ทศวรรษที่ผ่านมาไม่มีน้ำใจต่อเม็กซิโก นับตั้งแต่การเปลี่ยนผ่านจากการปกครองแบบพรรคเดียวอย่างเป็นทางการในปี 2000 ประเทศได้เห็นผลกระทบในทางที่ผิดจากนโยบายเศรษฐกิจเสรีนิยมใหม่ การเพิ่มขึ้นอย่างโดดเด่นของอำนาจของผู้ค้ายาเสพติดในท้องถิ่น ความรุนแรงที่ได้รับการสนับสนุนจากรัฐ ซึ่งทำให้มีผู้เสียชีวิตนับหมื่นคน และคนอื่นๆ อีกนับไม่ถ้วนตกเป็นเหยื่อของ การละเมิดสิทธิมนุษยชน และระบบการเมืองที่เต็มไปด้วยการทุจริต สำหรับผู้สังเกตการณ์หลายคนที่ไม่คุ้นเคยกับเม็กซิโก โดยเฉพาะประเทศที่อยู่ติดกันในสหรัฐฯ พัฒนาการเหล่านี้ถือเป็นเรื่องที่น่าตกใจ
ดังที่ Peter Watt และ Roberto Zepeda โต้แย้งในหนังสือเล่มใหม่ที่ยอดเยี่ยมของพวกเขา สงครามยาเสพติดเม็กซิโกอย่างไรก็ตาม วิกฤตการณ์ด้านความปลอดภัยในเม็กซิโกที่เกิดขึ้นเมื่อเร็วๆ นี้แทบจะไม่เกิดขึ้นจากที่ไหนเลย ผู้เขียนแสดงให้เห็นอย่างน่าเชื่อว่าปัญหาของประเทศในปัจจุบันเป็นผลมาจากการรวมตัวกันของปัจจัยที่มีมายาวนาน ไม่น้อยไปกว่าการแทรกแซงทางเศรษฐกิจของมหาอำนาจภายนอก ซึ่งรุนแรงขึ้นและเสริมกำลังด้วยการต่อสู้ด้วยกำลังทหารอย่างหนักของรัฐบาลเพื่อต่อต้านผู้ค้ายาเสพติดชาวเม็กซิกัน ผลที่ตามมาตามข้อมูลของ Watt และ Zepeda คือประเทศที่โดดเด่นด้วยความรุนแรงและความไม่เท่าเทียมกันที่ลึกซึ้งยิ่งขึ้น
ฉันเพิ่งพูดคุยกับผู้เขียนหนังสือเล่มนี้คนหนึ่ง ปีเตอร์ วัตต์, อาจารย์ประจำสาขาวิชาฮิสแปนิกศึกษาที่มหาวิทยาลัยเชฟฟิลด์ เกี่ยวกับต้นกำเนิดและพัฒนาการของการค้ายาเสพติดในเม็กซิโก จุดตัดระหว่างนโยบายเศรษฐกิจแบบเสรีนิยมใหม่กับ "สงครามต่อต้านยาเสพติด" ที่อเมริกันสนับสนุน แนวโน้มของการทำให้เป็นประชาธิปไตยอย่างต่อเนื่องในเม็กซิโก และสิ่งที่ การดำรงตำแหน่งประธานาธิบดีคนใหม่ของ Enrique Peña Nieto อาจช่วยให้ประเทศก้าวไปข้างหน้าได้ นี่เป็นครั้งแรกในชุดสองส่วน
คุณลักษณะที่ยอดเยี่ยมอย่างหนึ่งของหนังสือเล่มนี้คือการยืนกรานที่จะทำลายการแบ่งแยกระหว่าง "รัฐกับผู้ค้ามนุษย์" ซึ่งเป็นลักษณะการเขียนจำนวนมากเกี่ยวกับสงครามยาเสพติดในเม็กซิโก แต่คุณโต้แย้งว่าผู้ค้ามนุษย์ได้รับประโยชน์จากรัฐและผู้มีบทบาทของรัฐได้ประโยชน์จากการค้ายาเสพติด คุณช่วยเล่าให้ฟังหน่อยได้ไหมว่าสิ่งนี้มีลักษณะอย่างไร มีการพัฒนาอย่างไร และจะเข้าใจได้อย่างไรในบริบทปัจจุบันของการเมืองเม็กซิโก
ความสัมพันธ์ที่เป็นประโยชน์ร่วมกันระหว่างผู้ลักลอบขนของเถื่อนกับชนชั้นสูงทางการเมืองและเศรษฐกิจย้อนกลับไปตั้งแต่ต้นศตวรรษที่ 40 ระหว่างการปฏิวัติเม็กซิโก รัฐบาลกลางกังวลว่าความวุ่นวายภายในและความไม่มั่นคงของความขัดแย้งจะทำให้สหรัฐฯ รุกรานได้ พวกเขามองว่ามีความเป็นไปได้ที่แท้จริงเนื่องจากเม็กซิโกสูญเสียที่ดินมากกว่า 10,000 เปอร์เซ็นต์ให้กับสหรัฐอเมริกาในช่วงกลางศตวรรษที่ XNUMX ในเวลาเดียวกัน รัฐบาลก็มีความกังวลพอๆ กันเกี่ยวกับการจลาจลที่เพิ่มขึ้นในรัฐทางตอนเหนือ ตลอดจนอิทธิพลและความนิยมของบุคคลผู้นิยมอนาธิปไตย เช่น พี่น้องริคาร์โด้และเอนริเก ฟลอเรส-มากอน ในบริบทนี้ ประธานาธิบดีการ์รันซาได้มอบอำนาจกึ่งปกครองตนเองให้กับรัฐต่างๆ เช่น บาฮากาลิฟอร์เนีย เพื่อชดเชยอันตรายจากการกบฏในชนบท ตั้งแต่เริ่มแรก จะมีการผ่อนปรนในระดับหนึ่งในการก่ออาชญากรรม ในขณะที่ผู้เห็นต่างและนักเคลื่อนไหวได้รับการลงโทษอย่างรุนแรง รัฐทางตอนเหนือยังคงถูกตัดขาดจากเมโทรโพลเนื่องจากระยะทางและเนื่องจากภูมิประเทศที่ห่างไกลและภูเขา แม้ว่าข้อเท็จจริงที่ว่าการพัฒนาระบบทุนนิยมในเม็กซิโกจะลงทุนมหาศาลในการสร้างทางรถไฟใหม่ระยะทาง XNUMX ไมล์ก่อนการปฏิวัติจะปะทุขึ้น
เอสเตบัน คานตู ผู้ว่าการรัฐบาฮากาลิฟอร์เนียในขณะนั้น ซึ่งเป็นนายพลทหารเหมือนกัน ใช้ประโยชน์จากข้อเท็จจริงที่ว่ารัฐบาลกลางกำลังเดินทางออกจากทางเหนือเป็นหลักเพื่อทำสิ่งต่างๆ ตราบใดที่พวกเขาให้ความสำคัญกับการปราบปรามการกบฏและขัดขวางการรุกรานของกองทัพสหรัฐฯ Cantú ห้ามใช้สกุลเงินเม็กซิกัน โดยพิมพ์สกุลเงินของตนเองแทน และเพิ่มภาษีของตนเอง การใช้อำนาจของเขาโดยแทบไม่ต้องรับโทษโดยสมบูรณ์ เขาสร้างโชคลาภส่วนตัวจากการค้าประเวณี การขู่กรรโชก การพนัน และการลักลอบขนของเถื่อนเข้าสหรัฐอเมริกา ผู้ว่าการเช่น Cantú เห็นชอบนโยบายการห้ามนี้จริงๆ ไม่ใช่ด้วยเหตุผลเดียวกันกับที่แนนซี เรแกนเทศนาเรื่อง "Just Say No" แต่เนื่องจากการห้ามดังกล่าวรับประกันได้ว่าราคาฝิ่นและเฮโรอีนจะสูงขึ้น สำหรับผู้ที่มีอำนาจซึ่งสามารถใช้ตำแหน่งในทางที่ผิดโดยมีผลกระทบทางกฎหมายเพียงเล็กน้อยหรือไม่มีเลย นี่เป็นวิธีที่จะรวยได้อย่างรวดเร็ว
ทั้งเม็กซิโกและสหรัฐอเมริกาสั่งห้ามการขายยาเสพติดในช่วงทศวรรษ 1910 และ 1920 ผลักดันสิ่งที่ท้ายที่สุดแล้วซึ่งเป็นปัญหาด้านสาธารณสุขเข้าสู่ตลาดมืดและเศรษฐกิจนอกระบบ เมื่อการขายเครื่องดื่มแอลกอฮอล์เป็นสิ่งผิดกฎหมายในสหรัฐอเมริการะหว่างปี 1919 ถึง 1933 นักลักลอบขนของเถื่อนชาวเม็กซิกันก็เข้ามาเพื่อสนองความอยากดื่มเหล้าที่ผิดกฎหมาย และอีกครั้ง ข้อห้ามทำให้มั่นใจได้ว่าผู้ที่เกี่ยวข้องกับการลักลอบขนของเถื่อนจะได้รับผลกำไรที่น่าอิจฉา United States Border Patrol ก่อตั้งขึ้นในปี 1924 แต่ชายแดนมีขนาดใหญ่มาก โดยมีความยาวประมาณ 2,000 ไมล์ และภูมิประเทศส่วนใหญ่ห่างไกล เป็นไปไม่ได้เลยที่ตำรวจจะมีประสิทธิภาพ เมื่อรวมกับการไม่ต้องรับโทษจากการมีส่วนร่วมของทางการ การคอร์รัปชั่นภายในระบบการเมือง และคนยากจนจำนวนมากในฐานะกำลังแรงงาน ปัจจัยเหล่านี้ทำให้การลักลอบขนของเถื่อนดำเนินไปได้อย่างไม่มีข้อจำกัด
แต่การควบคุมการค้ายาเสพติดอย่างเป็นระบบโดยชนชั้นสูงทางการเมืองนั้นเกิดขึ้นจริงในช่วงการปกครองของพรรคปฏิวัติสถาบัน (PRI) ซึ่งครองอำนาจตั้งแต่ปี 1929 ถึง 2000 (และกลับคืนสู่อำนาจในปี 2012) ระหว่างปี พ.ศ. 1938 ถึง พ.ศ. 1939 กองหนุนยาเสพติดของรัฐบาลกลางเม็กซิโก ซึ่งเป็นสาขาหนึ่งของกรมอนามัย เสนอให้จัดตั้งรัฐบาลผูกขาดการค้ายาเสพติด. รัฐบาลสหรัฐฯ ตอบโต้ด้วยการคว่ำบาตรยารักษาโรคไปยังเม็กซิโก และทำให้แผนดังกล่าวถูกยกเลิก แม้ว่าการผูกขาดการค้ายาเสพติดอย่างเป็นทางการและถูกต้องตามกฎหมายนั้นเป็นไปไม่ได้ แต่การจัดการที่ไม่เป็นทางการและโดยปริยายก็เกิดขึ้นตลอดแปดทศวรรษของการปกครองของ PRI
หลังจากสงครามสิ้นสุดลงในปี 1947 ด้วยการสนับสนุนและการสนับสนุนจากรัฐบาลสหรัฐฯ เม็กซิโกจึงสร้างกองกำลังตำรวจลับของตนเองขึ้นมา โดยมีต้นแบบมาจากทั้ง FBI และ CIA DFS ที่จัดตั้งขึ้นใหม่เป็นองค์กรที่ถูกกล่าวหาว่าสอดแนมทางการเมือง โดยยังคงรักษาสิ่งที่ PRI เรียกว่า "ความมั่นคง" ทางการเมือง ตลอดจนลงโทษและปราบปรามการเคลื่อนไหวทางสังคมที่ต่อต้านฝ่ายตรงข้าม PRI ไม่สามารถอยู่ในอำนาจได้เป็นเวลา 71 ปี หากปราศจากการตรวจสอบและร่วมมือหรือลงโทษผู้เห็นต่าง และ DFS ก็เป็นหนึ่งในอาวุธที่ดีที่สุดในคลังแสง DFS ได้รับอนุญาตให้ดำเนินการโดยไม่ต้องรับผิดใดๆ และได้รับเงินจำนวนมหาศาลอย่างฟุ่มเฟือย ระบบพัฒนาขึ้นโดยที่ DFS สอดแนมและกำจัดกลุ่มผู้บ่อนทำลาย ลัทธิมาร์กซิสต์ คอมมิวนิสต์ นักเคลื่อนไหวนักศึกษา และกองโจร แต่ยังทำหน้าที่เป็นตัวเชื่อมระหว่างกลุ่มอาชญากรและกลุ่มชนชั้นสูงทางการเมือง
เพื่อให้ผู้ค้ามนุษย์ดำเนินการได้ พวกเขาจำเป็นต้องได้รับอนุญาต ความช่วยเหลือ และความช่วยเหลือจาก DFS ภายใต้ PRI ระบบจะเรียกว่า la Plaza หรือ "Town Square" ในภาษาอังกฤษ การได้รับอนุญาตให้ทำงานในพื้นที่พลาซ่าหมายถึงการได้รับสิทธิพิเศษจากตำรวจ ทหาร นายกเทศมนตรี ผู้ว่าการรัฐ และ DFS ในการลักลอบขนยาเสพติดในบางพื้นที่โดยปราศจากการแทรกแซงจากเจ้าหน้าที่ ในความเป็นจริง เพื่อรับประกันการคุ้มกัน ผู้ค้ามนุษย์จำนวนหนึ่ง เช่น Pablo Acosta ได้รับตราและปืนของ DFS เพื่อป้องกันความสนใจที่ไม่ต้องการจากกฎหมาย เพื่อแลกกับเสรีภาพดังกล่าว ผู้ค้ามนุษย์จะต้องจ่ายเงินให้กับเจ้าหน้าที่ทุกเดือน เมื่อพวกเขาล้มเหลวในการจ่ายเงิน พวกเขาก็ถูกจับหรือลอบสังหารในการต่อสู้กับผู้ค้ายาเสพติดครั้งล่าสุด ซึ่งเป็นสิ่งที่สร้างเรื่องราวดีๆ ในสื่อมาโดยตลอด
เนื่องจากการเตรียมการเหล่านี้เป็นประโยชน์ร่วมกันต่อองค์กรค้ามนุษย์และระบบการเมือง ความรุนแรงจึงแพร่หลายน้อยกว่าในปัจจุบัน และ Pax Mafiosa ซึ่งมีลักษณะเฉพาะของปี PRI เนื่องมาจากข้อเท็จจริงที่ว่าองค์กรอาชญากรรมหลายแห่งส่วนใหญ่เป็นพนักงานโดยปริยายของ ระบบการเมือง ทุกคนเข้าใจว่าใครเป็นผู้รับผิดชอบ และมีเพียงคนที่โง่เขลาที่สุดเท่านั้นที่ท้าทาย DFS และนักการเมือง ไม่ได้หมายความว่ามันไม่รุนแรง แต่ก็เป็นเช่นนั้น แต่ระดับของความขัดแย้งที่รุนแรงที่เราพบเห็นในปัจจุบันนั้นไม่เคยเกิดขึ้นมาก่อน
มีปัจจัยเชิงสาเหตุสองสามประการและจุดเชื่อมต่อที่สำคัญซึ่งหนังสือเล่มนี้มุ่งเน้นซึ่งคุณแนะนำว่าเป็นหัวใจสำคัญในการทำความเข้าใจวิวัฒนาการของการค้ายาเสพติดในเม็กซิโก หนึ่งคือลัทธิเสรีนิยมใหม่ คุณสามารถพูดคุยเกี่ยวกับความสำคัญของนโยบายเสรีนิยมใหม่เกี่ยวกับเศรษฐกิจเม็กซิโกและการพัฒนาการค้ายาเสพติดได้หรือไม่?
มีข้อโต้แย้งว่าเริ่มต้นในทศวรรษ 1980 อำนาจของ PRI เริ่มพังทลายลง พรรคประสบกับวิกฤตแห่งความชอบธรรมเนื่องจากประชากรเริ่มมองว่าไดโนเสาร์ PRI เป็นสถาบันทางการเมืองที่ชั่วนิรันดร์แต่ทุจริต ซึ่งปัจจุบันทำหน้าที่เพื่อผลประโยชน์ของตนเองเท่านั้น ตั้งแต่ทศวรรษที่ 1930 ถึง 1982 เม็กซิโกมีเศรษฐกิจที่มีการกีดกันทางการค้ามากที่สุดแห่งหนึ่งในภูมิภาค และเป็นหนึ่งในโครงการการใช้จ่ายสาธารณะที่ใหญ่ที่สุด อย่างน้อยก็ยังมีตาข่ายนิรภัยทางสังคมบางส่วนที่เพียงพอสำหรับสังคมที่เปราะบางที่สุด แล้วก็มีการปฏิรูปที่ดินซึ่งต้องทำให้กรรมสิทธิ์เป็นประชาธิปไตยในระดับหนึ่งภายหลังการปฏิวัติ
เริ่มต้นในปี 1982 PRI ละทิ้งโครงการปฏิวัติระดับชาติเพื่อมุ่งสู่รูปแบบเสรีนิยมใหม่ของการแปรรูป ซึ่งเรียกร้องให้รัฐล่าถอยจากความรับผิดชอบสาธารณะเพื่อสนับสนุนกลไกตลาด และโปรไฟล์ของผู้ที่อยู่ด้านบนสุดของระบบการเมืองก็เปลี่ยนแปลงไปอย่างมาก ก่อนหน้านี้ ชนชั้นสูงของ PRI ประกอบด้วยผู้ที่ทำงานในกลไกของพรรคมาหลายปีและมีประสบการณ์เกี่ยวกับระบบการเมือง อย่างไรก็ตาม ในช่วงทศวรรษ 1980 เป็นที่ชัดเจนแล้วว่าสิ่งนี้ได้เปลี่ยนไปแล้ว ปัจจุบันพรรคนี้ดำเนินการโดยเทคโนแครตที่มีเงินทองซึ่งได้รับการศึกษาจากมหาวิทยาลัยฮาร์วาร์ด พรินซ์ตัน และอ็อกซ์ฟอร์ด ซึ่งซื้อตัวเองเข้าสู่อำนาจทางการเมืองเป็นหลัก สมาชิกบางคนในองครักษ์เก่า เช่น Cuauhtémoc Cárdenas บุตรชายของประธานาธิบดี Lázaro Cárdenas หนึ่งในสถาปนิกของรัฐหลังการปฏิวัติ ถูกไล่ออกจากโรงเรียนเนื่องจากเป็นฝ่ายซ้ายเกินไป นอกจากนี้ Partido Acción Nacional (PAN) ยังมีความก้าวหน้าอย่างมากในการเลือกตั้งและดำรงตำแหน่งผู้ว่าการรัฐในหลายรัฐ ซึ่งหมายความว่ากลุ่มอาชญากรไม่จำเป็นต้องเจรจากับ PRI อีกต่อไป
ยังมีปัจจัยสำคัญอื่นๆ อีกหลายประการ ซึ่งทั้งหมดนี้มีส่วนทำให้เกิดพายุที่สมบูรณ์แบบ ประการหนึ่งคือเมื่อโรนัลด์ เรแกนเริ่มรณรงค์ต่อต้านผู้ค้ายาเสพติดชาวโคลอมเบียที่ลักลอบขนยาเสพติดผ่านทะเลแคริบเบียนและเข้าสู่ไมอามี ชาวโคลอมเบียได้ย้ายธุรกิจของตนไปทางตะวันตกไปยังเม็กซิโก ด้วยวิธีนี้ พวกเขาจึงหลีกเลี่ยงความร้อนแรงของหน่วยเฉพาะกิจฟลอริดาตอนใต้ของเรแกนในทะเลแคริบเบียน ด้วยความได้เปรียบเพิ่มเติมที่ชาวเม็กซิกันจะดำเนินการในขั้นตอนที่อันตรายที่สุดของปฏิบัติการ นั่นคือการขนส่งยาเสพติดเข้าสหรัฐอเมริกา และตอนนี้ชาวเม็กซิกัน ไม่ใช่ชาวโคลอมเบีย ที่เสี่ยงต่อการถูกจำคุกเป็นเวลานานในสหรัฐอเมริกา ในตอนแรก ชาวโคลอมเบียได้รับส่วนแบ่งกำไรมหาศาล แต่ชาวเม็กซิกันซึ่งมีเครือข่ายการจัดจำหน่ายของตนเองในสหรัฐอเมริกา ก็สามารถจัดการสิ่งต่าง ๆ ตามเงื่อนไขของตนเองได้มากขึ้น เป็นผลให้กลุ่มค้ายาชาวเม็กซิกันร่ำรวยและมีอำนาจมากขึ้น
ปัจจัยสนับสนุนอีกประการหนึ่งต่อการเติบโตของกลุ่มค้ายาที่ได้รับความช่วยเหลือจากการสมรู้ร่วมคิดของระบบการเมืองคือสงครามอีกประการหนึ่งของเรแกน ซึ่งเกิดขึ้นในอเมริกากลาง เพื่อกำจัด "มะเร็งคอมมิวนิสต์" ในอเมริกากลางให้หมดไป CIA จึงใช้ Contras เพื่อพยายามโค่นล้มรัฐบาล Sandinista ของนิการากัว ขณะที่เรื่องราวในสื่อต่างประเทศปรากฏว่ากลุ่ม Contras กำลังกระทำการละเมิดสิทธิมนุษยชนอย่างเป็นระบบ คุกคามประชากรพลเรือน และจงใจทำลายโครงสร้างพื้นฐานของประเทศ รัฐสภาคองเกรสแห่งสหรัฐอเมริกาได้ลดเงินทุนที่มีอยู่เพื่อฝึกอบรมและติดอาวุธให้กับกองทัพ Contra อย่างไรก็ตาม สำหรับพันเอกโอลิเวอร์ นอร์ธและซีไอเอ นั่นยังไม่ดีพอ ดังนั้นพวกเขาจึงขายอาวุธให้กับอิหร่านเพื่อระดมทุนซึ่งจากนั้นจะถูกโอนไปยังฝ่ายคอนทราเพื่อโค่นล้มกลุ่มแซนดินิสตาส ซึ่งดังที่เรแกนอ้างว่ามีเจตนาบุกรุกสหรัฐอเมริกา การที่สื่อของสหรัฐฯ สูญเสียประเทศที่มีชาวนายากจนสามล้านคนโดยไม่มีกองเรือและทหารเล็กๆ โดยไม่มีความตั้งใจหรือความสามารถในการรุกรานอำนาจทางเศรษฐกิจและการทหารที่ทรงอิทธิพลที่สุดในประวัติศาสตร์โลก
สิ่งที่สูญเสียไปในสื่อของอเมริกาก็คือ เพื่อหลีกเลี่ยงการขาดเงินทุนที่มีอยู่เพื่อโค่นล้ม Sandinistas ที่ได้รับการเลือกตั้งตามระบอบประชาธิปไตย ขณะนี้ CIA กำลังใช้กลุ่มพันธมิตรกวาดาลาฮาราและ DFS ในการขนส่งเงินและอาวุธให้กับ Contras ในทางกลับกัน ผู้ค้ามนุษย์เหล่านี้ได้รับความช่วยเหลือจาก DFS โดยพื้นฐานแล้วได้รับสิทธิ์ปกครองเมืองต่างๆ ในภาคตะวันตกเฉียงใต้ของสหรัฐอเมริกาและแคลิฟอร์เนียอย่างเสรี โดยได้รับไฟเขียวจาก CIA ยังมีคนสงสัยว่าสิ่งนี้เพิ่มความรุนแรงให้กับการระเบิดของโคเคนในเมืองชั้นในของสหรัฐฯ ในช่วงทศวรรษที่ 80 มากน้อยเพียงใด นโยบายดังกล่าวมีส่วนทำให้กลุ่มอาชญากรรมในเม็กซิโกเติบโตขึ้นอย่างหลีกเลี่ยงไม่ได้ บุคคลหนึ่งในสื่อของสหรัฐอเมริกาที่รายงานเรื่องนี้ คือ Gary Webb ถูกมองว่าเป็นคนชายขอบโดยสิ้นเชิงจากการทำเช่นนั้น และ San José Mercury News ซึ่งเขาตีพิมพ์การสืบสวนก็ได้ปล่อยเขาไปตามแรงกดดันทางการเมืองที่รุนแรงในที่สุด
และแล้วก็ถึง NAFTA
โครงการเสรีนิยมใหม่เร่งตัวขึ้นอย่างมากเมื่อประธานาธิบดีซาลินาสลงนามข้อตกลงการค้าเสรีอเมริกาเหนือในปี 1993 และมีผลบังคับใช้ในปี 1994 ผู้วางแผนของโครงการเสรีนิยมใหม่คาดหวังว่าจะเกิดขึ้นกับการโอนความมั่งคั่งจำนวนมหาศาลจากคนจนไปสู่คนรวย? รัฐบาลคลินตันรู้ดีว่าผลกระทบทันทีของ NAFTA ในเม็กซิโกจะเป็นการพลัดถิ่นภายในครั้งใหญ่และการอพยพย้ายถิ่นฐานไปยังสหรัฐอเมริกาเพิ่มมากขึ้น ในปีเดียวกันนั้น รัฐบาลสหรัฐฯ ได้เพิ่มกำลังทหารบริเวณชายแดนด้วยปฏิบัติการเฝ้าประตู ซึ่งเป็นสิ่งที่ผลักดันผู้อพยพที่ไม่มีเอกสารไปยังพื้นที่ห่างไกลและอันตรายมากขึ้น ซึ่งเสี่ยงต่อสภาพอากาศที่รุนแรง ความกระหายน้ำ ความหิวโหย และกิจกรรมของแก๊งอาชญากรที่เตรียมพร้อม เพื่อหากำไรจากการขยายความทุกข์ยากของมนุษย์ครั้งล่าสุด
ในระหว่างการเจรจา NAFTA สมาชิกของ DEA และกรมศุลกากรของสหรัฐอเมริกาได้หยิบยกข้อกังวลซึ่งควรจะชัดเจนสำหรับทุกคนที่แสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับผลกระทบที่อาจเกิดขึ้นจากสนธิสัญญา พวกเขากังวลจริงๆ ปรากฎว่าการยกเลิกกฎระเบียบและการค้าเสรีจะเป็นสถานการณ์ที่ได้ประโยชน์ทั้งสองฝ่ายสำหรับองค์กรค้ายาเสพติด แต่ประธานาธิบดีจอร์จ เอช.ดับเบิลยู. บุชและบิล คลินตันทั้งสองกลับห้ามไม่ให้พวกเขาหยิบยกประเด็นนี้ขึ้นสู่สาธารณะอย่างชัดเจน ฉันสงสัยว่าพวกเขาต้องการให้กลุ่มค้ายาเจริญรุ่งเรืองอย่างจริงจัง เป็นเพียงข้อกังวลภายนอกหรือรองในการผลักดันนโยบายตลาดเสรี
NAFTA ทำให้ปัญหารุนแรงขึ้นในเม็กซิโกแล้ว สิ่งที่เราทำในหนังสือเล่มนี้คือการตั้งคำถามถึงความถูกต้องของโครงการเสรีนิยมใหม่ และหารือเกี่ยวกับคุณลักษณะที่ทำลายล้างมากที่สุดบางประการของโครงการ คุณต้องเป็นนักอุดมการณ์ที่แท้จริงถึงจะยังเชื่อว่าตลาดเสรีมีความเท่าเทียมกับประชาธิปไตย แต่น่าเสียดายที่ความเท็จที่ว่าตลาดจัดการความเจ็บป่วยทั้งหมดยังคงเป็นความศรัทธาที่แพร่หลาย ซึ่งเป็นเหตุผลหนึ่งที่เราทุ่มเทให้กับหนังสือส่วนใหญ่เพื่อแยกมันออกจากกัน และสิ่งนี้ไม่ได้เกิดขึ้นเฉพาะในเม็กซิโกเท่านั้น แต่มันเกิดขึ้นทั่วทุกแห่ง สถานที่.
คุณช่วยพูดถึงคุณลักษณะบางอย่างเหล่านั้นได้ไหม?
องค์ประกอบสำคัญประการหนึ่งของ NAFTA คือการโจมตีมาตรา 27 ของรัฐธรรมนูญของเม็กซิโก การปฏิรูปที่ดินถือเป็นความสำเร็จอันยอดเยี่ยมของเอกสารปี 1917 ซึ่งค่อนข้างรุนแรงในช่วงเวลานั้น สิทธิในที่ดินของชุมชน นับเป็นครั้งแรกนับตั้งแต่การปฏิวัติถูกโจมตีโดย NAFTA เพื่อขายทรัพยากรของเม็กซิโกให้กับนักลงทุนต่างชาติและผลประโยชน์ส่วนตัวมากขึ้น นั่นคือเหตุผลหนึ่งที่ทำให้การกบฏซัปาติสตาปรากฏต่อสาธารณะในวันที่ 1 มกราคม พ.ศ. 1994 พวกเขามองว่า NAFTA ถูกต้องในมุมมองของฉัน เป็นการขายทรัพยากรสาธารณะและทรัพยากรธรรมชาติให้กับชนชั้นสูงชาวเม็กซิกันและบริษัทข้ามชาติ
ในฐานะที่เป็นส่วนหนึ่งของโครงการปรับโครงสร้างที่เร่งรัดโดย NAFTA รัฐบาลยกเลิกการอุดหนุนสำหรับเกษตรกรรายย่อยและอาหารสำหรับคนยากจน และในเวลาเดียวกัน ราคาอาหารพื้นฐานเช่นนมและตอติญ่าก็เพิ่มขึ้น
ผลลัพธ์ของการเปลี่ยนแปลงเหล่านี้มีอะไรบ้าง? เม็กซิโก ซึ่งในทศวรรษ 1960 ส่วนใหญ่เป็นอาหารแบบพอเพียง ในช่วง NAFTA กำลังมุ่งผลิตผลไปยังตลาดส่งออก ขณะเดียวกัน ตลาดก็เต็มไปด้วยสินค้าราคาถูกจากต่างประเทศ เช่น ข้าวโพด เนื่องจากมาตรการที่เข้มงวดที่บังคับใช้กับเกษตรกรชาวเม็กซิกันไม่ได้ถูกบังคับใช้กับคู่ค้าในสหรัฐฯ เนื่องจากการเกษตรของสหรัฐฯ ยังคงได้รับเงินอุดหนุนจากผู้เสียภาษีในขณะที่สิ่งเหล่านี้ถูกตัดกลับในเม็กซิโก - ภูเขาข้าวโพดของสหรัฐฯ พบตลาดในเม็กซิโก ซึ่งปฏิเสธผู้ผลิตทางการเกษตรหลายล้านรายได้อย่างมีประสิทธิภาพ การใช้ชีวิต ดังนั้นในช่วงหกปีแรกของ NAFTA เกษตรกรสองล้านคนจึงออกจากที่ดินไป และพวกมันอพยพไปยังมหานคร โรงเหงื่อ หรือมากิลาโดราที่ขยายตัวอยู่ตลอดเวลา ทางตอนเหนือหรือไปยังสหรัฐอเมริกา ดังนั้นในช่วงปลายทศวรรษ 1990 และต้นทศวรรษ 2000 จำนวนผู้ลักลอบข้ามแดนเข้าสู่สหรัฐอเมริกาอย่างผิดกฎหมายจึงเพิ่มขึ้นอย่างไม่เคยมีมาก่อน ซึ่งอยู่ที่ประมาณ 500,000 คนต่อปี กลายเป็นการอพยพย้ายถิ่นฐานครั้งใหญ่ที่สุดของผู้คนข้ามพรมแดนบนโลก
ในขณะที่ลัทธิเสรีนิยมใหม่ให้รางวัลแก่คนรวยในเม็กซิโกด้วยสิทธิที่เพิ่มมากขึ้น ในขณะที่จำนวนมหาเศรษฐีเพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็ว ช่องว่างระหว่างคนรวยและคนจนก็เพิ่มขึ้นถึงระดับใหม่ เนื่องจากเครือข่ายความปลอดภัยทางสังคมเพียงไม่กี่แห่งที่มีไว้สำหรับกลุ่มที่เปราะบางที่สุดของสังคมถูกตัดทอนลง เช่นเดียวกับการย้ายถิ่นฐาน ดังที่คุณคาดหวัง ผู้คนจำนวนมากขึ้นจำเป็นต้องหางานทำในเศรษฐกิจนอกระบบ ภายในกลางทศวรรษ 2000 จำนวนนี้อาจมีมากถึงครึ่งหนึ่งของประชากรที่กระตือรือร้นเชิงเศรษฐกิจ
ขณะนี้ ด้วยความผันผวนของราคาอาหารพื้นฐานสำหรับตลาดส่งออก จึงไม่น่าแปลกใจที่ผู้ผลิตบางรายหันไปหาพืชผลที่ให้ผลตอบแทนที่มั่นคงและให้ผลกำไรมากกว่าเสมอ การปลูกดอกป๊อปปี้และกัญชามีข้อได้เปรียบในการได้ราคาสูงกว่าข้าวโพด วานิลลา และถั่ว ลัทธิเสรีนิยมใหม่ในเม็กซิโกมีผลในการผลักดันผู้คนไปสู่ภาคนอกระบบ ปัจจุบันอาจมีผู้ที่ทำงานในการค้ายาเสพติดผิดกฎหมายมากกว่าในอุตสาหกรรมปิโตรเลียม หากผู้กำหนดนโยบายจริงจังกับการลดการค้ายาเสพติดที่ส่งผ่านหรือมีต้นกำเนิดในเม็กซิโก ขั้นตอนแรกและสำคัญที่สุดคือการบรรเทาความยากจน และลดการกระจายความมั่งคั่งในทางวิปริต ซึ่งมองว่าคาร์ลอส สลิม ชายที่รวยที่สุดในโลกได้รับเงิน 27 ล้านดอลลาร์ทุกวัน ในขณะที่ประชากรมากกว่าครึ่งหนึ่งต้องใช้เงิน 2 ดอลลาร์ต่อวัน
ในระหว่างที่เขาดำรงตำแหน่งประธานาธิบดี คาร์ลอส ซาลินาสแปรรูปทรัพย์สินสาธารณะมากกว่าทรัพย์สินสาธารณะใดๆ ในสมัยก่อน บริษัทเหล่านี้จำนวนมากถูกขายออกไปให้กับเพื่อนในกลุ่มชนชั้นสูงทางเศรษฐกิจและการเมือง ผู้สนับสนุนทางการเงิน และผู้มีส่วนร่วมใน PRI ซึ่งเป็นข้อเท็จจริงที่บ่อนทำลายความกระตือรือร้นทางศาสนาทั้งหมดเกี่ยวกับตลาดเสรีและการแข่งขัน คนเหล่านี้จำนวนมากมีความสนใจในการค้ายาเสพติดด้วยเหตุผลง่ายๆ ที่พวกเขาต้องการหาเงิน และมีวิธีหาเงินที่รวดเร็วกว่าการค้ายาเสพติดสองสามวิธีที่ง่ายกว่า ดังนั้นพวกเขาจึงซื้อทรัพย์สินสาธารณะและจบลงด้วยการใช้บริษัทเหล่านี้เป็นสถานที่ฟอกเงินที่ผิดกฎหมายจากยาเสพติด องค์ประกอบสำคัญอีกประการหนึ่งของทั้งหมดนี้ก็คือธนาคารในเม็กซิโก ซึ่งหลายแห่งถูกโอนให้เป็นของกลางในปี 1982 อันเป็นผลมาจากวิกฤตเศรษฐกิจ ได้รับการแปรรูปอีกครั้งในทศวรรษ 1990 อีกครั้ง ไม่ใช่ว่าพวกเขาถูกขายให้กับบุคคลและภาคส่วนต่างๆ ที่มีความชำนาญด้านการธนาคารเป็นพิเศษ แต่พวกเขาหันไปหาเพื่อนเศรษฐีและผู้สนับสนุนซาลินาส การแปรรูปจึงกลายเป็นหนทางสำหรับคนรวยที่จะกลายเป็นคนที่ร่ำรวยที่สุดในโลก เพียงแค่ดูรายชื่อบุคคลที่ร่ำรวยที่สุดในโลกจากนิตยสาร Forbes หลายคนเป็นชาวเม็กซิกัน และคนหนึ่งคือ Joaquín "El Chapo" Guzmán ผู้นำของกลุ่มพันธมิตรซีนาโลอา
อย่างไรก็ตาม ภาคการธนาคารที่ได้รับการควบคุมนั้นแทบจะไม่สามารถรับผิดชอบได้ และตอนนี้สามารถฟอกเงินร้อนมูลค่าหลายพันล้านดอลลาร์ได้ง่ายขึ้นในนามของกลุ่มอาชญากร การพกเงินหลายล้านเหรียญไว้ในกระเป๋าเอกสารนั้นไม่เหมือนในหนัง มันไม่สามารถทำได้ คุณสามารถรับธนบัตรมูลค่า 250,000 ดอลลาร์ได้ประมาณ 50 ดอลลาร์ในกรณีเดียว แต่กลุ่มค้ายามีรายได้นับพันล้านทุกปี Amado Carrillo Fuentes ในช่วงกลางทศวรรษ 1990 ได้นำเข้ายาจำนวนมากจากโคลอมเบีย พวกเขาโทรหาเขา เจ้าแห่งสวรรค์หรือเจ้าแห่งท้องฟ้า เพราะว่าเขามีกองเรือโบอิ้ง 727 ซึ่งเขาเคยเก็บโคเคนในโคลอมเบีย และบินไปยังเม็กซิโกทุกสัปดาห์ โดยเห็นได้ชัดว่าไม่มีเจ้าหน้าที่หรือนักการเมืองคนใดสังเกตเห็น แล้วเราจะทำอะไรกับเงินผิดกฎหมายหลายพันล้านดอลลาร์? เป็นการเสี่ยงที่จะเคลื่อนย้ายมันไปในรถบรรทุก ดังนั้นคุณจึงตั้งค่าบัญชีที่ Bank of America หรือ Citibank โดยใช้นามแฝง หรือคุณทำในสิ่งที่ราอูล ซาลินาส น้องชายของประธานาธิบดี ถูกเจ้าหน้าที่สืบสวนชาวสวิสกล่าวหา และย้ายเขาไปยังแหล่งเก็บภาษีนอกชายฝั่ง ทั้งหมดนี้ช่วยให้กลุ่มค้ายามีอำนาจมากจริงๆ เป็นเรื่องยากที่จะเห็นว่าพวกเขาจะเติบโตได้อย่างไรหากไม่มีที่ไหนซักแห่งและเก็บเงินสดทั้งหมดไว้ และช่วยให้ธนาคารในเม็กซิโก สหรัฐอเมริกา และสหราชอาณาจักรสามารถเข้าถึงสินทรัพย์สภาพคล่องมูลค่าหลายพันล้านดอลลาร์ทุกสัปดาห์
ZNetwork ได้รับทุนจากความมีน้ำใจของผู้อ่านเท่านั้น
บริจาค