(कोचाबाम्बा) - बोलिभियाली सरकारले देशलाई गरिबी र निर्भरताबाट दक्षिण अमेरिकाको सबैभन्दा गरिब राष्ट्रलाई यसको सबै महत्त्वपूर्ण खानी उद्योगभन्दा बाहिर निकाल्नको लागि सामना गर्ने चुनौतीको उदाहरण सायद अरू कुनै क्षेत्रले देखाउन सक्दैन।
खानी मन्त्री र पूर्व खानी संघका नेता जोस पिमेन्टेलले ग्रीन लेफ्ट वीकलीलाई भने: "स्पेनिस आएर पोटोसीको पौराणिक सम्पत्ति [चाँदीको खानी] पत्ता लगाएदेखि बोलिभिया ५०० वर्षभन्दा बढी समयदेखि खानी देश भएको छ।"
"र आजको अवस्था हेर्दा हामी भन्न सक्छौं कि देशको ठूलो हिस्सा खानीमा निर्भर छ।"
उदाहरणका लागि, Pimentel ले भन्यो कि सयौं सहकारीहरूसँग सम्बद्ध अनुमानित 90,000 कामदारहरूले "प्रारम्भिक रूपमा" खानीबाट निर्वाह गर्ने प्रयास गरिरहेका छन्।
"यस क्षेत्रले महत्वपूर्ण सहरहरू जस्तै पोटोसी र ओरुरोलाई असर गर्छ, जहाँ व्यावहारिक रूपमा एक मात्र उत्पादक गतिविधि खानी हो।
"त्यसैले एक झटकामा खानीबाट छुटकारा पाउन यसले सामाजिक समस्या मात्र ल्याउने छैन, तर विद्रोहको अवस्था पनि सिर्जना गर्न सक्छ किनभने मानिसहरूको ठूलो समूह प्रत्यक्ष रूपमा प्रभावित हुनेछ।"
यसबाहेक, खननबाट हुने राजस्व पनि गरीब बहुसंख्यकलाई उठाउने सरकारको सामाजिक खर्चको लागि महत्त्वपूर्ण भएको छ।
बढ्दो विश्वव्यापी मूल्यको अर्थ यस वर्षको पहिलो त्रैमासिकमा खनिज निर्यात राजस्व ४६४ मिलियन अमेरिकी डलर पुगेको छ। यसले बोलिभियाको कुल निर्यात राजस्वको 464% प्रतिनिधित्व गर्दछ - गत वर्षको सोही त्रैमासिकको तुलनामा राजस्वमा 32% जम्प।
कम्पनीहरूले अब उच्च रोयल्टी तिर्न बाध्य भएकाले र राज्यले यस क्षेत्रमा बढी सक्रिय भूमिका खेलेकोले, सरकारले आफ्नो गरीब समर्थक सामाजिक कार्यक्रमहरू मार्फत यो सम्पत्तिको ठूलो हिस्सा पुन: वितरण गर्न सक्षम भएको छ।
तर सरकारले आफ्नो वातावरणीय बहसको पालना गर्न स्थानीय आदिवासी समुदायको दबाबको सामना गरिरहेको छ।
यसले खानी बहुराष्ट्रियहरूसँगको सम्बन्धमा समस्याहरू र यसअघिका नवउदारवादी सरकारहरूले आफ्नो औद्योगिकीकरण अभियानलाई प्रवर्द्धन गर्नका लागि निजीकरण र विघटन गरेको कमजोर राज्यलाई प्रयोग गर्ने चुनौती पनि सामना गर्दछ।
एउटा उदाहरण संसारको आठौं ठूलो फलाम खानी मुटुनबाट फलामको अयस्क निकाल्ने र प्रशोधन गर्ने परियोजना हो।
सन् २००७ मा सरकारले मुटुन खानीको ५० प्रतिशत उत्खननका लागि भारतीय कम्पनी जिन्दलसँग सम्झौता गरेको थियो । सम्झौतामा फलामको स्मेल्टर र स्टिल कारखानाको निर्माण समावेश गरिएको थियो कि मूल्य अभिवृद्धि उत्पादनहरू निर्यात हुनेछन् (कच्चा माल मात्र होइन, प्रायः गरिब राष्ट्रहरूमा हुन्छ)।
जिन्दलले २.१ बिलियन डलरको अनुमानित लगानी समावेश गरेको यो परियोजना निजी पुँजीसँग काम गर्ने बलियो राज्यले देशको अर्थतन्त्रको विकास गर्न सक्छ भन्ने प्रमाणको रूपमा प्रस्तुत गरिएको थियो।
तर, तीन वर्ष बितिसक्दा पनि यो सपना साकार हुन सकेको छैन । सरकार र कम्पनीबीचको सम्बन्ध बिग्रिएको छ ।
जिन्दलले आफ्नो संविदात्मक दायित्वहरूको पालना नगरेको कारण, सरकारले वारेन्टी बन्डमा $ 18 मिलियन सङ्कलन गर्ने निर्णय अप्रिलमा घोषणा गर्यो। यसले जिन्दलले सम्झौताका सर्तहरू अन्तर्गत अहिले आवश्यक पर्ने US$ 12 मिलियन मध्ये १२ मिलियन डलर मात्र लगानी गरेको आरोप लगाएको छ।
जिन्दलले स्थानीय समुदायको स्थानान्तरणमा सरकारको अकुशलताको आरोप लगाउँदै यस कदमलाई चुनौती दिएका छन्।
फलामको भण्डारसहितको जग्गा राष्ट्रियकरण गर्नलाई बेवास्ता गरेपछि सरकारले व्यक्तिगत जग्गाधनीलाई प्रमाणित गर्न र खरिद गर्नका लागि अल्छी र चर्को वार्ता गर्नुपरेको छ ।
धेरैजसो जग्गाधनीहरूसँग कानुनी रूपमा बेच्नको लागि कुनै जग्गाको हक नभएको तथ्यले यो प्रक्रियालाई थप बाधा पुर्याएको छ, सरकारले प्रत्येक जग्गाको रेखांकन गर्न बाध्य पारेको छ। आफूलाई तोकिएको जग्गाको रकमबाट असन्तुष्ट केही किसानले बेच्न अस्वीकार गरेका छन् ।
अप्रिलमा, स्थानीय आदिवासी समुदायहरू र पोटोसीमा रहेको विशाल सान क्रिस्टोबल खानी, सुमितोमो कर्पोरेशनका मालिकहरूबीच पनि तनाव बढ्यो।
गत वर्ष बोलिभियाको खनिज निर्यातको ५५% सान क्रिस्टोबलले ओगटेको थियो, सुमितोमोले करिब $१ बिलियन नाफा कमाएको थियो।
मरुभूमिकरणबाट ग्रस्त क्षेत्रमा र ताजा पानीको पहुँच बढ्दो रूपमा दुर्लभ भएको क्षेत्रमा सुमितोमोले गत वर्ष ३८ मिलियन डलर रोयल्टी तिरेर दैनिक ५०,००० लिटर भूमिगत पानी नि:शुल्क निकाल्ने गरेकोमा स्थानीयहरू आक्रोशित छन्।
जब यो सार्वजनिक रूपमा पर्दाफास भयो, स्थानीयहरूले सडक अवरोधहरू खडा गर्न थाले, स्थानीय कम्पनीको कार्यालय जलाइदिए र खानीबाट चिलीमा खनिज निर्यात गर्ने धेरै रेलगाडीहरू पल्टाए।
सरकारको लागि समस्या यो हो कि हालको खनन कोड अन्तर्गत, सुमितोमोले "कानूनी भ्याकुम" को प्रयोग गर्न सक्षम छ जसले कम्पनीलाई आफ्नो पानीको उपयोगको लागि भुक्तान गर्न बाध्य पार्दैन।
पिमेन्टेलले यो वर्षको अन्त्यमा बहुराष्ट्रिय सभामा प्रस्तुत हुने नयाँ कोड सेटमा परिवर्तन गर्नुपर्ने बताए।
"यस्ता प्रकारका खानी अभ्यासहरू जारी राख्न असम्भव छ।" उनले भने कि नयाँ कानूनले "यी स्रोतहरूको थप तर्कसंगत र कुशल प्रयोग लागू गर्नुपर्दछ"।
सुमितोमोको दाबी छ कि त्यस्ता उपायहरू र विरोधले यसको लगानी र वित्तीय व्यवहार्यतालाई खतरामा पारेको छ।
सायद सरकारको सबैभन्दा ठूलो दुविधा प्रस्तावित, अत्यन्तै आकर्षक, विश्वको सबैभन्दा ठूलो लिथियम खानीको ठूलो मात्रामा दोहन हो।
अनुमानित 19 मिलियन टन लिथियम, विश्वको आपूर्तिको लगभग आधा, बोलिभियाको उयुनी नुन फ्ल्याटहरूमा अवस्थित छ भनिन्छ। एक वर्षमा करिब १ बिलियन डलर दांवमा छ।
"लिथियमको मामलामा", पिमेन्टेलले भने, "हामी अब लिथियमका साथै बोरोन, पोटासियम र म्याग्नेसियम निकाल्न पाइलट प्लान्ट निर्माण गर्दैछौं।"
"अर्को वर्ष हामी हाम्रो परियोजनाको अन्तिम चरणमा प्रवेश गर्ने आशा गर्छौं, औद्योगिक प्लान्टको निर्माणको साथ, जसको पहिलो काम लिथियम कार्बोनेट उत्पादन गर्ने हो।
"त्यसपछि, हामी लिथियम कार्बोनेटको औद्योगिकीकरण तिर लाग्नेछौं, ब्याट्री जस्ता चीजहरू उत्पादन गर्दै, जहाँ स्वाभाविक रूपमा हामीले रणनीति साझेदारहरू खोज्नुपर्नेछ जसले हामीलाई प्रविधि र बजारको ग्यारेन्टी गर्न सक्छ।"
"रणनीतिक साझेदार" बन्न खोज्ने बहुराष्ट्रिय कम्पनीहरूको कुनै कमी छैन।
कुनै आधिकारिक टेन्डर प्रक्रिया खोलिएको छैन, तर अफवाहहरू छन् कि फ्रान्सेली कम्पनी बोलोर-एरामेट साझेदारीको लागि अग्रभागमा छ, यसको प्रस्तावित "बोलिभियालीहरूलाई राम्रोसँग बाँच्न र पचामामा [मदर अर्थ] सँग मेलमिलापमा फ्रान्को-बोलिभियन परियोजना"।
अन्य दावेदारहरूमा सुमितोमो र दक्षिण कोरियाली कोर कर्पोरेशन समावेश छन्।
कोर हाल करिब १० मिलियन टन तामा निकाल्न र प्रशोधन गर्न कोरो कोरो हाइड्रोमेटालर्जिकल परियोजनामा संलग्न छ।
परियोजनाको आदिवासी समुदायहरूले पूर्व परामर्शको अभावमा विरोध गर्दै आलोचना गरेका छन्, र खानीमा पानी आपूर्ति गर्न स्थानीय नदी मार्गहरू मोड्ने योजना छ। यसले करिब ३ सय किसान परिवारलाई प्रत्यक्ष असर गर्नेछ ।
लिथियम भण्डार बोलिभियाको सबैभन्दा प्रसिद्ध पर्यटक आकर्षणहरू मध्ये एक भित्र अवस्थित छ। उत्खननले वातावरणीय प्रभावको बारेमा चिन्ता व्यक्त गरेको छ।
बोलिभियाको भविष्यका लागि यस्तो महत्वपूर्ण परियोजनाबारे पारदर्शिता र सार्वजनिक छलफलको अभावमा पनि चिन्ता व्यक्त गरिएको छ।
बोलिभियाको औद्योगीकरणलाई सहयोग गर्नुको सट्टा निकासीमा आधारित विकास मोडेलमा निर्भर रहने बहुराष्ट्रिय कम्पनीहरूको अभ्यासका समस्याहरूलाई हेर्दा यस क्षेत्रको भविष्यमाथि गम्भीर प्रश्नहरू खडा भएका छन्।
ZNetwork यसको पाठकहरूको उदारता मार्फत मात्र वित्त पोषित छ।
दान