یہ مضمون اصل میں Observatorio Social de América Latina (OSAL نمبر 34)۔ رامور ریان کا انگریزی ترجمہ برائے اوپر کی دنیا.
برازیل کے 2013 شہروں اور قصبوں میں جون 353 میں ہونے والی زبردست نقل و حرکت نے سیاسی نظام کے لیے اتنا ہی حیران کن تھا جتنا کہ تجزیہ کاروں اور سماجی اداروں کے لیے۔ کسی کو بھی اتنے زیادہ مظاہروں کی توقع نہیں تھی، اتنے زیادہ شہروں میں اور اتنے عرصے تک۔ جیسا کہ ان معاملات میں ہوتا ہے، میڈیا کے تجزیے تیزی سے نشان زد تھے۔ ابتدائی طور پر انہوں نے اقدامات کے ذریعے نمایاں ہونے والے فوری مسائل پر توجہ مرکوز کی: شہری ٹرانسپورٹ، کرایہ کی بڑھتی ہوئی قیمتیں اور مسافروں کے لیے خدمات کا ناقص معیار۔ دھیرے دھیرے تجزیوں اور نقطہ نظر کو وسعت دی گئی تاکہ آبادی کے ایک بڑے حصے کی طرف سے محسوس ہونے والے روز مرہ کے عدم اطمینان کو شامل کیا جا سکے۔ اگرچہ اس بات کا وسیع پیمانے پر اعتراف کیا گیا کہ معاشی ترقی کی آخری دہائی کے دوران بنیادی خاندانی آمدنی میں اضافہ ہوا ہے، سماجی مبصرین نے سماجی عدم مساوات کے ساتھ ساتھ عدم اطمینان کی جڑ کے طور پر کھپت کے ذریعے اقتصادی شمولیت پر توجہ مرکوز کرنا شروع کی۔
اس تجزیے میں، میں احتجاج، تنظیم اور متحرک ہونے کی نئی شکلوں کو سماجی تحریک کے نقطہ نظر سے مخاطب کرنا چاہوں گا۔ یہ نئی شکلیں چھوٹے کارکن گروپوں کے اندر ابھریں جو بنیادی طور پر نوجوانوں پر مشتمل تھے جنہوں نے 2003 میں منظم ہونا شروع کیا، جس سال لوئیز اناسیو لولا دا سلوا نے اقتدار سنبھالا۔ اسی کی دہائی کے اوائل میں قائم ہونے والی سیاسی جماعتوں، ٹریڈ یونینوں اور دیگر روایتی تنظیموں کے برعکس، نئی سماجی تحریکیں جون کے متحرک ہونے کے لیے کلیدی حیثیت رکھتی ہیں کیونکہ وہ اپنے مقامی منظر سے ہٹ کر منظم ہونے، معاشرے کے وسیع ترین شعبوں کو جدوجہد میں شامل کرنے اور روزگار فراہم کرنے کی صلاحیت رکھتے ہیں۔ کارروائی اور تنظیم کی شکلیں جو انہیں ان گروہوں سے الگ کرتی ہیں جو ان سے پہلے گزرے تھے۔
زیادہ تر معاملات میں، میڈیا کوریج اور تجزیہ حد سے زیادہ عام کرنے کا قصوروار رہا ہے، جو اکثر گلیوں میں موجود لاکھوں لوگوں کو متحرک کرنے میں "سوشل نیٹ ورکس" کو تقریباً جادوئی کردار دیتے ہیں۔ سابق صدر لوئیز اناسیو لولا ڈا سلوا نے کہا، "اپنے سیل فون پر فرتیلا انگلیوں کے ساتھ، نوجوان سوشل نیٹ ورکس سے جڑے احتجاج کے لیے پوری دنیا میں سڑکوں پر نکل آئے ہیں۔" (ڈا سلوا، 2013) "سوشل میڈیا سے آگے، لوگ غیر منظم ہیں،" معروف دانشور لوئیز ورنک ویانا نے کہا۔ (ویانا، 2013:9) دیگر تجزیہ کاروں نے "انقلاب 2.0" کو ایک نئے متوسط طبقے سے جوڑا اور دلیل دی کہ برازیل میں جون کی جدوجہد عرب بہار اور ہسپانوی کا حصہ ہے۔ ناراض (کوکو، 2013:17)۔
اس مضمون میں میں جیمز سی اسکاٹ کے ساتھ ہم آہنگ کہتا ہوں - کہ عوامی میدان میں جو کچھ ہو رہا ہے اس کی کلید مقبول شعبوں کے روزمرہ کے طریقوں اور خاص طور پر اس میں ہے جسے سکاٹ "چھپی ہوئی جگہیں" کہتے ہیں جہاں ماتحت طاقت کے خلاف تقریریں تیار کریں: "جو جرأت مندانہ اور ہٹ دھرمی کے کاموں نے حکام کو متاثر کیا وہ شاید عوامی اسٹیج پر تیار کیے گئے تھے، لیکن وہ لوک ثقافت اور عمل کے پوشیدہ نقل میں طویل اور بھرپور طریقے سے تیار کیے گئے تھے۔" (Scott, 2000:264) سکاٹ کا کہنا ہے کہ سیاسی کے نظر آنے والے ساحل کے پیچھے اور نیچے مواد پر توجہ مرکوز کرنا ایک نئے سیاسی کلچر کو سمجھنے کے لیے ایک ضروری قدم ہے۔ برازیل میں احتجاج اور تنظیم سازی کی نئی شکلوں کو بہتر طور پر سمجھا جا سکتا ہے اگر ہم ایک دہائی سے زائد عرصے کے دوران بنائے گئے چھوٹے کارکن گروپوں کے طرز عمل کو قریب سے دیکھیں۔
عام ہونے سے بچنے کے لیے، آئیے ہم خاص طور پر جون کے مظاہروں کی جڑ میں ایک اصولی اداکار پر توجہ مرکوز کریں، اور ایک جو تنظیم اور عمل کی ان نئی شکلوں کو ابھارتا ہے۔ دی مفت پاس کی نقل و حرکت (فری فیر موومنٹ، ایم پی ایل) نے جون میں ہونے والے مظاہروں کے زبردست دھماکے کے لیے ایک قسم کے ڈیٹونیٹر کے طور پر کام کیا۔ ایم پی ایل ابتدائی مظاہروں کو بلانے کی ذمہ دار تھی جنہیں پولیس نے وحشیانہ طریقے سے دبایا اور جس کے نتیجے میں عام لوگوں میں غم و غصہ پیدا ہوا۔ دیگر اہم سماجی تنظیمیں شامل ہیں۔ Comités Populares da Copa (ورلڈ کپ کے لیے مقبول کمیٹیاں), la سینٹرو ڈی میڈیا انڈیپنڈنٹ (انڈی میڈیا برازیل، سی ایم آئی) اور Movimento dos Trabalhadores Sem Teto (بے گھر مزدوروں کی تحریک, MTST) کے ساتھ ساتھ ساؤ پالو اور شہری علاقوں کی بستیوں میں ہپ ہاپ منظر کے ذریعہ ادا کیا گیا اہم کردار۔
سلواڈور، فلوریانپولیس، پورٹو الیگری
13 اگست سے ستمبر 2003 کے وسط تک، ریاست باہیا کا شہر سلواڈور 1.30 سے 1.50 تک بس کرایوں میں اضافے کے خلاف احتجاج کرنے والے دسیوں ہزار طلباء کے مسلسل مظاہروں سے لرز اٹھا۔ دوبارہ. 40,000 سے زیادہ لوگوں نے سڑکوں اور راستوں کو بند کر دیا، اہم جنکشنز بند کر دیے اور پولیس کے جبر کے سامنے اپنی زمین پر جمے رہے۔ احتجاج کی لہر کے طور پر جانا جاتا ہے Revolta do Buzu (بسوں کے حوالے سے) اور کی پیدائش سمجھا جاتا ہے۔ زندہ رہو تحریک، طلباء کے لیے مفت بس کرایہ کے مطالبے کے ساتھ۔
یہ غریب اور نچلے متوسط طبقے کے طلباء کی تحریک تھی جنہیں ٹرانسپورٹ کے زیادہ اخراجات کا سامنا تھا جو کہ کم از کم اجرت کا 30 فیصد تھا۔ طلباء کی روزمرہ کی زندگی سے الگ ہونے والی سرکاری طلباء تنظیموں نے متحرک ہونے میں کوئی کردار ادا نہیں کیا۔ اس کے بجائے یہ ان لوگوں پر مشتمل ایک تحریک تھی جنہوں نے پہلے مظاہروں میں حصہ نہیں لیا تھا اور اس کی تیزی سے بنیاد پرستی کی خصوصیت تھی۔ یہ وہ نوجوان تھے جن کا سیاسی تجربہ نہیں تھا لیکن وہ اتھارٹی کو چیلنج کرنے کے عادی تھے (بسوں میں چپکے سے، گلی کے کونوں پر لٹکتے ہوئے پگوڈا اور ڈانسنگ سامبا) جنہوں نے طلبہ تنظیموں اور سیاسی جماعتوں کی "قیادت" سے منہ موڑ لیا، اور پولیس کے خلاف مزاحمت کرنے والی سڑکوں کی ناکہ بندیوں میں سب سے آگے تھے۔ (Nascimento، 2011)
طلباء کے ہجوم نے ان سرکاری اداروں کو مسترد کر دیا جنہوں نے ان کی نمائندگی کا دعویٰ کیا تھا، بڑی اسمبلیوں میں فیصلے کیے تھے اور مشترکہ کاموں کا اشتراک کیا تھا۔ شہر بھر میں پھیلی ہوئی سڑکوں کی ناکہ بندی پر اسمبلیاں منعقد ہوئیں اور اتفاق رائے کی بنیاد پر فیصلے کئے گئے۔ اسمبلیوں نے سختی سے افقی انداز میں کام کیا اور کمیٹیاں قائم کرنے کی تجویز کو مسترد کر دیا گیا، تاکہ "سڑکوں میں نئی طالب علم بیوروکریسی کی تشکیل کو روکا جا سکے۔" (Nascimento, 2011: 9) مظاہرین میں عام احساس یہ تھا کہ وہ ادارہ سازی کے ذریعے وہ ہار سکتے ہیں جو انہوں نے گلیوں میں جیتا تھا۔
اس کے باوجود، 'آفیشل' طلبہ تنظیموں کے اراکین نے خود کو تحریک کے نمائندوں کا اعلان کیا اور میونسپلٹی کے ساتھ ایک معاہدے پر بات چیت کی جس نے کوئی بھی مقصد حاصل کیے بغیر احتجاج کو ختم کرنے میں مدد کی۔ (سرائیوا، 2010:65) مختلف تجزیہ کار اس بات پر متفق ہیں کہ اگرچہ بائیں بازو کی جماعتوں کے عسکریت پسند سلواڈور میں پہلے مظاہرے کے انعقاد کے لیے براہ راست ذمہ دار تھے، ایک بار جب یہ تحریک تیزی سے پھیل گئی تو ان عسکریت پسندوں کو چھوڑ دیا گیا۔ (Nascimento، 2011)
متوازی میں، Campanha pelo Passe Livre طالب علم (طالب علم مفت کرایہ مہم) فلوریانپولیس میں 2000 کے بعد سے تیار کیا گیا, اگرچہ ساؤ پالو اور دیگر شہروں میں اسی طرح کے مطالبات کے ساتھ چھوٹے گروپ بھی تھے۔ دی Juventude Revolução ورکرز پارٹی سے منسلک تنظیم (انقلابی یوتھ) نے سیکنڈری اسکولوں میں مفت کرایہ کے معاملے پر مقامی مہم شروع کی اور چھوٹے مظاہروں کا اہتمام کیا، جس کے نتیجے میں 15 باشندوں کے شہر میں 20,000 میں 2004-400,000 طلباء کو متحرک کیا گیا۔ (کولیٹیو ماریا ٹونہ، 2013)
مفت کرایوں کی تحریک شروع کرنے کے ذمہ دار کارکن اجتماعی کو سے نکال دیا گیا۔ Juventude Revolução تنظیم، اس بنیاد پر پارٹی سے آزادی پر زور دینے کے لیے کہ نوجوانوں کو "بالغ تنظیم کے ذریعے نہیں دیکھا جانا چاہیے۔" (کولیٹیو ماریا ٹونہ، 2013) دستاویزی فلم Revolta do Buzu سلواڈور کی بغاوت کے بارے میں ارجنٹینا کے فلمساز کارلوس پرونزاٹو نے کارکنوں کے درمیان گردش کی، جو فلوریانپولیس اور دیگر شہروں میں ابھرتے ہوئے گروہوں کے لیے ایک تحریک کا کام کر رہی ہے۔ مئی 2004 میں، Florianópolis میونسپلٹی نے ایک بار پھر نقل و حمل کی لاگت میں اضافہ کیا، جو پچھلے دس سالوں میں پہلے ہی 250% بڑھ چکی تھی۔ دس روز تک جاری رہنے والے زبردست مظاہروں کے بعد رش کے اوقات میں جزیرے کو شہر کی سرزمین سے ملانے والے پلوں کو بند کر کے مظاہرین کرایوں میں اضافہ روکنے میں کامیاب ہو گئے۔ بڑے پیمانے پر احتجاج کے ساتھ براہ راست کارروائی کی مہم چلائی گئی، جس میں طلباء نے بس کا کرایہ ادا کرنے سے انکار کر دیا، ٹرنسٹائل کودنے یا بسوں کے پچھلے دروازے کھولنے سے انکار کر دیا۔ سلواڈور میں مظاہرین کی طرح، طلباء نے عوامی مقامات پر اجتماعات کا انعقاد کیا۔ (کروز اور الویز، 2009)
ایونٹس کے شرکاء کے اکاؤنٹس کے ذریعے، ہمیں احتجاج اور تنظیم کی نئی شکلوں کا اندازہ ہوتا ہے:
[احتجاج میں موجود تھے] سیکنڈری اسکول کے سینکڑوں طلباء، جزیرے کے شمال اور جنوب سے آنے والی کمیونٹی کی تحریکیں، کالج کے طلباء، مائیں، باپ، اساتذہ، اداکار، عوامی کارکن، ٹریڈ یونینسٹ اور دیگر کارکن۔ ہپ ہاپ تحریک کے فنکاروں کے ساتھ ساتھ maracatu اور capoeira گروپوں نے مارچ کو زندہ رکھا۔ چند دنوں کے بعد بڑی اسمبلیوں نے Avenida Paulo Fontes (سنٹرل ٹرمینل تک رسائی، شہر کے سب سے بڑے) پر قبضہ کر لیا، جس کا نام بغاوت والی گلی رکھ دیا گیا، ایک حقیقت بن گئی تھی۔ اجتماعات میں کمیونٹی لیڈرز، منظم گروپوں کے نمائندوں اور کسی تنظیم یا ادارے سے وابستہ افراد نے شرکت کی اور خطاب کیا۔ ایک بوڑھی عورت کسی خاص مسئلے کے بارے میں برہمی کے ساتھ بات کرتی، اس کے بعد ایک نوجوان کارروائی کی تجویز پیش کرتا۔ تحریک کی بنیادیں وہیں اور پھر ان بڑی اسمبلیوں میں رکھی گئیں۔ (کروز اور الویز، 2009)
جیسا کہ سلواڈور میں، طلباء کے اداروں اور سیاسی جماعتوں نے فلوریانپولیس میں کوئی نمایاں کردار ادا نہیں کیا۔ CMI، برازیلی انڈی میڈیا، مظاہروں کو کور کرنے اور مظاہرین کے مطالبات اور گفتگو کے لیے ایک آؤٹ لیٹ فراہم کرنے میں اہم تھا۔ جب کئی شہروں میں موجودہ گروپوں نے ایک قومی تنظیم قائم کرنے کا فیصلہ کیا، تو CMI نے گروپوں کی ہم آہنگی میں اہم کردار ادا کیا، جس کے نتیجے میں پورٹو الیگری میں 2005 کے ورلڈ سوشل فورم کے دوران بغیر کسی رسمی تعاون کے پہلی فری فیر موومنٹ کا اجتماع ہوا۔ اپریٹس (کولیٹیو ماریا ٹونہ، 2013)
29 جنوری کی صبح، سفید مارکی خیموں کے نیچے دم گھٹنے والی گرمی کو ٹالتے ہوئے انٹرگلیکٹیکا کاراکول ورلڈ سوشل فورم کے اندر نوجوانوں کے کیمپ میں، درجنوں نوجوان فلوریانپولیس ایم پی ایل اور سی ایم آئی کی طرف سے بلائے گئے ایک حلقے میں شامل ہونے لگے۔ مجموعی طور پر، بیس ریاستوں سے سولہ مختلف وفود کے تقریباً 250 کارکنوں نے شرکت کی۔ اجلاس صبح شروع ہوا، دوپہر تک جاری رہا اور قومی تحریک کی تشکیل کے لیے اہم اجتماعی معاہدوں پر اختتام پذیر ہوا۔ نوجوان کارکنان، جن کی عمریں 15-25 سال کے درمیان تھیں، تقریباً ہر ایک کے ساتھ بات کرنے کے لیے باری باری توجہ دی اور نوٹ لیتے ہوئے۔ کچھ پہنا زندہ رہو ٹی شرٹس اور کچھ نے روایتی سرخ قمیضیں پہن رکھی تھیں۔ سیم ٹیرا.
اس پہلی میٹنگ پر غور کرتے ہوئے، شرکاء نے اجتماع کی اہمیت، خاص طور پر اس کے خود مختار کردار پر زور دیا: "ہمیں معلوم تھا کہ یہ کس طرح ایک بڑی تنظیم یا ادارے کی کچھ دانستہ پالیسی کی وجہ سے نہیں ہوا، بلکہ تحریک کی ایک مخصوص ضرورت کے طور پر ہوا۔ ان مختلف جدوجہدوں کے لیے ایک قومی رابطہ قائم کرنے کی ضرورت ہے جو پہلے ہی بغیر کسی تنظیم یا اس سے زیادہ متعین گروپ کے تشکیل پا چکے ہیں۔ (پومار، 2005) شروع سے ہی، کارکنوں نے محسوس کیا کہ تحریک میں طلبہ کے مطالبات سے ہٹ کر اسٹریٹجک صلاحیت موجود ہے۔ نقل و حمل لیبر پاور کی تولید اور سرمائے کے جمع کرنے کے مرکزی پہلوؤں میں سے ایک ہے، اور "لیبر پاور کی فروخت کے پہلے مرحلے" کی نمائندگی کرتا ہے۔ ایم پی ایل کے کارکنوں نے تسلیم کیا کہ ان کے مطالبات "ذرائع پیداوار کے مالکان اور اجناس کی گردش" کو متاثر کریں گے۔ (پومار، 2005)
فیڈرل فری فیر موومنٹ کی تشکیل کے ساتھ ہی، نیشنل پلینری نے ایک دستاویز کی منظوری دی جس میں خود کو "خودمختار، خود مختار اور غیرجانبدار لیکن مخالف جماعت نہیں" کا اعلان کیا گیا، اس کے اسٹریٹجک ہدف کو "شہری پبلک ٹرانسپورٹ کے موجودہ تصور کی تبدیلی، کو مسترد کرتے ہوئے" ٹرانسپورٹ کا تجارتی تصور اور نجی شعبے کے کنٹرول سے باہر، پورے معاشرے کے لیے مفت اور مہذب پبلک ٹرانسپورٹ کے لیے جدوجہد کا آغاز کرنا۔ (Movimento pelo Passe Livre, 2005) تحریک کی براہ راست کارروائی، افقی اور سرمایہ داری مخالف طرز عمل کو بعد کی دستاویزات میں بیان کیا گیا ہے۔
مارسیلو پومار کے مطابق، طلبہ کی تحریک نے اتفاق رائے کے عمل کا انتخاب کیا، بیوروکریٹک اداروں اور جماعتوں کو مسترد کرتے ہوئے، قراردادوں کے ساتھ "بالآخر نیشنل پلینری میں اتفاق کیا گیا۔" اتفاق رائے پر مبنی فیصلہ سازی کے عمل میں موجود بے پناہ چیلنجوں کے باوجود، کارکنوں نے محسوس کیا کہ یہ تنظیم کا سب سے مناسب طریقہ ہے "بطور یہ کہ اس طرح کی تحریک کی تعمیر میں یہ پہلا قدم تھا۔" (پومار، 2005)
ایک نیا سیاسی کلچر
اس متحرک انداز میں، ایم پی ایل کی تشکیل برازیل کے بیشتر بڑے شہروں میں موجودگی کے ساتھ کی گئی تھی، اس اقدام کو اگلے چند سالوں تک برقرار رکھا گیا تھا۔ تاہم برازیل میں تقریباً تمام سماجی تحریکوں کی طرح، یہ تنظیم دہائی کے آخر میں طاقت میں واپس آنے سے پہلے، دہائی کے وسط میں ریفلکس کے دور میں داخل ہوئی۔ لیکن کسی تحریک کو حقیقی معنوں میں سمجھنے کے لیے مظاہروں اور اس کے عوامی بیانات سے ہٹ کر اس کی اندرونی دنیا میں گہرائی تک جانے کی ضرورت ہے۔ کارکنوں کے درمیان کس قسم کے تعلقات قائم ہیں؟ جلسے اور اجتماعات کیسے ہوتے ہیں؟ بنیادی طور پر، ہمیں دنیا کو دیکھنے کے انداز کو سمجھنے کے لیے تحریک کی ثقافت کو تلاش کرنے کی ضرورت ہے۔ اس لحاظ سے، ہم اس کے اہم واقعات اور مہمات کے ذریعے فری فیر موومنٹ کے ارتقاء کی پیروی کریں گے اور اس تحریک کے اندر کیا ہو رہا تھا اس کا پتہ لگائیں گے۔ دوسرے لفظوں میں، تحریک کی روزمرہ کی زندگی میں آمنے سامنے تعلقات پر توجہ مرکوز کرنا۔
اس کے قیام کے بعد، فری فیر موومنٹ نے کئی دنوں کی کارروائیوں کا اہتمام کیا اور جولائی 2005 میں کیمپیناس میں دوسرا قومی اجلاس منعقد کیا۔ اس تین روزہ اجلاس کے دوران دو چھوٹی بنیاد پرست بائیں بازو کی جماعتیں، Revolucionário Operário اور ایک تعمیراتی سوشلزم افقی اور خود مختاری سے متعلق پورٹو الیگری میں طے شدہ فیصلوں کو تبدیل کرنے کی کوشش کی۔ یہ ایک ایسا اقدام تھا جسے بہت سے لوگوں نے ابتدائی تحریک کو آپٹ کرنے کی کوشش کے طور پر دیکھا اور اسمبلی کو افقی اور خود مختاری کے بارے میں اپنے موقف کی توثیق کرنے پر مجبور کیا: "تحریک گروپوں کی فیڈریشن کے ذریعے تشکیل دی جاتی ہے" ایک وفاقی ورکنگ گروپ کے ساتھ لیکن کوئی ہم آہنگی نہیں، جس کے بارے میں ان کا خیال تھا کہ اس نے تحریک میں ایک درجہ بندی کا ڈھانچہ متعارف کرایا ہوگا۔ (Passe Livre، 2005a)
26 اکتوبر کو، فری فیر موومنٹ نے فلوریانپولس میں طلباء کے لیے مفت کرایہ کو اپنانے کی یاد میں کارروائی کا ایک دن بلایا، اس تاریخ کو فری فیر نیشنل ڈے آف اسٹرگل کے نام سے جانا جاتا ہے۔ یہ تقریب تیرہ شہروں میں منعقد کی گئی تھی جس میں ساؤ پالو میں تین مظاہرے بھی شامل تھے اور دس شہروں میں ایک قومی اخبار کا اجرا کیا گیا تھا۔ مظاہروں میں 100 سے 500 افراد شامل تھے اور کچھ شہروں میں مظاہرین نے ٹرنسٹائل جلائے۔ (Passe Livre, 2005b) اگلے سال، دوسری قومی میٹنگ 28-30 جولائی کو MST Florestan Fernandes National School، São Paulo میں منعقد ہوئی۔ یہ ایک اہم اجتماع تھا، تحریک کو مستحکم کرتا تھا اور نہ صرف طلباء بلکہ پوری آبادی کے لیے مفت کرایہ کا مطالبہ کرنے کی حکمت عملی میں ایک بڑا قدم تھا۔
اجتماع میں 13 اجتماعات کے ایک سو ساٹھ کارکنوں نے شرکت کی، جو افقی، خودمختاری، آزادی اور اتفاق رائے سے فیصلہ سازی کے اصولوں پر مبنی وفاقی ڈھانچہ تشکیل دیتے تھے۔ انہوں نے مواصلات، تنظیم اور قانونی مدد کے ساتھ ساتھ نقل و حمل کے مسائل پر ایک مطالعہ گروپ پر مبنی ورکنگ گروپس قائم کرنے پر اتفاق کیا۔ حاضرین میں انجینئر لوسیو گریگوری بھی شامل تھے، جو ساؤ پالو میں 1990 سے 1992 تک اس وقت کی عسکریت پسند ورکرز پارٹی کی رہنما لوئیزا ایرونڈینا کی میونسپل انتظامیہ میں ٹرانسپورٹ کے سیکرٹری تھے۔ گریگوری کا خیال تھا کہ ٹرانسپورٹ عوامی خدمت ہونی چاہیے اور اس لیے مفت۔ انہوں نے دلیل دی کہ جس لمحے سے کرایہ وصول کیا جاتا ہے، ایک طریقہ کار قائم کیا جاتا ہے جو اسے استعمال کر سکتے ہیں اور جو نہیں کر سکتے، تقسیم کرنے کے لیے، اور اس لیے کرایہ کا نفاذ کسی ایسی چیز کی نجکاری کی نمائندگی کرتا ہے جو سب کے لیے عام ہے، پبلک ٹرانسپورٹ۔ انہوں نے نشاندہی کی کہ جس طرح صحت اور تعلیم مفت عوامی خدمات ہیں، اسی طرح نقل و حمل کے اخراجات بھی ان لوگوں کو برداشت کرنے چاہئیں جو سروس سے مستفید ہوتے ہیں، "حکمران طبقہ جسے ملازمین کو کام کی جگہ تک پہنچنے کے لیے پبلک ٹرانسپورٹ کی ضرورت ہوتی ہے۔" (Movimento Passe Livre، 2006)
اس دوران تحریک کچھ بڑی تبدیلیوں سے گزری۔ اس ابتدائی مرحلے میں ایم پی ایل نے پہلے ہی کسی ادارہ جاتی حمایت کے بغیر ایک وفاقی تحریک قائم کر لی تھی اور معاشرے میں ٹرانسپورٹ کے مسائل پر بحث کا ڈھنگ قائم کر دیا تھا۔ اس کے باوجود جدوجہد میں ہلچل تھی، نچلی سطح کے گروپس عمومی طور پر کمزور تھے اور کچھ کارکنان کو شکست کا احساس تھا کیونکہ وہ اپنا بنیادی مطالبہ جیت نہیں پائے تھے۔ تحریک کے فعال مرکز نے طالب علموں کے لیے "مفت کرایہ" کو سب کے لیے "صفر کرایہ" کرنے کے مطالبے سے حکمت عملی میں تبدیلی پر بحث اور استحکام شروع کیا۔
برازیلیا (آبادی 2.5 ملین) میں MPL نے 40-80 افراد پر مشتمل ایک گروپ قائم کیا۔ 2006 کے بعد، سات سال کی مدت کے دوران بغیر کرایوں میں اضافہ، یہ تعداد کم ہو کر 8-20 کارکن رہ گئی۔ وہ تین قسم کی سرگرمیوں میں مصروف تھے: "سڑک پر براہ راست کارروائیاں، عوامی نقل و حمل اور شہری نقل و حرکت کے مسائل پر بیداری پیدا کرنا، طبقے، نسل اور جنس پر توجہ مرکوز کرنا، اور مفت کرایہ اور صفر کرایہ کے لیے حکومت سے لابنگ کرنا۔" (زیبیچی، 2013) یہ چھوٹے کارکن گروپ انتہائی سرشار نوجوان طلباء پر مشتمل تھے جنہوں نے اپنی سرگرمیوں کو بہت سنجیدگی سے لیا، جیسے کہ 2001 میں ایک ماہ طویل ایکٹیوسٹ ٹریننگ کیمپ کا انعقاد، جس کے نتیجے میں شدید اندرونی حرکیات کے ساتھ انتہائی سخت کارکن نیٹ ورکس کی تخلیق ہوئی۔ (Duques، 2013:3)
2005 میں فری فیر موومنٹ کے قیام کے دوران، کارکنوں نے شہروں کے سیکنڈری اسکولوں کی نقشہ سازی کی اور محتاط تیاری کے ساتھ درجنوں ورکشاپس کا انعقاد کیا۔ (سرائیوا، 2010:68) ہر گروپ کے یومیہ کام میں ہفتہ وار یا دو ہفتہ وار مکمل میٹنگز، مختلف خصوصی ورک گروپس اور چھوٹے، مستحکم اسٹڈی گروپس شامل ہوتے ہیں، جن میں بنیادی کارکنوں کے درمیان تقریباً روزانہ رابطہ ہوتا ہے۔ فری فیر موومنٹ کے کچھ اصولی اقدامات موسیقی، رقص اور تھیٹر کے ساتھ اسٹریٹ پرفارمنس تھے، جن میں طویل گھنٹوں کی تیاری شامل تھی۔
یہاں نکتہ یہ ہے کہ خود مختار سرگرمی کے لیے زیادہ سے زیادہ لگن کی ضرورت ہوتی ہے جتنا کہ عام طور پر سیاسی جماعتوں کے اراکین جیسے مبصرین کے خیال میں ہوتا ہے۔ مزید برآں، سب کچھ کسی ادارہ جاتی تعاون کے بغیر ہونا چاہیے اس لیے یہ اجتماعی کام اور تخلیقی صلاحیتوں پر بہت زیادہ انحصار کرتا ہے۔ ان اجتماعی گروہوں میں اعتماد اور یکجہتی کے مضبوط بندھن ابھرتے ہیں، اس حد تک کہ کچھ کارکن گروپوں کو زندہ کمیونٹی سمجھا جا سکتا ہے۔ کارکن اکثر ایک گھر میں شریک ہوں گے یا ایک ہی محلے کے اندر رہتے ہوں گے اور ایک ہی سماجی جگہوں پر کثرت سے رہتے ہوں گے، اور بقائے باہمی کی یہ سطح ایک طاقتور مربوط عنصر ہے جو دوستی اور عسکریت پسندی کے درمیان لکیر کو دھندلا دیتا ہے، بھائی چارے کا ماحول پیدا کرتا ہے جس کی دوبارہ تصدیق ہوتی ہے۔ مختلف علاقائی یا وفاقی اجتماعات۔ یہ کہنے کی ضرورت نہیں کہ یہ عسکریت پسند طرز زندگی ایک مستقل اخلاق کے ساتھ چلتی ہے جو الفاظ اور عمل، ذاتی اور اجتماعی، یا فیصلہ سازوں اور کارکنوں کو الگ نہیں کرتی ہے۔ یہ کام کرنے کا ایک طریقہ ہے جو بائیں بازو کی جماعتوں سمیت بالادست سیاسی کلچر کے خلاف ہے۔
2006 میں ریفلکس کی مدت کے دوران، "تحریک عکاسی کے ایک پیچیدہ اور اکثر تناؤ کے عمل میں داخل ہوئی، یہ سمجھنے کی کوشش کر رہی تھی کہ وہ کرایوں کے خلاف لڑائی میں کہاں "ناکام" ہوئے ہیں۔" (سرائیوا، 2010:70) مثال کے طور پر، ساؤ پالو فری فیر موومنٹ کے اندر، لوگوں نے محسوس کیا کہ 2006 میں ہونے والے اضافے کو روکنے میں ناکامی اور جدوجہد کو جاری رکھنے کے طریقہ کار کے بارے میں تجاویز کی کمی کا ایک اہم اندرونی اثر ہوا: "کارکنوں نے دھوکہ دہی کا احساس کیا، تھک گئے، کئی لوگ چلے گئے اور تحریک تنظیم نو کے ایک طویل دور میں داخل ہو گئی۔ (Legume and Toledo, 2011 ) یہ مدت 2010 تک پھیلی ہوئی تھی، اور علاقے سے شہر تک مختلف تھی۔
"صفر کرایہ" کی حکمت عملی کو اپنانا صرف ایک پالیسی شفٹ تھا۔ اس کی مقبول بنیاد کو وسیع کرنے سے لے کر اس کے سرمایہ دارانہ مخالف کردار کو تیز کرنے تک دیگر اسٹریٹجک تبدیلیاں آئیں۔ "مفت کرایہ" کے نعرے کو چھوڑنا بھی طلبہ کی تحریک سے آگے بڑھنے اور ان مطالبات کی طرف جانے کا ایک طریقہ تھا جس میں پوری آبادی شامل تھی۔ انجینئر لوسیو گریگوری جیسے عسکریت پسندوں سے تکنیکی مشورہ لینے اور مطالعاتی گروپوں کی تشکیل نے فری فیر موومنٹ کو ٹرانسپورٹ اور شہر کے بارے میں اپنے علم کو گہرا کرنے اور مقامی اور نسلی لحاظ سے الگ الگ شہروں کے سیاسی نتائج کو سمجھنے کی اجازت دی۔ اس تحریک نے اپنے آپ کو 1974 سے 1981 تک ریو ڈی جنیرو، ساؤ پالو، بائیکسڈا فلومینینس، اور برازیلیا اور سلواڈور کے سیٹلائٹ شہروں میں کرایوں میں اضافے کے خلاف طاقتور جدوجہد اور بغاوتوں کی طویل تاریخ میں جگہ دینا شروع کی۔ (Filgueiras, 1981, Ferreira, 2008) اس سب نے مفت کرایہ کی تحریک کو نقل و حمل اور "شہر کا حق" تصور جو کہ "صفر کرایہ" کا مرکز ہے پر بحث میں ایک نقطہ نظر بننے کی اجازت دی۔
اپنی سماجی بنیاد کو وسیع کرنے کے لیے ایم پی ایل کی حکمت عملی میں دوسری تبدیلی کے اور بھی گہرے مضمرات تھے کیونکہ اس کا تعلق تحریک کے طبقاتی کردار سے تھا اور اس طرح مظلوموں کے محسوس جبر. برازیلیا میں، "2007 سے 2008 تک، MPL نے ثانوی اسکولوں اور اطراف کے محلوں میں کام بڑھایا،" کارکن Paíque Duques Lima بتاتے ہیں۔ (زیبیچی، 2013) ساؤ پالو میں، MPL نے "اپنے کام کے محاذوں کو متنوع بنانے کی ضرورت کو دیکھا، کچھ کمیونٹیز میں کام شروع کیا، خاص طور پر جنوبی زون میں"، جو شہر کا غریب ترین حصہ ہے۔ (Legume and Toledo, 2011) تاہم، جب انہوں نے شہری علاقوں میں کام کرنا شروع کیا تو انہیں کمیونٹی ایسوسی ایشنز، سیاسی جماعتوں، اور NGOs میں پہلے سے منظم ایک ایسی آبادی ملی جو رئیل اسٹیٹ کی قیاس آرائیوں اور 2014 ورلڈ کپ کی وجہ سے بے دخلی کے خلاف مزاحمت کرتی ہے۔ یہ وہ زون تھے جو منشیات کے مقامی مسائل سے بھی نمٹتے تھے۔ جیسا کہ برازیلیا سے Paíque Duques نے نوٹ کیا، "MPL نے اس کے قدموں پر عمل کیا۔ Comitês Populares de la Copa (ورلڈ کپ کی مقبول کمیٹیاں)، جس نے اس وقت "پورے محلے کی جدوجہد میں فائدہ اٹھانا شروع کر دیا تھا۔" (زیبیچی، 2013)
مضافاتی برادریوں میں کام کرنے کی حکمت عملی نے تحریک کا خاکہ بدل دیا۔ اگر ساؤ پالو کے علاقوں میں تنظیم سازی نے فری فیر موومنٹ کو زیادہ سیاسی جواز فراہم کیا تو برازیلیا میں اس تحریک کے اندر طبقاتی اور نسل کے لحاظ سے ایک حقیقی تبدیلی آئی۔ اگر ابتدائی بانیوں میں بنیادی طور پر درمیانے اور نچلے متوسط طبقے کے نوجوان سفید فام لوگ تھے، تو 2008 کے بعد، "برازیلیا کے آس پاس کے شہروں سے نوجوانوں" (گوارا، تاگوتینگا، ساؤ سیبسٹیاؤ، سیلینڈیا اور سممبیا) کے ساتھ ساتھ غریب خاندانوں اور سیاہ فاموں کی آمد ہوئی۔ لوگ (سرائیوا، 2010:85) یہ وہ لوگ تھے جو رسمی اداروں میں "اپنا" مقام حاصل کرنے میں ناکام رہے تھے، چاہے وہ بائیں بازو کی جماعت ہو، یونین تنظیم ہو یا طلبہ یونین۔
تحریک کی شناخت، اس نقطہ نظر سے، جبر کے ایک مجموعے کے خلاف ہے: طبقاتی، جنس، نسل، اور اگرچہ واضح طور پر نہیں، عمر۔ درحقیقت، تحریک ہر قسم کے جبر کے خلاف کھڑی ہے، اور اپنے عمل کے ذریعے جنس اور جلد کے رنگ کے لحاظ سے مزدور کی روایتی تقسیم سے بچنے کی کوشش کرتی ہے۔ اپنی تشکیل کے ذریعے، فری فیر موومنٹ غریبوں، رنگ برنگے لوگوں، خواتین اور ٹرانسپورٹ تک رسائی سے محروم افراد اور اس طرح شہر تک رسائی کے عزم کی عکاسی کرنا شروع کر دیتی ہے۔ رنگ کے لوگ، (سیاہ، بھورے، میسٹیزو) نے تحریک میں شمولیت اختیار کرنا شروع کی، مفت کرایہ کی تحریک میں امتیازی سلوک کے خلاف اسی طرح کی جدوجہد کو تسلیم کرتے ہوئے، اور یہ بھی کہ MPL کے اندر بنیادی سیاہ فام کارکنوں نے نسل پرستی کے خلاف تحریک میں حصہ لیا۔i
جب برازیل کی شہری سماجی تحریکوں نے 2010 میں دوبارہ متحرک ہونا شروع کیا تو، MPL نے پہلے ہی بڑے شہروں میں خود کو ایک قومی تنظیم کے طور پر قائم کر لیا تھا، جس کے دیگر سماجی تحریکوں کے ساتھ سیال روابط تھے اور ٹرانسپورٹ اور شہری اصلاحات پر عوامی بحث میں ایک آواز تھی۔ اس کے ہزاروں تربیت یافتہ اور تجربہ کار کارکنان تھے جنہوں نے پانچ سال کی سرگرمی میں سینکڑوں سڑکوں پر کارروائیاں (اُڑان بھرنے سے لے کر 10,000 لوگوں کے مظاہروں تک)، عوامی عمارتوں پر قبضے، بس ٹرمینلز پر قبضے اور سڑکوں کی ناکہ بندی کرنے کے ساتھ ساتھ اپنے مواصلاتی نظام کو منظم کیا۔ میڈیا لاکھوں برازیلین تک پہنچ رہا ہے۔ اگرچہ اب بھی ایک نسبتاً چھوٹی تحریک ہے، لیکن یہ کسی بھی طرح سے معمولی نہیں تھی، جیسا کہ 2011 میں زیرو فیر مہم کے آغاز کے دوران ساؤ پالو کے سابق میئر، لوئیزا ایرونڈینا جیسی معروف شخصیات کی شرکت سے ظاہر ہوتا ہے۔ii
جیسا کہ کارروائی کی شکلیں تحریک کی حدود سے تجاوز کر گئیں، انہیں دوسرے اسی طرح کے گروہوں اور تحریکوں نے اٹھایا۔ Paíque Duques اس بات کی عکاسی کرتا ہے کہ "MPL کی تشکیل نے سیاسی عمل کا ایک ایسا کلچر تیار کیا جو ان کی اپنی جدوجہد سے آگے نکلا" کیونکہ ان کے تنظیمی تجربے نے عوامی نقل و حمل کے علاوہ دیگر کاموں میں ملوث کارکنوں کو متاثر کیا (Duques, 2013:7)۔ جدوجہد اور تنظیم کا یہ نیا کلچر ادارہ جاتی گروپوں یا پارٹیوں سے بہت دور، نسبتاً خودمختار سماجی جگہوں پر ہوا۔ ایسی جگہیں جہاں پوشیدہ گفتگو پنپتی ہے اور اختلافی ثقافتیں جعلسازی ہوتی ہیں، جیسا کہ جیمز سی سکاٹ نے نوٹ کیا ہے۔ سماجی جگہ اور پوشیدہ گفتگو کے درمیان تعلق کا تجزیہ کرتے ہوئے، سکاٹ نظریہ اور عمل کے درمیان سرحد کو کم کرنے پر زور دیتا ہے، جو کہ فری فیر موومنٹ جیسے گروپوں میں موجود ہے: "مقبول ثقافت کی طرح، پوشیدہ گفتگو خالص سوچ کے طور پر موجود نہیں ہوتی۔ یہ صرف اس وقت تک موجود ہے جب تک اس پر عمل کیا جاتا ہے، بیان کیا جاتا ہے، اس کا اظہار کیا جاتا ہے اور معمولی سماجی جگہوں میں پھیلایا جاتا ہے۔ (سکاٹ، 2000:149)
تاہم، فری فیر موومنٹ صرف ایک متبادل/باغی نوجوانوں کی ثقافت اور اطراف کے باشندوں کی ثقافتوں کا اظہار نہیں ہے۔ یہ "اصولوں اور تزویراتی نقطہ نظر کے ساتھ ایک تنظیم" ہے، جیسا کہ جولائی 2005 میں کیمپیناس (ڈی مورا، 2005) میں منعقدہ دوسرے اجتماع کے دوران واضح کیا گیا تھا۔ یہ ایک تحریک ہے، جو ڈیوک کے مطابق، "تسلط اور بیوروکریٹک یا مارکیٹ کے تعاون کے خلاف مزاحمت کے موثر میکانزم کے ساتھ مخالف سرمایہ داروں کے گروپ کے طور پر تشکیل دی گئی ہے۔" (Duques, 2013:19) تنظیم کے پگھلنے والے برتن میں مختلف الگ ثقافتیں اکٹھی ہو جاتی ہیں، ہپ ہاپ اور مقبول ثقافت سے لے کر برازیل کی مزاحمت کی سرکردہ تنظیم، Movimento dos Trabalhadores Sem Terra (دیہی بے زمین تحریک، MST)۔ MPL Zapatistas اور دیگر عالمگیریت مخالف تحریکوں سے بھی متاثر ہے۔ اگرچہ ابھی تک اس کا تفصیلی مطالعہ نہیں کیا گیا ہے، لیکن تاثر یہ ہے کہ MPL پر مشتمل مختلف گروہوں میں کوئی ایک ثقافت بالادست نہیں ہے۔
پالیسی اور حکمت عملی خود تحریک کے اندر سے بھی آتی ہے، جو سلواڈور اور Florianópolis میں بغاوتوں میں سب سے آگے طویل مباحثوں اور ہاتھ پر ہاتھ دھرے تجربے کا نتیجہ ہے۔ Leo Vinicius، Florianópolis Free Fare Movement کے ایک کارکن اور مصنف بتاتے ہیں کہ ہلچل کے وقت تحریک میں قیادت کیسے کام کرتی ہے:
جب میں بات کرتا ہوں۔ لیڈر شپ میرا مطلب حکم اور فرمانبرداری نہیں ہے اور نہ ہی عوام کی ہیرا پھیری سے۔ میں ایک ایسے گروہ کے بارے میں بات کر رہا ہوں جو تحریک کی ضروریات کو پورا کرنے کے لیے عوامی بغاوت کے ارد گرد سماجی مسائل اور بغاوت کے روز مرہ کے مسائل پر سوچتا، منصوبہ بندی کرتا، بحث اور مطالعہ کرتا ہے۔ ان معاملات میں ممکنہ قیادت وہی ہے جو سمجھتی ہے کہ سماجی متحرک کاری کے ذریعہ تخلیق کردہ اور تیار کردہ خود مختار طرز عمل کو عملی جامہ پہنانے کا طریقہ۔ (ونیسیئس، 2005:60-61)
اس کے بعد ہم نچلی سطح کے گروہوں کے ساتھ کام کر رہے ہیں جو عسکریت پسند محققین یا سرگرم دانشوروں پر مشتمل ہیں جو مقبول شعبوں کو منظم کرنے اور ان کے ساتھ کام کرنے کی صلاحیت رکھتے ہیں، تاکہ ایک سماجی قوت کی تعمیر کے لیے منصوبوں اور حکمت عملیوں کی نشاندہی کریں جو نیچے سے تبدیلی کو فروغ دیں۔ یہ وہ خصوصیات ہیں جو ہمیں صدی کی پہلی دہائی میں برازیل میں ایک نئے سیاسی کلچر کے بارے میں بات کرنے کی اجازت دیتی ہیں۔ جدوجہد اور تنظیم کا ایک نیا کلچر، چھوٹے اور درمیانے درجے کے گروپوں میں اکٹھا ہوا جو جون 2013 میں سڑکوں پر ہونے والے زبردست احتجاج کے دوران عوام کی نظر میں آیا۔
تبصرہ:
میں. Paíque Duques لیما کے تبصروں کے مطابق مصنف کی طرف سے انٹرویو.
ii صرف برازیلیا میں، 200-300 لوگ بہت زیادہ ملوث تھے۔ لوگوں کی مسلسل آمد و رفت نے تحریکوں کے سیاسی کلچر کو معاشرے کے دیگر شعبوں تک پھیلانے میں سہولت فراہم کی۔
ZNetwork کو مکمل طور پر اس کے قارئین کی سخاوت کے ذریعے مالی اعانت فراہم کی جاتی ہے۔
عطیہ کیجیئے