ที่มา: The Guardian
วิกฤตการณ์ในยูเครนได้รื้อฟื้นข้อถกเถียงเก่าๆ: วิธีการคว่ำบาตรรัฐที่คล้ายกันอย่างมีประสิทธิภาพ รัสเซีย? พูดตรงๆ เลย ถึงเวลาแล้วที่จะต้องจินตนาการถึงการลงโทษรูปแบบใหม่ซึ่งมุ่งเน้นไปที่ผู้มีอำนาจที่ประสบความสำเร็จจากระบอบการปกครองที่เป็นปัญหา สิ่งนี้จะต้องมีการจัดตั้งทะเบียนทางการเงินระหว่างประเทศซึ่งจะไม่เป็นที่ชื่นชอบของโชคชะตาตะวันตกซึ่งมีการเชื่อมโยงอย่างใกล้ชิดกับผลประโยชน์ของผู้มีอำนาจของรัสเซียและจีนมากกว่าที่บางครั้งอ้างสิทธิ์ อย่างไรก็ตาม ในราคานี้เองที่ประเทศตะวันตกจะประสบความสำเร็จในการชนะการต่อสู้ทางการเมืองและศีลธรรมกับเผด็จการ และในการแสดงให้โลกเห็นว่าสุนทรพจน์ที่ดังกึกก้องเกี่ยวกับประชาธิปไตยและความยุติธรรมไม่ใช่เพียงคำพูดที่ว่างเปล่า
ก่อนอื่นให้เราระลึกว่าการอายัดทรัพย์สินของปูตินและญาติของเขานั้นเป็นส่วนหนึ่งของคลังแสงของการคว่ำบาตรที่พยายามมานานหลายปีแล้ว ปัญหาคือการค้างที่ใช้จนถึงขณะนี้ยังคงเป็นสัญลักษณ์เป็นส่วนใหญ่ พวกเขาเกี่ยวข้องกับคนเพียงไม่กี่สิบคนเท่านั้น และสามารถหลีกเลี่ยงได้โดยใช้ผู้ที่ได้รับการเสนอชื่อ โดยเฉพาะอย่างยิ่งเนื่องจากไม่มีการดำเนินการใดๆ เพื่อวัดผลและอ้างอิงโยงอสังหาริมทรัพย์และพอร์ตการลงทุนทางการเงินที่ถือครองโดยแต่ละคนอย่างเป็นระบบ
สหรัฐฯและพันธมิตรก็เช่นกัน ตอนนี้กำลังพิจารณาที่จะตัดการเชื่อมต่อโดยสมบูรณ์ รัสเซียจากเครือข่ายทางการเงิน Swift ซึ่งจะทำให้ธนาคารรัสเซียไม่สามารถเข้าถึงระบบระหว่างประเทศสำหรับธุรกรรมทางการเงินและการโอนเงิน ปัญหาคือว่ามาตรการดังกล่าวมีการกำหนดเป้าหมายได้ไม่ดีนัก เช่นเดียวกับการคว่ำบาตรทางการค้าตามแบบแผน ซึ่งหลังจากวิกฤตการณ์ในปี 2014 ส่วนใหญ่เป็นเครื่องมือโดยรัฐบาลเพื่อเสริมสร้างความแข็งแกร่งในการยึดครอง ความเสี่ยงก็คือการเรียกเก็บค่าใช้จ่ายจำนวนมากสำหรับธุรกิจรัสเซียและตะวันตกโดยทั่วไป ซึ่งจะส่งผลเสียต่อพนักงานที่เกี่ยวข้อง มาตรการดังกล่าวจะส่งผลกระทบต่อคู่รักสองสัญชาติและคู่รักผสมกันจำนวนมาก ขณะเดียวกันก็ช่วยสงวนกลุ่มคนที่ร่ำรวยที่สุด (ซึ่งจะใช้ตัวกลางทางการเงินทางเลือก)
เพื่อนำรัฐรัสเซียไปสู่ความหายนะ เราต้องเน้นการคว่ำบาตรไปที่ชั้นทางสังคมบาง ๆ ของเศรษฐีหลายล้านคนที่ระบอบการปกครองอาศัยอยู่: กลุ่มที่มีขนาดใหญ่กว่าคนไม่กี่สิบคนมาก แต่แคบกว่าประชากรรัสเซียโดยทั่วไปมาก เพื่อให้คุณมีแนวคิด เราอาจกำหนดเป้าหมายไปที่ผู้ที่ถือครองอสังหาริมทรัพย์และสินทรัพย์ทางการเงินมากกว่า 10 ล้านยูโร ($11 ล้าน) หรือประมาณ 20,000 คนตามข้อมูลล่าสุดที่มีอยู่. ซึ่งคิดเป็น 0.02% ของประชากรผู้ใหญ่ชาวรัสเซีย (ปัจจุบัน 110 ล้านคน) กำหนดเกณฑ์ไว้ที่ 5 ล้านยูโร จะทะลุ 50,000 คน; ลดเหลือ 2 ล้านยูโร จะทะลุ 100,000 แล้ว (0.1% ของประชากร)
มีแนวโน้มว่าจะบรรลุผลอย่างมากโดยการกำหนดเป้าหมายผู้ที่มีเงินมากกว่า 10 ล้านยูโร ประชาชน 20,000 คนเหล่านี้เป็นผู้ได้รับประโยชน์มากที่สุดจากระบอบการปกครองของปูตินนับตั้งแต่เขาขึ้นสู่อำนาจในปี 1999 และ หลักฐานทั้งหมดแสดงให้เห็น สัดส่วนจำนวนมากของอสังหาริมทรัพย์และสินทรัพย์ทางการเงินของพวกเขาตั้งอยู่ในประเทศตะวันตก (ระหว่างครึ่งถึงสามในสี่) ดังนั้นจึงค่อนข้างง่ายสำหรับรัฐทางตะวันตกที่จะจัดเก็บภาษีจำนวนมากจากทรัพย์สินเหล่านี้ เช่น ในอัตรา 10% หรือ 20% ในการเริ่มต้น และแช่แข็งส่วนที่เหลือไว้เพื่อเป็นการป้องกันไว้ก่อน เมื่อถูกคุกคามด้วยความพินาศและการห้ามไม่ให้ไปเยือนทางตะวันตก เรามาเดิมพันกันว่ากลุ่มนี้จะทำให้เครมลินได้ยินตัวเอง
กลไกเดียวกันนี้สามารถนำไปใช้หลังจากการปราบปรามทางการเมืองของจีนในฮ่องกงและอาจนำไปใช้ในอนาคต ให้กับชาวจีนประมาณ 200,000 คน ถือครองมากกว่า 10 ล้านยูโร แม้ว่าทรัพย์สินของพวกเขาจะมี มีความเป็นสากลน้อยกว่าชาวรัสเซียพวกเขาก็จะถูกโจมตีอย่างหนักเช่นกัน อาจทำให้ระบอบการปกครองสั่นคลอนได้
หากต้องการใช้มาตรการประเภทนี้ ก็เพียงพอแล้วสำหรับประเทศตะวันตกที่จะจัดตั้งขึ้นในที่สุด ทะเบียนการเงินระหว่างประเทศ (หรือที่เรียกว่า "การจดทะเบียนทางการเงินทั่วโลก" หรือ GFR) ที่จะติดตามว่าใครเป็นเจ้าของสิ่งใดในประเทศต่างๆ ในฐานะที่เป็น รายงานความไม่เท่าเทียมโลก 2018 ได้แสดงให้เห็นแล้วว่า โครงการดังกล่าวมีความเป็นไปได้ในทางเทคนิค และกำหนดให้หน่วยงานสาธารณะต้องเข้าควบคุมศูนย์รับฝากหลักทรัพย์ส่วนกลางของเอกชน (Clearstream, Euroclear, Depository Trust Corporation ฯลฯ) ที่จดทะเบียนหลักทรัพย์และเจ้าของอยู่ในปัจจุบัน ทะเบียนสาธารณะนี้จะเป็นก้าวสำคัญในการต่อสู้กับกระแสผิดกฎหมาย เงินจากยาเสพติด และการทุจริตระหว่างประเทศ
เหตุใดจึงยังไม่มีความคืบหน้าในทิศทางนี้? ด้วยเหตุผลง่ายๆ ประการหนึ่งคือ ผู้ร่ำรวยชาวตะวันตกกลัวว่าความโปร่งใสดังกล่าวจะเป็นอันตรายต่อพวกเขาในท้ายที่สุด นี่เป็นหนึ่งในความขัดแย้งหลักในยุคของเรา การเผชิญหน้าระหว่าง “ระบอบประชาธิปไตย” และ “ระบอบเผด็จการ” มีมากเกินไป โดยลืมไปว่าประเทศตะวันตกมีอุดมการณ์ทุนนิยมเกินขอบเขตที่ไร้การควบคุมร่วมกับรัสเซียและจีน และระบบกฎหมาย การคลัง และการเมืองที่เอื้ออำนวยต่อความมั่งคั่งมหาศาลมากขึ้นเรื่อยๆ
In ยุโรป และสหรัฐอเมริกา ทุกอย่างทำเพื่อแยกแยะระหว่าง “ผู้ประกอบการ” ชาวตะวันตกที่มีประโยชน์และสมควรได้รับจาก “ผู้มีอำนาจ” ชาวรัสเซีย จีน อินเดีย หรือแอฟริกาที่เป็นอันตรายและเป็นปรสิต แต่ความจริงก็คือพวกเขามีอะไรที่เหมือนกันหลายอย่าง โดยเฉพาะอย่างยิ่งความเจริญรุ่งเรืองอันยิ่งใหญ่ของเศรษฐีหลายล้านคนในทุกทวีปนับตั้งแต่ทศวรรษ 1980 และ 90 สามารถอธิบายได้อย่างกว้างขวางด้วยปัจจัยเดียวกัน และโดยเฉพาะอย่างยิ่งจากความโปรดปรานและสิทธิพิเศษที่มอบให้พวกเขา การเคลื่อนย้ายเงินทุนอย่างเสรีโดยไม่มีค่าตอบแทนทางการเงินและส่วนรวมถือเป็นระบบที่ไม่ยั่งยืนในระยะยาว ด้วยการตั้งคำถามกับ Doxa ทั่วไปนี้ เราจะสามารถคว่ำบาตรระบอบเผด็จการได้อย่างมีประสิทธิภาพและส่งเสริมรูปแบบการพัฒนาอื่น ๆ
Thomas Piketty เป็นศาสตราจารย์ด้านเศรษฐศาสตร์ที่ Paris School of Economics เขาเป็นผู้เขียนบทความและหนังสือมากมาย รวมถึงเรื่อง Capital in the Twenty-First Century บทความนี้ถูกตีพิมพ์ครั้งแรกใน Le Monde
ZNetwork ได้รับทุนจากความมีน้ำใจของผู้อ่านเท่านั้น
บริจาค