Karangan ieu mangrupa ulasan ngeunaan Warisan Ashes: Sajarah CIA ku Tim Weiner (doubleday, 702 pp., $ 27.95).
Urang Amérika panginten henteu terang éta tapi aranjeunna gaduh sababaraha masalah parah sareng salah sahiji éntitas pamaréntahan resmina, Badan Intelijen Pusat. Kusabab ampir total rasiah sabudeureun kagiatanana sarta kurangna akuntansi biaya ngeunaan kumaha eta spends duit covertly disadiakeun pikeun eta dina anggaran pertahanan, mustahil pikeun warga uninga naon CIA urang kurang leuwih 17,000 pagawe ngalakukeun kalawan, atawa pikeun, maranéhna. pangsa taunan $ 44 milyar-$ 48 milyar atawa leuwih spent dina "intelijen". Henteu mampuh pikeun akun naon waé di CIA, kumaha waé, ngan ukur hiji masalah sareng Badan sareng boro anu paling serius.
Sahenteuna ayeuna aya dua percobaan kriminal dijalankeun di Italia sarta Jerman ngalawan sababaraha belasan pajabat CIA pikeun felonies komitmen di nagara éta, kaasup nyulik jalma kalawan hak légal keur aya di Jerman sarta Italia, illegally ngangkut aranjeunna ka nagara kayaning Mesir jeung Yordania. panyiksaan, sarta ngabalukarkeun aranjeunna "ngaleungit" kana rusiah asing atawa panjara CIA-ngajalankeun di luar AS tanpa formulir salah sahiji prosés hukum.
Kamungkinan yén dana CIA ngan saukur dicabut ku insiders ogé akut. Tilas pejabat nomer tilu CIA, diréktur eksekutif sareng perwira pengadaan, Kyle "Dusty" Foggo, ayeuna handapeun dakwaan féderal di San Diego pikeun corruptly funneling kontrak pikeun cai, jasa hawa, jeung kandaraan Armored ka sobat lifelong sarta kontraktor pertahanan, Brent Wilkes, anu teu mumpuni pikeun nedunan jasa keur ditéang. Sabalikna, Wilkes ngarawat Foggo pikeun perjalanan liburan sareng tuangeun sarébu dolar, sareng jangji anjeunna padamelan anu luhur di perusahaanna nalika pensiunan ti CIA.
Tilu puluh taun ka tukang, dina usaha anu sia-sia pikeun masihan sababaraha cek ngeunaan kalakuan salah endemik ku CIA, administrasi Gerald Ford nyiptakeun Dewan Pengawasan Intelijen Présidén. Éta janten pangawas sipil pikeun Badan. Paréntah eksekutif 1981 ku Présidén Ronald Reagan ngajantenkeun dewan permanén sareng masihan éta misi pikeun ngaidentipikasi palanggaran hukum CIA (bari tetep rusiah supados henteu ngabahayakeun kaamanan nasional). Ngaliwatan lima administrasi saméméhna, anggota dewan - sakabéh sipil teu padamelan ku pamaréntah - aktip ngalaporkeun on na nalungtik sababaraha operasi paling rusiah CIA urang nu seemed breach wates légal.
Tapi, dina 15 Juli 2007, John Solomon of the Washington Post dilaporkeun éta, pikeun lima-satengah taun mimiti administrasi Bush, Badan Pengawasan AKAL teu nanaon - euweuh investigations, euweuh laporan, euweuh questioning pajabat CIA. Evidently kapanggih aya alesan pikeun inquire kana métode interogasi operatives Badan padamelan di panjara rusiah atawa mindahkeun tawanan ka nagara nu ngagunakeun panyiksaan, atawa wiretapping domestik teu warranted ku pangadilan féderal.
Saha éta anggota dewan non-pengawasan ieu monyét ningali-no-jahat, ngadangu-no-jahat, nyarita-no-jahat? Dewan ayeuna di tempat dipingpin ku urut panaséhat ékonomi Bush Stephen Friedman. Ieu ngawengku Don Evans, urut sekretaris dagang jeung sobat ti Présidén, urut Laksamana David Yermia, jeung pengacara Arthur B. Culvahouse. Hiji-hijina hal anu aranjeunna laksanakeun nyaéta pikeun nganyatakeun hinana kana tatanan hukum ku présidén Amérika Serikat.
Prakték korup sareng teu demokratis ku CIA parantos aya ti saprak diciptakeun dina 1947. Nanging, salaku warga nagara urang ayeuna, pikeun kahiji kalina, parantos dipasihkeun sajumlah inpormasi kritis anu penting pikeun ngartos kumaha kaayaan ieu lumangsung sareng naha éta lumangsung. jadi teu mungkin pikeun ngalereskeun. Kami gaduh sajarah CIA anu panjang sareng didokumentasikeun ti mimiti Perang Dunya II dugi ka gagalna nyayogikeun inpormasi anu paling dasar ngeunaan Irak sateuacan invasi 2003 ka nagara éta.
Declassified CIA Records
buku Tim Weiner urang, Warisan Ashes, Kadé pikeun loba alesan, tapi pasti salah sahijina nya éta brings balik ti nu maraot kamungkinan yén jurnalistik sabenerna bisa mantuan warga nedunan pangawasan dasar dina pamaréntah urang. Dugi Weiner megah usaha , Kuring bakal geus sapuk jeung Seymour Hersh yen, dina krisis kiwari governance Amérika sarta kawijakan luar nagri, kagagalan pers geus ampir lengkep. Wartawan urang umumna henteu nyobian nembus lapisan rasiah anu dialungkeun ku cabang eksekutif pikeun nyegah panilitian kagiatan anu sering ilegal sareng henteu mampuh. Ieu mangrupikeun buku anu munggaran anu kuring baca dina waktos anu lami anu ngadokumentasikeun pernyataan anu penting pisan dina cara anu langkung saé tibatan naroskeun ka pamiarsa ngan ukur percanten ka wartawan.
Weiner, a New York Times koresponden, geus dipake dina Warisan Ashes salila 20 taun. Anjeunna parantos maca langkung ti 50,000 dokumén pamaréntah, kalolobaanana ti CIA, White House, sareng Departemen Luar Negeri. Anjeunna instrumental dina ngabalukarkeun program CIA Records Search Technology (CREST) tina Arsip Nasional pikeun declassify loba di antarana, utamana dina 2005 jeung 2006. Anjeunna geus maca leuwih ti 2,000 sajarah lisan perwira intelijen Amérika, prajurit, sarta diplomat sarta boga dirina sorangan. ngayakeun leuwih ti 300 wawancara on-the-record jeung perwira CIA ayeuna jeung kaliwat, kaasup sapuluh urut direksi intelijen sentral. Saleresna luar biasa diantara pangarang buku ngeunaan CIA, anjeunna ngadamel klaim ieu: "Buku ieu aya dina catetan - teu aya sumber anonim, teu aya kutipan buta, teu aya kabar angin."
Sajarah Weiner ngandung 154 halaman tina catetan tungtung konci pikeun koméntar dina téks. (Catatan nomer sareng kutipan ilmiah standar bakal langkung saé, ogé daptar pustaka anu dijelaskeun anu nyayogikeun inpormasi ngeunaan dimana dokumén tiasa dipendakan; tapi naon anu anjeunna laksanakeun masih sababaraha taun terang sateuacan karya-karya anu bersaing.) Catetan ieu ngandung kutipan verbatim éksténsif tina dokumén, wawancara, jeung sajarah lisan. Weiner ogé niténan: "CIA geus ingkar kana jangji dijieun ku tilu diréktur padeukeut intelijen sentral -- [Robert] Gates, [James] Woolsey, jeung [John] Deutch - pikeun declassify rékaman dina salapan aksi covert utama: Perancis jeung Italia dina taun 1940-an jeung 1950-an; Koréa Kalér dina taun 1950-an; Iran taun 1953; Indonésia taun 1958; Tibét taun 1950-an jeung 1960-an; jeung Kongo, Républik Dominika, jeung Laos dina taun 1960-an.” Anjeunna tetep tiasa nyayogikeun detil konci dina unggal operasi ieu tina sumber anu henteu resmi, tapi lengkep.
Dina Méi 2003, sanggeus reureuh panjang, pamaréntah ahirna ngaluarkeun dokumén ngeunaan parobahan rézim Présidén Dwight D. Eisenhower di Guatemala dina 1954; lolobana rékaman tina 1961 Bay of Babi fiasco nu CIA-dijieun tentara pengasingan of Cubans indit ka maotna maranéhanana atawa panjara dina invasi hapless pulo éta geus dileupaskeun; jeung laporan Dina 1953 CIA ngaragragkeun perdana menteri Iran Mohammad Mossadeq bocor. Usaha Weiner sareng bukuna anu hasilna mangrupikeun monumen pikeun panalungtikan sajarah anu serius di urang anu disangka "masyarakat terbuka". Masih, anjeunna ngingetkeun,
"Nalika kuring ngumpul sareng kéngingkeun otorisasi deklasifikasi pikeun sababaraha rékaman CIA anu dianggo dina buku ieu di Arsip Nasional, lembaga [CIA] kalibet dina usaha rusiah pikeun ngaklasifikasikeun deui seueur rékaman anu sami, ti taun 1940-an, ngalanggar hukum sareng ngalanggar kecapna. Tapi, karya sejarawan, arsip, sareng wartawan parantos nyiptakeun pondasi dokumén anu tiasa ngawangun buku.
Serangan reuwas
Salaku ide, upami sanés éntitas saleresna, Badan Intelijen Pusat muncul salaku hasil tina 7 Désémber 1941, nalika Jepang nyerang pangkalan angkatan laut AS di Pearl Harbour. Éta sacara fungsional réngsé, sakumaha anu dijelaskeun ku Weiner, dina 11 Séptémber 2001, nalika operasi al-Qaeda ngapungkeun pesawat anu dibajak kana menara World Trade di Manhattan sareng Pentagon di Washington, DC. Duanana assaults éta suksés serangan kejutan.
Badan Intelijen Pusat sorangan diciptakeun nalika pamaréntahan Truman pikeun nyegah serangan reuwas ka hareup sapertos Pearl Harbour ku cara ngungkabkeun perencanaan pikeun aranjeunna sareng janten peringatan ngalawan aranjeunna. Dina 11 Séptémber 2001, CIA diungkabkeun gagal sabab henteu tiasa mendakan plot al-Qaeda sareng ngageterkeun alarm ngalawan serangan reuwas anu bakal ngabuktikeun ampir ngancurkeun sapertos Pearl Harbour. Saatos 9/11, Badan, anu sakitu legana discredited sorangan, indit kana turunna lungkawing tur réngsé pakasaban. Weiner nyimpulkeun: "Dina kapamimpinan [Diréktur CIA George Tenet], lembaga éta ngahasilkeun padamelan anu paling parah dina sajarah panjangna: perkiraan intelijen nasional khusus anu judulna 'Program Nuluykeun Irak pikeun Senjata Pemusnah Massal.'" Éta axiomatic yén, sakumaha pamimpin pulitik leungit iman dina agénsi intelijen sarta kaluar ngadengekeun eta, hirup fungsi na geus réngsé, sanajan jalma digawé di dinya terus ngalaporkeun ka kantor maranéhanana.
Dina Désémber 1941, aya intelijen anu cukup ngeunaan kagiatan Jepang pikeun Amérika Serikat parantos siap-siap pikeun serangan kejutan. AKAL Angkatan Laut parantos ngarecah kode diplomatik sareng militér Jepang; stasiun radar jeung penerbangan patroli geus otorisasi (tapi teu pinuh deployed); sareng pangaweruh strategis ngeunaan kabiasaan sareng kamampuan Jepang baheula (upami sanés tina niat) cekap. FBI malah kungsi niténan konsul jenderal Jepang di Honolulu ngaduruk rékaman di backyard na tapi dilaporkeun informasi ieu ngan ka Diréktur J. Edgar Hoover, anu teu lulus eta on.
Kurangna mangrupikeun kantor pusat pikeun ngumpulkeun, nganalisis, sareng nempatkeun dina bentuk anu cocog pikeun presentasi ka présidén sadaya inpormasi pamaréntah AS ngeunaan masalah anu penting. Dina 1941, aya seueur sinyal ngeunaan naon anu bakal datang, tapi pamaréntah AS kakurangan organisasi sareng kaahlian pikeun ngabédakeun sinyal anu leres tina latar tukang "noise" komunikasi sapopoé. Dina taun 1950-an, Roberta Wohlstetter, ahli strategi pikeun think tank Angkatan Udara, RAND Corporation, nyerat studi rusiah anu ngadokumentasikeun gagalna koordinasi sareng komunikasi anu nuju ka Pearl Harbour. (Judul Pearl Harbour: Perhatosan sareng Kaputusan, ieu declassified sarta diterbitkeun ku Stanford University Press taun 1962.)
Warisan tina OSS
The National Security Act of 1947 nyiptakeun CIA kalayan tekenan kana kecap "pusat" dina judulna. Badan éta sakuduna dituju janten organisasi ngahijikeun anu bakal nyuling sareng nyerat sadaya intelijen anu sayogi, sareng nawiskeun ka pamimpin politik dina bentuk anu tiasa diurus. Undang-undang éta masihan CIA lima fungsi, opat di antarana pikeun ngumpulkeun, koordinasi, sareng nyebarkeun intelijen tina sumber terbuka ogé spionase. Ieu fungsi kalima - lodged dina petikan vaguely worded nu diwenangkeun CIA "ngalaksanakeun fungsi sejen tur tugas patali intelijen mangaruhan kaamanan nasional sakumaha Déwan Kaamanan Nasional bisa ti jaman ka jaman langsung" - nu ngarobah CIA kana pribadi, rusiah, tentara unaccountable présidén.
Ti mimiti pisan, Badan éta gagal pikeun ngalakukeun naon anu dipiharep ku Présidén Truman, teras-terasan janten "jubah-sareng-keris" proyék-proyék anu jelas-jelas saluareun mandatna sareng ngan teu sampurna diintegrasikeun kana sagala strategi hébat pamaréntah AS. Weiner negeskeun yén panulis leres tina fungsi rahasia CIA nyaéta George Kennan, otoritas senior Departemen Luar Negeri ngeunaan Uni Soviét sareng nyiptakeun ide pikeun "ngandung" panyebaran komunisme tinimbang badé perang sareng ("gulung deui") USSR.
Kennan kaget ku gampangna Soviét nyetél satelit di Éropa Wétan sareng anjeunna hoyong "ngalawan seuneu kalayan seuneu." Batur ngagabung sareng anjeunna pikeun ngamajukeun agenda ieu, luhureun sakabeh veterans of Kantor Layanan strategis (OSS), hiji unit nu, dina Jenderal William J. "Wild Bill" Donovan salila Perang Dunya II, geus dikirim saboteurs balik garis musuh, disseminated. disinformasi sareng propaganda pikeun nyasabkeun pasukan Axis, sareng nyobian ngarekrut pejuang lalawanan di nagara-nagara anu dijajah.
Dina Séptémber 20, 1945, Truman parantos ngaleungitkeun OSS - kameunangan birokrasi pikeun Pentagon, Departemen Luar Negeri, sareng FBI, anu sadayana nganggap OSS mangrupikeun organisasi anu énggal anu mangaruhan yurisdiksi masing-masing. Seueur pamimpin awal CIA nyaéta para veteran OSS sareng ngabdikeun diri pikeun ngahijikeun sareng nguatkeun kendaraan anyarna pikeun pangaruh di Washington. Aranjeunna ogé gairah percaya yén aranjeunna jalma-jalma anu gaduh misi anu ditunjuk ku diri anu pentingna ngageterkeun dunya sareng éta, salaku hasilna, aranjeunna saluareun larangan hukum normal anu dipasang dina pajabat pamaréntahan.
Ti mimiti na CIA geus labored handapeun dua konsepsi kontradiktif ngeunaan naon eta sakuduna dituju ngalakukeun, sarta euweuh présidén kantos junun ngabenerkeun atawa ngarengsekeun kaayaan ieu. spionase jeung analisis kecerdasan neangan uninga dunya sakumaha anu kasebut; Peta rahasia milarian ngarobih dunya, naha éta ngartos atanapi henteu. Exemplar CIA pangsaéna pikeun fungsi ngumpulkeun intelijen nyaéta Richard Helms, diréktur intelijen sentral (DCI) ti 1966 dugi ka 1973 (anu maot dina 2002). Protagonis hébat karya cloak-and-belati nyaéta Frank Wisner, diréktur operasi CIA ti 1948 dugi ka ahir 1950-an nalika anjeunna gélo sareng, dina 1965, bunuh diri. Wisner henteu kantos ngagaduhan kasabaran pikeun spionase.
Weiner cutatan William Colby, a DCI kahareup (1973-1976), dina subjék ieu. Pemisahan ulama divisi panalungtikan sareng analisa tina mata-mata jasa rahasia nyiptakeun dua budaya dina profési intelijen, saurna, "misah, henteu sami, sareng saling hina." Kritik éta tetep leres salami 60 taun munggaran CIA.
Taun 1964, jasa rahasia CIA ngonsumsi ampir dua per tilu anggaranna sareng 90% waktos sutradara. Badan éta ngumpul dina hiji hateup calo Wall Street, profesor Liga Ivy, prajurit rejeki, lalaki iklan, newsmen, stunt lalaki, lalaki tingkat kadua, jeung lalaki con. Aranjeunna henteu kantos diajar damel babarengan - hasil ahirna nyaéta sauntuyan kagagalan boh dina intelijen sareng operasi rahasia. Dina Januari 1961, nalika ninggalkeun kantor saatos dua istilah, Présidén Eisenhower parantos ngartos kaayaan éta. "Teu aya anu robih ti saprak Pearl Harbour," saur anjeunna diréktur intelijen sentral, Allen Dulles. "Kuring ninggalkeun warisan lebu ka panerus kuring." Weiner, tangtosna, ngagambar judulna tina métafora Eisenhower. Ieu ngan bakal jadi goréng dina taun datang.
Catetan sajarah téh unequivocal. Amérika Sarikat téh ham-dibikeun tur brutal dina conceiving na executing operasi clandestine, sarta eta ngan saukur teu alus dina spionase; operatives na pernah boga cukup pangaweruh linguistik jeung budaya nagara sasaran pikeun recruit spies éféktif. CIA ogé katingalina mangrupikeun salah sahiji organisasi spionase anu paling gampang ditembus pangeusina. Ti mimiti, eta sababaraha kali leungit aset na ganda agén.
Ilaharna, dina awal 1950-an, Badan ngalungkeun jutaan dolar emas batangan, senjata, radio dua arah, sareng agén ka Polandia pikeun ngadukung naon anu dipercaya ku pajabat luhurna nyaéta gerakan bawah tanah Polandia anu kuat ngalawan Soviét. Nyatana, agén Soviét parantos ngaleungitkeun gerakan taun-taun sateuacanna, ngajantenkeun jalma-jalma konci janten agén ganda, sareng maénkeun CIA pikeun mamat. Salaku koméntar Weiner, henteu ngan ukur gaduh perencanaan lima taun, rupa-rupa agén, sareng jutaan dolar "turun ka solokan," tapi "pamotongan anu paling teu karunya panginten [Badan] panemuan yén Kutub parantos ngirim sapotong artos CIA. ka Partai Komunis Italia." [pp. 67-68]
carita bakal ngabuktikeun unending. Dina 21 Pébruari 1994, Badan ahirna mendakan sareng nangkep Aldrich Ames, kapala kontraintelijen CIA pikeun Uni Soviét sareng Éropa Wétan, anu parantos spionase USSR salami tujuh taun sareng parantos ngirim agén-agén AS anu teu kaétang sateuacan regu tembak KGB. Weiner koméntar, "Kasus Ames ngungkabkeun kalemahan institusional anu aya watesna sareng lalawora kriminal." [hlm. 451]
Milarian Alat Téknologi
Mangtaun-taun, pikeun ngimbangan kakurangan anu serius ieu, CIA beuki janten sinyal intelijen sareng alat-alat téknologi spionase sanés sapertos pesawat pangintipan sareng satelit U-2. Dina 1952, pamimpin luhur CIA nyiptakeun Badan Kaamanan Nasional - unit eavesdropping sareng kriptologis - pikeun ngatasi kagagalan abject Badan pikeun nempatkeun mata-mata di Koréa Kalér nalika Perang Koréa. Kacilakaan Badan di Teluk Babi di Kuba nyababkeun Pentagon frustasi pikeun nyiptakeun Badan Intelijen Pertahanan sorangan salaku pamariksaan amatirisme militér para perwira jasa rahasia CIA.
Sanajan kitu, sarana téhnologis, naha spionase satelit atawa eavesdropping éléktronik, bakal jarang nembongkeun niat - sarta éta raison d'être tina perkiraan intelijen. Salaku Haviland Smith, anu ngajalankeun operasi ngalawan USSR dina 1960-an jeung 1970-an, lamented, "Hiji-hijina hal leungit nyaeta - urang teu boga nanaon dina niat Soviét. Sareng kuring henteu terang kumaha anjeun kéngingkeun éta. Sareng éta piagam tina layanan clandestine [penekanan dina aslina, p. 360-61]).
Kecerdasan sabenerna dikumpulkeun éta sagampil masalah. Dina estimasi intelijen taunan anu paling penting sapanjang Perang Tiis - tina tatanan perang Soviét - CIA salawasna overstated ukuran sareng ancamanna. Teras, pikeun nambihan hinaan kana tatu, dina kalungguhan George HW Bush salaku DCI (1976-77), lembaga éta nyéépkeun dirina sorangan kusabab klaim-klaim sayap katuhu anu henteu terang yén éta saleresna. underestimating pasukan militér Soviét. Hasilna nyaéta pengangkatan "Tim B" nalika kapersidenan Ford, dipimpin ku pengasingan Polandia sareng fanatik neokonservatif. Éta ditugaskeun pikeun "ngalereskeun" padamelan Kantor Perkiraan Nasional.
"Saatos Perang Tiis réngsé," nyerat Weiner, "agénsi nguji pamanggihan Tim B. Masing-masing salah sahijina." [hlm. 352] Tapi masalahna sanés ngan ukur salah sahiji CIA anu tunduk kana tekanan politik. Éta ogé struktural: "[F] atanapi tilu belas taun, ti jaman Nixon dugi ka maotna Perang Tiis, unggal perkiraan kakuatan nuklir strategis Soviét. overstated [Tekenan dina aslina] laju di mana Moscow ngamodernisasi pakarang na. [hlm. 297]
Ti 1967 nepi ka 1973, abdi dilayanan salaku konsultan luar ka Kantor Perkiraan Nasional, salah sahiji ngeunaan belasan spesialis dibawa ka nyoba nungkulan myopia jeung birokratisme aub dina tulisan ieu perkiraan kecerdasan nasional. Kuring ngelingan debat agonized ngeunaan kumaha panyorot mékanis tina analisa kasus paling parah ngeunaan senjata Soviét ngabantosan ngamajukeun balapan senjata. Sababaraha analis intelijen senior nyobian nolak tekanan Angkatan Udara sareng kompleks militér-industri. Tapi, almarhum John Huizenga, analis intelijen terpelajar anu mingpin Kantor Perkiraan Nasional ti 1971 dugi ka ngabersihan borongan Badan ku DCI James Schlesinger di 1973, terang-terang nyarios ka para sejarawan CIA:
"Dina retrospeksi…. Abdi leres-leres henteu percanten yén organisasi intelijen dina pamaréntahan ieu tiasa nganteurkeun produk analitik anu jujur tanpa nyanghareupan résiko konflik politik. . . . Kuring nyangka yén intelijen ngagaduhan pangaruh anu sakedik kana kabijakan anu kami lakukeun salami mangtaun-taun. Relatip euweuh. . . . Ideally, naon geus sakuduna dituju éta. . . analisis intelijen serius tiasa…. mantuan pihak kawijakan pikeun reexamination enggon, ngajadikeun policymaking leuwih canggih, ngadeukeutan ka realitas dunya. Éta mangrupikeun ambisi-ambisi ageung anu kuring pikir henteu kantos kalaksanakeun. [hlm. 353]
Di sisi clandestine, biaya manusa langkung luhur. CIA sacara incessant, ampir sok sesat, nyoba nangtukeun kumaha jalma séjén kudu ngatur sorangan; rojongan rusiah na pikeun fasis (contona, Yunani di handapeun George Papadopoulos), militarists (misalna, Chili di handapeun Gen. Augusto Pinochet), sarta murderers (misalna, Kongo di handapeun Joseph Mobutu); rojongan uncritical na squads pati (El Salvador) jeung fanatik agama (fundamentalis Muslim di Apganistan) - sagala kagiatan ieu jeung leuwih digabungkeun pikeun lada dunya kalawan gerakan blowback ngalawan Amérika Serikat.
Henteu aya anu langkung seueur pikeun ngarusak reputasi Amérika Serikat tibatan "clandestine" CIA (ngan dina hal urang Amérika) pembunuhan presiden Vietnam Kidul sareng Kongo, anu nyababkeun pamaréntahan Iran, Indonesia (tilu kali). ), Koréa Kidul (dua kali), sakabéh nagara Indocina, ampir unggal pamaréntahan di Amérika Latin, jeung Libanon, Afghanistan, jeung Irak. Maotna tina serangan bersenjata ieu dugi ka jutaan. Saatos 9/11, Présidén Bush naroskeun "Naha aranjeunna benci ka urang?" Ti Iran (1953) ka Irak (2003), patarosan anu langkung saé nyaéta, "Saha anu henteu?"
Nexus Tunai
Aya iwal utama pikeun potret ieu incompetence Badan jangka panjang. "Hiji pakarang CIA dipaké kalawan skill surpassing," nyerat Weiner, "éta tunai tiis. Badan éta unggul dina ngagaleuh jasa politikus asing. [hlm. 116] Ieu dimimitian ku pamilihan Italia April 1948. CIA teu acan gaduh sumber aman duit clandestine sarta kudu ngumpulkeun éta cicingeun ti operator Wall Street, euyeub Italia-Amerika, jeung sajabana.
"Jutaan dikirimkeun ka politikus Italia sareng imam Aksi Katolik, panangan politik Vatikan. Suitcases Filed kalawan duit tunai robah leungeun dina béntang-opat Hassler Hotel. . . . Demokrat Kristen Italia meunang ku margin anu nyaman sareng ngawangun pamaréntahan anu ngaluarkeun komunis. A roman lila antara [Christian Démokratik] pihak jeung lembaga dimimitian. Prakték CIA mésér pamilihan sareng politikus nganggo kantong artos diulang di Italia - sareng di seueur nagara sanés - salami dua puluh lima taun ka hareup. [hlm. 27]
CIA pamustunganana nyéépkeun sahenteuna $ 65 juta pikeun politikus Italia - kalebet "unggal Demokrat Kristen anu kantos meunang pamilihan nasional di Italia." [hlm. 298] Nalika Rencana Marshall pikeun ngarekonstruksikeun Éropa parantos gancang dina ahir taun 1940-an, CIA cicingeun nyéépkeun artos anu diperyogikeun tina rekening Marshall Plan. Saatos Rencanana réngsé, dana rusiah anu dikubur dina tagihan alokasi Pertahanan taunan terus ngabiayaan operasi CIA.
Saatos Italia, CIA pindah ka Jepang, mayar Nobusuke Kishi pikeun kakawasaan salaku perdana menteri Jepang (dina kantor 1957-1960), menteri Perang Dunya II nagara urang munitions. Pamustunganana ngagunakeun otot kauanganna pikeun nguatkeun Partai Démokratik Liberal (konservatif) dina kakawasaan sareng ngajantenkeun Jepang janten nagara partai tunggal, anu tetep dugi ka ayeuna. Sinisme anu CIA terus ngasubsidi pamilihan "demokratis" di Éropa Kulon, Amérika Latin, sareng Asia Wétan, dimimitian dina ahir taun 1950-an, nyababkeun kuciwa sareng Amérika Serikat sareng blunting anu béda tina idealisme anu parantos ngalaksanakeun éta. mimiti Perang Tiis.
pamakéan utama sejen pikeun duit nya éta kampanye pikeun bankroll alternatif di Éropa Kulon pikeun koran jeung buku Soviét-dipangaruhan. Nyobian mangaruhan sikep mahasiswa sareng intelektual, CIA disponsoran majalah sastra di Jerman (Der Monat) jeung Britania (papanggih), ngamajukeun ekspresionisme abstrak dina seni salaku alternatif radikal pikeun realisme sosialis Uni Soviét, sareng cicingeun ngabiayaan publikasi sareng distribusi langkung ti dua satengah juta buku sareng majalah. Weiner ngubaran kagiatan ieu rada cursorily. Anjeunna kedah konsultasi Frances Stonor Saunders 'indispensable Perang Tiis Budaya: CIA sareng Dunya Seni sareng Sastra.
Nyumputkeun Incompetence
Sanajan kabeh ieu, CIA ieu ditangtayungan tina kritik ku rasiah impenetrable sarta ku usaha propaganda tireless pamingpin kayaning Allen W. Dulles, diréktur Badan di handapeun Présidén Eisenhower, sarta Richard Bissell, lulugu tina layanan clandestine sanggeus Wisner. Sanaos CIA sigana gagal dina sagala hal anu dilakukeun, nyerat Weiner, "Kamampuan pikeun ngagambarkeun kagagalan salaku kasuksésan janten tradisi CIA." [hlm. 58]
Saatos campur tangan Cina dina Perang Koréa, CIA nurunkeun 212 agén asing ka Manchuria. Dina sababaraha dinten, 101 tiwas sareng 111 sanésna direbut - tapi inpormasi ieu sacara efektif diteken. Kapala stasiun CIA di Seoul, Albert R. Haney, Kolonél tentara anu teu mampuh sareng tukang intelijen, henteu kantos nyangka yén ratusan agén anu anjeunna ngaku damel pikeun anjeunna sadayana dilaporkeun ka perwira kontrol Koréa Kalér.
Haney salamet kinerja luar biasa na dina Perang Koréa sabab, dina ahir tur na dina bulan Nopémber 1952, anjeunna mantuan pikeun ngatur angkutan Létnan Marinir tatu grievously balik ka Amérika Serikat. Éta Marinir tétéla janten putra Allen Dulles, anu ngabales hutangna syukur ku nempatkeun Haney pikeun ngatur operasi rahasia anu - sanaos kampanye rusiah anu seueur-seueur sareng parah diarahkeun - suksés ngagulingkeun pamaréntahan Guatemalan Présidén Jacobo Arbenz. di 1954. Karya tangan CIA di Guatemala pamustunganana ngabalukarkeun maotna 200,000 warga sipil salila 40 taun pertumpahan darah jeung perang sipil nu dituturkeun sabotase hiji pamaréntahan kapilih demi United Fruit Company.
Weiner parantos masihan kontribusi anu teu kaétang kana seueur masalah anu disumputkeun ngeunaan kawijakan luar nagri pasca perang, sababaraha di antarana masih kénéh lumangsung. Salaku conto, nalika debat ngeunaan invasi Amérika ka Irak saatos taun 2003, salah sahiji keluh-kesah anu terus-terusan nyaéta yén CIA henteu ngagaduhan aksés ka agén tunggal di jero bunderan Saddam Hussein. Éta henteu leres. Ironisna, jasa intelijen Perancis - nagara politikus AS anu dipuji sacara umum kusabab kagagalanna ngadukung kami - parantos ngokolakeun Naji Sabri, menteri luar nagri Irak. Sabri ngawartoskeun agénsi Perancis, sarta ngaliwatan éta pamaréntah Amérika, yén Saddam Hussein teu boga program pakarang nuklir atawa biologis aktip, tapi CIA dipaliré anjeunna. Weiner komentar ruefully, "CIA ampir teu boga kamampuhan pikeun nganalisis akurat naon saeutik kecerdasan eta boga." [pp. 666-67, n. 487]
Panginten anu paling pikaseurieun tina sadaya kagiatan rahasia CIA - hanjakalna sadayana khas tina operasi rahasia na salami 60 taun ka pengker - nyaéta spionase anu dilakukeun dina 1994 dina duta besar Amérika anu nembé diangkat ka Guatemala, Marilyn McAfee, anu narékahan pikeun ngamajukeun kawijakan manusa. hak jeung kaadilan di nagara éta. Satia ka jasa intelijen Guatemalan murderous, CIA geus bugged pangkeng nya jeung ngajemput sora nu ngarah agén maranéhna pikeun nyimpulkeun yén duta éta ngabogaan hubungan cinta lesbian jeung sekretaris dirina, Carol Murphy. Kapala stasiun CIA "ngarékam karesepna ka Murphy." Badan éta nyebarkeun kecap di Washington yén duta besar liberal éta lesbian tanpa sadar yén "Murphy" ogé nami pudel standar hideung dua taun na. Kutu di pangkengna parantos ngarékam yén anjeunna nyéépkeun anjingna. Anjeunna sabenerna awéwé nikah ti kulawarga konservatif. [hlm. 459]
Deui dina bulan Agustus 1945, Jenderal William Donovan, kapala OSS, nyarios ka Présidén Truman, "Saméméh perang ayeuna, Amérika Serikat henteu ngagaduhan jasa intelijen asing. Éta henteu kantos gaduh sareng ayeuna henteu gaduh sistem intelijen anu terkoordinasi. Weiner nambihan, "Tragisna, éta masih teu gaduh." Kuring satuju jeung assessment Weiner urang, tapi dumasar kana analisis sabenerna exemplary na Badan AKAL Tengah di Warisan Ashes, Kuring teu nyangka yén ieu téh tragedi a. Dibikeun buktina, hese percanten yén Amérika Serikat moal langkung saé upami éta ngantepkeun koléksi intelijen sareng analisa ka Departemen Luar Negeri sareng masihan tindakan rahasia anu jarang ka Pentagon.
Kuring yakin yén ieu téh dimana urang nangtung kiwari: CIA geus gagal parah, sarta eta bakal jadi hiji hambalan penting pikeun restorasi tina cék na balances dina sistem pulitik urang ngan saukur mupuskeun eta. Sababaraha pengamat ngabantah yén ieu bakal janten ubar anu teu cekap sabab anu ayeuna ku pamaréntah disebut "komunitas intelijen" - lengkep sareng halaman wéb na nyalira - diwangun ku 16 organisasi intelijen diskrit sareng kalapa siap lengkah kana sapatu CIA. Ieu, kumaha oge, mangrupakeun salah paham. Seuseueurna anggota komunitas intelijen anu disebut birokrat mangrupikeun bagian tina jabatan anu mapan atanapi milik unit téknis anu fungsina henteu aya hubunganana sareng spionase atanapi petualangan jubah-na-keris.
Genep belas éntitas kalebet organisasi intelijen unggal jasa militér - Angkatan Udara, Angkatan Darat, Penjaga Basisir, Korps Marinir, Angkatan Laut, sareng Badan Intelijen Pertahanan - sareng ngagambarkeun persaingan antar-layanan langkung ti kabutuhan atanapi kapentingan nasional; departemén Énergi, Kaamanan NKRI, Nagara, Perbendaharaan, sareng Administrasi Penegakan Narkoba, ogé FBI sareng Badan Kaamanan Nasional; jeung unit devoted kana satelit sarta pangintipan (Badan AKAL Geospatial Nasional, Kantor Pangintipan Nasional). Hiji-hijina unit ieu anu panginten tiasa bersaing sareng CIA nyaéta anu kuring nyarankeun pikeun ngagentosna - nyaéta, Biro Kecerdasan sareng Panalitian Departemen Luar Negeri (INR). Narikna, éta ngagaduhan catetan anu paling saé pikeun éntitas intelijen AS dina nganalisa Irak dina kaayaan Saddam Hussein sareng ngira-ngira naon anu bakal kajadian upami urang ngiringan skéma salah paham pamaréntahan Bush pikeun nyerang nagarana. Karyana ieu, tangtosna, sakitu legana dipaliré ku Bush-Cheney White House.
Weiner henteu nutupan unggal aspék catetan CIA, tapi bukuna mangrupikeun salah sahiji tempat anu pangsaéna pikeun warga anu serius pikeun mimiti ngartos jerona anu pamaréntah urang parantos tenggelam. Éta ogé masihan palajaran yén lembaga intelijen anu teu mampuh atanapi teu sopan tiasa janten ancaman anu ageung pikeun kaamanan nasional sareng henteu gaduhna.
Buku panganyarna Chalmers Johnson nyaéta Nemesis: The poé panungtung tina Républik Amérika (Metropolitan Books, 2007). Ieu jilid katilu na Trilogi Blowback, nu ogé ngawengku Blowback jeung The Sorrows of Empire. Profesor pensiunan hubungan internasional ti Universitas California (kampus Berkeley sareng San Diego) sareng panulis sababaraha tujuh belas buku utamina ngeunaan politik sareng ékonomi Asia Wétan, Johnson nyaéta présidén Japan Policy Research Institute.
[Artikel ieu mimiti muncul dina Tomdispatch.com, a weblog of Nation Institute, nu nawarkeun aliran ajeg sumber alternatif, warta, jeung opini ti Tom Engelhardt, redaktur lila di penerbitan, ko-pangadeg Proyék Kakaisaran Amérika sarta panulis Misi Teu Dilaksanakeun (Nation Books), kumpulan munggaran wawancara Tomdispatch.]
ZNetwork dibiayaan ngan ukur ku kabébasan pamiarsana.
nulungan