С крах В ходе последнего раунда переговоров Всемирной торговой организации (ВТО) в Канкуне (Мексика) в сентябре 2003 года Канада и США быстро подписали несколько двусторонних торговых соглашений.
Южная Корея, крупнейшая экономическая держава Азии и четвертая по величине в регионе, недавно подписала крупное двустороннее соглашение с США и в настоящее время ведет переговоры о аналогичном соглашении с Канадой.
Общественные движения в Корее решительно выступают против вступления страны в ВТО с середины 1990-х годов и активно мобилизуются против недавних двусторонних торговых инициатив.
Оппозиция корейских крестьянских движений политике «свободной торговли» привлекла международное внимание на встречах в Канкуне в сентябре 2003 года, когда корейский фермер Ли Кён Хэ покончил с собой в знак протеста, держа в руках плакат с надписью «ВТО убивает фермеров».
Прошлым летом сотни тысяч человек приняли участие в уличных протестах в Сеуле, протестуя против недавних изменений в американо-корейской торговой политике, которые должны были позволить американской говядине вернуться на корейские рынки. Продажа говядины из США была запрещена в Корее после обнаружения коровьего бешенства у некоторых видов крупного рогатого скота в США. Недавние протесты в Корее против импорта говядины из США стали крупнейшими антиправительственными протестами за последние десятилетия.
Оппозиция торговой политике США в Корее распространяется не только на американскую говядину, но и на недавно заключенное двустороннее торговое соглашение между США и Кореей – после Североамериканского соглашения о свободной торговле (НАФТА), крупнейшего регионального торгового соглашения, подписанного США.
В декабре в Национальной ассамблее Кореи вспыхнули драки, когда оппозиционные политики попытались проникнуть на закрытое заседание парламентского комитета по торговле, где обсуждалось двустороннее соглашение США, которое остается крайне спорным в Корее.
Параллельно с соглашением между США и Кореей представители консервативного правительства в Канаде настаивают на подписании аналогичного двустороннего соглашения. Профсоюзы обеих стран выступили против соглашения, в том числе Профсоюз работников автомобильной промышленности Канады (CAW). CAW заявил: «Мы отказываемся вступать в конкуренцию с корейскими рабочими ради будущего процветания. Трудящиеся во всех странах имеют право на гарантию занятости, справедливую торговлю, а также экономическое и социальное развитие».
Пытаясь понять стремление официальных лиц США и Канады заключить двусторонние торговые соглашения с Кореей, Стефан Кристофф поговорил с Кристин Ан о Американцы корейского происхождения за справедливую торговлю о двусторонних торговых соглашениях и массовой оппозиции в Корее.
Стефан Кристофф: Что касается Соглашения о свободной торговле между Кореей и США, а также Соглашения о свободной торговле между Канадой и Кореей, можете ли вы обрисовать, как это соглашение повлияет на экологические и трудовые стандарты в Южной Корее, Канаде и США?
Кристина Ан: Влияние на трудящихся Североамериканского соглашения о свободной торговле (НАФТА) в Канаде, Мексике и США ясно показывает, что распространение аналогичной торговой политики на Корею только создаст дополнительный ущерб [для] всех вовлеченных стран.
По сути, экономическая и торговая политика, навязанная Корее через ВТО и структурную перестройку, навязанную МВФ после азиатского финансового кризиса в конце 1990-х годов, превратила Корею из относительно самодостаточной, промышленной и аграрной экономики в экономику, все более зависимую от экспорта. и тенденции международного рынка. Эта экономическая трансформация, вызванная структурной перестройкой, сломала хребет профсоюзного движения. Сегодня в Корее более 50 процентов рабочей силы являются нелегальными работниками.
Профсоюзам в Корее удалось создать ситуацию, при которой права трудящихся в Корее начали улучшаться в начале 1990-х годов, тогда как на протяжении десятилетий при авторитарных режимах рабочие подвергались серьезным угнетениям; И теперь, в условиях неолиберальной экономической политики, права трудящихся серьезно подрываются.
Прошлый опыт рабочих по всей Северной Америке в рамках НАФТА и тяжелое положение корейских рабочих в условиях неолиберальной политики совершенно ясно показывают, что торговому соглашению между Кореей и США, второму по величине торговому соглашению США после НАФТА, необходимо противостоять.
Кристофф: Можете ли вы обрисовать, как торговое соглашение между США и Кореей повлияет на различные элементы корейского общества, например, на национальную систему здравоохранения, а также на крестьян, которые имеют долгую историю политической мобилизации в Корее?
Ahn: Фармацевтические положения, включенные в Соглашение о свободной торговле между США и Кореей, ужасны. В Корее нет лучшей универсальной системы здравоохранения, но существует нетронутая государственная система. В соответствии с торговым соглашением США текущий список лекарств, которые доступны людям через государственное здравоохранение, будет оспорен.
Фармацевтические компании США пытаются добиться создания нового фармацевтического списка, который будет включать в себя запатентованные в США фармацевтические препараты, которые намного дороже, чем непатентованные фармацевтические препараты, что создает серьезную нагрузку на систему здравоохранения Кореи и обеспечивает прибыль фармацевтическим компаниям США за счет Национальная система здравоохранения Кореи.
Экспортировать американскую модель здравоохранения – это катастрофическая идея. В США более 45 миллионов человек не имеют медицинской помощи, и этот сценарий, безусловно, не следует поощрять в других странах.
Очевидно, что это соглашение окажет пагубное воздействие на права трудящихся как в Северной Америке, так и в Корее. По таким соглашениям корпорации могут просто продолжить свою деятельность и перенести ее в другие страны, где более слабые экологические и трудовые стандарты, более низкие производственные затраты, в то время как [те же компании] имеют возможность отправлять произведенную продукцию по всему миру без уплаты каких-либо пошлин.
Всего 10 лет назад Корея когда-то была преимущественно аграрной экономикой, в которой проживало около 10 миллионов фермеров, а сейчас их осталось всего около 3.5 миллионов. Произошла массовая миграция людей из сельской местности в города, что способствовало росту уровня безработицы, поскольку жесткая конкуренция также привела к снижению заработной платы в стране. Кроме того, наблюдается массовая депрессия сельской экономики Кореи из-за бегства населения в городские центры. Эта массовая внутренняя миграция серьезно повлияла на экономику пригородных центров Кореи.
В рамках НАФТА США гарантировали, что агробизнес будет субсидироваться сотнями миллионов, чтобы «конкурировать» с мелкими южнокорейскими фермерами. Позитивным является то, что рис не включен в это соглашение, поскольку в Корее фермеры, выращивающие рис, составляют наибольшее количество крестьян в стране, на которых серьезно пострадает импорт дешевого риса из США. Однако в соответствии с правилами ВТО Корее в конечном итоге придется отменить пошлины на импортный рис, поэтому даже фермеры, выращивающие рис, пострадают от дешевого импорта.
Двустороннее торговое соглашение между Кореей и США ухудшает ситуацию для жителей Кореи и США. Соглашение отменит тарифы, которые защищают местную промышленность, а также предоставит корпорациям дополнительные права на дальнейшую приватизацию многих социальных и государственных отраслей.
Кристофф: Можете ли вы рассказать о некоторых основных вопросах, которые были подняты в Корее в отношении этого соглашения?
Ahn: Серьезной проблемой является говядина, которая в настоящее время не включена в соглашение, однако [она] использовалась США в качестве рычага воздействия.
Американские переговорщики настаивают на том, чтобы Корея сняла запрет 2003 года на импорт говядины из США, введенный после того, как в США было обнаружено коровье бешенство, что серьезно повлияло на импорт американской говядины в Корею. В ходе этого процесса в Корее, а также в Японии проводились крупные образовательные кампании, информирующие общественность о потенциальном вреде, причиняемом американской говядиной.
В качестве предварительного условия переговоров по Соглашению о свободной торговле между США и Кореей на переговорщиков с корейской стороны оказывается давление с целью ослабить законы, касающиеся импорта американской говядины. По сути, США использовали вопрос о говядине в ходе переговоров в качестве обмена, позволяющего корейской промышленности экспортировать в США большее количество электроники, проводящих микросхем и автомобилей.
В США и Канаде профсоюзы работников автомобильной промышленности подчеркивают серьезный дисбаланс между количеством автомобилей, экспортируемых Кореей в США, и ограниченным количеством автомобилей, которые американские производители экспортируют в Корею; торговый дисбаланс.
Профсоюзы работников автомобильной промышленности США и Канады заявляют, что эти двусторонние соглашения должны быть подписаны только в том случае, если будет обеспечен определенный объем экспорта автомобилей в Корею. На самом деле, корейская сторона обеспокоена импортом большего количества автомобилей, произведенных в США, поскольку, как правило, их двигатели менее экологичны. Таким образом, эти двусторонние соглашения ошибочны с обеих сторон, поскольку они по своей сути движимы рынком, соглашения, которые не отдают приоритета другим критическим моментам, таким как окружающая среда, здравоохранение или трудовые стандарты.
Люди в Корее очень обеспокоены тем, что США используют это соглашение как клин для демонтажа законов о здравоохранении, окружающей среде и труде, а также национальной системы здравоохранения. Это вызывает реальную обеспокоенность в Корее, поскольку является противником этого соглашения, и наиболее активно его продвигают крестьяне и фермеры, которые имеют непосредственный, непосредственный опыт воздействия неолиберальной экономической политики в Корее.
Корейские крестьяне действительно активизировали сильную оппозицию неолиберальной экономической и торговой политике внутри крестьянских движений в стране, а также во всем третьем мире. Это сопротивление сильно ощущалось в Канкуне, Мексика, во время переговоров по ВТО, а затем снова в Гонконге.
По сути, эти двусторонние соглашения рассматриваются корейскими крестьянами как [ведущие] к потере их достоинства и автономии.
Стефан Кристофф — журналист и общественный деятель. Это интервью изначально было подготовлено для Борьба с проектом ЗСТ, международный проект, который дает глобальную картину соглашений о свободной торговле (ССТ) и дает представление о борьбе, которую ведут социальные движения, сопротивляющиеся этому.
ZNetwork финансируется исключительно за счет щедрости своих читателей.
СДЕЛАТЬ ПОДНОШЕНИЕ