Chanzo: Capital & Main
Muda mfupi kabla ya uchaguzi wa Donald Trump mnamo 2016, the Pacific Legal Foundation iliwasilisha kesi dhidi ya sheria ya kupata mfanyakazi wa shambani ya California katika mahakama ya shirikisho kwa niaba ya kampuni mbiliโCedar Point Nursery katika Kaunti ya Siskiyou na Fowler Packing Company huko Fresno. Wakfu ni kikundi cha wapenda uhuru wa kihafidhina ambacho kinashikilia haki za kumiliki mali kuwa takatifu na kampeni dhidi ya usawa wa rangi. Ilipigania sana uteuzi huo ya Amy Coney Barrett kwa mahakama kuu.
Udhibiti wa ufikiaji, ambao ulianza kutumika baada ya kupitishwa kwa Sheria ya Mahusiano ya Kazi ya Kilimo mnamo 1975, inaruhusu waandaaji wa vyama vya wafanyakazi kuja kwenye mali ya mkulima asubuhi kabla ya kazi ili kuzungumza na wafanyakazi. Kulingana na bodi ya wafanyikazi kitabu, "Kanuni za ufikiaji za Bodi ya Mahusiano ya Kazi ya Kilimo zinakusudiwa kuhakikisha kuwa wafanyikazi wa shamba, ambao mara nyingi wanaweza kupatikana mahali pao pa kazi tu, wana fursa ya kufahamishwa bila kukatizwa kwa shughuli za kazi."
Bodi inaitaka chama cha wafanyakazi kutoa notisi kwa mwajiri kabla ya kuingia, na kwamba waandaaji wasivuruge kazi. Wanaweza kuzungumza kwa saa moja tu kabla na baada ya kazi na wakati wa chakula cha mchana, na wanaweza kupata ufikiaji kwa jumla ya siku 120 tu kwa mwaka.
Wakulima daima wamechukia sheria ya ufikiaji, na wengi mwanzoni walikataa kutii. Aliyekuwa mwandalizi wa United Farm Workers Fred Ross Jr. anakumbuka alikamatwa mara kadhaa huko Santa Maria kwa kuchukua ufikiaji. "Haya yote yalihusu mamlaka na nani alikuwa nayo," anasema. "Wakulima walikuwa na kila kitu, na wafanyikazi wao hakuna. Walitaka kutawala. Kwao, wafanyikazi hawakuwa na haki ya kuzungumza.
Kesi iliyowasilishwa na PLF, Cedar Point Nursery v. Hassid, ilivutia zaidi ya uungwaji mkono unaotabirika wa Ofisi za California na American Farm. Muhtasari wa Amicus ilitoka kwa mashirika mengi ya kisheria ya mrengo wa kulia, ikijumuisha Milima ya Milima na Misingi ya Kisheria ya Kusini-mashariki, taasisi za Pelican na Cato, na hata wanasheria wakuu wa Republican wa Oklahoma, Arizona, Arkansas, Kentucky, Missouri, Nebraska, na Texas. Muhtasari wa kampuni uligusa iliongeza maono ya "mikanyagano ya waandaaji wa vyama vingine" na kuonya, "Ikiwa sheria kama hiyo itaenea, wamiliki wa mali katika sehemu kubwa ya taifa wataona haki zao zikipunguzwa sana huku serikali zinavyozidi kuidhinisha uvamizi wa mali zao."
ANGA YA KISIASA
Kama hali ya kisiasa nchini isingebadilika katika kipindi cha miaka 40 tangu sheria hiyo ianze kutumika, huenda kesi hiyo isingefunguliwa hata kidogo. Biashara ya Kilimo ilipinga sheria ya ufikiaji tangu kuanzishwa kwake na kwenda hadi Mahakama Kuu ya California, ambapo wakulima walipoteza mwaka 1976. Katika muongo uliopita, hata hivyo, maono ya Mahakama ya Juu ya Marekani yenye uhuru yalififia katika miaka ya mwisho ya utawala wa Obama, na uchaguzi wa Trump ulisababisha kuteuliwa kwa majaji watatu wa mrengo wa kulia, na kuipa mahakama hiyo ushindi wa 6-3 wa kihafidhina.
Wakati Mahakama Kuu ya Marekani ilikubali tarehe 13 Novemba kusikiliza rufaa ya wakulima kutokana na kushindwa kwao katika Mahakama ya Rufaa ya Marekani, waangalizi wengi wa kisheria walianza kuwa na wasiwasi. "Maamuzi ya mahakama ya serikali kuhusu masuala ya serikali yalikuwa yanaheshimiwa na Mahakama Kuu ya Marekani," asema Jerry Cohen, ambaye alisaidia kuandika sheria hiyo akiwa mkurugenzi wa sheria wa UFW. "Haki za majimbo ziliwahi kuwa suala la Republican. Sasa bidhaa ya mwisho ndiyo yote muhimu.
Bidhaa hiyo ya mwisho ni mmomonyoko unaoendelea wa nguvu kwa vyama vya wafanyakazi wa mashambani. "Bila sheria chama kinaonekana kwa wafanyakazi kama si halali, na kwa kweli hakuna haki ya kuzungumza," Ross anasema. "Kuipoteza kunaimarisha nguvu na udhibiti wa wakulima. Ni pigo moja zaidi kwa haki ya kujipanga.โ
Mwanzo wa kawaida wa suti ya sasa ilikuwa mgomo mfupi huko Dorris, karibu na mpaka wa Oregon, ambapo mamia ya wafanyakazi wa mashambani huhama kutoka Kusini mwa California kila mwaka ili kupunguza mimea michanga ya sitroberi. Mnamo 2015, kulingana na mfanyakazi mmoja, Jessica rodriguez, kampuni hiyo ililipa ujira mdogo, ilikuwa na bafu chafu na kuwanyanyasa na kuwatisha wafanyakazi. Waliita United Farm Workers, ambayo ilituma waandaaji na kuwasilisha chini ya sheria ya ufikiaji ili kuzungumza nao kwenye mali hiyo. Mgomo huo ulidumu kwa siku moja tu. Huko Fowler Packing, chama kiliwasilisha maombi ya kupata mazungumzo na kikundi kisichohusiana cha wafanyikazi, na kampuni ilikataa tu kuwaruhusu waandaaji kwenye mali hiyo.
CHOMBO MUHIMU
Kwa miaka mingi sheria ya ufikiaji ikawa zana muhimu ya kuandaa wafanyikazi. Jerry Cohen anakumbuka majadiliano yake na mwanzilishi wa UFW Cesar Chavez, wakati wa mazungumzo na aliyekuwa Gavana wa wakati huo. Jerry Brown, ambaye alitia saini sheria hiyo wakati wa muhula wake wa kwanza mwaka wa 1975. โCesar alituambia tupate mambo yanayoweza kutumika, ambayo yangeweza kuwasaidia wafanyakazi kujipanga,โ anakumbuka. "Mahali ambapo wafanyikazi wako pamoja ni rahisi kwa chama kuzungumza nao."
Udhibiti wa ufikiaji ulianza kutumika wakati UFW ilikuwa na nguvu. Usawa wa nguvu kati ya wafanyakazi na wakulima ulikuwa umebadilika, na mwanzoni mwa miaka ya 1980 zaidi ya Wafanyakazi 40,000 wa mashambani walikuwa na kandarasi za vyama vya wafanyakazi. Kwa Eliseo Medina, ambaye alikulia katika familia ya wafanyakazi wa shambani na akawa mratibu mkuu, โSheria ilikuwa mfano wazi kwamba wakulima hawakuwa na uwezo wote. Ilikuwa ni mabadiliko makubwa. Watu waliona waandaaji wakija kwenye mali, na wanaweza kuwa na mazungumzo kazini kuhusu mustakabali wao. Iliwapa watu uhakika kwamba mabadiliko yanawezekana.โ
Katika 1996, wakati kampeni kubwa alianza kuandaa tasnia ya sitroberi huko Watsonville, waandaaji walitembelea wafanyikazi wa kuokota katika nyanja kadhaa. Walinasa karatasi za nyama kwenye kuta za Porta Potties, na kufanya mikutano ambapo wafanyakazi wa jordgubbar waliandika madai yao ya kupandisha baadhi ya mishahara ya chini zaidi katika kilimo, kwa manufaa ya afya na kukomesha ubaguzi katika kuajiri. Kisha katika mikutano ya shambani walipanga maandamano hadi ofisi za kampuni, ambapo madai yalitangazwa.
Mnamo 2015 sheria ya ufikiaji ilitumika McFarland katika Bonde la San Joaquin, ambapo wafanyikazi waliokasirishwa na kupunguzwa kwa mishahara waligoma. Waliwaita waandaaji wa UFW, ambao walitumia mikutano mashambani wakati wa chakula cha mchana na baada ya kazi kukusanya sahihi kwenye ombi la uchaguzi. Baada ya wafanyikazi kupigia kura chama cha wafanyakazi kwa wingi, wachumaji wa blueberry walichagua kamati ya ranchi na hatimaye kujadiliana mkataba na Gourmet Trading.
Wakati Pacific Legal Foundation alijadili kesi yake mnamo 2017 mbele ya Mahakama ya Rufaa ya Marekani kwa Mzunguko wa Tisa, ambapo hatimaye ilishindwa, wakili wake Wen Fa alisema, "Wakulima hawana shida katika chama kuzungumza na wafanyakazi. Hapo ndipo wanazungumza na wafanyakazi. โฆ [Kuna] njia nyingi mbadala kwa chama kuzungumza na wafanyakazi โฆ Wafanyakazi wote [katika Kitalu cha Cedar Point na Kampuni ya Ufungashaji ya Fowler] wanaishi katika nyumba au hoteli. Wengi wana simu za mkononi.โ
ALRA ilikuwa imetambua, hata hivyo, kwamba ni vigumu kwa wafanyakazi wa mashambani kupanga kuliko wafanyakazi wengine, na weka mchakato wa haraka zaidi kwa ajili ya kupata utambuzi wa chama kuliko Sheria ya Kitaifa ya Mahusiano ya Kazi ilifanya kwa wafanyakazi wengine mwaka wa 1936. Kwa sababu wafanyakazi wa mashambani hufanya kazi kwa msimu mmoja tu, ambao unaweza kudumu wiki chache tu, uchaguzi wa uwakilishi wa vyama vya wafanyakazi hufanyika wiki moja baada ya wafanyakazi kuwaombea, na ndani ya saa 48 tu ikiwa kuna mgomo.
Wakulima wanahitajika kutoa orodha ya wafanyikazi na anwani. "Orodha hizo ni mbaya sana, ingawa," Madina anacheka. Wafanyikazi wengi wa Cedar Point wanaishi mamia ya maili kutoka kwa kazi zao za msimu. Anwani nchini Meksiko ni vigumu sana kupata, na wafanyakazi wa upande huu wa mpaka mara nyingi huishi katika makoloni yaliyojitenga yaliyotawanyika katika eneo kubwa la kijiografia. "Kwa kushinda upatikanaji ilikuwa rahisi kupata anwani zao ili tuweze kuwatembelea, hasa wale ambao waliogopa kuzungumza mbele ya msimamizi," Ross anaeleza.
Ugumu wa kufikia wafanyikazi nje ya kazi ni mkubwa zaidi kwa sehemu inayokua ya wafanyikazi wa shamba - wafanyikazi wale walioletwa Amerika chini ya visa vya H-2A vya muda. Mnamo 2019, Idara ya Kazi ya Merika iliruhusu wakulima wa California kujaza 23,321 kazi na vibarua hawa wa mikataba. "Wafanyikazi wa H-2A wangeathiriwa zaidi kwa kupoteza sheria ya ufikiaji," Madina anadai. "Hawana haki ya kisheria ya kupanga - hata wafanyikazi wasio na hati wana haki zaidi kuliko wafanyikazi wa H-2A. Wanaishi katika kambi chini ya udhibiti wa wakulima wa saa 24. Huko Delano wakulima wanachukua moteli nzima na kuzifanya kuwa kambi za kazi ngumu.
Muungano, hata hivyo, umetumia sheria ya ufikiaji mara chache zaidi kwa miaka. Katika utetezi wake, mwenyekiti wa ALRB Victoria Hassid alibainisha kwamba iliwasilisha kwa waajiri 62 tu kati ya 16,000 wa kilimo huko California mnamo 2015. "Hakuna dalili," aliandika, "kwamba udhibiti wa ufikiaji unaleta shida kubwa kwa mashamba ya California ... waombaji hawajadai athari yoyote mbaya ya kiuchumi. juu yao (au mtu mwingine yeyote) kutokana na kanuni hiyo.โ
HISTORIA YA UBAGUZI
Pacific Legal Foundation's Fa alitoa hoja ya mzizi wa wakulima kwa kujibu: "Katiba inakataza serikali kuwalazimisha wamiliki wa mali kuruhusu wageni wasiohitajika kwenye mali zao, na hakuna ubaguzi kwa wanaharakati wa vyama vya wafanyakazi."
Katika mahojiano na mwandishi huyu, Fa alidai kuwa hasara za kiuchumi za wakuzaji zinazokua nje ya sheria ya ufikiaji zinaweza kuwa "muhimu," lakini haikuweza kusema ni nini haswa. "Kesi hii inahusu haki za mali," alisema. Katika utetezi wake ulioshinda wa sheria ya ufikiaji mbele ya Mahakama ya Rufaa ya Marekani, Matthew Weiss, naibu mwanasheria mkuu wa ALRB, alibainisha kwamba jitihada za kuondosha sheria hiyo โhufadhili masilahi ya mali ya kibinafsi juu ya wengine wote.โ
Wakili mkuu wa UFW Mario Martinez anasema juhudi za kuondoa sheria ya ufikiaji ni ushahidi zaidi wa historia ya ubaguzi wa rangi kwa wafanyakazi wa mashambani.
"Serikali ya shirikisho imewatenga wafanyikazi wa mashambani kutoka kwa ulinzi wote wa sheria za kazi chini ya Sheria ya Kitaifa ya Mahusiano ya Kazi kwa miaka 85," anashtaki. "Kwa kuzingatia kutengwa huku kwa ubaguzi wa rangi, California iliwapa wafanyikazi wa kilimo ulinzi muhimu wa kazi ili kusawazisha usawa wa kihistoria wa nguvu kati ya wafanyikazi wa shamba na wakulima. Uhakiki wa mahakama wa sheria za California unaonekana kuwa jaribio jingine la kubagua isivyo haki.โ
Mahakama ya Juu ya Marekani inapanga kusikiliza hoja za kesi hiyo mapema mwaka ujao na pengine itatoa uamuzi ifikapo Julai.
ZNetwork inafadhiliwa tu kupitia ukarimu wa wasomaji wake.
kuchangia