ماخذ: ایل اے پروگریسو
آئرلینڈ کی Oireachtas (مقننہ) کی مشترکہ آب و ہوا اور توانائی کمیٹیوں کے ذریعہ جنوری کے وسط میں ایک قابل ذکر قانون سازی کی سماعت نے ہماری توجہ اپنی طرف مبذول کرائی جب ہم نے یہاں ریاستہائے متحدہ میں دور سے سنا۔ آب و ہوا کے چار نامور سائنسدانوں نے ایک طرح کے پالیسی سازوں کی دو ٹوک، مضبوط، فوری پالیسی کی سفارشات شاذ و نادر ہی، اگر کبھی، سائنسدانوں سے سنیں۔ گواہی اور سوال و جواب تین گھنٹے تک جاری رہے (12 جنوری کی ویڈیو دیکھیں یہاں).
یہ صرف سخت آب و ہوا کی حقیقتوں اور سخت انتخاب کے بارے میں واضح گفتگو نہیں تھی جو سائنس دانوں نے پیش کی جس نے سماعت کو قابل ذکر بنا دیا۔ یہ مایوس کن سمجھ بھی تھی کہ آئرلینڈ، ایک چھوٹی قوم کے طور پر، جس کا مستقبل، سائنسدانوں میں سے ایک، ڈبلن سٹی یونیورسٹی کے پروفیسر بیری میک ملن کے الفاظ میں، "بڑے ممالک کے اقدامات سے مکمل طور پر جڑا ہوا ہے"۔ آگے بڑھیں اور بین الاقوامی قیادت کو بروئے کار لائیں — قیادت جس کی پیروی کرنے کے لیے امریکہ جیسی طاقتور، اعلیٰ اخراج والی قومیں مجبور ہو سکتی ہیں۔
"ان بڑے ممالک پر اثر انداز ہونے کی ہماری صلاحیت ہمارے مستقبل کے لیے بالکل اہم ہے،" انہوں نے نتیجہ اخذ کیا۔
یہ امریکی شہری ہونے کے ناطے ہم دونوں کے مفاد میں ہے، کیونکہ ہماری حکومت آب و ہوا کے حوالے سے ذمہ دارانہ کارروائی کرنے میں تعطل کا شکار ہے اور اسے دنیا کے کسی اور جگہ سے غیر متوقع جگہوں سے آنے والی قیادت کے ذریعے عمل میں لانے کی ضرورت ہے۔ اگر ایک چیز ہے جسے امریکہ سنبھال نہیں سکتا ہے تو اسے پیچھے چھوڑ دیا جا رہا ہے۔ ہماری حکومت چاہتی ہے کہ ہمیشہ سامنے کی طرح سمجھا جائے۔
اس طرح کی tail-wags-dog کی قیادت کے بارے میں McMullin کا خیال بعید از قیاس نہیں ہے۔ گلاسگو میں نومبر کی COP26 آب و ہوا کی کانفرنس کے اختتام کے قریب، آئرلینڈ گیارہ دیگر چھوٹی قوموں اور ذیلی قومی حکومتوں میں شامل تھا – جس کی قیادت ڈنمارک اور کوسٹا ریکا کر رہے تھے – جس نے تیل اور گیس سے آگے اتحاد کے قیام کا اعلان کیا* (بوگا)۔ ان کا مقصد فوری طور پر اپنی سرحدوں کے اندر تیل اور گیس کی پیداوار کو کم کرنے میں ایک دوسرے کا ساتھ دینا ہے، اس پیداوار کو مکمل طور پر ختم کرنے اور اعلی پیداوار کرنے والی قوموں کو ایسا کرنے کے لیے متاثر کرنے کی کوشش کے طور پر۔
تاہم، سماعت میں موجود چار سائنسدانوں (تین آئرلینڈ سے اور ایک برطانیہ سے) نے سفارش کی کہ آئرلینڈ کی حکومت ان اقدامات سے کہیں زیادہ تیز تر کارروائی کرے جو ملک اپنے BOGA عزم کے ساتھ اٹھا رہا ہے اور حکومت کے پاس اس وقت کاربن بجٹ ہے۔ غور کرنے اور آئندہ فیصلے کے لیے میز۔
مینوتھ یونیورسٹی کے پروفیسر جان سوینی نے صورتحال کو سخت الفاظ میں بیان کیا: "میرے خیال میں [مضبوط کارروائی کرنے کا] وقت ہے، اور ہمیں انفراسٹرکچر کے معاملے میں کسی چیز کے آنے کا انتظار نہیں کرنا چاہیے، چاندی کی گولی۔ یا کچھ بھی. ہمیں واقعی اگلے 18 مہینوں میں اسے سینگوں سے سمجھنا ہوگا۔
McMullin نے مزید کہا کہ یہ وقت "سیاسی طور پر خطرناک … قیادت" کا ہے، کیونکہ "ہماری مشکل کا پیمانہ اور عجلت" پالیسیوں پر غور کرنے کی ضرورت ہے "جو سوچنے کے قابل ہے اس پر ہماری پہلے خود عائد کردہ پابندیوں سے باہر"۔ وجہ یہ ہے کہ موسمیاتی تبدیلی کی طبیعیات "صرف جھکتی نہیں ہے … صرف اس بات کی پرواہ نہیں کرتی ہے کہ ہم کیا [دوسری صورت میں] حقیقت پسندی سمجھتے ہیں۔" اثرات پہلے ہی ہاتھ سے نکل چکے ہیں اور پوری دنیا میں بدتر ہو رہے ہیں، پیرس معاہدے تک پہنچنے سے بہت پہلے۔ ریت میں 1.5C لائن.
محقق پال پرائس، جو ڈبلن سٹی یونیورسٹی کے بھی ہیں، نے ایک بنیادی پالیسی کی ضرورت پیش کی: "ہمیں واقعی اس لحاظ سے سوچنا ہوگا کہ … ملک میں کتنی کاربن آ سکتی ہے … ہر سال۔" یہ سفارشات کے ایک دھاگے کا حصہ ہے جو پوری سماعت میں جاری ہے: قابل تجدید توانائی کے بڑھتے ہوئے استعمال اور توانائی کے استعمال میں طلب کی طرف سے کمی کے ساتھ معیشت میں داخل ہونے والے جیواشم ایندھن پر گہری، یقینی سپلائی سائیڈ حدود کو یکجا کریں، اور کسی قسم کی راشننگ کا استعمال کریں۔ انصاف کو یقینی بنائیں کیونکہ آئرلینڈ کا متنوع معاشرہ اس توانائی کی منتقلی کے لیے منصفانہ اور مساوی طریقے سے ایڈجسٹ کرتا ہے۔
میک مولن نے اس بات پر زور دیا کہ چونکہ آب و ہوا کی طبیعیات غیر موڑنے والی ہے، آئرلینڈ کو گرین ہاؤس کے اخراج کو بہت تیزی سے کم کرنا چاہیے، اس شرح سے کہیں زیادہ تیز رفتاری سے جو قابل تجدید توانائی کی صلاحیت جیواشم ایندھن کی جگہ لے سکتی ہے۔ اور اس کا مطلب یہ ہوگا کہ تھوڑی دیر کے لیے کم توانائی پر زندگی گزاریں: "ہمیں جتنی جلدی ہو سکے انفراسٹرکچر بنانے کی ضرورت ہے، لیکن اس دوران، ہمیں بہرحال اپنے اخراج کو کم کرنا ہوگا،" اور ایسا کرنے کا واحد طریقہ، انہوں نے کہا۔ ، صرف "کم کرنا" ہے۔
اس نے وضاحت کی، اس کا مطلب ہے راشننگ انرجی "ایک خاص طریقے سے جو قلیل مدت میں انصاف اور انصاف کی حفاظت کرتا ہے" بنیادی طور پر اس کا مطلب ہے "امیر لوگ متناسب طور پر کم ایسی چیزیں کرتے ہیں جو توانائی کے اخراج کے لحاظ سے متناسب طور پر زیادہ شدید ہیں۔"
مجموعی طور پر، اس کا مطلب ہمارے لیے ایک نکتہ ہے جو اکثر چھوٹ جاتا ہے: راشن کے لیے بہترین کردار یہ ہے کہ استعمال کو محدود نہ کیا جائے۔ یہ ہے کو یقینی بنانے کے سپلائی میں کمی کے وقت کفایت اور ایکوئٹی - اس مثال میں کسی ملک کی اپنی معیشت میں داخل ہونے والے جیواشم ایندھن کی مقدار پر خود ساختہ حد کی وجہ سے۔
میک مولن نے نشاندہی کی کہ ٹیکنالوجی کی تعمیر ضروری طور پر تیز فوسل فیول فیز آؤٹ کے ساتھ رفتار برقرار نہیں رکھ سکتی۔ اس کا مطلب یہ ہے کہ پالیسی میں مختلف اقتصادی شعبوں کے لیے ایندھن اور برقی طاقت کو مختص کرنے کا نظام بھی شامل ہونا چاہیے، اور بیک اینڈ پر، قیمتوں کے کنٹرول اور راشننگ کے ذریعے تمام صارفین کو منصفانہ حصہ کی ضمانت دینا چاہیے۔ یہ اس بات کو یقینی بناتا ہے کہ ہر کوئی، بہت کم از کم، ضروری خدمات حاصل کرے گا اور اپنی بنیادی انسانی ضروریات کو پورا کرے گا، سپلائی پر منحصر اضافی کھپت کے ساتھ۔
ایک وقت کے لیے توانائی کی سپلائی محدود ہونے کے ساتھ، راشننگ صرف اس بات کو یقینی بناتی ہے کہ ہر کوئی ایک ہی منصفانہ، مساوی قوانین کے مطابق کھیلے۔ یہ ہر فرد اور گھرانے کو اس قابل بناتا ہے کہ، میک مولن کے الفاظ میں، "یہ معلوم کریں کہ وہ اب اپنے معمول کے اہداف کو کس طرح بہتر طریقے سے حاصل کر سکتے ہیں۔" اس نے کہا، "آپ لوگوں کو یہ نہیں بتاتے کہ یہ کیسے کریں۔ آپ اسے لوگوں پر چھوڑ دیتے ہیں کہ وہ یہ جاننے کی آزادی حاصل کریں کہ اپنے اہداف کو بہترین طریقے سے کیسے حاصل کیا جائے۔" اس کا مطلب ہے "کچھ قسم کی چیزیں کم کرنا۔"
اس کی وضاحت کرتے ہوئے، برطانیہ کے سائنس دان کیون اینڈرسن نے نوٹ کیا کہ چونکہ "زیادہ تر لوگ [ہیں] اوسط سے کم اخراج کرنے والے" اور چونکہ "اخراج آمدنی کے بہت قریب ہوتے ہیں، اس لیے پالیسیاں بنائی جانی ہوں گی" بنیادی طور پر یہ تبدیل کرنے کے لیے کہ زیادہ آمدنی والے لوگ کیسے کام کرتے ہیں اور کیا کرتے ہیں۔ وہ کرتے ہیں. جیواشم ایندھن پر گرتی ہوئی حد کے ساتھ راشننگ، زیادہ آمدنی والے لوگوں کی ضروری اصلاحات کی رہنمائی کرے گی۔
وسائل کے استعمال کو محدود کرنے سے ضروری نہیں کہ کسی قوم کے افق کو تنگ کیا جائے۔ ایک اختراعی ارتقاء کو فروغ دینے سے، حدود معاشرے کو کم توانائی اور کم وسائل پر بہتر طریقے سے کام کرنے کے قابل بنائے گی۔ پال پرائس نے اس اہم نکتے کو بیان کیا: "ہمارا یہ مفروضہ ہے کہ کارکردگی کے اقدامات کسی نہ کسی طرح اخراج میں کمی کا باعث بنتے ہیں۔ لیکن یہ اصل میں ہے غلط طریقہ ارد گرد. ہمارے پاس زیادہ تر مثالیں یہ ہیں کہ جب آپ حد لگاتے ہیں، تو آپ مؤثر طریقے سے راشننگ کی صورتحال پیدا کرتے ہیں جسے مارکیٹ حل کر سکتی ہے،" کارکردگی میں بہتری اور دیگر اختراعات کے ذریعے۔
یہ سب ہمارے کانوں میں موسیقی تھی۔ تین سالوں سے، ہم موسمیاتی پالیسی کے فریم ورک کی وکالت کر رہے ہیں جسے ہم کہتے ہیں "کیپ اور موافقتجس کے ذریعے ہمیں یقین ہے کہ قومیں فوسل فیول کے کافی تیزی سے اور منصفانہ مرحلے کو یقینی بنا سکتی ہیں۔ یہ وہی پالیسی سفارشات پیک کرتا ہے جس کی وکالت سائنس دانوں نے سماعت کے دوران ایک مجرد پالیسی فریم ورک میں کی تھی، اور ہمارے خیال میں یہ ایک مثال کے طور پر کام کر سکتا ہے کہ کس طرح تیز رفتار، بڑے پیمانے پر اخراج میں کمی کو محفوظ طریقے سے عملی جامہ پہنایا جا سکتا ہے جس پر انہوں نے Oireachtas کی سماعت میں اہم کے طور پر زور دیا تھا۔
ڈیکاربونائزیشن کی منتقلی کے دوران کفایت اور انصاف کی ضمانت دینے کے لیے کچھ موافقت پذیر اقتصادی پالیسیوں کی بھی ضرورت ہوتی ہے جن پر سماعت میں بحث نہیں کی گئی۔ یہ وہ ہیں جن کی پہلے ہی کہیں اور وسیع پیمانے پر وکالت کی جا رہی ہے: عالمی بنیادی آمدنی، عالمی عوامی خدمات (بشمول صحت کی دیکھ بھال)، مضبوط سماجی تحفظ کے جال، نسلی اور مقامی انصاف، آمدنی اور دولت کی زیادہ مساوات، اور بہت کچھ۔
جیسا کہ سائنسدانوں نے سماعت کے دوران کئی بار بحث کی، حکومتی کارروائی جس کا وہ مطالبہ کر رہے ہیں وہ "آسان نہیں" ہے اور "سیاسی طور پر خطرناک" ہے، کیونکہ کم از کم فی الحال عوام کے لیے "اس میں سے کوئی بھی قابل قبول نہیں"۔ لیکن آب و ہوا کی طبیعیات اور اب بالکل واضح اور تیزی سے بڑھتے ہوئے آب و ہوا کے اثرات یہ ظاہر کرتے ہیں کہ سیاست دانوں، سائنس دانوں اور کارکنوں کے لیے واحد "حقیقت پسندانہ" کورس ہے - چاروں کے الفاظ کو بیان کرتے ہوئے - ناقابل تصور پالیسی کو قابلِ غور بنانے کے لیے، اور غیر لذیذ لذیذ کوئی آسان انتخاب باقی نہیں ہے۔ آسان انتخاب برسوں یا دہائیوں پہلے بخارات بن گئے۔
ہم نے پایا ہے کہ آب و ہوا کے سائنسدانوں اور سیاست دانوں کے درمیان، وسائل کی تقسیم اور راشننگ کے ذریعے موافقت کے ساتھ براہ راست فوسل فیول فیز آؤٹ کی وکالت، واقعی بہت کم ہے۔ یہی وجہ ہے کہ ہم نے Oireachtas کی سماعت کو اتنا حوصلہ افزا پایا۔ ہم امید کرتے ہیں کہ میک ملن، پرائس، سوینی، اور اینڈرسن کے خیالات عالمی ماحولیاتی برادری کے ذریعے سامنے آئیں گے۔
جو چیز ہمیں سب سے زیادہ دلچسپ بناتی ہے وہ ہے چھوٹی قوموں کی دنیا کو آب و ہوا کی خرابی سے نکالنے کی صلاحیت۔ BOGA ایک بہادر اور حوصلہ افزا پہلا قدم ہے، لیکن چونکہ اس کے معاہدوں میں صرف ملک کے اندر تیل اور گیس کی پیداوار کی نشاندہی ہوتی ہے، اس لیے یہ درآمدات کے ساتھ کم قومی پیداوار کو پورا کرنے کے لیے ایک ٹیڑھی ترغیب دیتا ہے۔ واضح طور پر اس مسئلے کو تسلیم کرتے ہوئے، سائنسدانوں نے آئرلینڈ کی ضرورت کی طرف اشارہ کیا، مثال کے طور پر، جیواشم کی درآمدات پر بھی جان بوجھ کر کمی کرنا۔
چونکہ پالیسی ترتیب دینے کے مواقع کبھی کبھار ہی پیدا ہوتے ہیں اور ایک دہائی یا اس سے زیادہ عرصے تک ناکافی پالیسی کو بند کر سکتے ہیں، ہم امید کرتے ہیں کہ اپنے موجودہ غور و فکر میں، آئرلینڈ سائنسدانوں کی سفارشات پر عمل درآمد کرنے کے اس موقع سے فائدہ اٹھائے گا، اور اپنے BOGA ساتھیوں اور پوری دنیا کے لیے ایک شاندار مثال قائم کرے گا۔ دنیا - خاص طور پر ریاستہائے متحدہ۔
* BOGA کے "بنیادی اراکین" ڈنمارک، کوسٹا ریکا، آئرلینڈ، فرانس، سویڈن، ویلز، گرین لینڈ اور کیوبیک ہیں۔ "ایسوسی ایٹ ممبران" نیوزی لینڈ، پرتگال اور کیلیفورنیا ہیں۔ اٹلی "BOGA کا دوست" ہے۔
اسٹین کاکس کینساس میں دی لینڈ انسٹی ٹیوٹ میں ریسرچ اسکالر ہیں، اور آب و ہوا سے متعلق چھ کتابوں کے مصنف ہیں، بشمول گرین نیو ڈیل اور اس سے آگے: آب و ہوا کی ہنگامی صورتحال کو ختم کرنا جب تک ہم اب بھی کر سکتے ہیں۔ لیری ایڈورڈز الاسکا میں رہنے والے ایک انجینئر اور گرین پیس کے سابق مہم جو ہیں۔
ZNetwork کو مکمل طور پر اس کے قارئین کی سخاوت کے ذریعے مالی اعانت فراہم کی جاتی ہے۔
عطیہ کیجیئے