У 2020 році штат Вашингтон пройшов Закон про кліматичні зобов'язання, і коли він набув чинності 1 січня 2022 року, Розалінда Гіллен була призначена до його Ради з питань екологічної справедливості. Призначення визнало її роль одного з провідних захисників Вашингтона для фермерів і сільських громад.
Керує Гіллен Community2Community Development, очолювана жінками група, яка заохочує сільськогосподарські кооперативи та захищає трудові права. Вона має довгий досвід роботи як організатор сільського господарства, а в 2013 році допомогла створити нову незалежну профспілку фермерів. Familias Unidas por la Justicia. Гільєн погодився служити в раді, але із застереженнями. Вона побоювалася, що в реалізації закону домінуватимуть деякі з найпотужніших галузей промисловості штату: викопне паливо та сільське господарство.
«Його ринковий підхід надто зосереджується на взаємозаліках», — каже вона. «Дозволити корпораціям-забруднювачам платити за те, щоб продовжувати забруднювати довкілля, — це крок назад у досягненні справедливості для сільських жителів, які живуть у злиднях поколіннями». Однак не менш важливим для неї є те, що, хоча закон передбачає фінансування проектів у громадах, які постраждали від забруднення, він не розглядає потреби працівників, які залишилися переміщеними через зміни, які відбудуться внаслідок скорочення виробництва та використання викопного палива. .
Вплив цього скорочення вплине не лише на працівників нафтопереробних заводів, а й на сільськогосподарських працівників. «Сільськогосподарська промисловість є частиною проблеми, а не тільки промисловість викопного палива», — каже Гіллен. «Вони пов’язані разом. Система монокультур Ag впливає на екологічний баланс через використання пестицидів, забруднення річок і вирубування лісів. Для фермерів цей закон пов’язаний із нашими жалюгідними зарплатами, ненадійною роботою та навіть тим, як довго ми проживемо. Середній сільськогосподарський робітник доживає лише до 49 років, а переміщення зробить життя людей ще коротшим».
Ключем до створення підтримки робітничим класом для скорочення викидів вуглецю, на її думку, є зобов’язання політичних лідерів, екологічних і робочих рухів, що спільноти робітничого класу не будуть змушені платити за перехід до безвуглецевої економіки роботою. збитків і зростання бідності. Але труднощі у створенні цього альянсу та отриманні такого зобов’язання були очевидними в поразці попередньої ініціативи штату Вашингтон і в тому факті, що в Законі про кліматичні зобов’язання не вистачало захисту, який ця ініціатива намагалася встановити.
На родовищах штату Вашингтон, на нафтопереробних заводах Каліфорнії та під час місцевих кампаній по всій країні це важливе стратегічне питання у створенні коаліції між робітничими та екологічними рухами: хто заплатить за перехід до зеленої економіки?
Деякі працівники та профспілки бачать небезпеку зміни клімату як віддалену проблему порівняно з негайною втратою роботи та зарплати. Інші вважають, що зміна клімату є терміновою кризою і що урядова політика повинна захищати робочі місця та заробітну плату під час переходу до економіки без використання викопного палива. Багато груп екологічної справедливості також вважають, що спільноти робітничого класу, особливо кольорові, не повинні нести на плечі кризу, яку вони не створили. І на задньому плані завжди залишаються зусилля промисловості звести до мінімуму небезпеку зміни клімату та уникнути сплати витрат на її зупинку.
«Це велике стратегічне питання у створенні коаліції між робітничими та екологічними рухами: хто оплачуватиме вартість переходу до зеленої економіки?»
У штаті Вашингтон втрачена можливість
Вашингтон був полем битви за ці ідеї, лідером у національних дебатах про те, як здійснити справді справедливий перехід. Ґільєн є частиною загальнодержавної коаліції робітників, профспілок, кольорових громад та організацій екологічної справедливості, яка була сформована для кампанії за ініціативу, спрямовану на встановлення основних правил такого справедливого переходу. Подібні коаліції зростають і в інших державах.
За словами Джеффа Джонсона, колишнього президента Трудової ради штату Вашингтон і давнього політичного союзника Гіллена, «ми маємо екзистенціальну кризу, яка є соціальною, політичною та расовою, окрім клімату. І ми знаємо, що вплив зміни клімату вдарить по тих громадах, які мали найменше причетності до цього».
Це розуміння спонукало Джонсона, Гіллена та їхніх союзників поставити Ініціатива збору за викиди вуглецю під час голосування у Вашингтоні в 2018 році. З забруднювачів стягуватиметься 15 доларів США за метричну тонну за вміст вуглецю в проданому або використаному викопному паливі, включно з виробництвом електроенергії, виробленої або імпортованої в штаті. Хоча законопроекти про податок на викиди вуглекислого газу були запроваджені в інших штатах, ця ініціатива була унікальною, оскільки вона також передбачала створення фонду, який гарантував би працівникам доходи та виплати, якщо вони втратили роботу під час переходу.
До групи, яка розробила, а потім проводила кампанію за цей захід, увійшли організації екологічної справедливості, які робили карти здоров’я, щоб показати його переваги. Інші захисники навколишнього середовища задокументували його вплив на чисте повітря, воду та ліси. Прихильники ініціативи залучили корінні американські народи, гарантуючи, що вони отримають вільну, попередню та інформовану згоду на використання своєї землі в будь-якому проекті зі скорочення викидів вуглецю.
Як президент трудової ради Джонсон намагався заручитися підтримкою профспілок, наголошуючи на потребах працівників. «Справедливий перехід — це не просто модернізація», — каже він. «Ми маємо запровадити трудові стандарти для державних витрат, укласти угоди про навчання та місцеві наймання, щоб надати доступ людям, які були заблоковані. Це має включати проектні трудові угоди, купівлю у постачальників із чистими стандартами як щодо вмісту вуглецю, так і щодо праці».
Однак ця ініціатива була значною мірою витрачена промисловістю. Корпорації, що займаються викопним паливом, фінансували опозиційний бюджет у розмірі 31.5 мільйона доларів, тоді як прихильники зібрали 8 мільйонів доларів. Рада Джонсона виділила 150,000 62 доларів. Його прохання про офіційне схвалення ініціативи підтримали 56 відсотки делегатів конвенції праці штату, але для цього потрібно було дві третини, і рада праці штату не схвалила цей захід. Невдача відображала той факт, що будівельні профспілки штату були рішуче проти, стверджуючи, що ініціатива коштуватиме робочих місць. На загальних виборах альянсу між промисловістю з її величезними витратами та будівельними професіями було достатньо, щоб перемогти ініціативу, 44 проти XNUMX відсотків.
Ця втрата драматизує основну стратегічну проблему, з якою стикається альянс праці та довкілля, що розвивається. Секції будівельних професій мають тісні стосунки з промисловістю, як і деякі екологічні організації. Ці відносини ускладнюють єдність навколо великих кроків у боротьбі зі зміною клімату, і промисловість може залучити величезні фінансові ресурси, щоб подолати ці кроки, як це було з ініціативою. Джонсон попереджає, що в рядах робітників підхід справедливого переходу підтримали майже дві третини вашингтонських профспілок. «Ініціатива набрала 1.3 мільйона голосів, і принаймні 250,000 500,000 надійшли безпосередньо від членів профспілок, і понад XNUMX XNUMX, якщо врахувати їхні сім’ї».
Власна політична точка зору Джонсона з самого початку кинула виклик ідеям членів профспілки. Він приводив доповідачів на робочі збори, щоб обговорити про расизм та імміграцію, а також про зміну клімату. «Ми повинні досягти наших членів і не боятися говорити з ними чесно», — закликає він. «Ми повинні зламати історичну зброю, яка була використана, щоб розділити нас».
Коаліції між трудовими та екологічними групами, вважає Фігурс, формуються через боротьбу за місцеві проекти, а також за більш широкі ініціативи.
Розбудова єдності
Деррік Фігурс, директор відділу праці та економічного правосуддя Sierra Club, має подібну точку зору. «Ми працюємо з активістами, особливо в переважно темношкірих і темношкірих громадах, які не включені, якщо ми не боремося за це», — каже він. Його офіс допомагає та координує діяльність понад 100 організаторів, яким Sierra Club доручив роботу з кліматичної справедливості. «Часто це люди з постраждалих громад, — зазначає він, — і вони витрачають багато часу на налагодження стосунків на місцях. Нам потрібно створити армію організаторів, які б працювали як над проблемами праці, так і над кліматичними змінами».
Коаліції між трудовими та екологічними групами, вважає Фігурс, формуються через боротьбу за місцеві проекти, а також через більш широкі ініціативи. Він вказує на кілька угод, у яких ці організатори надали дослідження, ресурси та організаційну підтримку для конкретних досягнень. «Наприклад, у Алабамі та Каліфорнії ми маємо угоду про виробництво шкільних електричних автобусів», — зазначає він. «Наша команда «Чистий транспорт для всіх» разом із Jobs to Move America допомогли провести навчання для активістів і приєдналися до профспілок у цьому».
Це не малі цілі. Згідно з одним звітом, заміна кожного бензинового чи дизельного шкільного автобуса на електричний автобус, що працює від транспортного засобу до мережі, «створить загалом 61.5 ГВт·год додаткової накопиченої енергетичної потужності — цього достатньо для живлення понад 200,000 1.2 середніх американських будинків протягом тижня… вихідна потужність еквівалентна понад 16 мільйона типові житлові сонячні дахи або XNUMX середніх вугільних генераторів».
Sierra Club разом із Earthjustice, Центром біологічного різноманіття та CleanAirNow KC також подав до суду на начальника пошти Луїса ДеДжоя щодо контрактів на закупівлю вантажівок з бензиновими двигунами замість електричних для парку Поштової служби США, що налічує 190,000 XNUMX автомобілів. Цей позов був партнером інших, серед яких Об’єднані автомобільні працівники. Це об’єднало екологічний рух із профспілками заводів, які виготовляють транспортні засоби, а також профспілками, що представляють поштових працівників, які ними керують, які боролися з ДеДжоєм відтоді, як його призначив Дональд Трамп.
Сам Фігурс раніше був співробітником Американської федерації вчителів. «Наші команди чистого переходу працюють разом із працівниками над модернізацією шкільних будівель, – каже він, – а потім співпрацюють з AFT над розробкою навчальних програм для дітей, які не так зосереджені на потребі у викопному паливі. Наша теорія змін полягає в тому, що будь-який перехід повинен починатися з працівників і громад». Працівницько-екологічні коаліції, на його переконання, «повинні розвинути постійні відносини між профспілками та екологічними групами та групами справедливого перехідного періоду та вийти за межі трансакційного способу роботи».
«Ми не можемо йти тим самим шляхом, якщо хочемо змінити структури, які вбивають людей на цій планеті».
Організація на нафтопереробних заводах
У Лос-Анджелесі Девід Кемпбелл, секретар-скарбник United Steelworkers Local 675, вважає, що побудова стосунків і коаліцій між членами профспілок і екологічними активістами залежить від завоювання підтримки серед рядових працівників. І він виконує цю роботу на одній із найскладніших арен, серед членів його профспілки на величезних нафтопереробних заводах Південної Каліфорнії, одному з найбільших центрів переробки нафти в країні. Комплекс Chevron в Ель-Сегундо, серед кількох у Лос-Анджелесі, де профспілка Кемпбелла представляє працівників, є найбільшим на Західному узбережжі. Він переробляє 276,000 барелів олії в день.
За словами Кемпбелла, «працівники нафтопереробного заводу відкриті для нових ідей, але вони також бояться, що втратять роботу, яка може платити від 150,000 200,000 до XNUMX XNUMX доларів на рік за випускника середньої школи. Ось чому ми починаємо з того, що просто запитуємо їх, що, на їхню думку, станеться через зміну клімату. Наші члени побачили зміни, коли почалася пандемія і люди перестали купувати газ. Вони побачили рекламу електромобілів під час Super Bowl. Тож ми запитуємо їх, якою, на їхню думку, буде Каліфорнія, коли штат перейде на автомобілі з нульовим рівнем викидів. Ми запитуємо, що їм потрібно. Відповідь має прийти від них. І те саме з питанням про те, хто наші союзники».
Працівники з підозрою ставляться до брехливих обіцянок. Кемпбелл з гіркотою згадує втрату робочих місць, коли на початку 1990-х років набула чинності Північноамериканська угода про вільну торгівлю. «Нам пообіцяли, що програма сприяння адаптації торгівлі забезпечить навчання, але зрештою роботи не знайшлося», — каже він. «Тож тепер ми хочемо чогось не тільки пустих обіцянок».
Щоб надати робітникам більше інформації, профспілці знадобилося дослідження впливу переходу від викопного палива. Місцевий 675 був серед робочих груп, включаючи Каліфорнійську федерацію вчителів, які попросили Роберта Полліна написати Програма економічного відновлення та переходу до чистої енергії в Каліфорнії. «Використовуючи його, ми зосередилися на створенні коаліції профспілок у промисловості та державному секторі з екологічними організаціями», — каже Кемпбелл. «Ми наполягали в законодавчому органі та офісі губернатора щодо справедливого переходу, який би відповідав кліматичним цілям Каліфорнії та створив мільйон нових робочих місць».
Каліфорнія є одним із найбільш амбітних штатів у боротьбі з кліматом, а також штатом, у якому нафтова промисловість має величезну владу. Працівники нафтопереробного заводу відчувають цю корпоративну владу дуже безпосередньо, на роботі. Тому Local 675 подав заявку та отримав грант на навчання організаторів на підприємстві, щоб протидіяти спробам компанії розпалити страх втрати роботи. «Я не можу піти на нафтопереробний завод і вести розмови про зміну клімату та перехідний період», — пояснює Кемпбелл. «Куди б я не був, мене супроводжує менеджер, і це заважає будь-якій дискусії. Нам потрібні наші рядові члени, щоб бути організаторами на місцях — внутрішніми організаторами, які можуть спілкуватися з працівниками на роботі».
Лідери United Steelworkers не мають ілюзій щодо могутності промисловості чи її протистояння змінам, які загрожують прибуткам. Для Кемпбелла «це галузь, яка скинула національні уряди [як ВР допомогла зробити в Ірані у 1953 р.], тому нам потрібна реальна влада, якщо ми збираємося з нею боротися. Вони не сприймуть наші пропозиції лежачи. Треба мобілізувати рядовий склад і шукати союзників. Так ми розбудуємо політичну владу».
Мобілізація громад за межами воріт
Альянси за межами нафтопереробних заводів починаються з чіткого розуміння того, ким є працівники всередині них. Стереотип нафтового працівника – це білий чоловік, але демографія нафтової робочої сили змінилася. За словами Кемпбелла, білі чоловіки все ще є найбільшою расовою групою, але не більшістю, серед працівників нафтопереробних заводів у Лос-Анджелесі. Профспілка налічує значну кількість жінок, латиноамериканців, афроамериканців і працівників азіатських/тихоокеанських островів. «Крім того, більшість наших членів живуть у громаді, де вони працюють, а це означає, що вони піддаються впливу всіх викидів, які виходять із заводу», — каже він.
Стосунки між працівниками нафтопереробного заводу та членами громади, що їх оточує, є основою для коаліції, яка створюється в Річмонді, Каліфорнія, де 10 років тому стався вибух на нафтопереробному заводі Chevron 15,000 2012 мешканців міста звернулися за медичною допомогою. «Пожежа XNUMX року відіграла важливу роль у створенні покоління молодих людей, які дивляться на статус-кво і кажуть: «Досить», — каже Альфредо Ангуло, член Richmond Listening Project.
Через пожежу багато громадських активістів звернулися до працівників самого НПЗ. Марі Чой, директор із комунікацій компанії Азіатсько -Тихоокеанська екологічна мережа, допоміг організувати марш до воріт НПЗ у річницю катастрофи. «Десять років тому, коли вибухнув нафтопереробний завод, через полум’я довелося пройти працівникам», — наголошує вона.
Раніше цього року ті самі працівники, члени United Steelworkers Local 5, оголосили страйк. «Ми щотижня були на їхніх пікетах», — згадував Чой на мітингу біля воріт заводу 6 серпня. «Вони страйкували через безпеку, щоб запобігти майбутнім інцидентам, подібним до цього, який ми згадуємо сьогодні. Це те, що ми поділяємо. Реальність така, що перехід уже триває. Якщо ми не працюватимемо разом, ми не отримаємо те, що нам потрібно — очищення токсичного місця, системи безпеки для працівників або недофінансування державних послуг».
Конні Чо, штатний юрист компанії Спільноти для кращого довкілля, каже: «Нам потрібен план повного, скоординованого поступового виведення з експлуатації нафтопереробних заводів до 2045 року, щоб ми могли запровадити міцну мережу безпеки для працівників, які займаються викопним паливом, інвестувати в розвиток здорової місцевої економіки з хорошими робочими місцями для сім’ї. , і очищати токсичні сайти. Якщо ми чекатимемо, поки галузь опиниться на смертному одрі, ми запізнимося».
Єдність на низах
Це відчуття терміновості заразило й інші профспілки в районі затоки. Починаючи з 2016 року активісти Трудової ради Аламеди (округ, що включає міста Берклі та Окленд) почали брати участь у сплеску протестів проти зміни клімату. У 2017 році Народний кліматичний марш призвів до організації конвергенції трудового/екологічного клімату в залі Міжнародного братства робітників-електриків Local 595, у будівлі з нульовим забрудненням. Прийшло більше 200 людей.
Майкл Айзеншер, засновник американської праці проти війни та колишній делегат ради, був одним із його організаторів. «Ми поставили питання справедливого переходу на порядок денний нашої ради, — згадує він, — і обговорили, що для цього буде потрібно». Айзеншер та його колеги організували кокус, який мав офіційний статус у їхній трудовій раді, а також інші були створені в сусідніх округах Контра-Коста та Сан-Франциско.
Багато учасників прагнули всебічного аналізу джерел зміни клімату. «Ми хотіли встановити зв’язок між зовнішньою політикою США, мілітаризмом і екологічними проблемами», — каже він. «Військові виробляють велику частку викидів вуглецю, і вони захищають нафтову промисловість на міжнародному рівні в боротьбі за глобальний контроль над ресурсами».
Потім активісти організували незалежний комітет Labor Rise for Climate, Jobs, Justice, and Peace. Інші брали участь у формуванні Labor Network for Sustainability, національного прихильника трудової політики, заснованої на ідеалі справедливого переходу. Однак, як і в штаті Вашингтон, деякі будівельні профспілки дотримувалися іншого підходу. За словами Айзеншера, промислові пропозиції щодо уловлювання та зберігання вуглецю були представлені як альтернатива встановленим обмеженням на викиди.
Створення трудової підтримки для справедливого переходу, очевидно, не є гладким шляхом. Айзеншер, Джонсон і Кемпбелл погоджуються, що завоювання підтримки рядового складу є ключем до побудови коаліції на основі мобілізації рядового складу. Але вони цікавляться, чи достатньо швидкий прогрес?
«У нас залишається все менше часу», — попереджає Джонсон. «Я не провісник приреченого — що якщо X не станеться, ми всі помремо. Насправді, коли криза посилюється, найбідніші люди в світі будуть платити ціну, мігруючи та шукаючи безпечне місце та щось поїсти. Зміна клімату стане основною причиною смерті. Тому наша тактика має кардинально змінитися. Ми повинні вийти на вулиці і бути готовими потрапити до в'язниці. Ми маємо отримати дійсно прогресивних кандидатів. Ми повинні бути відданими тому, щоб ніхто не залишився позаду».
У Лос-Анджелесі з цим погоджується ветеран праці/клімату Вероніка Вілсон. «Але хоч надихає бачити на вулицях молодих людей 11-12 років, це водночас жахає. Вони використовують тактику, якою пишався робітничий рух, — зривають збори та виходять на вулиці. А де ми?» — запитує вона. «У нас все ще є величезна база з тисяч членів, але інкременталізм цього не робить».
Вілсон також попереджає, що в коаліціях з організаціями екологічної справедливості, особливо з молодшими активістами, «ми повинні бути готові стояти позаду, а не намагатися домінувати. Ми повинні особливо прислухатися до голосів тубільців, визнаючи, що вони та інші поза нашими рядами мають необхідні нам знання та розуміння».
А у спілкуванні зі своїми членами профспілки потребують навчання пацієнтів, щоб допомогти їм зрозуміти системні джерела зміни клімату, втрати роботи та основних проблем, з якими стикаються працівники. «Враховуючи нашу жахливу ситуацію, це важко зробити. Переконувати людей, що наша економічна система сприяє всьому цьому, може бути надто важко, щоб взятися за все відразу. Але ми не можемо йти тим самим шляхом, якщо хочемо змінити структури, які вбивають людей на цій планеті».
ZNetwork фінансується виключно завдяки щедрості своїх читачів.
Задонатити