Chanzo: Dispatches kutoka Edge
Sehemu ngumu zaidi na hatari zaidi ya msuguano ni Bahari ya Uchina Kusini, eneo la maji la maili za mraba milioni 1.4 ambalo linapakana na Uchina Kusini, Vietnam, Indonesia, Borneo, Brunei, Taiwan na Ufilipino. Mbali na kuwa njia kuu ya biashara, ina utajiri wa maliasili
Mwonekano wa Angani wa Pwani ya Shimei Bay katika Bahari ya China Kusini, Kaunti ya Wanning, Hainan, Uchina.
Picha na DreamArchitect/Shutterstock.com
Utawala wa Rais Joseph Biden Mdogo unakabiliwa na matatizo mengi magumu, lakini katika sera za kigeni mwiba wake utakuwa uhusiano wake na Jamhuri ya Watu wa China (PRC). Jinsi inavyoshughulikia masuala ya biashara, usalama na haki za binadamu aidha itaruhusu nchi zote mbili kuanzisha uhusiano wa kufanya kazi au kuivuta Marekani katika vita ghali-na visivyoweza kushinda-vita baridi ambavyo vitaondoa vitisho vilivyopo kama vile mabadiliko ya hali ya hewa na vita vya nyuklia.
Vigingi haviwezi kuwa juu na Washington inaweza kuwa imetoka kwa mguu mbaya.
Kikwazo cha kwanza kitakuwa mazingira ya sumu yaliyoundwa na utawala wa Trump. Kwa kulenga Chama cha Kikomunisti cha China kama adui mkubwa wa Marekani duniani kote, Waziri wa zamani wa Mambo ya Nje Mike Pompeo kimsingi alitoa wito wa utawala wa serikali, ambayo kwa maneno ya kidiplomasia ina maana ya kupigana hadi kufa. Lakini wakati Trump alizidisha mvutano kati ya Washington na Beijing, mizozo mingi inarudi nyuma zaidi ya miaka 70. Kutambua kwamba historia itakuwa muhimu ikiwa wahusika watafikia aina fulani ya kizuizi.
Hii haitakuwa rahisi. Kura za maoni katika nchi hizo mbili zinaonyesha kuongezeka uhasama katika mitazamo ya watu wao kwa wao na ongezeko la utaifa ambalo linaweza kuwa gumu kudhibiti. Wachina wengi wanafikiri Marekani imedhamiria kuitenga nchi yao, kuizingira na washirika wenye uadui, na kuizuia kuwa mamlaka kuu duniani. Wamarekani wengi wanafikiri Uchina ni mnyanyasaji wa kimabavu ambaye amewaibia kazi za viwandani zinazolipa vizuri. Kuna kiasi fulani cha ukweli katika mitazamo yote miwili. Ujanja utakuwa jinsi ya kujadili njia kupitia tofauti za kweli.
Mahali pazuri pa kuanzia ni kutembea maili moja kwa viatu vya nchi nyingine.
Kwa sehemu kubwa ya historia ya mwanadamu, Uchina ilikuwa nchi inayoongoza kwa uchumi duniani. Lakini kuanzia vita vya kwanza vya Afyuni mwaka 1839, mataifa yenye nguvu ya kikoloni ya Uingereza, Ufaransa, Japan, Ujerumani na Marekani yalipigana vita kuu vitano na vingi vidogo na China, kuteka bandari na kuweka mikataba ya kibiashara. Wachina hawajawahi kusahau miaka hiyo ya giza, na mbinu yoyote ya kidiplomasia ambayo haizingatii historia hiyo inaweza kushindwa.
Sehemu ngumu zaidi na hatari zaidi ya msuguano ni Bahari ya Uchina Kusini, eneo la maji la maili za mraba milioni 1.4 ambalo linapakana na Uchina Kusini, Vietnam, Indonesia, Borneo, Brunei, Taiwan na Ufilipino. Mbali na kuwa njia kuu ya biashara, ina utajiri wa maliasili.
Kulingana na historia yake ya kifalme, China inadai umiliki wa sehemu kubwa ya bahari na, kuanzia mwaka wa 2014, ilianza kujenga kambi za kijeshi kwenye minyororo ya visiwa na miamba ambayo imeenea eneo hilo. Kwa nchi zinazopakana na bahari, madai na misingi hiyo inatishia rasilimali za pwani na kusababisha tishio la usalama. Kando na wenyeji, Wamarekani wamekuwa mamlaka kubwa katika eneo hilo tangu mwisho wa Vita vya Kidunia vya pili na hawana nia ya kuachia madaraka yao.
Wakati Bahari ya Uchina Kusini ni maji ya kimataifa, inaunda sehemu nzuri ya mpaka wa kusini wa China, na imekuwa lango la wavamizi hapo zamani. Wachina hawajawahi kutishia kuzuia biashara katika eneo hilo-hatua ya kujishinda kwa vyovyote vile, kwa kuwa trafiki nyingi ni bidhaa za Uchina-lakini wana wasiwasi juu ya usalama.
Wanapaswa kuwa.
Marekani ina kambi tano kuu za kijeshi nchini Ufilipino, 40 besi huko Japani na Korea, na Kikosi chake cha 7 chenye makao yake mjini Yokosuka, Japani—ni kikosi kikubwa zaidi cha wanamaji cha Washington. Marekani pia imeunganisha muungano wa Australia, Japan, na India-"Quad"-ambao huratibu hatua za pamoja. Hii ni pamoja na michezo ya kila mwaka ya vita ya Malabar ambayo ni mfano wa kuzuia usambazaji wa nishati ya baharini ya China kwa kufunga Mlango-Bahari wa Malacca kati ya Malaysia na kisiwa cha Sumatra cha Indonesia.
Mkakati wa kijeshi wa Marekani katika eneo hilo, uliopewa jina "Vita vya Bahari ya Air," inalenga kudhibiti pwani ya kusini ya China, kukata kichwa cha uongozi wa nchi, na kuchukua nguvu yake ya makombora ya nyuklia. Hatua ya China ya kukabiliana nayo imekuwa kukamata visiwa na miamba ili kuweka manowari za Marekani na vyombo vya juu vya ardhi katika urefu wa silaha, mkakati unaoitwa "Area Denial." Pia imekuwa haramu zaidi. Uamuzi wa mwaka wa 2016 wa Mahakama ya Kudumu ya Usuluhishi uligundua madai ya Uchina kwenye Bahari ya China Kusini hayana mashiko. Lakini kwa Beijing bahari ni mpaka hatari. Fikiria kwa muda kuhusu jinsi Washington ingechukua hatua ikiwa China itafanya michezo ya vita vya majini karibu na Yokosuka, San Diego au katika Ghuba ya Mexico. Maji ya kimataifa ya mtu mmoja ni turf ya nyumbani ya mtu mwingine.
'Mvutano katika Bahari ya Kusini mwa China unarejea kwenye vita vya wenyewe kwa wenyewe vya Uchina kati ya wakomunisti na wanataifa, ambapo Wamarekani waliunga mkono upande ulioshindwa. Wakati wazalendo walioshindwa waliporejea Taiwan mwaka wa 1949, Marekani ilihakikisha ulinzi wa kisiwa hicho, ikatambua Taiwan kama Uchina, na kuizuia PRC kutoka uanachama wa Umoja wa Mataifa.
Baada ya safari ya Rais wa Marekani Nixon nchini China mwaka 1972, nchi hizo mbili zilifanya kazi fulani mikataba juu ya Taiwan. Washington ingekubali kuwa Taiwan ni sehemu ya China, lakini Beijing ingejizuia kutumia nguvu kuunganisha kisiwa hicho na bara. Wamarekani pia walikubali kutokuwa na uhusiano rasmi na Taipei au kuipatia Taiwan silaha "muhimu" za kijeshi.
Kwa miaka mingi, hata hivyo, mikataba hiyo imevurugika, haswa wakati wa utawala wa Bill Clinton.
Mnamo mwaka wa 1996, mvutano kati ya Taiwan na bara ulisababisha Beijing kupiga kelele, lakini PRC haikuwa na uwezo wa kuivamia kisiwa hicho, na pande zote zinazohusika zilijua hilo. Lakini Clinton alikuwa akijaribu kugeuza umakini kutoka kwa pambano lake na Monica Lewinsky na mgogoro wa kigeni ulilingana na mswada huo, kwa hivyo Merika ilituma kikundi cha vita vya kubeba ndege kupitia Taiwan Straits. Ingawa Straits ni maji ya kimataifa, bado ilikuwa hatua ya uchochezi na ambayo ilishawishi PRC kwamba ilibidi kufanya kijeshi kisasa ikiwa ni kulinda pwani zake.
Kuna kejeli fulani hapa. Wakati Wamarekani wanadai kuwa kisasa cha jeshi la wanamaji la Uchina kinaleta tishio, ilikuwa ni hatua za Marekani katika mgogoro wa Mlango-Bahari wa Taiwani ambazo ziliiogopesha PRC katika mpango wa ajali wa kujenga jeshi la wanamaji la kisasa na kupitisha mkakati wa Kukataa Maeneo. Kwa hivyo, je, tuliuguza pinion ili kusukuma chuma?
Trump hakika amezidisha mvutano huo. Marekani sasa kwa kawaida hutuma meli za kivita kupitia Mlango-Bahari wa Taiwan, ilituma wajumbe wa ngazi ya juu wa baraza la mawaziri hadi Taipei, na hivi majuzi iliuza bomu za kivita za F-66 za kisiwa cha 16 za utendaji wa juu.
Kwa macho ya Beijing vitendo vyote hivi vinakiuka makubaliano kuhusu Taiwan na, kwa vitendo, kufuta madai ya China juu ya jimbo lililojitenga.
Ni wakati hatari. Wachina wanaamini kuwa Marekani inakusudia kuwazingira na jeshi lake na Muungano wa Quad, ingawa wa zamani wanaweza wasifanye kazi, na hii ni mpango mzuri zaidi kuliko inavyoonekana. Wakati India imejisogeza karibu na Wamarekani, Uchina ndiye mshirika wake mkuu wa kibiashara na New Delhi haiko karibu kuingia vitani kuhusu Taiwan. Uchumi wa Australia pia unafungamana kwa karibu na Uchina, kama ilivyo kwa Japan. Kuwa na mahusiano ya kibiashara kati ya nchi hakuzizuii kwenda vitani, lakini ni kikwazo. Kuhusu jeshi la Merika: karibu wote michezo ya vita juu ya Taiwan inapendekeza matokeo ya uwezekano zaidi itakuwa kushindwa kwa Marekani.
Vita kama hivyo, bila shaka, vingekuwa janga, na kuumiza sana uchumi mkuu wa dunia mbili na inaweza hata kusababisha jambo lisilofikirika-mabadilishano ya nyuklia. Kwa kuwa China na Marekani haziwezi "kushindana" kwa maana yoyote ya neno hilo, inaonekana ni wazo nzuri kusimama nyuma na kufikiri nini cha kufanya kuhusu Bahari ya Kusini ya China na Taiwan.
PRC haina madai ya kisheria kwa sehemu kubwa ya Bahari ya Uchina Kusini, lakini ina wasiwasi halali wa usalama. Na kwa kuzingatia chaguo la Biden kwa Katibu wa Jimbo na Mshauri wa Usalama wa Kitaifa-Anthony Blinken na Jake Sullivan mtawalia-ina sababu ya wasiwasi huo. Wote wawili wamekuwa wakiichezea China, na Sullivan anaamini kuwa Beijing iko hivyo "kufuata utawala wa kimataifa."
Hakuna ushahidi kwa hili. Uchina inaboresha jeshi lake la kisasa, lakini inatumia karibu theluthi moja ya kile ambacho Amerika hutumia. Tofauti na Marekani, haijengi mfumo wa muungano–kwa ujumla, China inazingatia washirika kizuizi–na ingawa ina serikali ya kimabavu isiyopendeza, matendo yake yanaelekezwa katika maeneo ambayo Beijing imekuwa ikizingatiwa kuwa sehemu ya Uchina wa kihistoria. PRC haina miundo ya kueneza muundo wake kwa ulimwengu wote. Tofauti na Vita baridi vya US-Soviet. tofauti si za kiitikadi, bali ni zile zinazojitokeza wakati mifumo miwili tofauti ya kibepari inaposhindana kwa ajili ya masoko.
Uchina haitaki kutawala ulimwengu, lakini inataka kuwa mamlaka kuu katika eneo lake, na inataka kuuza vitu vingi, kutoka kwa magari ya umeme hadi paneli za jua. Hilo halitoi tishio la kijeshi kwa Marekani, isipokuwa Washington itachagua kuikabili China katika maji yake ya nyumbani, jambo ambalo Wamarekani hawataki wala hawawezi kumudu.
Kuna idadi ya hatua ambazo nchi zote mbili zinapaswa kufanya.
Kwanza, nchi zote mbili zinapaswa kupunguza matamshi na kupunguza uwekaji wao wa kijeshi. Kama vile Amerika ina haki ya usalama katika maji yake ya nyumbani, vivyo hivyo na Uchina. Beijing, kwa upande wake, inapaswa kuacha madai yake katika Bahari ya Kusini ya China na kupokonya misingi ambayo imeanzisha kinyume cha sheria. Hatua zote mbili hizo zingesaidia kuunda mazingira ya suluhu la kidiplomasia la kikanda kwa madai yanayoingiliana ya nchi katika eneo hilo.
Gharama ya kutofanya hivi haifikiriki kabisa. Wakati ambapo rasilimali nyingi zinahitajika ili kukabiliana na ongezeko la joto duniani, nchi zinaongeza bajeti zao za kijeshi na kutishiana juu ya visiwa na miamba ambayo hivi karibuni itakuwa bahari ya wazi ikiwa mabadiliko ya hali ya hewa hayatakuwa lengo la dunia.
ZNetwork inafadhiliwa tu kupitia ukarimu wa wasomaji wake.
kuchangia