiyasi kasaba uyushmasi Jeyms Chasseni urib o'ldirgan, qovurg'alarini sindirib, o'pkasini teshgan zobitlar nomidan aralashib, katta g'alaba qozondi. Uning o'limiga sabab bo'lgan zobitlar faqat ikki haftalik diskvalifikatsiyani oldilar, ammo har qanday jazo politsiya kasaba uyushmasi uchun juda og'ir edi, ular intizom xatlarini bekor qilishni va to'liq to'lovni olishni talab qildilar. Natija politsiya kasaba uyushmasining yana bir g'alabasi bo'ldi, garchi shahar nohaq o'lim uchun Jeyms Chasse oilasiga million dollardan ortiq pul to'lagan bo'lsa ham.
Chassening qotillaridan biri, ofitser Kristofer Xamfris politsiyachi sifatida ishlagan va keyinroq 12 yoshli afro-amerikalik qizga qarshi loviya to'pponchasidan foydalangan holda videoga olingan.
Ommaviy norozilik Xamfrining yana bir vaqtinchalik to'xtatilishiga olib keldi va politsiya kasaba uyushmasi tezda ommaviy miting tashkil qilish orqali yana harakatga keldi, unda 650 politsiyachi hammasi "Men Kris Xamfriman" futbolkalarini kiyib olishdi.
Politsiya kuchlarining uchdan ikki qismi shahar hokimiyati yaqinida namoyish o'tkazishi kutilgan samarani berdi va Xamfri yana barcha qonunbuzarliklardan tozalandi. Hozir Xamfris Mayor Ted Uilerning katta bobosi, yog'och baron Koulman Uiler nomi bilan atalgan mintaqadagi Uiler okrugining sherifidir.
Kasaba uyushmalarini himoya qilishdan tashqari, ko'pchilik politsiyachilarni politsiyaga do'st bo'lgan tuman advokatlari himoya qiladilar, ular politsiyaning ommaviy qamoqqa olish haqidagi nuqtai nazarini baham ko'rishadi va sudda "g'alaba qozonish" uchun politsiya guvohligiga tayanadilar. Shunday qilib, tuman prokurori boshchiligidagi "katta hakamlar hay'ati" politsiyaning o'ldirilishi bo'yicha har qanday mustaqil tergov boshlanishidan oldin ofitserni har qanday noto'g'ri qilmishidan tozalashi mumkin.
Portlend okrugi prokurori ayniqsa politsiyachilarga do'stona munosabatda bo'ladi, chunki uning prokurorlaridan biri Kiton Otisning otib o'limiga bevosita aloqador bo'lgan sobiq politsiyachi Kodi Berndir. Tuman prokurori sifatida Bern, o'zining katta hakamlar hay'ati tajribasi davomida politsiyaga qanday munosabatda bo'lsa, xuddi shunday munosabatda bo'lishi mumkin, chunki u Keaton Otisni o'ldirgani uchun tezda oqlandi, uning o'limi otishmadan etti yil o'tib, bugungi kungacha davom etayotgan adolat uchun oylik hushyorlikni keltirib chiqardi.
2017 yil mart oyida Portlend okrug prokurori zobit Endryu Xerstni qurolsiz, tizzasida (politsiya buyrug'iga ko'ra) o'ldirgan 17 yoshli Kvanis Xeyzni boshiga otib o'ldirgani uchun har qanday qonunbuzarlikdan tozalab, yana g'azabga sabab bo'ldi. Ofitser Xirstning aytishicha, u o'z hayotidan qo'rqadi va tuman prokurori buni eshitishi kerak.
Kuanis Xeyzning o'ldirilishidan bir necha kun o'tgach, Portlend politsiyasi serjanti Gregg Lyuis boshqa zobitlar oldida qo'ng'iroq paytida "o'ta irqchi" va zo'ravon izohlar berdi va tergov davomida pullik ta'tilga chiqarildi. Lyuis qo'ng'iroq paytida irqchi izohlar berish uchun o'zini qulay his qilgani, irqchilik madaniyatining chuqurroq ekanligidan dalolat beradi.
Federallar Portlend politsiyasi ittifoqiga qarshi
Portlend politsiyasi tomonidan sodir etilgan g'alati qotilliklar Obamaning Adliya Departamenti (DOJ) e'tiborini tortdi, u Portlend politsiyasi ruhiy kasalligi bo'lgan odamlarga nisbatan "haddan tashqari kuch ishlatish namunasi" bilan shug'ullangan degan xulosaga keldi.
Natija 2014-yilda muzokaralar yo'li bilan kelishuv bo'lib, unda DOJ islohotlarining borishini kuzatishga yordam berish uchun mahalliy hamjamiyat nazorati bo'yicha maslahat kengashi tuzildi. DOJ tomonidan boshlangan shunga o'xshash islohotlar boshqa shaharlar politsiyasida ham amalga oshirildi va shunga o'xshash muvaffaqiyatsiz bo'ldi.
Obama DOJ 11 boshqa shaharlar bilan shunga o'xshash kelishuvlar bo'yicha muzokaralar olib bordi va "In This Times" tomonidan olib borilgan tergov natijasida, kelishuvlar ko'pincha mahalliy politsiya kasaba uyushmasining toshlariga urilib ketgan.
In These Times tadqiqoti shunday xulosaga keldi: โKamida yettita holatda jamoaviy bitimlar [DOJ] hisob-kitoblari talab qiladigan asosiy islohotlarga erishish yoสปlida toสปsiq boสปlgan. Politsiya kasaba uyushmalari o'z shartnomalariga zid bo'lgan chora-tadbirlarni bekor qildilar yoki ular muvaffaqiyatsiz bo'lsa ham, amalga oshirishni kechiktiradigan huquqiy muammolarni boshladilar.
Hisobot Portlend politsiya uyushmasiga DOJ jarayonining o'lik tug'ilishini ta'minlash uchun alohida e'tibor beradi. DOJ shahar bilan muzokaralarni boshlaganida, Portlend politsiyasi kasaba uyushmasi stoldan joy olish uchun sudga murojaat qildi va ular g'alaba qozonishdi. Ularning argumenti shunday edi: โ... kuch ishlatish qoidalariga taklif qilingan o'zgartirishlar, nazorat va o'qitish jamoaviy muzokaralar huquqlariga [ya'ni, kasaba uyushma shartnomasi] tajovuz qiladi.
Politsiya uyushmasining erta va chuqur ishtiroki Portlendning DOJ jarayoni politsiya foydasiga, islohotchilarga qarshi bo'lishini ta'minladi. DOJ islohotlarining borishini nazorat qilish uchun Portlend yollangan
Kriminologiya professori Dennis Rozenbaum politsiyaning o'jarligidan doimiy ravishda g'azablanganligini bildirdi. Bu erda u Oregon tilida iqtibos keltirgan:
โ...Sariy va oddiy xodimlarning [politsiya xodimi] roziligisiz, โbiz tashkilotni [politsiyani] isloh qilish uchun kurashmoqdamizโ,
Bu hammasini aytadi. Ba'zan politsiya shartnomasi DOJ islohotlarini amalga oshirmaslik uchun bahona sifatida ishlatilgan; boshqalarga shunchaki e'tibor bermaslik mumkin. Portlend politsiyasi o'tkazgan so'rov shuni ko'rsatdiki, 80% dan ortig'i DOJ islohotlariga qo'shilmaydi va islohotlardan jamoaviy ravishda voz kechib, kasaba uyushmasi sifatida shahar kengashi tiz cho'kdi.
Natijada, Hamjamiyat maslahat kengashining o'nlab tavsiyalari shahar kengashi tomonidan e'tiborga olinmadi va kelishuv jarayoni barbod bo'lgandan so'ng, Trump hokimiyatga keldi va Trump boshchiligidagi DOJ Obama davridagi DOJ kelishuvlarini bajarmasligini nazarda tutdi.
Jarayonni o'lik deb bilgan yangi mer Ted Uiler unga qarshi chiqish o'rniga o'zini kuchlar muvozanatiga moslashtirishga qaror qildi: u Jamoatchilik maslahat kengashini tarqatib yubordi va uning o'rniga kichikroq va qo'lda tanlangan kengashni qo'ydi, bu esa politsiyaning javobgarligi kamroq bo'lishini ta'minlaydi. , muammoni qayta ko'rib chiqish.
Mehnat harakati politsiya kasaba uyushmalarini qo'llab-quvvatlashi kerakmi?
"Qoralarning hayoti muhim" harakati paydo bo'lganidan beri bu savol ko'rib chiqildi. Ba'zi politsiya kasaba uyushmalari AFL-CIO mehnat federatsiyasi tarkibiga kiradi, ammo ko'plari qolmoqda, masalan, Portlend politsiyasi kasaba uyushmasi.
Politsiya kasaba uyushmalari mehnat harakati uchun haqiqiy ziddiyatni keltirib chiqaradi, chunki ular boshqa jamoat ishchilari kasaba uyushmalarini himoya qiladigan bir xil federal va shtat mehnat qonunlari bilan himoyalangan. Binobarin, ba'zi kasaba uyushmalari politsiya kasaba uyushmalariga muvaffaqiyatli hujum boshqa davlat sektori kasaba uyushmalariga hujum qilish uchun ishlatilishi mumkin bo'lgan qonuniy pretsedent bo'lishidan qo'rqishadi. Bu qo'rquv, o'rinli bo'lsa-da, mehnat harakati tomonidan ijtimoiy adolat va shahar demokratiyasi hisobiga politsiya kasaba uyushmalarini qo'llab-quvvatlash uchun foydalana olmaydi.
Politsiyaning o'zi ishchilar harakati bilan birdamlikni his qilmaydi; ular o'zlarini mustaqil ijtimoiy kuch sifatida ko'radilar, ular o'zlariga foydali bo'lganda mehnat qonunchiligidan opportunistik tarzda foydalanadilar.
Politsiya mustaqil agentlar bo'lib, unga qo'shilishdan ko'ra piket chizig'ini sindirish ehtimoli ko'proq. Mehnat harakati tobora jangari bo'lib borayotgani sababli - fuqarolik itoatsizligi va boshqa taktikalardan foydalangan holda - ish beruvchilar va mahalliy hukumatlar tomonidan politsiya chaqiriladi. Politsiya ish beruvchilarni o'z ishchilariga va ayniqsa, o'sib borayotgan ijtimoiy harakatlarga qarshi "himoya qiladi va xizmat qiladi".
Agar ishchilar harakati qora tanlilarning hayoti muhim deb hisoblasa, ular bir vaqtning o'zida politsiya o'zlarining mehnat oilasi a'zolari ekanligiga ishona olmaydi. Va agar ishchi harakati o'zining jangari taktikasini qo'llash traektoriyasini davom ettirsa - va u omon qolishi kerak - u tobora ortib borayotgan politsiya bilan to'g'ridan-to'g'ri jangga tushadi.
Orqaga qarshi kurash
Politsiya islohotchisi Roza Squillacote to'g'ri aytadi: "[politsiyani] bekor qilish burchakda emas: bu jangda bizda uzoq yo'l bor. Shuning uchun islohotlar zarur va strategik siyosiy harakatlar natijasida ro'y beradi, shon-sharaf emas.
Kuchli shaxsga qarshi turish uchun xuddi shunday kuch darajasini tashkil qilish kerak. Agar kuch muxolifatni bo'ysundiradigan keng harakatga aylantirilmasa, norozilikning o'zi politsiyada mazmunli va doimiy islohotlarga erisha olmaydi.
"Qoralarning hayoti muhim" harakatining turli bo'limlari bundan oldin politsiyaga ortiqcha mablag'larni uy-joy va ijtimoiy xizmatlarga yo'naltirishni talab qilib, norozilik bildirish orqali o'zlarining shahar politsiya uyushmasini nishonga olishgan.
Bu norozilik namoyishlari juda zo'r talablarni ko'tardi va xabardorlikni oshirishda muvaffaqiyat qozondi, ammo ularning talablari qondirilmadi, chunki qisman bunday jangari talablarni qo'lga kiritish uchun katta siyosiy ta'sir kerak. Shahar ma'murlari bunday talablarga faqat politsiyadan ko'ra ko'proq jamoatchilikdan qo'rqqanlarida rozi bo'lishadi, bu kamdan-kam uchraydi.
Har qanday harakatni shakllantirishda ilhomlantiruvchi talablar muhim ahamiyatga ega va tashkilotchilar, jumladan politsiya islohotchilari uchun keng tarqalgan tuzoq - jamoatchilik to'liq tushunmaydigan o'ta texnik islohotlarni talab qilishdir. Natija esa kamroq jamoatchilik tomonidan qo'llab-quvvatlanadi. Politsiya islohoti ataylab murakkab; Juda ko'p odamlar va muassasalar ishtirok etadi, shuning uchun adolat har doim boshqa sud jarayoni yoki qo'mita yig'ilishi uzoqda bo'ladi, har doim erisha olmaydi.
Politsiyani isloh qilish bilan bog'liq har qanday talablar to'plami politsiya kasaba uyushmasining kuchi va ta'sirini cheklash va islohotchilarning talablarini ayniqsa himoya qiluvchi kasaba uyushma shartnomasi qoidalarini buzish uchun bevosita unga qarshi kurashish strategiyasini o'z ichiga olishi kerak.
Mehnat harakati taktikasi bilan politsiya kasaba uyushmalariga qarshi turish
O'tgan yili Portlendda iste'foga chiqqan meri Charli Xeyls shaharda politsiya islohotiga bo'lgan munosabat kuchayib borayotganini sezdi va bunga javoban u butunlay maxfiy ravishda yangi uch yillik kasaba uyushma shartnomasini muzokara qildi, bu esa politsiyani ko'tardi va har qanday jiddiy islohotning oldini oldi. shu orada. Yangiliklar paydo bo'lgandan so'ng, shahar kengashi shartnomani tasdiqlash-ma'qullash bo'yicha ovoz berish uchun yig'ildi va "yo'q" ovozini talab qilayotgan islohotchilarning to'la xonasi oldida, kengash "Qoralarning hayoti muhim" harakatiga katta zarba sifatida "ha" deb ovoz berdi. Ovoz berishdan so'ng g'azablangan namoyishchilar tom ma'noda shahar meriyasi eshigidan uloqtirildi, bino esa politsiya tomonidan o'rab olingan.
Yashirin muzokaralar olib borilgan shartnoma uning qonuniyligini e'tiborsiz qoldirish uchun etarli sababdir va islohot tarafdorlari shartnomani qanchalik hurmat qilishni xohlashlarini hal qilishlari yoki u himoya qiladigan javobgarlik yo'qligiga to'g'ridan-to'g'ri e'tiroz bildirishlari kerak.
Butun mamlakat bo'ylab islohot tarafdorlari politsiya shartnomalari shartnoma amalda tugashidan oldin muzokaralar uchun "qayta ochilishini" talab qilishlari mumkin. Kasaba uyushmalari shartnomalari mehnat qonunchiligi bilan himoyalangan, lekin ko'pincha mehnat masalalari suddan tashqarida hal qilinadi, bir tomon o'z talablarini boshqasiga qo'yadi. Agar ma'lum bir masala islohotni amalga oshirishga to'sqinlik qiladigan kasaba uyushma shartnomasi bilan himoyalangan bo'lsa, shahar politsiya kasaba uyushmasiga "savdolashish talabi" berishi mumkin, xuddi American Airline uchuvchilari shartnomalari muddati tugashidan oldin qayta ochilishini talab qilganidek.
Hatto Nyu-York politsiyasining asosiy kasaba uyushmasi Patrulmenlarning xayrixohlar uyushmasi ham shartnoma muddati tugashidan oldin qayta ochilishini bir necha bor talab qilgan. Mehnat mojarosining har ikki tomoni bunday talabni qo'yishi mumkin va har qanday mehnat mojarosida u pirovard natijada mehnat qonunchiligidan ustun turadigan tashkilotdir: agar muhim jamoat manfaatlari mavjud bo'lsa - jamoat safarbarligi bilan qo'llab-quvvatlansa - shahar hukumati yangi muzokaralarga kirishishi mumkin.
Yangi muzokaralar boshlangandan so'ng (shartnoma muddati tugashidan oldin yoki keyin) islohotchilarning uzoq vaqtdan beri davom etayotgan talabi kasaba uyushma shartnomasi bo'yicha muzokaralar jamoatchilik nazarida bo'lishidir. Ushbu uchrashuvlarni ochiq qilish va jamoatchilikni aniq talablar bilan safarbar qilish orqali politsiya kasaba uyushmasi va shahar hukumatiga harakat talablarini qabul qilish uchun katta bosim o'tkazish mumkin. Tasavvur qiling-a, minglab odamlar shartnomalar bo'yicha muzokaralarda qatnashib, javobgarlikka to'sqinlik qiladigan har qanday qoidani buzishni yoki shahar politsiya shartnomasini davom ettirishga rozi bo'lmasligini talab qilmoqdalar.
Agar qo'pol harakatlar politsiya kasaba uyushmasi shartnomasi bilan himoyalangan bo'lsa, islohot tarafdorlari shahar kengashi shartnomaning ushbu bandini e'tiborsiz qoldirishini yoki savdolashish jarayonida uni olib tashlashni talab qilishlari kerak. Masalan, politsiyachi otishmani kasaba uyushma shartnomasining โadolatli sababโ qoidasi bilan himoya qilish shart emas, chunki kengroq jamiyat uchun politsiya tarafdori arbitr qaror qabul qilishiga ruxsat berish juda ko'p xavf tug'diradi. politsiya tarafdori tuman prokurori. Jamoatchilikni politsiya kasaba uyushmalari shartnomalarining adolatga qarshi unsurlari to'g'risida xabardor qilish orqali politsiya hokimiyatiga to'g'ridan-to'g'ri qarshi chiqish uchun yangi bosim yaratish mumkin.
Ammo politsiya kasaba uyushmasiga to'g'ridan-to'g'ri e'tiroz bildirish to'g'ridan-to'g'ri javobni keltirib chiqaradi: o'zini tahdid ostida his qilgan politsiya kasaba uyushmasi Nyu-Yorkda bo'lgani kabi jamoaviy choralar ko'radi. Politsiya shahar hukumatini tiz cho'ktirish orqali islohot tarafdorlarini uyushtirmaslik va ruhiy tushkunlikka tushirish uchun yuqori darajadagi siyosatga qarshi turish uchun yaxshi tashkil etilgan harakatni talab qiladi.
Portlendda politsiya islohoti uchun yangi imkoniyat ochilishi mumkin. Koโp yillik politsiya islohotchisi Jo Enn Hardesti shahar kengashiga nomzod boโldi. O'tmishda Hardesty Portlend politsiyasi uyushmasi haqida shunday degan edi:
โHar qanday vaqtda politsiya boshlig'i yoki komissar politsiyani o'zgartirishga harakat qilsa, kasaba uyushmasi bunga qarshi kurashadi. Ular sudga da'vo qilishadi, reklamalarni olib tashlashadi, islohotga intilayotgan odamlarning hayotini og'irlashtiradilarยป.
Hardestyning g'alabasi politsiya kasaba uyushmasi bilan muqarrar qarama-qarshilikni keltirib chiqargan holda islohotlar harakatini kuchaytiradi. Hardestyning kampaniyasi "Don't Shoot Pdx" va "Portland's Resistance" tomonidan amalga oshirilgan tashkilot tomonidan ko'tarilgan tezlik va xabardorlikdan foydalanadi. Har ikkisi ham jangari harakatlarda qatnashgan va yaqinda Portlendning Qarshilik ko'rsatish guruhi g'alaba qozongan muhim islohotga ko'ra, "shubhali" jinoiy guruh a'zolari va "sheriklari" haqida ma'lumotlarni saqlaydigan politsiya "to'dasi ma'lumotlar bazasi" ni tugatdi va bu shaxslarning tuzoqqa tushib qolish ehtimolini oshirdi. huquqiy tizim.
Agar Hardesti g'alaba qozonsa, islohotchilar unga politsiya ustidan bevosita hokimiyatni amalga oshirish uchun politsiya komissari lavozimini berishni talab qilishlari mumkin. Bundan tashqari, Hardesti politsiya uyushmalarining navbatdagi qurboniga aylanib qolmasligi uchun, agar chuqur islohotlarga umid qilsa, aholini safarbar qilish uchun ittifoqchilar bilan strategik ishlashi kerak.
Boshqa dunyoni yaratish mumkin, lekin faqat kuch bilan kuchga qarama-qarshilik qilish, kengroq jamoatchilikni politsiya kasaba uyushmalariga bolg'a sifatida ishlatish orqali. Politsiyaning uzoq muddatli "bekor etilishi" chuqur inqilobiy harakatga bog'liq bo'lib, uni qisman kengroq jamoatchilikni politsiya hokimiyatiga qarshi populistik islohotlar uchun kurashishga safarbar qilish orqali qo'zg'atish mumkin.
ZNetwork faqat o'z o'quvchilarining saxiyligi orqali moliyalashtiriladi.
hadya etmoq