اقوام متحدہ کے بین الحکومتی پینل آن کلائمیٹ چینج (IPCC) کے ممکنہ نئے رہنما – عالمی ادارے کا نوبل انعام یافتہ سائنسی نیٹ ورک – ڈربن میونسپل کا ایک طویل عرصہ تک کام کرنے والا اہلکار ہو سکتا ہے، ڈیبرا رابرٹس۔یہ فرض کرتے ہوئے کہ وہ جیت گئی ہے۔ انتخابات جولائی کے آخر میں نیروبی میں منعقد کیا جائے گا۔ اس کے باوجود ڈربن کی آب و ہوا کی لچک کی ناکامی کی خصوصیات گرین واشنگ اتنی دور رس ہے کہ یہ دوبارہ پیش کیا 2018 کی IPCC رپورٹ میں: "مثلاً میونسپل گورنمنٹ میں انفرادی سیاسی قیادت کو کوئٹو، ایکواڈور، اور ڈربن، جنوبی افریقہ میں ابتدائی اڈاپٹرز کی موافقت کی پالیسیوں کو چلانے والے عنصر کے طور پر پیش کیا گیا ہے۔"
درحقیقت، ڈربن میں نہ صرف سیاسی قیادت، بلکہ شہر کی تخفیف اور موافقت کی پالیسیاں، آب و ہوا کی خصوصیت رکھتی ہیں۔ inانصاف (اور اسی کے لئے بھی سچ ہے۔ Quito میونسپلٹی) اور نااہلی دنیا کو اس کا احساس اپریل مئی 2022 میں ہونے لگا جب 500 لوگ اس کی وجہ سے لقمہ اجل بن گئے۔ میونسپل کلائمیٹ پروفنگ کی کمی سیلاب کے دو پھٹوں کے دوران جس کا اثر تھا۔ دو گنا شدید گرین ہاؤس گیسوں کے اخراج کی بدولت۔
اس امیدواری کے بارے میں ایک مرکزی تشویش یہ ہے کہ پچھلی تین دہائیوں کے دوران، ماحولیاتی، صحت عامہ اور آب و ہوا کی ذمہ داریوں کے حامل سفید فام میونسپل بیوروکریٹس (صرف رابرٹس ہی نہیں) نے بنیادی طور پر ڈربن کی مہلک زہریلی آلودگی اور گرین ہاؤس گیسوں کو ختم کرنے کی جدوجہد کو نظر انداز کیا ہے۔ مقامی پیٹرو کیمیکل فرمیں اور ریفائنریز۔ یہ خاص طور پر جنوبی ڈربن میں واضح رہا ہے جہاں ماحولیاتی انصاف کے کارکنوں کو بین الاقوامی سطح پر پذیرائی ملتی ہے۔ کارپوریٹ اور میونسپل کاہلی کا مقابلہلیکن جہاں لامحالہ سیلاب کے بعد کی تعمیر نو کے باوجود، سیاست دان اور شہر کے اہلکار انہیں مایوس کر رہے ہیں۔ بیانات برعکس.
ڈربن کا موسمیاتی ایکشن پلان گرین ہاؤس گیس تخفیف نہ صرف ناکافی ہے. اس کے علاوہ، آب و ہوا کی لچک کے پروگرامنگ نے اس کی دیکھ بھال پر بہت زیادہ زور دیا ہے۔ ڈربن میٹروپولیٹن اوپن اسپیس سسٹم (D'MOSS)، محفوظ علاقوں کا ایک وسیع (95 000-ہیکٹر) سیٹ جس کی 1982 کے رنگ برنگی دور کی جڑیں سفید اور سیاہ رہائشی علاقوں کے درمیان تاریخی نسلی بفر زوننگ کی عکاسی کرتی ہیں۔ یہ ایک تکلیف دہ سچائی ہے، جس کا شاذ و نادر ہی ذکر کیا جاتا ہے، لیکن تین مستثنیات بفرز کو الگ کرنے والے ہیں (سیاہ افریقی) کیٹو منور ٹاؤن شپ KwaZulu-Natal یونیورسٹی سے ملحقہ (سفید غلبہ والے) محلے کے علاقے سے؛ کا (روایتی طور پر ہندوستانی) علاقہ کین ویل ڈربن نارتھ میں؛ اور امیر (سفید) اپر ہائی وے ۔ مضافات
ایسی سائٹس میں، امیر باشندے D'MOSS کی تعریف کرتے ہیں نہ صرف تحفظ کے مقاصد کے لیے، بلکہ - جب یہ کم آمدنی والے سیاہ فاموں کو اس کی نسل/طبقے سے علیحدگی کے کام کے لیے بے نقاب کرتا ہے۔ ایک نتیجہ، یہاں تک کہ ڈربن کی اپنی میونسپل پلاننگ دستاویزات گرانٹ, "ماضی کی منصوبہ بندی کے طریقوں کی وجہ سے کام کی جگہوں اور گھر کی علیحدگی کی ایک اعلی ڈگری ہے جس نے زمین کے استعمال اور نسلی زوننگ کو فروغ دیا ہے...
رابرٹس کی آب و ہوا کے تحت لیڈر شپ، میونسپلٹی نے بھی شروع کیا ندیوں کو ملبے سے پاک رکھنے کے لیے چھوٹے پیمانے کے پائلٹ پراجیکٹس پر "ریورز پر کام کرنا"۔ لیکن جیسا کہ ہر بڑے طوفان کے بعد ساحلوں تک پہنچنے والی انتہائی آلودگی سے ظاہر ہوتا ہے، یہ طوفانی پانی کی نکاسی کی شدید نا اہلی کے تناظر میں واٹر کورس کے انحطاط اور رکاوٹوں کے پیمانے کے سلسلے میں معمولی کوششیں تھیں۔
میونسپلٹی کی بدنام زمانہ کچرا جمع کرنے میں ناکامی کی وجہ سے ملبہ جزوی طور پر سمندر میں بہہ جاتا ہے۔ ڈربن سالڈ ویسٹ ڈپارٹمنٹ کی سالمیت کا خاتمہ اتنا واضح تھا کہ اس کے نتیجے میں سابق (2016-19) میئر زندیل گومیڈے پراسیکیوشن فراڈ، بدعنوانی اور آرگنائزڈ کرائم ایکٹ اور میونسپل سسٹمز ایکٹ کی خلاف ورزی کے 2000 سے زیادہ شماروں پر۔
لیکن وہاں بھی بڑے پیمانے پر سیوریج موجود تھے۔ خرابیs، جزوی طور پر کی وجہ سے نو لبرل صفائی کی پالیسیاں جس نے پیدا کیا انتہائی اعلی E.coli ارتکاز اپریل 2022 کے بارشی بم نے شہر بھر میں پائپ لائنوں اور پمپنگ اسٹیشنوں کو تباہ کرنے سے پہلے ندیوں اور ندیوں میں۔ ڈربن کے پانی کے مینیجر نیل میکلیوڈ (ایک سفید فام بیوروکریٹ بھی جسے دنیا بھر میں منایا جاتا ہے) نے 2014 میں اسٹاک ہوم واٹر انڈسٹری ایوارڈ حاصل کیا۔ لیکن اس کے کریڈٹ پر تسلیم کیا کہ کلاس 'تفرق' سرکاری شہری پالیسی تھی، جس میں "فلشنگ ٹوائلٹ کو امیر لوگوں کے لیے اور خشک صفائی کو غریب لوگوں کے لیے حل سمجھا جاتا ہے۔"
اس کے بعد سے، بگڑتے ہوئے زوال نے ڈربن کے سب سے اہم انفراسٹرکچر کو غیر فعال کر دیا ہے، بحیثیت ایک صحافی رپورٹ کے مطابق, "شہر میں علاج کا تیسرا سب سے بڑا کام اپریل کے سیلاب سے پہلے سے بڑی حد تک غیر فعال رہا ہے اور فی الحال دریائے امگنی میں بہنے والے سیوریج کا بنیادی ذریعہ ہے" اور وہاں سے آگے سمندر میں، شہر کے پیارے ساحلوں کو برباد کر رہا ہے۔
آب و ہوا سے متعلق ڈربن کو ماحولیاتی انحطاط کے ان ذرائع پر بہت زیادہ توجہ دینی چاہیے تھی، اکثر میونسپل بجٹ کی ناکافی کارکردگی جو کہ موسمیاتی حکام کا الزام نہیں، منطقی طور پر عالمی ماحولیاتی انتظامی سرکٹس کے اندر کہیں زیادہ عاجزی کا باعث بنے گی جہاں رابرٹس ایک طاقتور شہرت بنائی ہے۔
ایک اور مثال کے طور پر، 500 صفحات پر مشتمل 2016 ورلڈ بینک کی رپورٹ میں نہ صرف رابرٹس کی "تحفظ کی منصوبہ بندی" کی قیادت اور "موسمیاتی تبدیلی کے موافقت کے لیے لچکدار منصوبہ بندی" کی تعریف کی گئی۔ تیز رفتار شہری کاری کے عمل کو سنبھالنے میں سنگین کوتاہیوں کو ریکارڈ کرنے کے باوجود، بینک کی رپورٹ میں "افریقہ اور دنیا میں شہر کے ماحولیاتی انتظام کے شعبے میں eThekwini کے اہم کردار" کا حوالہ دیا گیا ہے۔ الفاظ ایک اور (سفید) جنوبی افریقی، رولینڈ وائٹ، سٹی مینجمنٹ، گورننس اور فنانسنگ کے لیے بینک کا عالمی رہنما۔
دیگر میونسپل موسمیاتی پائلٹس میں شامل ہیں۔ متعدد لینڈ فلز کے میتھین کے اخراج کو کم کرنا، لیکن اس انداز میں جس میں ورلڈ بینک کے ساتھ قریبی تعاون شامل ہو۔ 'ہوا کی نجکاری' حکمت عملی کو رابرٹس نے فروغ دیا - یعنی، بین الاقوامی کاربن مارکیٹوں پر انحصار فنڈ (نسبتاً چھوٹے لیکن مہنگے) میتھین سے توانائی کی پائپنگ اور جنریٹرز کے لیے – نے افریقہ کے سب سے بڑے ڈمپ، ڈربن کے بسسر روڈ لینڈ فل کے ساتھ رگڑ اور پھر کمیونٹی کی مخالفت کا ایک بڑا ذریعہ بنایا (ایک سیاہ محلے میں واقع ہے جیسا کہ نسل پرستی کی منطق تھی)۔
بیسار کو بند کرنے کی ایک مہم کی قیادت 1990 کی دہائی کے اوائل سے کی گئی تھی۔ ساجدہ خان، جو 2007 میں اپنے گھر سے سڑک کے پار لینڈ فل آلودگیوں کی وجہ سے کینسر کی وجہ سے انتقال کر گئیں۔ اس کی ہزاروں مضبوط تحریک کو میونسپل حکام نے شکست دی تھی - خاص طور پر دو سفید فام آدمی، سٹی مینیجر مائیک سوٹکلف اور پروجیکٹ لیڈر لنڈسے اسٹریچن - کون تھے بھوک لگی ہے لیے کاربن کریڈٹ. میونسپلٹی کی جانب سے بسسر روڈ کو جاری رکھنے کے لیے اسے زیادہ سے زیادہ سطحوں پر بھرنا پڑا تاکہ مزید کریڈٹس فروخت کیے جا سکیں، لیکن اس کی وجہ سے محصولات کو شدید نقصان پہنچا۔ کریشنگ اخراج ٹریڈنگ کی قیمتیں 2008 کے عالمی معاشی بحران کے فوراً بعد، اس اہم پائلٹ سائٹ پر عالمی مالیاتی سرمایہ داری پر ڈربن کے انحصار کو ظاہر کرتا ہے۔
پھر بھی اس ناکامی کے باوجود، نہ صرف وہاں تھا۔ جارحانہ میونسپل گرین واشنگ ڈربن میں 2011 میں اقوام متحدہ کے COP17 سربراہی اجلاس کی میزبانی سے پہلے۔ کچھ سال بعد، 2014 میں گرین ہاؤس گیس کے خاتمے کے لیے WWF "I Love Cities" مقبولیت کا ایوارڈ جیتنے کے لیے، میونسپل پبلک ریلیشن کنسلٹنسی - Carver Media - ہائی جیک بین الاقوامی ٹویٹر اکاؤنٹس ووٹ دھوکہ، ایک بار پھر میتھین تخفیف پائلٹ پروجیکٹ کی خاصیت۔
میونسپلٹی کی طرف سے 2014 WWF ایوارڈ کی درخواست مرکزی طور پر کاربن مارکیٹ کی حکمت عملی پر مبنی تھی: کیونکہ (ایک معمولی) "7.5MWh بجلی لینڈ فل کے فضلے سے پیدا ہوتی ہے، ڈربن کو اپنی قابل تجدید توانائی کی کامیابیوں پر فخر کرنے کا حق ہے۔"
اس کے بعد، مادہ پر آب و ہوا کی تشہیر کو تقویت دیتے ہوئے، گومیڈ - جسے ابھی ابھی "عرف" کہا گیا تھا۔گرافٹ کے میئرسٹی پریس اخبار کے ذریعہ - 2018 میں تھا۔ سے نوازا کیلیفورنیا کے گورنر جیری براؤن کی میزبانی میں سان فرانسسکو میں اس سال کے عالمی سربراہی اجلاس میں عالمی WWF "ون پلینٹ سٹی چیلنج" موسمیاتی انعام۔ اس وقت، وہ اب بھی کی حیثیت سے لطف اندوز ہو رہا تھا C40 کے نائب صدر مائیکل بلومبرگ کے ذریعہ تعاون یافتہ نیٹ ورک، ایک بار پھر یہ ظاہر کرتا ہے کہ کس طرح ڈربن کی خطرناک، چالاک پالیسیاں عالمی اشرافیہ کو بے وقوف بناتی ہیں۔
اس طرح کی مسلسل بے ایمانی شہر کی (اور اشرافیہ کے اتحادیوں کی) ڈربن کے لیے مایوسی کی عکاسی کرتی ہے۔ ظاہر کسی بھی قیمت پر قومی اور عالمی آب و ہوا کا رہنما بننا۔ اور انکشافی طور پر، دبئی میں دسمبر 2023 میں اقوام متحدہ کے موسمیاتی سربراہی اجلاس کے میزبان، سلطان احمد الجابر، بوگس ٹویٹر اکاؤنٹس کے ساتھ ڈربن کی طرح ہی چال آزمائی، لیکن اسی طرح تھا ظاہر اس مہینے کے شروع کی طرف سے گارڈین صحافی
دریں اثنا، سب سے اہم بات، ڈربن کے کم آمدنی والے علاقوں کی آب و ہوا کی ناکافی جانچ کو بڑی حد تک نظر انداز کر دیا گیا۔ اس کا انکشاف شہر میں ہونے والے بارش کے بموں کی بڑھتی ہوئی شدت میں ہوا۔ اکتوبر 2017, اپریل 2019 اور 2022 میں دو بار، جس کے نتیجے میں ہر بار انسانی ہلاکتوں میں اضافہ اور بنیادی ڈھانچے کو بڑا نقصان پہنچا۔ میونسپل حکام نے توجہ کی کمی طوفانی پانی کی نکاسی کے لیے، اس بات کو یقینی بنانے کے لیے کہ محفوظ علاقوں میں رہائشی تعمیرات ہوں (کھڑی پہاڑیوں پر یا سیلابی پانی والے علاقوں میں نہیں)، زیادہ پائیدار سڑکوں اور پلوں کی تعمیر، اور ہنگامی امدادی خدمات فراہم کرنے کے لیے، یہ سب مہلک ثابت ہوئے۔
دریں اثنا، جب عالمی آب و ہوا کی سیاست کی بات آتی ہے، عالمی اشرافیہ کے منتظمین کی ساکھ ہوتی ہے۔ پلاومیٹنگ. 2023 یو این فریم ورک کنونشن آن کلائمیٹ چینج (UNFCCC) کے صدر، الجابر، ابوظہبی کی آئل کمپنی کے سربراہ بھی ہیں۔ تمام اشارے یہ ہیں کہ اس کا ہر ارادہ ہے۔ جیواشم ایندھن کے دور کو جاری رکھنا جب تک ممکن ہو. ان کا عملہ کوششوں میں مصروف ہے۔ detox اس کا ویکیپیڈیا صفحہ، اور الجابر کی تیل کمپنی کنٹرول لیا UNFCCC خط و کتابت کا۔
UNFCCC کے اندر سب سے کمزور قوت دو درجن روایتی مغربی آلودگیوں کا اتحاد ہے جو اب انتہائی آلودگی پھیلانے والی برازیل-روس-بھارت-چین-جنوبی افریقہ BRICS معیشتوں کے ساتھ ہے - اور جلد ہی، نام نہاد "برکس+" کاربن کے عادی ظالم. ان کے لیڈروں کے مشترکہ مفادات دونوں میں ہیں۔ نوٹ اخراج کو کافی حد تک کم کرنا، اور تسلیم کرنے سے انکار انتہائی موسمی "نقصان اور نقصان" کے متاثرین پر ان کا آب و ہوا کا قرض اور درکار مہنگے نئے موافقت کے بنیادی ڈھانچے (نیز معاوضے کے غریب ممالک مستقبل میں اخراج نہ کرنے کے مستحق ہیں، مغرب + برکس کی جانب سے ماحولیاتی جگہ کے غلط استعمال کے پیش نظر) .
اس قوت کا بنیادی حصہ میں پایا جانا ہے۔ اتحاد کا آغاز دسمبر 2009 میں کوپن ہیگن میں ہوا۔, امریکہ-چین-بھارت-برازیل-ایس اے کی اہم میٹنگ میں۔ لیکن نئے BRICS+ اراکین میں سعودی عرب، متحدہ عرب امارات، ایران، بحرین، قازقستان، افغانستان، انڈونیشیا، مصر، الجزائر اور نائیجیریا شامل ہونے کا امکان ہے جہاں احتساب کا امکان بہت کم ہے اور جہاں ماحولیاتی اور سماجی انصاف کے حامی اکثر جیل کا خطرہ مول لیتے ہیں۔ شرائط، یا بدتر.
الجابر کو ابتدائی تخفیف کو فروغ دینا چاہیے، جیسے کہ ابوظہبی کے جیواشم ایندھن کی توسیع کو روکنا، لیکن UNFCCC کی شاہی اور ذیلی آب و ہوا کی طاقتیں اسے ایسا کرنے پر مجبور کرنے کے لیے تیار نہیں ہیں، بجائے اس کے کہ وہ "غلط حل" جیسے کاربن کیپچر کی اجازت دیں۔ اور سٹوریج اور کاربن آفسیٹس - ان کی صدارت سے اس حد تک پھیلائے جائیں گے کہ حال ہی میں UNFCCC کے سابق سیکرٹری بولا اس کے خلاف.
اسی طرح، اگر ڈربن کو ایک سرکردہ عہدیدار کی تقرری کے ذریعے باڈی کو چلانے کے لیے مزید جعلی شناخت دی جاتی ہے تو ایسے وقت میں جب موسمیاتی نظام اور مقامی میونسپل کے زوال پذیر ہوتے ہیں، تو یہ ظاہر کرے گا کہ بین الاقوامی ماحولیاتی انتظامی نظام کس حد تک رابطے سے باہر ہے۔ حقیقت - جیسا کہ آئی پی سی سی ہے۔ باقاعدگی سے تنقید کی اس کے اندرونی قدامت پسندی کے لیے جب وقتاً فوقتاً آب و ہوا کو پہنچنے والے نقصان کے تخمینے پیش کیے جاتے ہیں جو بہت زیادہ پر امید ہیں۔
ڈربن، KwaZulu-Natal صوبہ، جنوبی افریقہ اور دنیا کے موسمیاتی کارکن زیادہ احترام کے مستحق ہیں، بالکل اسی طرح جیسے سیاروں کی بقا کے لیے ایک مکمل طور پر نئے نقطہ نظر کی ضرورت ہوتی ہے، جو کہ موسمیاتی انصاف کی سیاست سے ہم آہنگ ہو، نہ کہ ڈربن کے دھوکے سے۔
(پیٹرک بانڈ جوہانسبرگ یونیورسٹی میں سماجیات کے ممتاز پروفیسر اور سینٹر فار سوشل چینج کے ڈائریکٹر ہیں؛ یہ افتتاحی کلیدی پینل پریزنٹیشن کا حصہ ہے پولیٹیکل ایکولوجی نیٹ ورک ڈربن میں کانفرنس، 27 جون 2023۔)
ZNetwork کو مکمل طور پر اس کے قارئین کی سخاوت کے ذریعے مالی اعانت فراہم کی جاتی ہے۔
عطیہ کیجیئے