Протестуючі представники корінного населення кечуа 8 серпня заблокували головну дорогу між Ла-Пасом і Потосі.
Останні сцени блокпостів доріг, страйків і навіть підриву будинку віце-міністра в болівійському департаменті (адміністративному окрузі) Потосі, що нагадує часи попередніх неоліберальних урядів, змусили багатьох запитати себе, що насправді відбувається в «новому» ” Болівія корінного президента Ево Моралеса.
З 29 липня місто Потосі, яке налічує 160,000 тисяч жителів, зупинилося. Місцеві жителі обурені через те, що вони сприймають як відсутність підтримки регіонального розвитку з боку національного уряду.
Потосі є найбіднішим департаментом Болівії, але найважливішим для гірничодобувної галузі, яка на межі перевершити газ як основний експорт країни через зростання цін на корисні копалини.
Хуліо Кінонес, лідер шахтарського кооперативу, сказав El Diario 4 серпня: «Ми не хочемо й надалі бути дійною коровою, якою живуть інші регіони, як завжди. Потосі може рухатися вперед через незалежність, федералізацію чи автономію, як це встановлено в конституції».
Місцеві ЗМІ повідомили, що 100,000 3 людей взяли участь у мітингу в місті Потосі 600 серпня. Було розпочато голодування, яке охопило понад 20 політичних і громадських лідерів, включаючи губернатора, деяких місцевих депутатів, які підтримували Рух Моралеса до соціалізму ( MAS) і XNUMX секс-працівників.
Поштовхом для протестів стала давня суперечка щодо демаркації кордонів департаментів із сусіднім Оруро після відкриття, що пагорб у цьому районі містить мінерали, які використовуються для виробництва цементу.
Місцеві жителі вимагають від уряду більше інвестувати в регіон, розчаровані тим, що уряд не вирішив щоденних проблем бідного регіону з рівнем дитячої смертності 101 на кожну 1000 народжених немовлят, незважаючи на те, що він споживає 50% літію у світі.
Вони пропонують будівництво цементного заводу, завершення дороги між Потосі та департаментом Таріха, відновлення металургійного заводу Карачіпампа та міжнародного аеропорту для того, що є одним із головних туристичних напрямків Болівії.
Ще одна вимога – збереження Серро-Ріко. У цих легендарних горах над містом Потосі раніше знаходився найбільший у світі срібний рудник. Тепер він знаходиться під загрозою краху внаслідок століть хижого грабунку, починаючи з колоніальних часів, коли Потосі був такого ж розміру, як Лондон, і фінансував більшу частину розвитку Європи.
Місцеві жителі зайняли електростанцію та погрожували припинити постачання до розташованої неподалік шахти Сан-Крістобаль, що належить японцям — найбільшої в Болівії.
Запаси продуктів харчування та інших предметів першої необхідності починають вкрай скорочуватися.
Багато блокпостів було знято, але переговори між урядом і місцевою владою зайшли в глухий кут, оскільки вони вимагали, щоб сам Моралес, а не його «праві» міністри, сідали за стіл переговорів.
Тим часом місцеві жителі Уюні на півдні департаменту, де розташовані знамениті солоні озера та запаси літію в Болівії, 12 серпня проголосували за блокування доріг проти протестів, організованих громадським комітетом Потосі. Вони стверджують, що громадський комітет хоче, щоб завод з переробки літію був побудований ближче до міста, щоб він приносив лише користь місту Потосі.
Вони також вимагають від уряду встановити об’єднану електричну систему в Уюні та побудувати шосе Уюні-Уанкарані.
Цим протестам передували подібні, хоча й менші, протести робітників через зарплату, сутички в Каравані між ворогуючими місцевими селянськими організаціями через територію нового заводу з переробки цитрусових і марш корінних народів Амазонії, які вимагали консультацій перед будь-якою державною діяльністю щодо експлуатації природних ресурси.
Це тривожні ознаки деяких викликів, з якими стикається процес змін, що триває в Болівії.
Щоб зрозуміти протести, необхідно поглянути на відносини, які існують між громадськими рухами, урядом і Моралесом.
MAS, або Політичний інструмент суверенітету народів (IPSP), як його спочатку називали, виник в результаті процесу децентралізації політичної системи Болівії шляхом створення муніципальних рад і місцевих депутатів Національних зборів на початку 1990-х, а також кризи, яку ця сама система пережила приблизно в той же час.
Оскільки старі правлячі політичні партії перебували в стані кінцевого розпаду, а старі ліві групи або розпалися, або інкорпорувалися в традиційну партійну систему, саме зростаючі корінні та селянські організації Болівії породили свій «політичний інструмент» з метою виходу на виборчу арену та переходу від опору до влади.
Ядром цього нового політичного інструменту були селянська конфедерація, КССУТБ; «Бартоліни», конфедерація селянських жінок; конфедерація колонізаторів, CSCB (тепер відома як міжкультурні спільноти, CSCIB) і виробники коки Чапаре, з лав яких вийшов Моралес.
Отримавши контроль над низкою місцевих рад і місць у конгресі, кокалерос стала ядром, навколо якого різні регіональні та галузеві організації об’єдналися наприкінці 90-х, щоб створити IPSP (більш відомий як MAS, його назва, зареєстрована на виборах).
У 2000 році вибухнув важливий цикл революційної боротьби, який почався з протидії приватизації води в Кочабамбі та повстань на підтримку самовизначення корінного населення на нагір’ї Аймара.
Перша хвиля цього циклу досягла піку з поваленням президента Гонсало Санчеса де Лосади в жовтні 2003 року, коли різноманітні організації робітників, селян і корінного населення вперше об’єдналися проти спроб уряду дешево експортувати газ країни через Чилі. Рух вимагав відставки президента після вбивства понад 60 осіб.
Друга хвиля опору повалила його наступника в червні 2005 року, коли різні організації знову об'єдналися навколо проблеми газу. Це відкрило шлях до перемоги Моралеса на президентських виборах у грудні 2005 року з історичними 54.7% голосів.
Запеклий опір традиційних еліт, які відчували, що їх витісняють з влади, викликав третю, найпотужнішу революційну хвилю в цьому циклі боротьби.
Права опозиція, закріплена в багатших східних штатах, запустила низку подій, спрямованих на повалення Моралеса. Однак спільні дії уряду Моралеса, громадських рухів і збройних сил придушили спробу державного перевороту у вересні 2008 року, від якого опозиція ще не повністю оговталася.
За іронією долі, хоча її електоральна база зросла до 64% у грудні 2009 року, сама MAS була значно ослаблена.
У той час як MAS народилася в сільській місцевості, де структури «політичного інструменту» і потужні організації селян і корінного населення були одним і тим же, вона почала розширюватися в містах після своєї перемоги в 2005 році, де громадські організації набагато слабші і переважала індивідуальна приналежність.
У багатьох випадках через брак підготовлених професіоналів у селянських і корінних організаціях Моралес був змушений покладатися на «запрошених» з уже існуючої державної бюрократії для управління урядом.
Більшість членів першого кабінету Моралеса прийшли з цих секторів, що викликало занепокоєння серед організацій-засновників MAS, які вважали, що до них ставляться не так, як вони повинні, через квоти в уряді.
У той час як відносно автономні громадські організації об’єдналися, щоб захистити «свій» уряд під час інтенсивної конфронтації, вони також схильні відступати перед більш місцевими та галузевими вимогами.
Зараз в уряді багато з цих груп почали розглядати MAS як засіб доступу до роботи на державній службі, так само, як середній клас робив зі своїми партіями, коли вони були при владі.
Відсутність у MAS внутрішніх структур, які могли б дозволити дискусію щодо його майбутнього, призвела до того, що він ставав дедалі нерелевантним як щось більше, ніж місце для пошуку роботи.
Над усім цим стояв Моралес: водночас, керуючи процесом змін, він був главою держави, головою MAS і навіть продовжував очолювати профспілку кокалеро в Чапаре.
З ослабленим MAS Моралес все більше відіграє роль посередника між міністрами, громадськими організаціями, партійними лідерами, бойовиками та «запрошеними».
Це призвело до зростання вимог до уряду з боку різних секторів, які підтримали «свій» уряд під час напружених битв останніх кількох років і тепер хочуть, щоб він вирішив усі проблеми, успадковані від століть колоніалізму.
Тут влада стикається з низкою проблем. Існує державна бюрократія, яка більше працює на підрив, ніж на просування урядових проектів і соціальних організацій з політичним багажем, успадкованим від попереднього суспільства. В уряді зазначають, що неможливо вирішити столітні проблеми за одну ніч.
Відповідно до статті Пабло Стефаноні від 9 серпня, Моралес окреслив боротьбу з торгівлею наркотиками та контрабандою, низький рівень державних інвестицій, особисті амбіції та індустріалізацію природних ресурсів як ключові проблеми.
«Успіх чи невдача реформ, що проводяться, залежить від побудови держави», – сказав Стефаноні.
Але для цього життєво важливо реконструювати політичний інструмент, який справді може стати простором для обміну дебатами та ідеями щодо майбутнього процесу, здатним генерувати пропозиції та об’єднувати необхідні сили для реалізації послідовного проекту змін.
В іншому випадку нерішучість, імпровізація, бездіяльність і неузгодженість продовжуватимуть перешкоджати процесу змін у Болівії.
[Федеріко Фуентес редагує Підйом Болівії і є співавтором MAS-IPSP de Bolivia: Instrumento lítico que surge de los movimientos sociales про соціальні рухи Болівії та уряд Моралеса]
ZNetwork фінансується виключно завдяки щедрості своїх читачів.
Задонатити