اس ہفتے، جاپان کی میری ٹائم سیلف ڈیفنس فورس کے سربراہ - ایک اچھی طرح سے لیس اور مضبوط بحریہ جو اب بھی اپنے آپ کو اپنے نام سے پکارنے میں شرم محسوس کرتی ہے - سب سے زیادہ گہرے بلندیوں کی ایک سیریز کا آغاز کرنے کے لیے ہندوستان آئے گی۔ دونوں ممالک کے درمیان آج تک فوجی اور سیکورٹی سے متعلق سطح پر رابطے ہوئے ہوں گے۔
مارچ میں ایڈمرل تاکاشی سائتو کے دورے کے بعد جاپان کی گراؤنڈ سیلف ڈیفنس فورس (یعنی فوج) کے سربراہ جنرل سوتومو موری آئیں گے اور اپریل میں جاپان کی فضائی سیلف ڈیفنس فورس کے سربراہ جنرل تاداشی یوشیدا فون کریں گے۔ . ان ہائی پروفائل دوروں کے درمیان سینڈویچ دونوں خارجہ دفاتر کے درمیان سالانہ سیکورٹی ڈائیلاگ کے ساتھ ساتھ ہندوستان کے وزیر دفاع پرناب مکھرجی کا ٹوکیو کا دورہ ہے۔ اپریل میں، بشرطیکہ وزیر اعظم منموہن سنگھ اس وقت تک ایک مکمل وزیر خارجہ کا نام دے دیں، جاپان اور ہندوستان وزیر خارجہ کی سطح پر اپنا پہلا اسٹریٹجک ڈائیلاگ کریں گے۔ اور عظیم اختتام ڈاکٹر سنگھ کا جون یا جولائی میں کسی وقت جاپان کا دورہ ہو گا، اس وقت تک ہندوستانی اور جاپانی حکام دونوں کو امید ہے کہ دوطرفہ تعلقات کے اسٹریٹجک پہلو میں ایک معیاری تبدیلی آئے گی۔
ایک جاپانی سفارت کار نے گزشتہ سال وزیر اعظم جونیچیرو کوئزومی کے دورہ ہندوستان، وزیر خارجہ تارو آسو کے اس جنوری کے دورے، اور ڈاکٹر سنگھ کے اس سال کے آخر میں جاپان کے واپسی کے دورے کو بیان کرنے کے لیے ''ہاپ، قدم اور چھلانگ'' کا جملہ استعمال کیا جب ٹوکیو کی امید ہے۔ دونوں فریق افہام و تفہیم کی ایک نئی سطح پر "چھلانگ لگانے" کے لیے تیار اور تیار ہوں گے۔ ہندوستان کے نقطہ نظر سے، جاپان کے ساتھ یہ بڑھتی ہوئی مصروفیت اچھی معنی رکھتی ہے۔ دونوں ممالک اقتصادی محاذ پر برسوں سے ایک دوسرے کے ساتھ نمٹ رہے ہیں لیکن تعلقات میں سیاسی اور تزویراتی جہت نسبتاً نئی ہے۔
ہندوستان، جاپان، جنوبی کوریا اور چین ایشیا میں اہم طاقتوں کے طور پر ابھرے ہیں اور یہ ضروری ہے کہ وہ دو طرفہ سطح کے ساتھ ساتھ کثیر جہتی علاقائی فورموں پر بھی ایک دوسرے کے ساتھ بات چیت کریں۔ ان چاروں ممالک - اور روس - کے درمیان اور آپس میں سکون کا رشتہ قائم کیے بغیر، ایشیا کو مستقبل کے چیلنجوں سے نمٹنے کے لیے سلامتی کے ڈھانچے کو تیار کرنا ممکن نہیں ہوگا۔ یہ وہ جگہ ہے جہاں جاپان اور ہندوستان کے درمیان بات چیت کا موجودہ دور - اور لگاتار مہینوں میں تین جاپانی سروس چیفس کا بے مثال دورہ - ایک مفید کردار ادا کرسکتا ہے۔ صرف ایک مشکل یہ ہے کہ ٹوکیو مزید چاہتا ہے۔
ہندوستان کے ساتھ دو طرفہ اسٹریٹجک تعلقات کو فروغ دینے کے علاوہ، جاپان تیسرے مرحلے کے طور پر امریکہ کے ساتھ بات چیت اور سیکورٹی تعاون کے لیے سہ فریقی فریم ورک قائم کرنے کا خواہشمند ہے۔ ہندوستانی فریق سمجھ بوجھ سے محتاط ہے۔ منموہن سنگھ حکومت امریکہ کے ساتھ مضبوط اسٹریٹجک تعلقات کی خواہاں ہے لیکن ہندوستان کو چین کے خلاف گروہ بندی کرنے میں کوئی دلچسپی نہیں ہے۔ جیسا کہ یہ ہے، چین اور جنوبی کوریا میں جاپانی علاقائی پالیسیوں کی مستقبل کی سمت کے بارے میں کافی محتاط ہے۔ جاپان کے دونوں ممالک کے ساتھ بالترتیب سینکاکو/دیاوتیائی جزائر اور تاکیشیما/ڈوکڈو جزائر پر سمندری تنازعات ہیں، اور کم از کم بعد میں، پچھلے کچھ سالوں میں بیان بازی میں اضافہ ہوا ہے۔ فروری 2005 میں جاپان نے بھی امریکہ کے ساتھ اس بات پر اتفاق کرتے ہوئے چینیوں کو ناراض کیا کہ تائیوان ایک "مشترکہ تزویراتی مقصد" ہے۔ آخری چیز جو بھارت کرنا چاہتا ہے وہ ہے اس سہ رخی تعلقات میں شامل ہونا۔
پانی کی جانچ۔
جب مسٹر آسو نے گزشتہ ماہ دہلی کا دورہ کیا تو وزارت خارجہ نے سہ فریقی فریم ورک کو تیار کرنے کے لیے بہت کم جوش کا مظاہرہ کیا جسے ٹوکیو اور واشنگٹن دونوں دیکھنا چاہتے ہیں۔ لیکن جاپانی دفتر خارجہ نے اس خیال کو مکمل طور پر ترک نہیں کیا ہے۔ پہلے قدم کے طور پر، یہ دونوں ممالک کے درمیان جاری ٹریک-II ڈیمی آفیشل دو طرفہ سیکورٹی ڈائیلاگ کو ایک امریکی جزو کو شامل کرکے وسیع کرنا چاہے گا۔ اس طرح، مارچ کے آخر میں ٹوکیو میں ہونے والے اس فورم کی اگلی میٹنگ میں، جاپانی فریق رچرڈ آرمٹیج کو مدعو کرکے پانی کی جانچ کرنے کا ارادہ رکھتا ہے - جنہوں نے صدر جارج ڈبلیو کی پہلی انتظامیہ میں کولن پاول کے نائب وزیر خارجہ کے طور پر خدمات انجام دیں۔ بش - بطور مبصر۔ یہ پہلا موقع ہے جب امریکہ کی شمولیت کے ساتھ دو طرفہ ہند-جاپان بات چیت سہ فریقی موڑ لے گی۔
بش انتظامیہ کے نقطہ نظر سے، سہ فریقی تعاون اچھی بات ہے۔ نئی دہلی جاپان، ہندوستان اور کوریا کے ساتھ اتحاد کے جال کا ایک اہم حصہ ہے جو - جیسا کہ سکریٹری آف اسٹیٹ کونڈولیزا رائس نے گزشتہ مارچ میں ٹوکیو کی صوفیہ یونیورسٹی میں کہا تھا - اس بات کو یقینی بنانا کہ چین اس میں "مثبت کردار" ادا کرے۔ ایشیا محترمہ رائس نے کہا تھا، "اگر چین محض غیر مربوط تھا، تو محض اس اسٹریٹجک سیاق و سباق کے بغیر کام کر رہا تھا،" ممکن ہے کہ یہ مزید "منفی کردار" ادا کرے۔
جہاں تک جاپان اور بھارت کے دفاعی تبادلوں کا تعلق ہے، ایک سہ فریقی عنصر پہلے ہی پیدا ہو چکا ہے کیونکہ واشنگٹن نے گزشتہ سال مغربی بنگال کے کلی کنڈا میں ہونے والی مشترکہ مشقوں کے لیے جاپان کے فضائی اثاثوں کو استعمال کرنے کا فیصلہ کیا تھا۔ مشق میں حصہ لینے والے F-16s جاپان میں Misawa USAF بیس اور E-3 Awacs Kadena بیس سے آئے تھے۔ امریکی فضائیہ کے اہلکار نہ صرف جاپان (اور گوام اور ہوائی) سے آئے تھے بلکہ ہندوستانی فضائیہ کے چھ اہلکاروں نے مشقوں سے پہلے مساوا کا دورہ کیا تاکہ F-16 سے خود کو واقف کرایا جا سکے۔
عام اصطلاحات میں سہ فریقی خیال کی دو جہتیں ہیں۔ فوجی سطح پر، امریکہ ایشیائی افواج کے باہمی تعاون کو بڑھانا چاہتا ہے جو واشنگٹن کے ساتھ ڈھیلے طریقے سے منسلک ہیں۔ اور سیاسی اور سٹریٹجک سطح پر یہ ظاہر کرنا چاہیں گے کہ ہندوستان، جاپان اور امریکہ وہ مرکز فراہم کریں گے جس کے گرد ایشیا میں ابھرتے ہوئے سیکورٹی فن تعمیر کو تعمیر کیا جانا چاہیے۔ دونوں محاذوں پر ایک پیش خیمہ قلیل المدت لیکن تزویراتی طور پر اہم چار طاقتوں والا بحری اقدام تھا جسے امریکہ نے ایشیائی سونامی کے تناظر میں ہندوستان، جاپان اور آسٹریلیا کے ساتھ شروع کیا تھا۔ تینوں ممالک کا انتخاب اتفاقی نہیں تھا۔ چین اور جنوبی کوریا کے پاس بھی بحری اثاثے تھے جنہیں امدادی کاموں میں استعمال کیا جا سکتا تھا لیکن انہیں شامل ہونے کو نہیں کہا گیا۔ چینیوں نے اپنے اپنے انداز میں چوکڑی کی اہمیت کو نوٹ کیا ہے۔
یو ایس پیسفک کمانڈ کے زیر اہتمام گزشتہ سال کی نیول کمانڈرز کانفرنس میں، بحث کا غالب موضوع یہ تھا کہ دفاعی تبدیلی کو کیسے متاثر کیا جائے جو امریکی بحریہ اور ہندوستان، جاپان اور سنگاپور کی دوست یا اتحادی بحری افواج کے درمیان باہمی تعاون کو مضبوط بنائے۔ مقصد بنیادی طور پر نام نہاد چینی فوج اور بحریہ کی تعمیر اور بیجنگ کی طرف سے "قاتل کی گدی" کی صلاحیت کی ترقی سے نمٹنا ہے۔ یہ بات چیت - جو ابھی تک جاری ہے - جاپان میں گھریلو سیاسی محاذ پر مارچ 1999 اور دسمبر 2001 کے بعد سے "مشتبہ کشتیوں کے واقعات" کے متوازی ہیں اور خاص طور پر مسٹر کویزومی کے قائم کردہ دفاعی پینل کے بعد ایک چھوٹے لیکن زیادہ "فعال" SDF کے لیے۔
اپنی اکتوبر 2004 کی دستاویز میں، "مستقبل کی قومی سلامتی اور دفاعی صلاحیتوں کا وژن،" پینل نے آئینی اصولوں میں تبدیلی کی بھی وکالت کی جس نے جاپانی فوج کو زیادہ فعال یا جارحانہ کردار ادا کرنے سے روکا ہے۔
جب ایڈمرل سیتو اپنے ہندوستانی ہم منصب سے ملاقات کریں گے تو امکان ہے کہ وہ جاپان کی بدلتی ہوئی دفاعی پالیسی کی وضاحت کریں گے۔ جاپانی سفارت کاروں کے مطابق، وہ "ایشیا میں امریکی فوجی موجودگی کی اہمیت، اور امن و سلامتی کے لیے ان کے تعاون" کے ساتھ ساتھ "چینی فوج کی تشکیل" اور جزیرہ نما کوریا کی صورتحال پر توجہ مرکوز کریں گے۔ بیڑے کے دوروں اور دوستانہ چالوں کے معمول کے منصوبے بھی ہوں گے۔
چین اور جنوبی کوریا کے ساتھ اسٹریٹجک تعلقات استوار کرنے کے ساتھ ساتھ جاپان کے ساتھ اسٹریٹجک طور پر منسلک رہنے کا طریقہ ایک اہم سفارتی چیلنج ہے جس کا ہندوستان کو تیزی سے سامنا کرنا پڑے گا۔ جاپان کے ساتھ اپنی بات چیت میں، ہندوستانی فریق کو ایشیائی سلامتی کے لیے ایک تعمیری نقطہ نظر کی حوصلہ افزائی کرنے کی ضرورت ہے جس کی بنیاد پر موجودہ خدشات کے ساتھ ساتھ تاریخ کے طویل بوجھ کو دور کیا جائے۔
سیکورٹی، اور خاص طور پر میری ٹائم سیکورٹی، کوئی صفر کا کھیل نہیں ہے جس میں ممالک کے منتخب گروپ کو ایک دوسرے کے ساتھ بینڈ کرنے اور سرد جنگ کی یاد دلانے والے انداز میں دوسروں کو خارج کرنے کی ضرورت ہے۔ ایشیا کو کنٹینمنٹ کی بجائے تعاون پر مبنی سیکیورٹی کی ضرورت ہے۔ یہی مقصد ہے جسے حاصل کرنے کے لیے ہندوستان اور جاپان کو براعظم میں دوسروں کے ساتھ مل کر کام کرنا چاہیے۔
© کاپی رائٹ 2000 - 2006 دی ہندو
ZNetwork کو مکمل طور پر اس کے قارئین کی سخاوت کے ذریعے مالی اعانت فراہم کی جاتی ہے۔
عطیہ کیجیئے