Аксарияти америкоиён вакте ки истилохи «комплекси харбй-саноатй» дар рузнома вомехуранд ва ё шунидани он, ки сиёсатмадор онро зикр мекунад, тасаввуроти дагалона доранд. Президент Дуайт Эйзенхауэр дар асари худ ин идеяро ба омма муаррифӣ кард адреси хайрбод аз 17 январи соли 1961. «Ташкилоти низомии мо имрӯз ба он чизе, ки ягон пешгузаштаи ман дар замони осоишта медонист, чандон робитае надорад, - гуфт ӯ, "ё воқеан аз ҷониби мардони ҷанговари Ҷанги Дуюми Ҷаҳонӣ ва Корея ... Мо маҷбур шудем саноати му-саллахшавии бошитоб... Мо набояд окибатхои вазнини онро дарк накунем... Мо бояд аз ба даст овардани таъсири беасос, хоҳ дар ҷустуҷӯ бошад ва хоҳ нокофӣ, аз ҷониби комплекси ҳарбии саноатӣ эҳтиёт шавем».
Гарчанде ки ишораи Эйзенхауэр ба комплекси ҳарбӣ-саноатӣ то ҳол маълум аст, огоҳии ӯ дар бораи "таъсири беасос"-и он, ба назари ман, асосан сарфи назар карда шудааст. Аз соли 1961 инҷониб дар бораи пайдоиши комплекси ҳарбӣ-саноатӣ, чӣ гуна он бо мурури замон тағйир ёфтааст, чӣ гуна сирри ҳукумат онро аз назорати аъзои Конгресс ё шаҳрвандони боэҳтиёт пинҳон кардааст ва чӣ гуна он хеле кам омӯхта шудааст ё муҳокима карда мешавад. он сохти конституционии мо-ро вайрон мекунад.
Аз пайдоиши он дар ибтидои солҳои 1940-ум, вақте ки президент Франклин Делано Рузвелт "арсенали демократия"-и худро бунёд мекард, то имрӯз, афкори ҷамъиятӣ одатан тахмин мезад, ки он муносибатҳои камтар ё камтар баробарро дар бар мегирад - аксар вақт "шарикӣ" номида мешавад - байни фармондехони олй ва гражданинхои харбии Штатхои Муттахидаи Америка ва корхонахои хусусии истехсолй ва хизматрасонй. Мутаассифона, хакикати кор дар он аст, ки аз вакти пайдо шудани онхо ин муносибатхо буданд ҳаргиз одилона.
Дар солхои ташаккульёбии комплекси харбй-саноатй ахли чамъият ба фирмахои саноатии хусусй аз сабаби он ки онхо ба Депрессияи Бузург хисса гузоштанд, хануз ба таври амик боварй надоштанд. Ҳамин тариқ, дар муносибатҳои навбунёд нақши асосиро бахши расмии ҳукумат бозид. Президенти хеле маъмул ва харизматик, FDR ин муносибатҳои ҷамъиятӣ ва хусусиро сарпарастӣ мекард. Онҳо қонунияти бештар пайдо карданд, зеро ҳадафи онҳо аз нав мусаллах кардани кишвар, инчунин миллатҳои иттифоқчии тамоми ҷаҳон бар зидди қувваҳои ҷамъкунандаи фашизм буд. Бахши хусусӣ мехост, ки бо ин роҳ ба таври васеъ ба даст овардани эътимоди мардум ва пинҳон кардани фоидаи замони ҷанги худ биравад.
Дар охири солҳои 1930 ва аввали солҳои 1940, истифодаи Рузвелт аз "шарикиҳои" давлатӣ ва хусусӣ барои бунёди саноати лавозимоти ҷангӣ ва ба ин васила дар ниҳоят пас аз Депрессияи Бузург комилан беэътиноӣ накард. Ҳарчанд худи ӯ душмани оштинопазири фашизм буд, чанд нафар фикр мекарданд, ки президент бо вуҷуди ин ба нусхабардории баъзе ниҳодҳои калидии он наздик мешавад. Файласуфи барҷастаи фашизми итолиёвӣ, нео-гегелӣ Ҷованни Гентил, боре изҳор дошт, ки онро ба таври мувофиқ бояд "корпоратизм" номид, зеро он якҷояшавии қудрати давлатӣ ва корпоративӣ буд. (Нигаред ба Евгений Ярекки Усули ҷанги Амрико, саҳ. 69.)
Бархе аз мунаққидон аз равобити афзояндаи симбиотики байни мансабдорони давлатӣ ва корпоративӣ ба ташвиш афтоданд, зеро ҳар яке ҳамзамон дигареро паноҳ медод ва қудрат медод ва ҳамзамон тақсимоти қудратҳоро хеле печида мегардонд. Азбаски фаъолияти корпоратсия нисбат ба фаъолияти як муассисаи давлатӣ барои назорати ҷамъиятӣ ё конгресс камтар қобилият дорад, муносибатҳои ҳамкории давлат ва бахши хусусӣ ба бахши хусусӣ чораи иловагии амниятро аз чунин санҷиш медиҳад. Ин нигарониҳо дар ниҳоят бо шавқу завқи ҷанг ва давраи шукуфоии пас аз ҷанг, ки ҷанг ба вуҷуд овард, печида шуд.
Бо вуҷуди ин, дар зери рӯи замин як ҷунбиши камтар эътирофшуда аз ҷониби тиҷорати калон барои иваз кардани институтҳои демократӣ бо онҳое, ки манфиатҳои сармояро ифода мекунанд, буд. Ин ҳаракат имрӯз авҷ гирифтааст. (Ба китоби нави Томас Франк нигаред, Экипажи харобкорӣ: Чӣ гуна консерваторҳо ҳукмронӣ мекунанд, барои таҳлили олиҷаноби шиори Рональд Рейган "ҳукумат роҳи ҳалли мушкили мо нест, ҳукумат ин мушкилот аст.") Ҳадафҳои он муддати тӯлонӣ бадном кардани он чизест, ки онро "ҳукумати калон" меноманд, дар ҳоле ки барои манфиатҳои хусусӣ маблағҳои азими сармоягузорӣ карда мешаванд. аз тарафи сектори давлатй дар мудофиаи миллй. Онро метавон ҳамчун аксуламали суст ба он чизе ки муҳофизакорони амрикоӣ ба он чизе ки социализми муомилоти нав мешуморанд, фаҳмидан мумкин аст.
Шояд назарияшиноси пешбари демократияи кишвар Шелдон С.Волин навиштааст. Китоби нав, Democracy Incorporated, дар бораи он чизе, ки ӯ "тоталитаризми инвертсионалӣ" меномад, - афзоиши муассисаҳои тоталитарии мувофиқат ва региментатсия, ки аз репрессияи полис дар шаклҳои қаблии Олмон, Итолиё ва Шӯравӣ маҳрум карда шудааст. Вай аз "васеъ кардани қудрати хусусӣ (яъне асосан корпоративӣ) ва ба таври интихобӣ даст кашидан аз масъулияти ҳукумат барои некӯаҳволии шаҳрвандон" ҳушдор медиҳад. Вай инчунин дараҷаи ба истилоҳ хусусигардонии фаъолияти ҳукуматро ба таври маккорона ба демократияи мо зарба зада, моро бо чунин ақидаи густурда вогузор кардааст, ки ҳукумат дигар лозим нест ва дар ҳар сурат, он метавонад вазифаҳоеро, ки мо дорем, иҷро карда наметавонад. ба он бовар карда шудааст.
Волин менависад:
"Хусусигардонии хидматҳо ва вазифаҳои давлатӣ таҳаввулоти устувори қудрати корпоративиро ба шакли сиёсӣ, ба шарики ҷудонашаванда ва ҳатто бартаридошта бо давлат нишон медиҳад. Ин табдили сиёсати Амрико ва фарҳанги сиёсии онро аз системае нишон медиҳад, ки дар он амалияи демократӣ вуҷуд дорад. ва арзишҳо, агар муайян накунанд, ҳадди аққал унсурҳои асосии саҳмгузор буданд, ки дар он унсурҳои демократии давлат ва барномаҳои популистии он мунтазам барҳам дода мешаванд." (сах. 284)
Сарбозон дар кор
Комплекси харбй-саноатй баъд аз чанги дуйуми чахон ва хатто дар давраи чанги сард ба куллй тагьир ёфт. Сектори хусусй акнун ба куллй боло рафтааст. Қувваҳои ягонаи ҳавоӣ, хушкӣ ва баҳрии кишвар, инчунин агентиҳои иктишофии он, аз ҷумла CIA (Агентии марказии иктишофӣ), NSA (Агентии амнияти миллӣ), DIA (Агентии иктишофии мудофиа) ва ҳатто шабакаҳои махфии кори хатарноки ворид шудан ва ҷосусӣ ба созмонҳои террористӣ ҳама ба дастаҳои «пудратчиёни хусусӣ» вобаста аст. Дар заминаи вазифаҳои амнияти миллии давлатӣ, истилоҳи беҳтаре барои инҳо метавонад "зархаридон" бошад, ки дар хусусӣ барои ширкатҳои фоидаовар кор мекунанд.
Тим Шоррок, рӯзноманигори пажӯҳишгар ва мақоми пешбари ин мавзӯъ ин вазъро дар китоби нави худ ба таври харобиовар ҷамъбаст мекунад: Ҷосусон барои кироя: Ҷахони махфии иттилооти аутсорсинг. Иқтибосҳои зерин мухтасари баъзе бозёфтҳои асосии ӯ мебошанд:
"Дар соли 2006... арзиши фаъолиятҳои ҷосусӣ ва назоратии Амрико, ки ба пудратчиён дода шудааст, ба 42 миллиард доллар расид, ё тақрибан 70 дарсади тақрибан 60 миллиард доллари тахминии ҳукумат ҳар сол барои хадамоти иктишофии хориҷӣ ва дохилӣ масраф мекунад... [Теъдоди] коргарони қарордодӣ ҳоло аз [аз] зиёдтар аст. ЦРУ] қувваи кории пурравақти 17,500… Пудратчиён зиёда аз нисфи қувваи кории Хадамоти миллии махфии CIA (собиқ Дирексияи амалиёт), ки амалиёти махфӣ мегузаронад ва ҷосусонро дар хориҷа ҷалб мекунад…
"Барои қонеъ кардани талаботи қонеънопазири NSA ба додаҳо ва технологияҳои иттилоотӣ, пойгоҳи саноатии пудратчиёне, ки мехоҳанд бо агентӣ тиҷорат кунанд, аз 144 ширкат дар соли 2001 ба беш аз 5,400 дар соли 2006 афзоиш ёфт ... Дар Дафтари Миллии иктишоф (NRO), агентӣ дар масъули партоб ва нигоҳдории моҳвораҳои фоторазведка ва гӯш кардани моҳвораҳои кишвар, тақрибан тамоми қувваи корӣ аз коргарони шартномавӣ, ки дар ширкатҳои [хусусӣ] кор мекунанд… миллиардҳо тиҷорат дар NRO, ки ба саноати моҳвораии ҷосусӣ бартарият медиҳад, ки қисми хусусигардонидашудаи ҷомеаи иктишофӣ бошад ...
"Агар дар бораи барномаҳои аутсорсинги NSA IT [технологияҳои иттилоотӣ] як умумӣ кардан лозим бошад, ин аст: онҳо чандон хуб кор накардаанд ва баъзеи онҳо нокомии аҷибе буданд... Дар соли 2006, NSA натавонист бисёре аз барномаҳои иттилоотиро таҳлил кунад. Дар натиҷа, беш аз 90 дарсади иттилооте, ки он ҷамъоварӣ мекард, бе тарҷума ба формати ҳамоҳанг ва фаҳмо партофта шуд; танҳо тақрибан 5 дарсад аз шакли рақамии он ба матн тарҷума ва сипас ба тарафи рост интиқол дода шуд. шӯъбаи таҳлил.
"Ибораи калидӣ дар лексикони нави зиддитеррористӣ "шарикии давлат ва бахши хусусӣ" аст... Дар асл, "шарикиҳо" як пӯшиши муносиб барои ҷовидонии манфиатҳои корпоративӣ мебошанд." (сах. 6, 13-14, 16, 214-15, 365).
Аз фошкунии ҳайратангези Шоррок чанд хулоса баровардан мумкин аст. Яке аз ин аст, ки агар хадамоти ҷосусии хориҷӣ мехост, ба сирри низомии Амрико ва ҳукумати Амрико ворид шавад, роҳи осонтарини он на дастрасӣ ба ягон ниҳоди расмии ИМА, балки танҳо гирифтани кор ба агентҳои худ дар ҳама гуна ширкатҳои бузурги хусусии ба истихборот нигаронидашуда хоҳад буд. ки хукумат ба таври намоён вобаста шудааст. Ба инхо дохил мешаванд Корпоратсияи байналмилалии Science Applications (SAIC), бо қароргоҳаш дар Сан Диего, Калифорния, ки маъмулан ба 42,000 корманди худ маоши баландтар пардохт мекунад, назар ба он ки онҳо дар ҷойҳои шабеҳ дар ҳукумат кор мекарданд; Буаз Аллен Хэмилтон, яке аз қадимтарин пудратчиёни иктишофӣ ва амалиёти пинҳонӣ дар кишвар, ки то моҳи январи соли 2007 корфармои Майк МакКоннелл, директори кунунии иктишофии миллӣ ва аввалин пудратчии хусусие буд, ки барои роҳбарии тамоми ҷомеаи иктишофӣ ном бурда шуд; ва CACI International, ки тибқи ду қарордод барои "хизматрасонии технологияҳои иттилоотӣ", дар соли 2003 ба артиш дар зиндони бе ин ҳам бадномшудаи Абу Ғайби Ироқ ҳудуди бист нафар бозпурсандагонро таъмин кард. Ба гуфтаи генерал-майор Энтони Тагуба, ки ҷанҷоли шиканҷа ва сӯиистифода дар Абу Ғайбро таҳқиқ мекард, чор нафар муфаттишони CACI барои шиканҷаи маҳбусон "бевосита ё бавосита" ҷавобгар буданд. (Шоррок, сах. 281).
Ҷолиби диққат аст, ки SAIC амалан Агентии Амнияти Миллиро ҳамчун коллектори асосии иттилооти иктишофии сигналҳо барои ҳукумат иваз кардааст. Он бузургтарин пудратчии NSA аст ва он агентӣ имрӯз муштарии ягонаи бузургтарини ширкат аст.
Аслан ҳазорҳо корхонаҳои дигари фоидаовар мавҷуданд, ки барои таъмини ҳукумат бо эҳтиёҷоти ба истилоҳ иктишофӣ кор мекунанд ва баъзан ҳатто ба конгрессменҳо барои маблағгузории лоиҳаҳое, ки ҳеҷ кас дар мақомоти иҷроия воқеан намехоҳад, пора медиҳанд. Ин ҳолат ба конгрессмен Рэнди "Дюк" Каннингем, ҷумҳурихоҳ аз ҳавзаи 50-уми Калифорния буд, ки дар соли 2006 барои гирифтани ришва аз пудратчиёни дифоъ ба ҳаштуним сол дар зиндони федералӣ маҳкум шуда буд. Яке аз порахурон Брент Вилкс бо ширкати худ ADCS Inc. («Системаҳои табдили ҳуҷҷатҳои автоматӣ») шартномаи 9.7 миллион доллар бастааст, то сабтҳои садсолаи кандани канали Панамаро компютерӣ кунад!
Кишваре, ки дар эвфемизмҳо ғарқ мешавад
Иёлоти Муттаҳида муддати тӯлонӣ дар мавриди муҳофизати иттилооти иктишофии худ аз воридшавии хориҷиҳо таҷрибаи ғамгин дорад, аммо вазъ имрӯз махсусан хатарнок ба назар мерасад. Яке аз парвандае, ки дар китоби Роберт Линдси дар соли 1979 тасвир шудааст, ба ёд меорад. Ассалом ва клиник (соли 1985 филми ҳамон ном сохта шудааст). Он достони воқеии ду ҷавони Калифорнияи ҷанубиро нақл мекунад, ки яке дорои иҷозатномаи баланди амниятӣ дар пудратчии дифои TRW (дар филм номи "RTX") кор мекунад ва дигаре нашъаманд ва қочоқчии ноболиғ. Корманди TRW аз кашфи ҳуҷҷати нодурусти CIA, ки нақшаи сарнагун кардани сарвазири Австралияро тавсиф мекунад ва дигаре аз ниёз ба пул барои пардохти нашъамандии ӯ, ба амал кардан бармеангезад.
Онҳо тасмим гирифтанд, ки бо фурӯши асрор ба Иттиҳоди Шӯравӣ бо ҳукумат баробар шаванд ва бо фиреби худ фош мешаванд. Ҳарду барои ҷосусӣ ба зиндон маҳкум шудаанд. Паёми китоб (ва филм) дар осонии хиёнат ба ватани худ аст - ва то чӣ андоза фош ва дастгир шуданашон чанд вақт гузашт. Имрўз ба шарофати аз њад зиёди хусусигардонии љамъоварї ва тањлили маълумоти иктишофии хориљї имкониятњои чунин вайронкунии амният васеъ пањн шудаанд.
Ман Шоррокро барои таҳқиқоти ғайриоддии ӯ дар мавзӯи қариб дастнорас бо истифода аз сарчашмаҳои ошкоро истиқбол мекунам. Аммо, як ҷанбаи таҳлили ӯ вуҷуд дорад, ки ман бо он тафовут дорам. Ин иддаои ӯ аст, ки ба тасарруфи яклухти ҷамъоварӣ ва таҳлили иттилоъоти расмӣ аз ҷониби ширкатҳои хусусӣ як навъ "аутсорсинг" аст. Ин истилоҳ одатан барои як корхонаи тиҷоратӣ маҳдуд аст, ки молҳо ва хидматҳоро мехарад, ки намехоҳад дар дохили хона истеҳсол ё таъмин кунад. Вақте ки он ба як муассисаи давлатӣ татбиқ карда мешавад, ки на ҳама вазифаҳои асосии худро ба як ширкати аз таваккал нодида месупорад, ки кӯшиши баргардонидани сармоягузории худро дорад, "аутсорсинг" танҳо як эвфемизм барои фаъолияти зархаридӣ мегардад.
Тавре Дэвид Бромвич, мунаққиди сиёсӣ ва профессори адабиёти Йел, мушоҳида шудааст дар Назарияи Ню-Йорк Китобҳо:
"Баҳисобгирии муҳосибӣ ва масъулиятшиносии алоҳидае, ки барои Blackwater, DynCorp, Triple Canopy ва либосҳои шабеҳ тарҳрезӣ шудааст, як ҷузъи иваз кардани эҳтиёткоронаи назорат аз Конгресс ба ноиби президент ва роҳбарони сиёсати ӯ дар шӯъбаҳо ва агентиҳои гуногун буд. коре, ки ба ширкатҳои хусусие, ки ба қоидаҳои артиш ё адолати ҳарбӣ ҷавобгар нестанд, фиристода мешавад, дар қатори бартариҳои дигари он маънои онро дошт, ки хароҷоти ҷангро берун аз ҳама ошкор кардан пинҳон кардан мумкин аст."
Эвфемизмҳо калимаҳое мебошанд, ки барои фиреб додан пешбинӣ шудаанд. Иёлоти Муттаҳида аллакай наздик аст, ки дар онҳо ғарқ шавад, махсусан калимаҳо ва истилоҳоти наве, ки барои сафед кардани ҳамлаи Амрико ба Ироқ таҳия ва ё ба гардан оварда шудаанд - тангаҳои Бромвич ба монанди "тағйири режим", "усулҳои мукаммали бозпурсӣ", "ҷанги ҷаҳонӣ" оид ба терроризм", "дарди таваллуди Ховари Миёнаи нав", "афзоиши андаке дар хушунат", "овардани шиканҷа дар доираи қонун", "ғарқшавии тақлидшуда" ва албатта "зарари гарав", яъне кушта шудани аз паси аскарон ва самолётхои америкой ба гражданинхои бе-силох — кам-кам — узрхохии бехаёёна пайравй карданд. Муҳим он аст, ки дахолати мансабдорони корпоративии интихобнашуда бо ангезаҳои фоидаи пинҳон ба фаъолиятҳои зоҳиран сиёсии ҷамъиятӣ бо тиҷорати хусусие, ки скоч, клипҳои коғазӣ ё қалпоқҳоро мехаранд, омехта нашавад.
Интиқоли яклухти вазифаҳои ҳарбӣ ва иктишофӣ ба маъмурони хусусӣ, аксаран беном, дар замони президентии Рональд Рейган оғоз ёфт ва пас аз 9 сентябр дар давраи Ҷорҷ В. Буш ва Дик Чейни хеле суръат гирифт. Аммо, аксар вақт хуб фаҳмида намешавад, ин аст: Бузургтарин экспансияи хусусӣ дар соҳаи иктишофӣ ва дигар соҳаҳои ҳукумат дар давраи президентии Билл Клинтон сурат гирифт. Чунин ба назар мерасад, ки ӯ ҳамон гуна ангезаҳои зиддиҳукуматӣ ва неоконсервативӣ надошт, мисли хусусигардонони ҳам даврони Рейган ва ҳам Буши II. Сиёсати ӯ маъмулан бепарвоӣ нисбат ба он чизеро дар бар мегирифт, шояд ҳатто надонистани он чизе, ки воқеан ба ҳукумати демократӣ ва масъулиятшинос бо номи кам кардани хароҷот ва гӯё самаранокии бештар анҷом дода мешавад. Яке аз ҷиҳатҳои пурқуввати омӯзиши Шоррок он аст, ки вай дар бораи саҳми Клинтон дар хусусигардонии яклухти ҳукумати мо ва бахусус агентиҳои иктишофӣ муфассал маълумот медиҳад.
Рейган маъракаи худро барои кам кардани андозаи ҳукумат ва пешниҳод кардани қисми зиёди хароҷоти давлатӣ ба бахши хусусӣ бо таъсиси соли 1982 "Тадқиқоти бахши хусусӣ оид ба назорати хароҷот" оғоз кард. Масъули назарсанҷӣ, ки бо номи "Комиссияи файз" маъруф шуд, ӯ соҳибкори консервативӣ Ҷ. Питер Грейси хурдӣ, раиси ширкати W.R. Grace Corporation, яке аз бузургтарин ширкатҳои кимиёвии ҷаҳон, ки бо истеҳсоли он маъруф аст, ном бурд. асбест ва иштироки он дар костюмхои сершумори зидди ифлосшавй. Ширкати Грейс инчунин таърихи тӯлонии сармоягузорӣ дар Амрикои Лотинӣ дошт ва Питер Грейс барои коҳиш додани он чизе, ки вай ҳамчун иттифоқҳои чапгаро мебинад, сахт омода буд, алахусус аз он сабаб, ки онҳо аксар вақт ба рушди иқтисодии давлат мусоидат мекунанд.
Муваффақиятҳои воқеии Комиссияи файз хоксорона буданд. Бузургтарин он бешубҳа хусусигардонии Конрейл дар соли 1987, роҳи оҳани боркашонӣ барои иёлоти шимолу шарқӣ буд. Дар давраи маъмурияти аввали Буш дар ин ҷабҳа ҳеҷ чизи дигаре рӯй надодааст, аммо Билл Клинтон бо як қасос ба хусусигардонӣ баргашт.
Ба гуфтаи Шоррок:
"Билл Клинтон... калидеро, ки Роналд Рейгани муҳофизакор дар он ҷо монда буд, ба даст гирифт ва... онро ба хидматрасоние, ки замоне табиатан ҳукуматӣ ҳисобида мешуд, гирифт, аз ҷумла амалиёти низомӣ ва вазифаҳои иктишофӣ, ки замоне танҳо барои ниҳодҳои давлатӣ маҳфуз буд. То охири [аввалини Клинтон. ] муддат, беш аз 100,000 ҷойҳои кории Пентагон ба ширкатҳои бахши хусусӣ интиқол дода шуданд - аз ҷумла ҳазорҳо ҷойҳои корӣ дар соҳаи иктишофӣ ... Дар охири давраи [дуюми] ӯ дар соли 2001, маъмурият 360,000 ҷои кориро аз ҳисоби музди меҳнати федералӣ ихтисор кард. давлат барои пудратчиён назар ба соли 44 1993 фоиз зиёд харч мекард». (сах. 73, 86).
Ин фаъолиятҳо бо сабаби он, ки ҷумҳурихоҳон дар соли 1994 бори аввал дар 43 соли охир назорати Палатаи Намояндагонро ба даст оварданд, хеле мусоидат карданд. Як рӯзноманигори либералӣ "аутсорсингро ҳамчун як корхонаи муштараки виртуалӣ байни [Раҳбари аксарияти Маҷлиси Намояндагон Нют] Гингрич ва Клинтон тавсиф кардааст." Бунёди ростгарои Мерос буҷаи Клинтонро дар соли 1996 ҳамчун "ҷасуртарин рӯзномаи хусусигардонӣ, ки то имрӯз пешниҳод кардааст," номид. (сах. 87)
Пас аз соли 2001, Буш ва Чейни ба раванде, ки Клинтон аллакай ба таври муассир оғоз карда буд, як мантиқи идеологиро илова карданд. Онҳо ҷонибдори дилгармии "як ҳаракати неоконсервативӣ барои сифон кардани хароҷоти ИМА барои дифоъ, амнияти миллӣ ва барномаҳои иҷтимоӣ ба корпоратсияҳои бузурги ба маъмурияти Буш дӯстдошта" буданд. (сах. 72-3)
Хусусигардонӣ ва аз даст додани хотираи институтсионалӣ
Натиҷаи ниҳоӣ он чизест, ки мо имрӯз мебинем: ҳукумате, ки аз ҷиҳати вазифаҳои низомӣ ва иктишофӣ холӣ карда шудааст. Масалан, Корпоратсияи KBR ба нерӯҳои мо дар Ироқ дар асоси шартномаҳои бениҳоят фоидаовар ғизо, ҷомашӯӣ ва дигар хидматҳои шахсӣ мерасонад, дар ҳоле ки Blackwater Worldwide ба CIA ва Департаменти давлатӣ дар Бағдод хадамоти амниятӣ ва таҳлилӣ мерасонад. (Дар байни чизҳои дигар, зархаридони мусаллаҳи он 17 сентябри соли 16 дар майдони Нисури Бағдод, бидуни ҳеҷ гуна иғвогарона, ба сӯи оташ кушода, 2007 ғайринизомии бесилоҳро куштанд.) Хароҷоти ҳам молӣ ва ҳам шахсӣ - Хусусигардонӣ дар хадамоти мусаллаҳ ва ҷомеаи иктишофӣ аз ҳама пасандозҳои эҳтимолӣ зиёдтар аст ва баъзе оқибатҳои идоракунии демократӣ метавонанд ислоҳнашаванда бошанд.
Ин оқибатҳо аз инҳо иборатанд: қурбонии касбият дар дохили хадамоти иктишофии мо; омода будани пудратчиёни хусусї ба фаъолияти ѓайриќонунї бидуни њукм ва бељазо; нотавон будани Конгресс ё шаҳрвандон барои амалӣ намудани назорати самараноки фаъолияти иктишофии аз ҷониби хусусӣ идорашаванда бинобар девори махфӣ, ки онҳоро иҳота кардааст; ва шояд аз ҳама ҷиддитар аз ҳама, аз даст додани дороии пурарзиштарин ҳар як созмони иктишофӣ - хотираи институтсионалии он.
Аксари ин оқибатҳо ошкоранд, ҳатто агар аз ҷониби сиёсатмадорони мо қариб ҳеҷ гоҳ шарҳ дода нашудаанд ё дар ВАО-и асосӣ таваҷҷӯҳи зиёд зоҳир карда нашудаанд. Дар ниҳоят, стандартҳои афсари касбии CIA аз стандартҳои як роҳбари корпоративӣ, ки бояд ба шартномаи иҷрошаванда ва шартномаҳои оянда, ки қобилияти ширкати ӯро муайян мекунанд, нигоҳ доранд, хеле фарқ мекунанд. Моҳияти касбият барои таҳлилгари касбии иктишофӣ беайбии ӯ дар муайян кардани он чизест, ки ҳукумати ИМА бояд дар бораи як масъалаи сиёсати хориҷӣ, новобаста аз манфиатҳои сиёсии онҳо ё хароҷоти бозигарони асосӣ, донад.
Аз даст додани чунин касбият дар дохили CIA дар арзёбии миллии иктишофии соли 2002 дар бораи доштани силоҳи қатли ом дар Ироқ ошкор шудааст. Ҳанӯз тааҷҷубовар ба назар мерасад, ки ҳеҷ як мансабдори баландпоя, ки аз Котиби давлатӣ Колин Пауэлл сар карда, мувофиқи истеъфо намеистад, вақте ки андозаҳои воқеии шикасти иктишофии мо, ҳадди аққал Директори иктишофии марказӣ Ҷорҷ Тенет маълум шуд.
Омодагӣ барои машғул шудан ба фаъолиятҳое, ки аз шубҳанок то ҷинояти ошкоро ҷиноӣ дорад, дар байни пудратчиёни иктишофии мо назар ба худи агентиҳо бештар маъмул аст ва ошкор кардани шахси бегона хеле душвортар аст. Масалан, пас аз 9 сентябр, контр-адмирал Ҷон Пойндекстер, ки он вақт дар Агентии лоиҳаҳои пешрафтаи тадқиқотии мудофиа (DARPA)-и Вазорати мудофиа кор мекард, ақидаи дурахшон пайдо кард, ки DARPA бояд ба тартиб додани файлҳо дар бораи ҳарчи бештари шаҳрвандони Амрико шурӯъ кунад, то то бубинем, ки оё расмиёти «маълумот истихроҷ» метавонад намунаҳои рафтори марбут ба фаъолияти террористиро ошкор кунад.
14 ноябри соли 2002, New York Times сарлавхаи Уильям Сафирро чоп кардааст "Шумо гумонбар ҳастед" ки дар он вай ошкор кард, ки ба DARPA бючети 200 миллион доллар дода шудааст, то ки дар бораи 300 миллион нафар америкоиён маълумотнома тартиб дихад. Вай навишт: "Ҳар хариде, ки шумо бо корти кредитӣ мекунед, ҳар як обунаи маҷаллае, ки шумо мехаред ва дорухатҳои тиббие, ки шумо пур мекунед, ҳар як вебсайте, ки шумо мефиристед ва ҳар як почтаи электронӣ мефиристед ё мегиред, ҳар як пасандози бонкӣ, ҳар сафаре, ки шумо китоб мекунед, ва ҳар як чорабиние, ки шумо иштирок мекунед - ҳамаи ин транзаксияҳо ва иртиботот ба он чизе дохил мешаванд, ки Департаменти мудофиа ҳамчун "маъзани бузурги мутамаркази виртуалӣ" тавсиф мекунад." Ин ба бисёре аз аъзои Конгресс ба амалияҳои гестапо ва Стаси дар замони тоталитаризми Олмон хеле наздик буд. , ва ҳамин тавр, соли дигар, онҳо овоз доданд, ки лоиҳаро маблағгузорӣ кунанд.
Бо вуҷуди ин, амали Конгресс барномаи "огаҳии умумӣ" -ро хотима надод. Оҷонсии амнияти миллӣ ба таври пинҳонӣ тасмим гирифт, ки онро тавассути пудратчиёни хусусии худ идома диҳад. NSA ба осонӣ SAIC ва Буз Аллен Ҳэмилтонро водор кард, ки он чизеро, ки Конгресс поймол кардани ҳуқуқҳои махфияти ҷомеаи Амрико эълон карда буд, идома диҳанд - бо нарх. То ҷое ки мо медонем, "Барномаи огаҳии умумии иттилоот"-и адмирал Пойндекстер имрӯз ҳам қавӣ аст.
Ҷаддитарин оқибати бевоситаи хусусигардонии фаъолияти расмии давлатӣ аз даст додани хотираи институтсионалӣ аз ҷониби созмонҳо ва идораҳои ҳассостарини ҳукумати мост. Шоррок хулоса мекунад: "Он қадар афсарони собиқи иктишофӣ ба бахши хусусӣ ҳамроҳ шуданд [дар солҳои 1990-ум], ки то оғози аср хотираи институтсионалии ҷомеаи иктишофии Иёлоти Муттаҳида ҳоло дар бахши хусусӣ ҷойгир аст. Ин аст, ки корҳо дар ҳамон ҷо истода буданд. 11 сентябри соли 2001». (сах. 112)
Ин маънои онро дорад, ки CIA, DIA, NSA ва 13 агентии дигар дар ҷомеаи иктишофии ИМА наметавонанд ба осонӣ ислоҳ карда шаванд, зеро кормандони онҳо асосан фаромӯш кардаанд, ки чӣ кор кардан лозим аст ё чӣ гуна бояд дар ин бора кор кунанд. Онҳо дар техника, натиҷаҳои ғайричашмдошт ва ноу-хауи лоиҳаҳои қаблӣ бомуваффақият ва бомуваффақият парма нашудаанд ва интизомро риоя накардаанд.
Тавре ки таҳқиқоти сершумор то ба ҳол равшан нишон доданд, нокомии шадиди ишғоли Амрико дар Ироқ ба андозаи назаррас ба вуқӯъ пайваст, зеро вазорати дифоъ як низомии ба таври назаррас хусусигардонидашуда, ки пур аз ҳаваскорони нолоиқ ба Бағдод фиристод, то идораи давлати мағлубшударо идора кунад. Вазири мудофиа Роберт Гейтс (собик директори CIA) дорад борхо огох намуд ки Штатдои Муттадида аз сабаби он ки баъд аз ба охир расидани «чанги сард» аз департаменти давлатй ва Агентии оид ба тараккиёти байналхалкй холй карда шудани худ вазифадои хеле зиёдро ба ихтиёри армия месупоранд. Гейтс бар ин назар аст, ки мо шоҳиди "милитаризатсияи афзояндаи" сиёсати хориҷӣ ҳастем - ва гарчанде ки ин умуман ногуфта мешавад, ҳам низомиён ва ҳам хадамоти иктишофӣ корҳои аз ҳад зиёди худро ба ширкатҳои хусусӣ ва зархаридон супурдаанд.
Вақте ки ҳатто Роберт Гейтс мисли президент Эйзенхауэр садо медиҳад, вақти он расидааст, ки шаҳрвандони оддӣ таваҷҷӯҳ кунанд. Дар китоби ман дар соли 2006 Nemesis: Рӯзҳои охирини Иёлоти Муттаҳидаи Амрико, бо мақсади таҳти назорати хоксорона қарор додани президенти император, ман тарафдори он будам, ки мо амрикоиҳо CIA-ро дар баробари дигар агентиҳои хатарнок ва зиёдатӣ дар шӯрбои алифбои худ аз шонздаҳ агентии махфии иктишофӣ комилан барҳам диҳем ва ба ҷои онҳо кормандони касбии Департаменти Давлатиро гузорем. ба чамъ кардан ва тахлили ахбороти разведкаи хоричй бахшида шудааст. Ман то ҳол ин мавқеъро дорам.
Бо вуҷуди ин, вазъияти кунунӣ бадтарин ҷаҳони имконпазирро ифода мекунад. Маъмуриятҳо ва конгрессҳои пайдарпай барои тағир додани нақши CIA ҳамчун артиши хусусии президент ҳеҷ кӯшише накарданд, гарчанде ки мо нотавонбинии онро тавассути вогузор кардани бисёре аз вазифаҳои он ба бахши хусусӣ афзоиш додем. Ҳамин тариқ, мо хатари ҷангро тасодуфан ё бо хоҳиши президент ва инчунин ҳамлаи ногаҳонӣ афзоиш додем, зеро ҳукумати мо дигар қодир нест, ки воқеаҳои дар ҷаҳон рӯйдодаро дақиқ арзёбӣ кунад ва агентиҳои иктишофии он ба фишор хеле кушодаанд. воридшавӣ ва манипуляцияи ҳар навъ.
[Эзоҳ ба хонандагон: Ин эссе ба китоби нави Тим Шоррок тамаркуз мекунад, Ҷосусон барои кироя: Ҷахони махфии иттилооти аутсорсинг, Ню Йорк: Саймон ва Шустер, 2008.
Дигар китобҳо қайд карда шуданд: Евгений Ярекки Услуби америкойии ҷангҳо: Мисолҳои муқовиматиро, мардони гумроҳкунанда ва ҷумҳури дар Перил, Ню Йорк: Матбуоти озод, 2008; Томас Франк, Экипажи харобкорӣ: Чӣ гуна консерваторҳо ҳукмронӣ мекунанд, Ню Йорк: Китобҳои Метрополитен, 2008; Шелдон Волин, Демократияи муттаҳидшуда: Демократияи идорашаванда ва спектри тоталитаризми баръакс, Принстон: Пренстон Донишгоҳи Принстон, 2008.]
Чалмерс Чонсон муаллифи се китоби ба хам алокаманд дар бораи кризисхои империализм ва милитаризми Америка мебошад. Онҳо Тарбияи (2000), Соробҳои империя (2004), ва Nemesis: Рӯзҳои охирини Иёлоти Муттаҳидаи Амрико (2006). Ҳама дар шакли коғаз аз Metropolitan Books дастрасанд.
[Ин мақола бори аввал дар Tomdispatch.com, як веблоги Институти Миллат, ки ҷараёни устувори манбаъҳои алтернативӣ, ахбор ва андешаи Том Энгелхардт, муҳаррири дарозмуддат дар нашрия, ҳаммуассиси Лоиҳаи Империяи Амрико, Муаллифи Таърихи фарҳанги ғалаба (Университети Массачусетс Пресс), дар нашри нав нашршуда дар бораи Ироқ, ба таври комил навсозӣ шудааст ва муҳаррир ва саҳмгузори аввалин китоби беҳтарини Tomdispatch, Ҷаҳон тибқи Tomdispatch: Амрико дар асри нави империя (Баръакс).]
ZNetwork танҳо тавассути саховатмандии хонандагонаш маблағгузорӣ мешавад.
щурбон шудан