Vesel sem, da sta ZDA in Iran po skoraj dveh letih pogajanj in 35 letih sovražnosti dosegla dogovor na Dunaju. Če tega ne bi storili v sedanjih političnih razmerah, bi zagotovo povzročilo tleči konflikt z nepredvidljivo slabimi posledicami. Uspešna pogajanja o tako daljnosežnem sporazumu, v katerem sta obe strani precej popustili, bi morala pomagati ublažiti skrajno sovražnost, ki se je v Združenih državah kopičila v preteklih letih.
Toda moje navdušenje nad sporazumom je omehčano zaradi dejstva, da bo imel politični proces v ZDA okoli obravnave sporazuma v kongresu nasprotni učinek. In velik del problema je v tem, da Obamova administracija ne bo storila ničesar, da bi ovrgla skrajni pogled na Iran, ki je odločen pridobiti jedrsko orožje. Namesto tega administracija v svoja sporočila o sporazumu vključuje idejo o Iranu kot lažni jedrski državi.
Četrtkovo pričanje državnega sekretarja Johna Kerryja pred senatnim odborom za zunanje odnose zelo jasno kaže politično strategijo administracije. Kerryju je v dveh stavkih uspelo združiti podobe terorizma, ki ga podpira Iran, in sektaškega nasilja v celotni regiji ter iransko odločenost, da se dokopa do jedrskega orožja. Odboru je povedal o načrtih administracije za "upor proti drugim dejavnostim Irana – proti podpori terorizma, njegovemu prispevku k sektaškemu nasilju na Bližnjem vzhodu", kar je označil za "nesprejemljivo". Nato je dodal: "Toda odrivanje proti Iranu z jedrskim orožjem se zelo razlikuje od odrivanja proti Iranu brez orožja."
Odločenost administracije, da bo prav tako vznemirljiva glede domnevnih jedrskih ambicij Irana kot njeni nasprotniki, ustvarja ameriški politični diskurz o iranskem jedrskem vprašanju, zgrajen okoli dveh dvoboječih se pripovedi, ki se ne strinjata glede učinka sporazuma, a imata en politično ključen skupni imenovalec: oba držita nesporno je, da Iranu ni mogoče zaupati, ker želi jedrsko orožje; in edino vprašanje je, ali in kako dolgo bo to iransko prizadevanje za jedrsko orožje zdržalo brez vojne.
Izraelsko stališče je, da je sporazum le začasno zatišje in da bo preprosto opogumil Iran, da načrtuje bombo, ko se sporazum izteče čez deset let. Če ne bi bila administracija trdoumna diplomatska prizadevanja, bi Iran še naprej napredoval v smeri pridobivanja jedrskega orožja in da je edina alternativa sporazumu vojna z Iranom.
O skupni predpostavki o iranski jedrski politiki se nikoli ne razpravlja ali se o njej celo razpravlja, ker je zdaj tako trdno zasidrana v političnem diskurzu, da o njej ni treba razpravljati. Izbira med dvema trdima pogledoma na Iran skorajda ni naključna. Obamova administracija je od prvega dne sprejela pripoved o iranskem jedrskem programu, ki so ga Izraelci in njihovi ameriški zavezniki oblikovali v času Busheve administracije.
Pripoved Busheve administracije, sprejeta po invaziji na Irak, je opisovala prikriti jedrski program, ki ga je Iran vodil dve desetletji in katerega glavni namen je bil služiti kot krinka za tajni program jedrskega orožja. Državni podsekretar John Bolton in podpredsednik Dick Cheney, ki sta vodila politiko, sta premeteno izkoristila uhajanje informacij v New York Times in Wall Street Journal leta 2005, da bi v domačo politično razpravo uvedel domnevne dokaze iz zbirke dokumentov takrat neznanega porekla, da je imel Iran od leta 2001 do 2003 tajni raziskovalni program jedrskega orožja.
Administracija je dokumente leta 2005 posredovala tudi Mednarodni agenciji za jedrsko energijo (IAEA) kot del Busheve strategije, katere cilj je bil Iran pripeljati pred Varnostni svet Združenih narodov zaradi obtožbe, da je kršil svoje zaveze k pogodbi o neširjenju orožja. Bolton in Cheney sta sodelovala z Izraelom, da bi ustvarila utemeljitev za spremembo režima v Iranu na podlagi ideje, da Iran dela na jedrskem orožju pod krinko svojega jedrskega programa.
Vendar pa je bila celotna Bushevo-izraelska pripoved napačna. Prezrl je ali zamolčal temeljna zgodovinska dejstva, ki so ji nasprotovala, kot je ta pisec ugotovil iz globlje raziskave tega vprašanja:
- Iran je bila edina država na svetu, ki se je v preteklosti odrekla orožju za množično uničevanje iz verskih razlogov. Med iransko-iraško vojno je vojaško vodstvo prosilo ajatolo Homeinija, naj odobri proizvodnjo kemičnega orožja za povračilo na ponavljajoče se kemične napade iraških sil. Toda Homeini je prepovedal njihovo posedovanje ali uporabo, ki jo prepoveduje šiitska razlaga Korana in šiitska sodna praksa.
- Iran se je začel ukvarjati z bogatenjem urana sredi osemdesetih let prejšnjega stoletja šele potem, ko je Reaganova administracija javno izjavila, da bo Iranu preprečila, da bi se zanašal na mednarodni konzorcij v Franciji pri zagotavljanju jedrskega goriva za reaktor v Bušerju.
- Iran ni obvestil IAEA o svoji pridobitvi tehnologije obogatitve, svojih poskusih s centrifugami in lasersko obogatitvijo ali svojem prvem obratu za obogatitev zaradi nenehnih poskusov ZDA, da zatrejo iranski jedrski program. Objava takšnih informacij bi Združenim državam olajšala preprečitev nadaljnjega nabavljanja potrebnih delov in materiala ter pritisk na Kitajsko, naj prekine vse jedrsko sodelovanje z Iranom.
- Ameriška obveščevalna skupnost ni našla trdnih dokazov o iranskem programu jedrskega orožja, bodisi iz človeških obveščevalnih podatkov ali drugih oblik obveščevalnih podatkov. Ocene ameriških nacionalnih obveščevalnih služb med Bushevo administracijo, ki so ugotovile, da je Iran izvajal tak program, vključno z najbolj znano oceno, izdano novembra 2007, so temeljile na sklepanju, ne na trdih obveščevalnih podatkih. To dejstvo je bilo v ostrem nasprotju z zelo nedvoumnimi človeškimi in elektronskimi obveščevalnimi podatki, ki jih je CIA uspela pridobiti o tajnih programih jedrskega orožja v Izraelu, Indiji, Pakistanu, Južni Afriki in Južni Koreji.
Barack Obama je prišel v Belo hišo z zelo kritičnim pogledom na Bushevo politiko tako do Irana kot Iraka in je bil javno zavezan diplomatskemu sodelovanju z Iranom. Toda sprejetje Busheve linije, da je Iran jedrski izobčenec s strani njegove administracije, je mogoče pojasniti s kontinuiteto politike, ki jo birokracija nacionalne varnosti na splošno vzdržuje pri prehodu iz ene administracije v drugo, z redkimi izjemami.
Birokracije ustvarjajo »dejstva« o vsakem določenem vprašanju, ki podpirajo njihove interese. Opredelitev iranske jedrske grožnje kot grožnje širjenja je bila očitno v interesu uradov za boj proti širjenju orožja v Beli hiši, State Departmentu in Cii, ki so imeli močan vpliv na to vprašanje v svojih institucijah.
Poleg tega so bili visoki uradniki Obamove tranzicijske ekipe in njegove prvotne ekipe za nacionalno varnost tesno povezani z različnimi različicami politike obravnavanja Irana kot jedrske prevarantske države v prejšnjih administracijah. Kot minister za obrambo v Bushevi administraciji je Robert M. Gates skrbel za interese kongresno-vojaško-industrijske zveze, ki stoji za programom protiraketne obrambe v Združenih državah Amerike, kar je zahtevalo alarmantno opredelitev grožnje zaradi iranskega raketnega in jedrskega programa. .
Tom Donilon in Wendy Sherman, ki sta predsedovala Obamovemu zunanjemu ministrstvu, sta bila oba varovanca državnega sekretarja Clintonove administracije Warrena Christopherja, ki je bil goreč zagovornik demonizacije Irana. Ne bi smelo biti presenetljivo, da je Donilon leta 2011 izjavil, da ima Iran "dosje o prevarah in prevarah", in da je Sherman v kongresnem pričanju leta 2013 izjavil, da Iranu ni mogoče zaupati, ker "Vemo, da je prevara del DNK .”
Državni sekretar Kerry in drugi predstavniki Obamove administracije so med pogajanji morda ublažili svoje poglede na iranski jedrski program, vendar so zunanji in domači pritiski za še ostrejšo linijo do Irana očitno prevladali nad kakršnim koli tovrstnim procesom učenja o tem vprašanju. Če se Kerryjevo pričanje ne bo dramatično spremenilo, bo izbira politične strategije administracije zagotovo prispevala k domačemu političnemu ozračju, v katerem bodo celo najbolj omejeni koraki k večjemu sodelovanju z Iranom v prihodnjih letih skoraj nemogoči.
Gareth Porter je neodvisni raziskovalni novinar in dobitnik nagrade Gellhorn za novinarstvo leta 2012. Je avtor novoizd Proizvedena kriza: neuporabljena zgodba o jedrskem preplahu v Iranu.
ZNetwork se financira izključno z velikodušnostjo svojih bralcev.
Donate