Më lejoni të filloj me një rrëfim: Unë nuk lexoj më gjatë gjithë rrugës nëpër histori gazetash për luftën në Ukrainë. Pas vitesh shkrimi për luftë torturës, kam arritur kufirin tim. Këto ditë, thjesht nuk mund të shqyrtoj detajet e makthit të vazhdueshëm atje. Është e turpshme, por nuk dua të di emrat e të vdekurve apo të shqyrtoj imazhet e kapura nga fotografë të guximshëm të ndërtesave gjysmë të shpërthyera, duke ekspozuar detaje - një këpucë, një karrige, një kukull, disa pasuri gjysmë të shkatërruara - të jetëve të humbura , ndërsa mbetem i sigurt dhe i ngrohtë në San Francisko. Gjithnjë e më shumë e kuptoj se thjesht nuk mund ta duroj.
Dhe kështu unë skanoj titujt dhe paragrafët e hapjes, duke marrë mjaftueshëm për të kuptuar formën e strategjisë së tmerrshme ushtarake të Vladimir Putin: bombardimi i objektivave civilë si tregjet ndërtesa banimi, sulmet ndaj rrjetin e energjisë civile, dhe vrasje e drejtpërdrejtë e banorëve të qyteteve dhe qytezave të pushtuara nga trupat ruse. Dhe këto nuk janë devijime në një luftë të zhvilluar ndryshe në mënyrë të ligjshme. Jo, ato përfaqësojnë një strategji të qëllimshme terrori, e krijuar për të demoralizuar civilët dhe jo për të mposhtur një ushtri armike. Kjo do të thotë, sigurisht, se ato janë gjithashtu krime lufte: shkelje të ligjeve dhe zakoneve të luftës siç përmblidhen në vitin 2005 nga Komiteti Ndërkombëtar i Kryqit të Kuq (ICRC).
La rregulli i parë i luftës, siç parashtrohet nga KNKK, kërkon që vendet luftarake të bëjnë dallimin midis objektivave (të lejuara) ushtarake dhe (të ndaluara) civile. I dyti shtete se "aktet ose kërcënimet e dhunës qëllimi kryesor i të cilave është përhapja e terrorit në mesin e popullatës civile" - një përmbledhje gjithëpërfshirëse e luftës së Rusisë në 10 muajt e fundit - "janë të ndaluara". Shkelja e këtij ndalimi është krim.
Përjashtimet e Mëdha
Si duhet të mbahen përgjegjës kriminelët e luftës për veprimet e tyre? Në fund të Luftës së Dytë Botërore, Aleatët fitimtarë iu përgjigjën kësaj pyetjeje me provat e zyrtarëve të mëdhenj gjermanë dhe japonezë. Më të famshmit prej tyre u mbajtën në qytetin gjerman të Nurembergut, ku 22 të pandehurit e parë përfshinin ish-zyrtarë të lartë të qeverisë, komandantë ushtarakë dhe propagandues të regjimit nazist, si dhe bankierin që ndërtoi makinën e tij të luftës. Të gjithë përveç treve u dënuan dhe 12 u varën..
Arkitektët e atyre gjyqeve të Nurembergut - përfaqësues të Shteteve të Bashkuara, Bashkimit Sovjetik, Mbretërisë së Bashkuar dhe Francës - i synuan ato si një model përgjegjësie për luftërat e ardhshme. Më të mirët e atyre njerëzve (dhe shumica prej tyre ishin burra) e njohën borxhin e tyre ndaj së ardhmes dhe e dinin se po krijonin një precedent që një ditë mund të mbahej kundër kombeve të tyre. Kryeprokurori për Shtetet e Bashkuara, Robert H. Jackson, e vënë atë në këtë mënyrë: “Nuk duhet të harrojmë se procesverbali me të cilin gjykojmë të pandehurit sot është procesverbali mbi të cilin do të gjykohemi nesër”.
Në të vërtetë, juristët e Nurembergut prisnin plotësisht që Kombet e Bashkuara të reja të krijonin një gjykatë të përhershme ku kriminelët e luftës që nuk mund të gjykoheshin në vendet e tyre të origjinës mund të silleshin para drejtësisë. Në fund, u deshën më shumë se gjysmë shekulli për të themeluar Gjykatën Penale Ndërkombëtare (ICC). Vetëm në vitin 1998 60 vende miratuan dokumentin themelues të ICC-së, Statutin e Romës. Sot, 123 vende kanë nënshkruar.
Rusia është një përjashtim i madh, që do të thotë se shtetasit e saj nuk mund të gjykohen në ICC për krime lufte në Ukrainë. Dhe kjo përfshin krimin që gjykata e Nurembergut e identifikoi si burimin e të gjitha krimeve të tjera të luftës që nazistët kryen: nisjen e një lufte agresive, të paprovokuar.
Merreni me mend se cila superfuqi tjetër nuk e ka nënshkruar kurrë GJNP-në? Këtu janë disa sugjerime:
- Buxheti i tij ushtarak për vitin 2021 xhuxh ajo e nëntë vendeve të ardhshme të kombinuara dhe ishte 1.5 herë më e madhe se ajo që 144 vendet e tjera të botës me buxhete të tilla shpenzuan për mbrojtjen atë vit.
- Presidenti i saj ka sapo firmosur një faturë shpenzimi prej 1.7 trilion dollarësh për vitin 2023, më shumë se gjysma e së cilës i kushtohet "mbrojtjes" (dhe kjo, nga ana tjetër, është vetëm një pjesë e atij vendi buxhetin e plotë të sigurisë kombëtare).
- It vepron afërsisht 750 baza ushtarake të njohura publikisht në të paktën 80 vende.
- Në vitin 2003, ajo filloi një luftë agresive, e paprovokuar (dhe katastrofike) duke pushtuar një vend 6,900 milje larg.
Krimet e luftës? Jo faleminderit
Po, Shtetet e Bashkuara janë ai përjashtim tjetër i madh nga rregullat e luftës. Ndërsa, në vitin 2000, gjatë ditëve të zbehta të presidencës së tij, Bill Clinton nënshkroi Statutin e Romës, Senati nuk e ratifikoi kurrë. Më pas, në vitin 2002, teksa administrata e Bush-it po rriti "luftën e saj globale kundër terrorit", duke përfshirë pushtimin e saj katastrofik të Afganistanit dhe një program të paligjshëm global të torturës së CIA-s, Shtetet e Bashkuara thjesht tërhoqën nënshkrimin e saj tërësisht. Sekretari i Mbrojtjes Donald Rumsfeld atëherë shpjegoi pse ne kete menyre:
Dispozitat e ICC-së pretendojnë autoritetin për të arrestuar dhe gjykuar qytetarët amerikanë – ushtarë, marinarë, avionë dhe marins amerikanë, si dhe zyrtarë aktualë dhe të ardhshëm – edhe pse Shtetet e Bashkuara nuk kanë dhënë pëlqimin e tyre për t'u detyruar nga traktat. Kur traktati ICC të hyjë në fuqi këtë verë, qytetarët amerikanë do të ekspozohen ndaj rrezikut të ndjekjes penale nga një gjykatë që është e papërgjegjshme ndaj popullit amerikan dhe që nuk ka asnjë detyrim të respektojë të drejtat kushtetuese të qytetarëve tanë.”
Atë gusht, në rast se qëndrimi i SHBA-së mbetej i paqartë për këdo, Kongresi miratoi dhe Presidenti Xhorxh W. Bush nënshkroi Aktin e Mbrojtjes së Anëtarëve të Shërbimit Amerikan të vitit 2002. Si Human Rights Watch raportuar në atë kohë, "Ligji i ri autorizon përdorimin e forcës ushtarake për të çliruar çdo amerikan ose qytetar të një vendi aleat të SHBA-së që mbahet nga Gjykata [Kriminale Ndërkombëtare], e cila ndodhet në Hagë". Prandaj, pseudonimi i tij: "Akti i Pushtimit të Hagës". Një dispozitë më pak e njohur gjithashtu lejoi Shtetet e Bashkuara të tërheqin mbështetjen ushtarake nga çdo komb që merr pjesë në ICC.
Supozimi i ndërtuar në shpjegimin e Rumsfeld ishte se kishte diçka të veçantë - madje të jashtëzakonshme - për qytetarët amerikanë. Ndryshe nga pjesa tjetër e botës, ne kemi "të drejta kushtetuese", të cilat me sa duket përfshijnë të drejtën për të kryer krime lufte pa u ndëshkuar. Edhe nëse një qytetar dënohet për një krim të tillë në një gjykatë amerikane, ai ose ajo ka një shans i mire për marrjen e faljes së presidentit. Dhe nëse një person i tillë do të rezultonte një nga "zyrtarët aktualë dhe të ardhshëm" që përmendi Rumsfeld, shansi i tij/saj për t'u tërhequr në gjykatë do të ishte pothuajse i njëjtë me atë që një ditë do të emërohesha sekretar i mbrojtjes.
Shtetet e Bashkuara nuk janë anëtare të ICC-së, por, siç ndodh, Afganistani është. Në vitin 2018, kryeprokurori i gjykatës, Fatou Bensouda, kërkoi zyrtarisht që të hapej një rast për krimet e luftës të kryera në atë vend. La New York Times raportuar se "hetimi i Bensouda-s do të përqendrohej më së shumti në krimet në shkallë të gjerë kundër civilëve që u atribuohen talebanëve dhe forcave të qeverisë afgane". Megjithatë, ajo do të shqyrtojë gjithashtu “të supozuara C.I.A. dhe abuzimi ushtarak amerikan në qendrat e paraburgimit në Afganistan në 2003 dhe 2004, dhe në vende në Poloni, Lituani dhe Rumani, duke e vënë gjykatën drejtpërdrejt në kundërshtim me Shtetet e Bashkuara.
Bensouda planifikoi një udhëtim për mbledhjen e provave në Shtetet e Bashkuara, por në prill 2019, administrata Trump ia hoqi vizën, duke e penguar atë të intervistonte ndonjë dëshmitar këtu. Më pas vazhdoi me sanksionet financiare mbi Bensouda dhe një prokuror tjetër të ICC, Phakiso Mochochoko.
Republikanët si Bush dhe Trump nuk janë, megjithatë, të vetmit presidentë që i rezistojnë bashkëpunimit me ICC-në. Kundërshtimi ndaj juridiksionit të tij është bërë jashtëzakonisht dypartiak. Është e vërtetë që, në prill 2021, Presidenti Joe Biden shfuqizohet kufizimet mbi Bensouda dhe Mochochoko, por jo pa theksuar kundërshtimin e këtij kombi të jashtëzakonshëm ndaj ICC-së si një vend i përshtatshëm për të gjykuar amerikanët. Në preambulën e urdhrit të tij ekzekutiv theksohet se
“Shtetet e Bashkuara vazhdojnë të kundërshtojnë pohimet e Gjykatës Penale Ndërkombëtare për juridiksionin mbi personelin e palëve jo-shtete siç janë Shtetet e Bashkuara dhe aleatët e saj në mungesë të pëlqimit ose referimit të tyre nga Këshilli i Sigurimit i Kombeve të Bashkuara dhe do të mbrojnë fuqimisht Shtetet aktuale dhe ish-Shtetet e Bashkuara. personelit nga çdo përpjekje për të ushtruar një juridiksion të tillë.”
As Donald Rumsfeld dhe as Donald Trump nuk mund ta kishin thënë më qartë.
Pra, ku qëndrojnë ato raste të mundshme afgane sot? Një prokuror i ri, Karim Khan, mori detyrën pasi mbaroi 2021. Ai njoftoi se hetimi me të vërtetë do të vazhdojë, por se aktet e SHBA-së dhe aleatëve si Mbretëria e Bashkuar nuk do të shqyrtohen. Në vend të kësaj, ai do të fokusohej në veprimet e talebanëve dhe degës afgane të Shtetit Islamik. Kur bëhet fjalë për krimet e mundshme të luftës, Shtetet e Bashkuara mbeten përjashtimi i madh.
Me fjalë të tjera, megjithëse ky vend nuk është anëtar i gjykatës, ai ka më shumë ndikim se shumë vende që janë. E gjithë kjo do të thotë se, në vitin 2023, Shtetet e Bashkuara nuk janë në pozitën më të mirë kur vjen puna për të akuzuar Rusinë për krime të tmerrshme të luftës në Ukrainë.
Çfarë Dickens?
Unë fajësoj shtatë dekadat e mia të jetës për mënyrën se si mendja ime tani mund të gjarpërojë. Për mua, "përjashtimet e mëdha" sjellin në mendje historinë klasike të Charles Dickens Pritjet e Madhe. Romanet e tij ekspozonin realitetin mizor të jetës mes të varfërve në Britaninë e Madhe që po industrializohej, me vëmendje të veçantë ndaj dhimbjes që ndjejnë fëmijët. Madje edhe njerëz, të cilëve e vetmja furçë me Dikensin ishte leximi Oliver Twist ose duke parë Këngët e Krishtlindjeve Muppets e di se çfarë nënkuptohet me shprehjen "varfëri dikensiane". Është varfëria me atë kthesë shtesë të mizorisë – llojin që versioni amerikan i kapitalizmit ka përjetësuar në mënyrë kaq efektive.
Kur bëhet fjalë për varfërinë mes fëmijëve, Shtetet e Bashkuara janë me të vërtetë të jashtëzakonshme, madje edhe në mesin e 38 vendeve kryesisht me të ardhura të larta të Organizata për Bashkëpunim Ekonomik dhe Zhvillim (OECD). Që nga viti 2018, shkalla mesatare e varfërisë së fëmijëve në vendet e OECD ishte 12.8%. (Në Finlandë dhe Danimarkë, ishte vetëm 4%!) Për Shtetet e Bashkuara, me produktin e brendshëm bruto më të lartë në botë, megjithatë, ishte 21%.
Më pas ndodhi diçka e jashtëzakonshme. Në vitin e dytë të pandemisë Covid, Kongresi kaluar Plani Amerikan i Shpëtimit, i cili (ndër masat e tjera) zgjeroi kredinë tatimore për fëmijë nga 2,000 dollarë deri në 3,600 dollarë për fëmijë. Pagesat vinin me këste mujore dhe, ndryshe nga kredia e të ardhurave të fituara, një familje nuk kishte nevojë të kishte të ardhura për t'u kualifikuar. Rezultati? Një rënie pothuajse e menjëhershme me 40% e varfërisë së fëmijëve. Imagjinoni atë!
Duke pasur parasysh një sukses të tillë, mund të mendoni se mbajtja e një kredie të zgjeruar tatimore për fëmijët do të ishte një veprim i dukshëm. Të shpëtojmë fëmijët e vegjël nga varfëria! Por nëse po, ju nuk keni marrë parasysh angazhimin e jashtëzakonshëm të Partisë Republikane për të ruajtur versionin e saj të përjashtimit amerikan. Një nga pikat që përfaqësuesit e kongresit të partisë arritën të fshinin nga projektligji i përvetësimit prej 1.7 trilion dollarësh të vitit 2023, ishte kreditimi shumë i zgjeruar i taksave për fëmijët. Duket se mizoria ndaj fëmijëve ishte çmimi i partisë republikane për financimin e operacioneve qeveritare.
Charles Dickens do ta kishte njohur atë pjesë të jashtëzakonshme - dhe të kotë - poshtërësisë.
I njëjti projekt-ligj, meqë ra fjala, falë edhe negociatorëve republikanë, i dha fund financimit universal federal publik-shkollë-drekë, të vendosur gjatë viteve më të këqija të pandemisë. Dhe që të mos mendoni se shqetësimi republikan me (zgjatjen) e varfërisë përfundoi me fëmijët e uritur, projektligji gjithashtu do t'i lejojë shtetet të rifillojnë largimin e njerëzve nga Medicaid (kujdesi shëndetësor i subvencionuar federal për njerëzit me të ardhura të ulëta) duke filluar nga prilli 2023. Fondacioni Familjar Kaiser Vlerësimet se një në pesë amerikanë do të humbasë aksesin në kujdesin mjekësor si rezultat.
Pritshmëri të mëdha për vitin 2023, me të vërtetë.
Ne jemi përjashtim!
Ka, në fakt, shumë mënyra të tjera në të cilat ky vend është gjithashtu i jashtëzakonshëm. Këtu janë vetëm disa prej tyre:
- Fëmijë vrarë me armë cdo vit. Në SHBA është 5.6 për 100,000. Kjo është shtatë herë më e lartë se vendi tjetër më i lartë, Kanadaja, me 0.8 për 100,000.
- Numri i kërkuar ditë pushimi me pagesë në vit. Ky vend është i jashtëzakonshëm edhe këtu, me zero ditë pushimi të detyrueshme dhe 10 festa federale në vit. Edhe Meksika mandaton gjashtë ditë pushimesh me pagesë dhe shtatë pushime, për një total prej 13. Në anën tjetër të shkallës, Kili, Franca, Gjermania, Koreja e Jugut, Spanja dhe Mbretëria e Bashkuar kërkojnë të gjithë një total të kombinuar prej më shumë se 30 të paguara ditë pushimi në vit.
- Jetegjatesia. Sipas 2019 Të dhënat më të fundit të disponueshme nga Organizata Botërore e Shëndetësisë për 183 vende, jetëgjatësia mesatare në SHBA në lindje për të dy gjinitë është 78.5 vjet. Jo shumë i dobët, apo jo? Derisa të kuptoni se ka 40 vende me jetëgjatësi më të lartë se e jona, duke përfshirë Japoninë në vendin e parë me 84.26 vjet, për të mos përmendur Kilin, Greqinë, Perunë dhe Turqinë, ndër shumë të tjera.
- Pabarazia ekonomike. Banka Botërore llogarit a Koeficienti Gini prej 41.5 për Shtetet e Bashkuara në vitin 2019. Gini është një matje 0 deri në 100 pikë e pabarazisë, ku 0 është barazi e përsosur. Banka Botërore e rendit ekonominë e SHBA si më të pabarabartë se ajo e 142 vendeve të tjera, duke përfshirë vende aq të varfra si Haiti dhe Nigeri. Të ardhurat janë sigurisht më të ulëta në ato vende, por ndryshe nga Shtetet e Bashkuara, mjerimi përhapet në mënyrë shumë më të barabartë.
- të drejtat e grave. Shtetet e Bashkuara nënshkruan Konventën e Kombeve të Bashkuara për Eliminimin e të Gjitha Formave të Diskriminimit ndaj Grave në vitin 1980, por Senati nuk e ka ratifikuar kurrë atë (ju faleminderit përsëri, republikanë!), kështu që nuk ka forcën e ligjit këtu. Vitin e kaluar, Gjykata e Lartë e krahut të djathtë i dha Senatit një ndihmë për të vendim in Dobbs v. Organizata Shëndetësore e Grave Jackson për të përmbysur Roe v Wade. Hidhem. Që atëherë, disa shtete legjislaturat kanë nxituar të bashkohen me një grusht kombesh që i nxjerrin jashtë ligjit të gjitha abortet. Lajmi i mirë është se votuesit në shtetet nga Kansasi në Kentaki kanë ratifikuar autonominë trupore të grave duke hedhur poshtë propozimet kundër abortit.
- Emetimet e gazeve serrë. Epo, hora! Ne nuk jemi më numër një në këtë kategori. Kinë tejkaluar ne në vitin 2006. Megjithatë, na jepni meritën e plotë; ne jemi një e dytë e fortë dhe mbetemi historikisht emetuesi më i madh i gazit serrë të të gjitha kohërave.
Bëjeni vitin 2023 një vit (më pak) të jashtëzakonshëm
A nuk do të ishte e mrekullueshme nëse do të ishim pak më pak të jashtëzakonshëm? Nëse, për shembull, në këtë vit të ri, ne do të transferonim disa nga ato qindra miliarda dollarë që Kongresi dhe administrata Biden sapo janë zotuar të pasurojnë prodhuesit e armëve të korporatave, duke mbështetur një aparat ushtarak përfundimisht të paqëndrueshëm, për nevojat aktuale të amerikanët? A nuk do të ishte e mrekullueshme nëse vetëm pak nga ato para do të futeshin në një kredi të re tatimore për fëmijë?
Mjerisht, nuk duket shumë e mundshme këtë vit, duke pasur parasysh një Kongres në të cilin, sado minimalisht dhe madly, Republikanët kontrollojnë Dhomën e Përfaqësuesve. Megjithatë, pavarësisht nga zhgënjimet, unë nuk e urrej këtë vendin tim. Më pëlqen - ose të paktën më pëlqen ajo që mund të jetë. Sapo kam kaluar katër muaj në vijën e parë të politikës amerikane në Nevada, duke parë disa prej nesh në më të mirën tonë rrezikojnë armë, qen dhe sulme të vazhdueshme racore për të marrë votën për një senator demokrat.
Më kujtohen fjalët e poetit Lloyd Stone që i kam kënduar si adoleshent në melodinë e Sibelius Himni i Finlandës:
“Qiejtë e vendit tim janë më të kaltër se oqeani
Dhe rrezet e diellit mbi gjethet e tërfilit dhe pishës
Por tokat e tjera kanë gjithashtu rrezet e diellit dhe tërfili,
Dhe qiejt janë diku blu si imi.
Oh, dëgjoni lutjen time, o perëndi të të gjitha kombeve
Një këngë paqeje për tokat e tyre dhe për të miat”
Pra, nuk ka pritshmëri të mëdha në vitin 2023, por ende mund të shpresojmë për disa përjashtime, apo jo?
ZNetwork financohet vetëm nga bujaria e lexuesve të tij.
dhuroj