Парламент, який зібрався в тіні нападів на комерційний центр Індії 26-29 листопада, в результаті яких загинуло близько 200 осіб, схвалив закони в четвер без жодних дебатів, а правлячий Об’єднаний прогресивний альянс (УПА) прем’єр-міністра Манмохана Сінгха проштовхнув їх. поправки, внесені кількома парламентарями.
Один закон, Закон про Національне агентство розслідувань (NIA), спрямований на створення нової поліцейської організації для розслідування актів тероризму та інших правопорушень.
Інший, Закон про внесення змін до (запобігання) незаконній діяльності (UAPA), радикально змінює процедури судового розгляду осіб, звинувачених у тероризмі, подовжує періоди тримання під вартою та затримання без пред’явлення звинувачень, відмовляє іноземцям у звільненні під заставу та змінює тягар доведення в багато випадків.
Активісти за громадянські свободи та громадські громадяни приголомшені новими законами, які вони описують як драконівські та надмірні щодо заходів
«Закон про АПАУ є особливо мерзенним і матиме ефект перевороту
POTA був надзвичайно непопулярним законом, який уряд УПА скасував після приходу до влади в 2004 році у відповідь на численні скарги щодо його вибіркового та дискримінаційного використання проти
Скасувавши ПОТА, УПА залишила на місці вс
Крім того, він також ухвалив поправку до Закону про незаконну діяльність 1967 року, яка посилила покарання за вчинення актів тероризму та за переховування терористів або їх фінансування, розширила повноваження поліції щодо конфіскацій, дозволила перехоплення комунікацій прийнятними як докази та збільшила період тримання під вартою без пред'явлення обвинувачення до 90 діб з існуючих 30 діб.
Однак цього було недостатньо, щоб задовольнити тих, хто хоче «сильної» мілітаризованої держави, яка запобігатиме та каратиме тероризм, порушуючи фундаментальні права громадян, включаючи право на справедливий суд, а не на затримання без пред’явлення звинувачень.
«Але тепер УПА раптово й ганебно поступилася вимогам BJP під тиском еліти», — каже Джайрус Банаджі, високоповажний соціолог із Мумбаї. «Капітуляція, здається, ґрунтується на прагненні УПА протистояти безглуздим звинуваченням БДП у тому, що їй бракує волі боротися з тероризмом, а також на її політичних розрахунках щодо наступних загальних виборів, які мають відбутися у травні».
У своєму розпачі, щоб його побачили в тому, що він займає жорстку позицію проти тероризму, уряд Манмохана Сінгха також подав на розгляд законопроект NIA раніше цього тижня. Нове агентство, окрім тероризму, розслідуватиме злочини, пов’язані з атомною енергетикою, авіацією та морським транспортом, зброєю масового знищення та лівим екстремізмом.
Важливо, що це виключає правий тероризм, який став більшою загрозою в
На відміну від існуючого Центрального бюро розслідувань, якому потрібна згода держави, перш ніж розслідувати злочини, NIA не потребуватиме згоди держави. Це серйозне порушення федеративного устрою, де правопорядок є суб'єктом держави.
Уряди багатьох штатів і регіональні політичні партії різко критикували Закон з цього приводу. в
Закон про NIA також передбачає спеціальні суди для розгляду різних злочинів. Це також викликало критику з боку відомих юристів, таких як Раджив Дхаван, який стверджує, що потенційне зловживання антитерористичним законодавством тепер «походитиме як від штатів, так і від союзу, який може перехопити справу».
Закон про УПА містить низку драконівських положень і також застосовний до всієї країни — на відміну від Закону про протиправну діяльність, який спочатку не поширювався на охоплений конфліктом штат
Суворі положення охоплюють широкий спектр, включаючи переосмислення тероризму, суворе покарання, яке поширюється від п'яти років ув'язнення до довічного ув'язнення або смертної кари, тривалі періоди ув'язнення та презумпцію провини у випадку вилучення зброї у обвинуваченого.
Нове визначення тепер включає дії, вчинені з наміром загрожувати або «ймовірно» загрожувати єдності, цілісності, безпеці чи суверенітету Індії, а також правопорушення, пов’язані з радіоактивними або ядерними речовинами, і навіть спроби покарання, викрадення чи викрадення конституційних та інших функціонери, які можуть бути включені до списку уряду. Дхаван каже: «Список потенційно нескінченний».
Відповідно до Закону, обвинуваченого можна тримати під вартою протягом 30 днів, а потім утримувати під вартою без висунення звинувачень протягом 180 днів, хоча суди можуть обмежити цей період до 90 днів.
«Це пародія на конституційні права та верховенство права», — каже Гонсалвес. «Ще гірша ситуація з презумпцією провини у разі виявлення зброї, вибухівки та інших речовин, підозрюваних у причетності до них, у тому числі відбитків пальців.
«Сам факт того, що такі правопорушення, як організація тренувальних таборів для терористів або вербування чи переховування терористів, караються від трьох або п’яти років до довічного ув’язнення, свідчить про те, що уряд не став до цього питання», – додав Гонсалвес.
Відповідно до Закону існує загальний обов’язок розкривати будь-яку інформацію, яку поліцейський певного рангу вважає важливою для розслідування. За нерозголошення інформації загрожує позбавлення волі на три роки. Журналісти від цього не звільняються.
Крім того, що телекомунікаційні перехоплення та перехоплення електронної пошти є прийнятними як докази, Закон також відмовляє у звільненні під заставу всім іноземним громадянам і зобов’язує відмовляти під заставу будь-кому, якщо існує достовірна справа, яка приймається на основі Першого інформаційного звіту, поданого поліція.
POTA та його попередник, Закон про запобігання терористичній та підривній діяльності (TADA), зазнали масових зловживань. Зазвичай вони були націлені на релігійні меншини, зокрема на мусульман, і дозволяли їх утиск і переслідування.
Історія TADA особливо жахлива. За нею було заарештовано близько 67,000 8,000 осіб, але лише 725 XNUMX постало перед судом і лише XNUMX засуджено.
Офіційні комісії з перегляду TADA самі визнали застосування закону неспроможним у всіх випадках, крім 5,000. У 1993 році
Відповідно до обох законів релігійні меншини були вибірково спрямовані проти релігійних меншин. Наприклад, у Раджастані зі 115 ув’язнених TADA 112 були мусульманами та троє сикхами.
Прийняття двох нових законів, безумовно, посилить відчуження
Мусульмани першими заарештовуються та допитуються після будь-якого терористичного інциденту, навіть якщо жертви є мусульманами, і хоча нещодавно з’явилися переконливі докази розгалуженої проіндуїстської терористичної мережі, в якій діючі та відставні армійські офіцери були визнані ключовими гравців.
Мусульмани також засмучені швидкістю та поспішністю, з якою були прийняті нові закони, особливо тому, що це контрастує з неспроможністю уряду УПА прийняти закон, який він обіцяв п’ять років тому покарати за насильство між громадами та злочини на ґрунті ненависті проти конкретних релігійних груп.
«Це прокладе шлях до більшого невдоволення серед мусульман і зробить соціальний і політичний клімат більш сприятливим для тероризму», — стверджує Гонсалвес. "Навіть гірше, це сприятиме ексцесам, пов'язаним з державним тероризмом. А це не спосіб боротьби з субдержавним тероризмом".
ZNetwork фінансується виключно завдяки щедрості своїх читачів.
Задонатити