Që kur Hugo Chavez i Venezuelës propozoi shpërbërjen e 24 partive që mbështesin qeverinë e tij dhe formimin e një partie të vetme më 15 dhjetor 2007, ka pasur shumë debate mes palëve të përfshira. Sipas Chavez, Partia e propozuar e Bashkuar Socialiste e Venezuelës (PSUV) do të bashkonte të gjithë mbështetësit e tij nën një flamur për të luftuar sektarizmin partiak, grindjet e brendshme dhe korrupsionin. 13 nga këto parti, duke përfshirë parti të shquara si Lëvizja e Republikës së Pestë (MVR) të Chavez-it, ranë dakord për inkorporimin. Të tjerë, si Partia Komuniste e Venezuelës (PCV), Ne Mund (PODEMOS) dhe Atdheu për të Gjithë (PPT), kërkuan më shumë kohë për të debatuar propozimin dhe për ta shqyrtuar atë në kongreset e ardhshme të partisë.
Jashtë partive politike ka pasur edhe dallime mendimesh për deklaratën e Chavez. Disa intelektualë kanë kritikuar atë që ata e shohin si mënyrën arrogante në të cilën Chavez bëri njoftimin e tij për partinë e re, në vend që ta shtronte për debat. Disa drejtues të organizatave të komunitetit kanë mbështetur nismën e re, ndërsa të tjerë janë kundër idesë. Është e qartë se pyetjet rreth pluralitetit dhe pjesëmarrjes janë në lojë këtu. Por ajo që është gjithashtu në rrezik është roli aktual dhe rëndësia e strukturës së partisë brenda lëvizjeve për ndryshime shoqërore në të gjithë rajonin. MVR-ja e Chavez-it ka dëshmuar se ka shumë më pak mbështetje popullore sesa ishte mbajtur në periudhat e mëparshme nga Partia Komuniste në Kubë, Sandinistët në Nikaragua ose FMLN në El Salvador. A janë partitë politike të rëndësishme edhe në kontekstin e Amerikës Latine bashkëkohore?
Kriza e borxhit e viteve 1980 dobësoi partitë tradicionale politike dhe institucionet e punës në bazën e modeleve nacionaliste të zhvillimit, si ai i lidhur me Industrializimin e Zëvendësimit të Importit (ISI). Në reformat e mëvonshme të kryera nga shteti venezuelian, struktura e centralizuar e partisë u shpërbë. Në vitin 1984, presidenti Jaime Lusinchi krijoi Komisionin Presidencial për Reformën e Shtetit (COPRE), i cili rekomandoi reformën e brendshme të partisë; një sistem zgjedhor jonominal, ku votuesit zgjedhin kandidatët individualisht në krahasim me sistemin e mëparshëm të listave të mbyllura në zgjedhje; zgjedhjen e drejtpërdrejtë të guvernatorëve dhe kryetarëve të bashkive; reforma në drejtësi; dhe një transferim të kompetencave nga qeveria qendrore në nivelet rajonale dhe komunale. Këto propozime fillimisht u rrëzuan në Kongres, por më në fund në vitin 1988 legjislatura kombëtare miratoi zgjedhjen e drejtpërdrejtë të kryetarëve të bashkive, miratimin e një sistemi zgjedhor me anëtarë të përzier dhe një ligj për decentralizimin fiskal dhe administrativ. Megjithatë, këto reforma ishin të kufizuara, pasi elitat e partive kombëtare ruajtën një shkallë të lartë kontrolli mbi procesin e decentralizimit.
Mesi dhe fillimi i viteve nëntëdhjetë ishte një periudhë krize dhe paqëndrueshmërie. Pas trazirave në rrugë të vitit 1989, të njohura si Caracazo, partitë politike tradicionale u diskredituan më tej, pasi u shfaqën burime të reja të pushtetit popullor. Duke përkuar me rritjen e aktivizmit social në barrios gjatë fillimit të viteve 1990, Chavez organizoi një grupim radikal klandestin brenda ushtrisë të njohur si Movimiento Bolivariano Revolucionario 200 (MBR-200) dhe në shkurt dhe nëntor 1992 ai drejtoi dy grusht shteti. Në dhjetor 1998, Chavez u zgjodh president, i mbështetur nga një koalicion qeverisës i partive të njohur si Fronti Patriotik, i cili udhëhiqej nga MVR. Që në fillim pati rivalitete dhe grindje mes partive pro-Chavez dhe ishte e qartë se mbështetja e tyre në sondazhe vinte kryesisht nga shoqërimi i tyre me lidershipin karizmatik të Chavez-it.
Gjatë fushatës zgjedhore të nëntorit 2006, kur mbështetësit e Chavez u mobilizuan për ta rizgjedhur atë më 3 dhjetor, pati një kritikë në rritje për rolin e luajtur nga partitë pro-Chavez, veçanërisht në mesin e sektorëve popullorë. Këto parti u akuzuan për burokraci dhe korrupsion nga sektorët popullorë, u angazhuan në klientilizëm, u mungonin mekanizmat e brendshëm të demokracisë dhe nuk arritën të bashkëpunonin përtej linjave sektare. Militantët e partisë nuk ishin në gjendje të zhvillonin një marrëdhënie kuptimplote me njerëzit e zakonshëm, sepse ata vetë nuk janë të angazhuar në punë komunitare. Siç vuri në dukje një vëzhgues, partitë politike i mbajnë asambletë e tyre në dhomat e konferencave të hoteleve ekskluzive dhe jo në barrio, fabrikë apo shesh të hapur.
Zgjedhjet e fundit kishin shumë ngjashmëri me referendumin e kthimit të vitit 2004, kur njerëzit u mobilizuan për të mposhtur një propozim të opozitës për të rrëzuar Chavez-in nga pushteti. Ndërsa MVR dështoi të organizonte njerëzit në barrios, forca lëvizëse pas fushatës pro-Chavez erdhi nga aktivistët e komunitetit të organizuar, të cilët nisën një fushatë agresive për të regjistruar dhe mobilizuar votuesit për të votuar në referendum. Në mënyrë të ngjashme, gjatë zgjedhjeve të dhjetorit 2006, organizatat e komunitetit prodhuan propagandën e tyre zgjedhore, mbajtën asamble dhe bënë fushatë jashtë partive politike. Në disa sektorë të njohur si La Vega, partitë ishin aq të konsumuara nga grindjet e brendshme dhe sektarizmi, saqë tëhuajsuan shumicën e njerëzve të zakonshëm. Fushata zgjedhore, ashtu si referendumi, ishte e suksesshme kryesisht falë përpjekjeve të organizatave të komunitetit, ndërsa partitë politike qëndruan në margjina. Disa argumentojnë se lidershipi i lartë dëshmoi këtë tjetërsim në rritje të njerëzve nga partitë politike dhe deklarimi i Chavez-it për një parti të bashkuar ishte një mjet për të kufizuar sektarizmin dhe grindjet e partive.
Deklarata e partisë së bashkuar duhet parë edhe në kontekstin e vendimeve të tjera të marra pas zgjedhjeve, ku Chavez fitoi me 63 për qind të votave. Chavez foli për transferimin e më shumë pushteteve në këshillat komunalë, si organizata lokale të lagjes me 200'400 familje. Që kur ai bëri njoftimin në shkurt 2006 për të ndarë fonde më të mëdha për këshillat komunalë, banorët e Karakasit janë mbledhur në asamble për të diskutuar formimin e këshillave të tyre komunale dhe organizimin e grupeve të vogla të punës. Formimi i këshillave komunale duket se kundërshton idenë se Venezuela po shkon drejt centralizimit dhe përqendrimit më të madh të pushtetit në figurën e Chavez. Përkundrazi, theksi duket të jetë në krijimin e njësive të vetë-qëndrueshme të pushtetit popullor që artikulohen me shtetin nëpërmjet një partie të ristrukturuar që është më në kontakt me rrënjët.
Por disa grupe të komunitetit kanë qenë kritikë ndaj idesë së partisë së bashkuar. Një organizator në La Vega e pa bashkimin e të gjitha partive nën një flamur si një mënyrë për elitat për të konsoliduar më tej pushtetin e tyre brenda revolucionit, dhe kjo do të siguronte një pengesë edhe më të madhe për lëvizjet popullore për të çuar përpara axhendën e tyre. Nuk është problematike ideja e një partie të bashkuar, por mënyra se si po ndërtohet kjo parti: me mandat presidencial nga lart poshtë dhe nga kuadri i partive burokratike dhe të korruptuara dhe jo nga aktivistët e komunitetit.
Një model i një partie që duket se ka rezonancë më të madhe në mesin e aktivistëve të komunitetit venezuelian është partia Lëvizja Drejt Socializmit (MAS) në Bolivi. MAS është një grupim i të majtës tradicionale dhe bolivianëve popullorë dhe indigjenë, duke përfshirë punëtorë, fshatarë, grupe indigjene të ultësirës dhe malësive, dhe lëvizje sociale si Lëvizja e të Patokave. MAS mobilizoi koalicionet e këtyre grupeve në protesta të suksesshme kombëtare kundër privatizimeve të burimeve natyrore dhe gjatë rishkrimit të ligjit për hidrokarburet. Në mars 2005, MAS organizoi greva dhe bllokada së bashku me grupe të tjera, duke detyruar presidentin Carlos Mesa të jepte dorëheqjen. Ata bënë fushatë me sukses gjatë dhjetorit 2005 për të zgjedhur udhëheqësin indigjen Evo Morales si president. Aktivistët e MAS-it kërkuan ta ndërtonin partinë nga poshtë lart përmes përfshirjes në beteja konkrete. Ata e shfrytëzuan formën e partisë si një mënyrë për të ndërtuar koalicione, si mjet elektoral dhe si mjet për ndërhyrje institucionale.
Duke pasur parasysh problemet endemike dhe elitizmin e partive politike venezueliane, duket se do të ishte e vështirë të reformoheshin në një parti të re sipas MAS-it të Bolivisë. Përkundrazi, ajo që organizatori nga La Vega sugjeroi ishte se lëvizjet sociale mund të ndërtojnë një bazë përmes Këshillave Komunale dhe ta përdorin këtë për të kundërshtuar dominimin e partive.
Debatet rreth rolit të partive politike në lëvizjet për ndryshime shoqërore nuk kufizohen vetëm në Venezuelë. Në një epokë të mëparshme të politikës masive, partitë dhe sindikatat ishin në gjendje të arrinin dhe të përfaqësonin zona të mëdha zgjedhore, ato patën një ndikim në politikëbërjen në nivele të ndryshme dhe ishin në gjendje të ndërtonin aleanca kombëtare dhe ndërkombëtare për të mbështetur betejat e punëtorëve. Por me kalimin e kohës, shumë prej këtyre strukturave janë bërë të ngurtë dhe të papërgjegjshme ndaj kërkesave të zonave të tyre elektorale. Nisur nga informalizimi më i madh i fuqisë punëtore; rëndësia në rritje e përkatësisë etnike, racës dhe gjinisë; dhe zhvendosja nga fabrika në barrio si vend organizimi, partitë politike dhe sindikatat janë provuar të jenë të vjetruara dhe jofleksibile. Hierarkia dhe centralizmi i tyre bie ndesh me metodat më demokratike të asamblesë popullore që përdoren në lagjet popullore. Prandaj, nuk është çudi që format më novatore të luftës po shfaqen jo nëpërmjet partive politike, por në forma të tilla si radio e komunitetit, organizatat e punës me bazë në komunitet, asambletë e lagjeve dhe fabrikat e rikuperuara.
Ndërtimi i mjeteve të reja të presionit institucional, koalicioneve dhe një ndërfaqe të re ndërmjet organizatave popullore dhe shtetit nuk është detyrë e lehtë. Në fund të fundit, ka më pak rëndësi nëse ajo merr formën e një partie të bashkuar apo një MAS të ngjashme me Bolivinë dhe varet më shumë nga balanca e forcave të gatshme për të organizuar njerëzit në bazë për të ushtruar kontroll demokratik mbi komunitetet e tyre dhe për të ndërtuar lidhje lokale dhe kombëtare nga tokën lart.
Sujatha Fernandes: [email mbrojtur]
ZNetwork financohet vetëm nga bujaria e lexuesve të tij.
dhuroj