اصطلاح ”ناڪام رياست“ گذريل ڏهاڪي يا ان کان پوءِ وڏي پئماني تي ڪرنسي حاصل ڪري چڪو آهي، ۽ استعمال ڪيو ويو آهي ڪيترن ئي ملڪن جي ميزبانن جي حوالي سان جن جي تاريخ ۽ سياسي پيچيدگيون مختلف آهن. حيرت جي ڳالهه ناهي ته ”ناڪام رياستن“ جي اڪثريت پوسٽ-نوآبادياتي آهن، جڏهن ته اصطلاح کي چوڌاري اڇلائڻ جو حق ترقي يافته سرمائيدار ملڪن طرفان ڌاڙو لڳي رهيو آهي. سامراجي ملڪن جي تسلط جي ڊگھي تاريخ جي ڪري پوئين نوآبادياتي دنيا ٺيڪ ٺاڪ ٿي سگهي ٿي، اها ڪا اهڙي ڳالهه ناهي جنهن کي ”ناڪام رياستون“ ادب مڃڻ لاءِ تيار نظر اچي.
يقيناً ڳالهه اها آهي ته ”ناڪام رياست“ جو تصور ئي هڪ نظرياتي ابهام آهي، جنهن مفروضي طور تي خودمختار قومي رياستن جي معاملن ۾ مداخلت جي سامراجي حڪمت عملي جو ڪم ڏنو آهي. حيرت انگيز طور تي، ڪيتريون ئي "ناڪام رياستون" ڪجھ به نه آهن پر؛ ڪيترين ئي صورتن ۾، حقيقي رياستي ڍانچي کي ترقي يافته طور تي مضبوط ڪيو ويو آهي، ۽ جيڪڏهن ڪجهه به آهي، غير نمائندي رياستي اشرافيه پاڻ کي مضبوط ڪيو آهي جڏهن ته تنظيمي سماجي ۽ سياسي عملن کي نقصان پهچايو ويندو آهي جيڪو ظاهري طور تي رياست کي جوابده بڻائيندو.
اهڙين سامراجين کان متاثر ٿيل ”ناڪام رياستن“ جي وڌيڪ واضح مثالن ۾ پاڪستان آهي. پاڪستان جي اسٽريٽجڪ مقام جو مطلب اهو آهي ته هن عالمي جنگ کان پوءِ واري دور ۾، خاص طور تي 1980ع واري ڏهاڪي ۾ افغان جنگ دوران ۽ 11 سيپٽمبر 2001ع جي واقعن کان پوءِ، آمريڪا جي جيو-سياسي مفادن سان گهڻي عرصي تائين پاڻ کي وابسته ڪيو. "وڌيڪ تازي طور تي "مرضي جي اتحاد" جي اهم ميمبرن مان هڪ آهي. گذريل پنجن سالن دوران، پاڪستان جو اڳ ۾ ئي سخت سمجھوتي جو شڪار ٿيل سياسي عمل وڌيڪ ڪمزور ٿي چڪو آهي. آمريڪا اڳ ۾ ئي خراب صورتحال کي وڌائڻ ۾ اهم ڪردار ادا ڪيو آهي.
جيتري قدر پاڪستان کان واقف آهن، فوج هن ملڪ ۾ حڪمراني ڪري ٿي. برطانوي راڄ جي وراثت ۽ ملڪ جي ٺهڻ جي مخصوص حالتن سان گڏ، رياستي معاملن تي فوجي تسلط کي ان جي سموري پيچيدگيءَ ۾ سمجهڻ گهرجي. جيئن چومسڪي جي دوست ۽ پاڪستاني علمي-ڪارڪردگي پسند اقبال احمد فصاحت سان چيو ته، برطانوي نوآبادياتي رياست ڏاڍائيءَ سان طاقتور ملڪيت رکندڙ طبقن جي سرپرستي ڪندي هئي، جيڪي رياست ۽ عوام جي وچ ۾ وچولي جو ڪم ڪندا هئا. پاڪستاني رياست به ائين ئي ڪيو آهي، ۽ فوج (سِول بيوروڪريسي سان گڏ، جنهن جي شروعات ٻنهي کان وڌيڪ مضبوط هئي، پر هاڻي يقيني طور تي فوج جي جونيئر پارٽنر آهي)، هاڻي مرڪزي ڌارا جي سياسي پارٽين کي زبردستي ۽ تعاون ڪرڻ جي فن ۾ چڱيءَ طرح استعمال ڪري رهي آهي. جيڪي عوام جي اڪثريت جي مفادن جي نمائندگي به نٿا ڪن، پر ملڪ ۾ صرف سياسي تنظيمون ئي رهجي وڃن ٿيون. مطلب اهو آهي ته اها دعويٰ کي قابليت ڏيڻ ضروري آهي ته نوآبادياتي رياست بنيادي طور تي هڪ انتظامي هئي، ان کي تسليم ڪندي ته هن سياسي ميدان ۾ ڪافي ڄاڻائي ۽ هٿرادو طريقي سان پکڙيل هئي، جيئن ان جو پوسٽ-نوآبادياتي جانشين جاري آهي.
آڪٽوبر 1999ع جي مشرف جي بغاوت کان وٺي، فوج جي هٿرادو سياست ۾ نئين سر ڇڪتاڻ اچي وئي آهي. هن کان اڳ جي سڀني اڳوڻن وانگر، جنرل مشرف به فتحيابيءَ سان اعلان ڪيو ته هو پاڪستان کي بدعنوان سياستدانن کان ڇوٽڪارو ڏياريندو ۽ امن امان، ملڪي خودمختياري ۽ اندروني امن بحال ڪندو. اڃا تائين مشرف جي پهرين ڪابينا ۾، جنهن کي سندس اقتدار سنڀالڻ کان ڪجهه ڏينهن پوءِ ئي نامزد ڪيو ويو- گهٽ ۾ گهٽ 3 ماڻهو هئا، جيڪي فراڊ جي مختلف الزامن جي ڪري فوجي حڪومت جي آفيشل ايگزٽ ڪنٽرول لسٽ (اي سي ايل) ۾ شامل هئا. ۽ غبن. ايندڙ 6 سالن ۾ رياست جي انٽيليجنس ايجنسين بدترين قسم جي ”گهوڙن جي واپار“ کي انجنيئر ڪيو آهي، جنهن جو نتيجو اهو آهي ته فوجي حڪومت پاران شروع ۾ ڪرپٽ ۽ ناجائز هجڻ جي ڪري نشانو بڻيل اڃا به وڌيڪ سياستدان مشرف جي پاڙ ۾ شامل ٿي ويا آهن.
هن مان ڪنهن کي به خاص تعجب نه ٿيڻ گهرجي. سياسي عمل جي حوالي سان رياست جو رويو هميشه معافي وارو نه رهيو آهي، جنهن جي نتيجي ۾ فرقيواريت - 1947ع ۾ ورهاڱي کان اڳ ۾ ئي پاڪستان جي علائقن ۾ هڪ مسئلو هو - وڌيڪ شدت اختيار ڪري چڪو آهي ۽ مکيه ڌارا جي سياست بنيادي طور تي هڪ مقابلي ۾ تبديل ٿي چڪي آهي. بي شرميءَ سان oligarchy جي خود بيان ڪيل ”وڏي قومي مفاد“ کي پورو ڪرڻ تي. ان ڪري سموريون سياسي پارٽيون رياستي نظريي جي ”مقدس ڳئون“ کي وڌيڪ مضبوط ڪن ٿيون، جنهن ۾ وڏي ڀاءُ هندستان جي خلاف دفاع جي ضرورت به شامل آهي، بلڪه اهو غلط تصور ته پاڪستان جي ”اسلامي بم“ کي هر قيمت تي بچائڻو آهي. ، ۽ ناقابل تقسيم خودمختياري جو افسانو. ان جو مطلب اهو نه آهي ته سياسي پارٽين ۽ فوج جي وچ ۾ اوچتو ٽڪراءُ ٿيو آهي ۽ نه ٿيو آهي، پر اهو ته حقيقت ۾ اهڙو ڪو به مثال نه مليو آهي، جڏهن اهڙي ٽڪراءَ کي پاڪستاني قوميت جي بنيادي اصولن تائين وڌايو هجي.
ڪنهن به صورت ۾، ماضي وانگر، مشرف جي دور ۾ ”ڪنگس پارٽي“ ڏانهن ٻيڙيءَ ۾ ٽپو ڏيڻ جو رواج هڪ فضيلت بڻجي ويو آهي. اپريل 2002 ۾ مشرف جي پنهنجي صدارتي ريفرنڊم سميت سمورن چونڊ عملن تي سخت سمجهوتو ڪيو ويو آهي. اپوزيشن سياسي پارٽيون فوج سان انڊر دي ٽيبل بحثن ۾ شامل ٿينديون رهنديون آهن، ڪو به تيار ناهي ۽/يا واقعي فوج جي بالادستي کي چئلينج ڪرڻ جي قابل ناهي. ۽ يقينن هن ڏکوئيندڙ قسط ۾، آمريڪا ملڪ ۾ جمهوريت جي مقصد کي فروغ ڏيڻ لاء پنهنجي بهترين ڪوشش ڪئي آهي.
جڏهن مشرف پهريون ڀيرو اقتدار ۾ آيو ته ڪلنٽن انتظاميه طرفان سندس استقبال ڪرڻ کان پري هو. بهرحال، اهو غلط نالو آهي ته اهو مشورو ڏئي ٿو ته هو هڪ بين الاقوامي پيرا هو. مغربي ۽ وچ ايشيا ۾ آمريڪا جي جاگرافيائي اسٽريٽجڪ مفادن، جيتوڻيڪ هنن پاڪستان سان 1990ع واري ڏهاڪي جي آخر ۾ 1980ع واري ڏهاڪي ۾ پاڪستان سان اهڙي قسم جو نرم رويو اختيار نه ڪيو هو، پر پوءِ به پاڪستاني فوج سان ڪجهه تعاون جو مطالبو ڪيو. بهرحال، 11 سيپٽمبر جي حملن ۽ بعد ۾ بش انتظاميه جي افغانستان تي حملي ڪرڻ واري فيصلي کانپوءِ صورتحال ڊرامائي طور تي تبديل ٿي وئي.
پاڪستان کي گذريل 5 سالن دوران پنهنجي تاريخ جي ڪنهن به مقابلي واري دور جي ڀيٽ ۾ وڌيڪ ٻه طرفي ۽ گهڻ طرفي امداد ملي آهي. مشرف جي اقتدار جي منتقلي واري منصوبي کي ملڪ ۾ سياست جي جمهوريت جي طرف هڪ اهم قدم قرار ڏنو ويو. USAID ڳالهائيندڙ سول سوسائٽي جي اڪثريت ان شروعات جي آجيان ڪئي ۽ ڊونر پئسن جي وڏي مقدار کي کليل هٿن سان پروسيس کي فروغ ڏيڻ لاءِ. مشرف کي وڏي پيماني تي هڪ معجزاتي انسان طور ساراهيو ويو آهي، جيڪو پنهنجي اڳوڻي اسلامي ويڙهاڪ اتحادين سان پاڪستاني فوج جا لاڳاپا ختم ڪرڻ جو ڏکيو قدم کڻڻ لاءِ تيار هو. جيتوڻيڪ هاڻوڪي دور ۾ ان رٿا کي وڏي پيماني تي تسليم ڪيو ويو آهي ته جيئن مشرف جي اڳوڻين ايوب خان ۽ ضياءُ الحق پاران ناجائز فوجي راڄ کي مضبوط ڪرڻ لاءِ ڪيل رٿابنديءَ سان ملندڙ جلندڙ رٿابندي ڪئي وئي، جڏهن ته واشنگٽن جي ڪيترن ئي پاليسي حلقن ۾ ڪافي بيچيني پکڙيل آهي. مشرف ڪيتري قدر فوج جي مذهبي حقن سان لاڳاپا ختم ڪري ڇڏيا آهن.
تڏهن به مشرف جي سرپرستي جاري آهي. سامراجي ملڪن جي مختلف مبصرن پاران تازين شڪنن جي باوجود، عالمي مالياتي ادارا (IFIs) موجوده حڪومت سان وڏا معاهدا جاري رکيا آهن. ورلڊ بينڪ پاران تازو اعلان ڪيل 3 سالن جي ملڪي امداد واري حڪمت عملي (سي اي ايس) پاڪستان کي 6 بلين آمريڪي ڊالر کان مٿي ڏيڻ جو واعدو ڪيو آهي. گذريل 3 سالن ۾ ڪافي شڪن کان پوءِ، اي ڊي بي جي سهڪار سان اربين ڊالرن جو ترڪمانستان-افغانستان-پاڪستان گيس پائيپ لائين منصوبو واپس رستي تي اچي ويو آهي. شايد سڀ کان اهم ڳالهه اها آهي ته آمريڪا اهو قبول ڪرڻ لاءِ تيار نظر اچي رهيو آهي ته 2007ع جي ايندڙ عام چونڊن (جيڪڏهن اها ڪنهن به قسم جي هجي) کان پوءِ پرويز مشرف اقتدار ۾ رهندو.
اهو پاڪستان ۾ مرڪزي ڌارا جي سياسي پارٽين جي خودمختياري جي مڪمل فقدان جو ثبوت آهي ته اهي پاڪستاني عوام جي بجاءِ پنهنجي وقتي حڪومت جي سيٽ تي واپسي لاءِ آمريڪي حمايت تي ڀروسو رکن ٿيون. پاڪستان پيپلز پارٽي (پي پي پي) ۽ پاڪستان مسلم ليگ (ن) (PML-N)، بالترتيب بينظير ڀٽو ۽ نواز شريف جون پارٽيون - ٻئي 1990 واري ڏهاڪي ۾ ٻه ڀيرا وزير اعظم ٿي چڪا آهن. تازو ئي هڪ نام نهاد چارٽر آف ڊيموڪريسي ٺهرايو آهي، جنهن ۾ ٻنهي اڳواڻن ۽ انهن جي پارٽين واعدو ڪيو آهي ته اهي فوج جي قبضي کي دعوت نه ڏيندا جيئن ماضي ۾ ڪندا آيا آهن، ۽ ان جي بدران هڪ آزاد سياسي عمل جي قيام لاءِ گڏيل طور تي ڪم ڪندا. اڃان تائين اهو دستاويز مٿي ذڪر ڪيل ”مقدس ڳئون“ جي غير نازڪ آهي، ۽ وزيرستان ۽ بلوچستان ۾ هلندڙ فوجي آپريشنن تي به بحث ڪرڻ ۾ ناڪام آهي، ٻئي انتهائي غير مقبول ۽ گهٽ ۾ گهٽ جزوي طور تي وڏي اولهه ايشيا ۾ وڏي سامراجي سازشن کي منهن ڏيڻ لاءِ ڪيا پيا وڃن. ميدان
ان کان علاوه، ٻنهي پارٽين ۽ انهن جي اڳواڻن تازو وقتن ۾ آمريڪا کي بي شرميءَ سان عدالت ۾ پيش ڪيو آهي، ظاهر آهي ته مشرف تي ”جمهوريت“ ڏانهن وڌڻ لاءِ آمريڪا جو وڌيڪ دٻاءُ وڌو وڃي، جنهن حد تائين اصطلاح درست هجي. تازو بيان Condi Rice & co. اهو خيال آهي ته آمريڪا مشرف کي پنهنجي حڪمرانيءَ لاءِ ٿوري گهٽ پڌري ڍڪڻ ڏانهن وٺي وڃڻ ۾ دلچسپي رکي ٿو، ۽ اهو يقين ڪرڻ جو هر سبب آهي ته پيپلز پارٽي يا مسلم ليگ (ن) يا ٻئي ڪنهن به اهڙي ”نئين“ سازش ۾ گهڻو حصو وٺندا. . جيڪڏهن آمريڪا مشرف ۽ سندس قسم کنيو دشمنن جي وچ ۾ جزوي مفاهمت جي به سرپرستي ڪري ٿو ته سياسي عمل کي وڌيڪ ڌڪ لڳندو، ٻن لاڳاپيل سببن جي ڪري.
پهريون ته، فوج جي ملڪ جي بچاءَ واري تصور کي لڳ ڀڳ 7 سالن ۾ مشرف جي اقتدار ۾ اچڻ کان پوءِ مسلسل ختم ٿي رهيو آهي. جيتوڻيڪ اهو پهريون موقعو نه ٿو ڏئي ته فوج عوام جي تصور ۾ پنهنجي فضل ۽ ڪرم کان هيٺ ٿي وئي آهي، پر ان وقت به عام ماڻهن جي وچ ۾ فوج کي جنهن وڏي پيماني تي مذمت جو نشانو بڻايو پيو وڃي، ان ۾ واضح فرق آهي ۽ گذريل دورن ۾ عوامي تنقيد. . خاص طور تي، فوج جي وڌندڙ ڪارپوريٽ سلطنت ان کي عام پاڪستانين سان سڌو سنئون تڪرار ۾ آڻي ڇڏيو آهي، ۽ اهو هڪ ڀيرو ۽ هميشه لاء فوج جي عوام جي تاثر کي نقصان پهچايو آهي. هن صورتحال کي نظر ۾ رکندي، جيڪا هڪ ملڪ ۾ وڏي ترقي جي نمائندگي ڪري ٿي، جنهن کي هٿياربند فوجن جي نظرياتي گرفت سان تعين ڪيو ويو آهي، هڪ وڏي پئماني تي ٺاهه واري سياسي نظام ڏانهن موٽڻ، جنهن ۾ وڏين سياسي پارٽين کي گڏ ڪيو ويو آهي، هڪ وڏو ڌڪ هوندو. لازمي طور تي، فوج تارن کي ڇڪڻ لاءِ پس منظر ۾ پوئتي هٽندي ۽ ڪجهه سالن کان پوءِ مڪمل طور تي بدنام ٿيل سياستدانن کي بي دخل ڪرڻ لاءِ ٻيهر اڀري ايندي. اها صورتحال 4ع واري ڏهاڪي ۾ 1990 ڀيرا ورجائي وئي ۽ جيڪڏهن پيپلز پارٽي ۽ مسلم ليگ (ن) ڪنهن به صورت ۾ ٻيهر حڪومت ۾ شامل ٿي وڃن ته اها حيرت جي ڳالهه نه هوندي.
ٻيو، ۽ وڌيڪ واضح طور تي، سياسي عمل کي هڪ ڀيرو ٻيهر سامراج جي انجينئرنگ جي يرغمال بڻايو ويندو، جيڪو ملڪ جي شروعات کان وٺي پاڪستاني سياست ۾ هڪ مستقل خصوصيت رهيو آهي. ان حد تائين جو پاڪستان ۾ جمهوريت جڙي ويندي، اها حقيقت ان کان وڌيڪ خراب هوندي، جيڪا هن وقت موجود آهي، ۽ عراق، افغانستان يا ٻين ڪيترن ئي ملڪن ۾ ڏيکاريل جمهوريت کان مختلف نه هوندي، جن ۾ آمريڪا ڦاسي چڪو آهي. ان جي "جمهوريت جي واڌاري" جي ايجنڊا.
تنهن هوندي به، جيڪڏهن مکيه اسٽريم جون پارٽيون فوجي جنتا سان مقابلو ڪن ٿيون، ته شيون پاڪستان ۽ ان جي ڊگهي سياسي عمل لاءِ نظر اينديون. ڪنهن به صورت ۾، گذريل ڪجهه سالن کان، آمريڪا پنهنجي "جمهوريت جي واڌاري" کي تيز ڪري ڇڏيو آهي "جمهوريت جي فروغ" جي شينيگين کي پنهنجي تمام گهڻي مشهوري "سول سوسائٽي کي مضبوط ڪرڻ" جي شروعاتن ذريعي. خاص طور تي، USAID تعليم جي شعبي ۾ پئسا وجهي رهيو آهي ته جيئن مدرسن يا مذهبي اسڪولن جي ڦهلائڻ کي منهن ڏيڻ لاء - جن کي اهو سمجهي ٿو ته بنيادي طور تي اسلام جو بنياد آهي. آسانيءَ سان، USAID پاران 1980 واري افغان جنگ دوران مدرسن جي پنهنجي واڌاري کي وساريو ويو آهي. عام طور تي، پهرين دنيا کان آمريڪا ۽ ٻي طرفي امداد ٻنهي اين جي اوز ڏانهن منتقل ڪئي وئي آهي جيڪي فوجي حڪومت جي ”گڊ گورننس“ جي ايجنڊا ۾ شامل آهن.
اهو چوڻ جي ضرورت ناهي ته پاڪستان ۾ رائج آمريتي نظام کي حقيقي طور تي ٽوڙڻ لاءِ نه ته فوج ۽ نه ئي آمريڪي سامراج تي اعتبار ڪري سگهجي ٿو. سياسي ۽ سماجي تنظيمن جي ڪمزوري، جيڪي رياست جي خودمختيار آهن، ۽ گڏوگڏ هڪ نازڪ دانشور ڪلچر جي تقريبن مڪمل غير موجودگي، بلاشبہ ملڪ جا سڀ کان وڌيڪ چمڪندڙ مسئلا آهن. ۽ انهن نامياتي بنيادن جي بحاليءَ کان سواءِ، سياست رياست، مالدار طبقن ۽ سامراج جي خوشامد واري دور جيان جاري رهندي. شايد ان نئين سر پيدا ٿيڻ ۾ سڀ کان اهم شروعاتي قدم اهو آهي ته آمريڪا پاڪستان کي 1980ع جي ڏهاڪي تائين هڪ ناگزير اتحادي مان، 1990ع جي ڏهاڪي ۾ هڪ ”ناڪام رياست“ ۾ تبديل ڪرڻ ۾، هن وقت هڪ ناگزير اتحادي ۾ تبديل ڪرڻ ۾ جيڪو ڪردار ادا ڪيو، ان کي بي نقاب ڪرڻ آهي. يقيناً جلد ئي ”ناڪام رياست“ جي درجي ۾ واپس اچڻ لاءِ. يقيناً اها هڪ قائم ٿيل حقيقت آهي ته پاڪستانين جي اڪثريت آمريڪا ۽ ان جي پاليسين کان سخت ناراض آهي، پر گهڻو ڪري اها ناراضگي ان عقيدي ۾ جڙيل آهي ته مسلمان نشانو آهن. اهڙو تاثر مشرف ۽ ساڄي ڌر لاءِ ايترو ئي مناسب آهي، جيئن ڪنهن ٻئي مسلم اڪثريت واري رياست سان، پاڪستان ۾ به اهو ضروري آهي ته اسلام بمقابله مغرب جي غلط فهمي جو خاتمو ڪيو وڃي، نه ته رد عمل جون قوتون مضبوط ٿينديون رهنديون.
ZNetwork صرف پنهنجي پڙهندڙن جي سخاوت جي ذريعي فنڊ آهي.
موڪليندڙ