Pembangunan dan penggunaan senjata nuklear biasanya berdasarkan andaian bahawa ia meningkatkan keselamatan negara. Tetapi, sebenarnya, seperti yang ditunjukkan oleh kajian kuat dasar nuklear ini dengan meyakinkan, senjata nuklear menggerakkan negara ke arah ambang kemusnahan.
Asas untuk kesimpulan ini ialah perlumbaan senjata nuklear selepas Perang Dunia II dan, terutamanya, krisis peluru berpandu Cuba pada Oktober 1962. Pada kemuncak krisis, pegawai tinggi dari kerajaan Amerika Syarikat dan Kesatuan Soviet mengelak daripada memusnahkan sebahagian besar umat manusia oleh apa yang dikatakan oleh bekas Setiausaha Negara AS Dean Acheson, peserta penting dalam acara itu, "nasib bodoh".
Pengarang akaun peringatan ini, Martin Sherwin, yang meninggal dunia sejurus selepas penerbitannya, sudah tentu layak untuk menceritakan kisah menyeramkan ini. Seorang profesor sejarah di Universiti George Mason, Sherwin adalah pengarang yang berpengaruh A World Destroyed: Hiroshima and Its Legacies dan pengarang bersama, dengan Kai Bird, daripada American Prometheus: Kemenangan dan Tragedi J. Robert Oppenheimer, yang, pada tahun 2006, memenangi Hadiah Pulitzer untuk biografi. Mungkin faktor utama dalam menghasilkan ketiga-tiga karya ilmiah ini ialah perkhidmatan Sherwin sebagai pegawai perisikan rendah Tentera Laut AS yang diarah untuk membentangkan rancangan perang rahsia kepada komandernya semasa krisis peluru berpandu Cuba.
In Berjudi dengan Armageddon, Sherwin menunjukkan dengan cekap bagaimana senjata nuklear secara beransur-ansur menjadi bahagian penting dalam hubungan antarabangsa. Walaupun Harry Truman menyukai beberapa batasan pada penyepaduan senjata ini ke dalam strategi keselamatan negara AS, penggantinya, Dwight Eisenhower, meluaskan peranan mereka dengan ketara. Menurut NSC 162/2 pentadbiran Eisenhower, kerajaan AS akan "menganggap senjata nuklear sebagai tersedia untuk digunakan sebagai amunisi lain." Atas arahan Eisenhower, Sherwin menyatakan, “senjata nuklear bukan lagi elemen kuasa tentera Amerika; mereka adalah miliknya utama alat."
Sherwin menambah, walaupun tujuan utama strategi "balas balas besar-besaran" AS yang baharu "adalah untuk menakutkan pemimpin Soviet dan menghalang cita-cita mereka," "hasil utamanya . . . adalah untuk mewujudkan satu pelan tindakan untuk Nikita Khrushchev untuk mencipta 'kebijaksanaan nuklearnya sendiri.'” Pendekatan awal John F. Kennedy terhadap dasar keselamatan negara AS - menambah keunggulan nuklear AS dengan pasukan tentera konvensional tambahan dan menaja pencerobohan yang diarahkan CIA ke atas Cuba - semata-mata menguatkan keazaman Khrushchev untuk bertanding kuasa AS dalam hal ehwal dunia. Akibatnya, penyambungan semula ujian senjata nuklear Soviet dan krisis Soviet-Amerika ke atas Berlin diikuti.
Malah, kecewa dengan keunggulan nuklear AS dan berasa tidak dihormati oleh kerajaan AS, Khrushchev memutuskan untuk secara rahsia mengerahkan peluru berpandu nuklear balistik jarak sederhana dan sederhana di Cuba. Seperti yang diperhatikan oleh Sherwin, pemimpin Soviet itu berusaha untuk "melindungi Cuba, bahkan keseimbangan senjata nuklear dan ketakutan nuklear, dan untuk memperkuat pengaruhnya untuk menyelesaikan masalah Berlin Barat." Dengan mengandaikan bahawa peluru berpandu tidak akan disedari sehingga penggunaannya selesai, Khrushchev berpendapat bahawa pentadbiran Kennedy, berhadapan dengan fait accompli, tidak mempunyai pilihan selain menerima mereka. Khrushchev pastinya tidak menjangkakan perang nuklear.
Tetapi itulah yang hampir berlaku. Selepas penemuan kerajaan AS mengenai penempatan peluru berpandu di Cuba, Ketua Turus Bersama menuntut pengeboman dan pencerobohan pulau itu dan disokong oleh kebanyakan ahli ExComm, kumpulan ad hoc penasihat utama Kennedy semasa krisis. Pada masa itu, mereka tidak menyedari bahawa kerajaan Soviet telah berjaya menghantar 164 kepala peledak nuklear ke Cuba dan, oleh itu, bahawa sejumlah besar peluru berpandu balistik di pulau itu sudah beroperasi. Juga, 42,000 tentera Soviet di Cuba bersenjata dengan senjata nuklear taktikal dan telah diberi kebenaran untuk menggunakannya untuk menangkis pencerobohan. Seperti yang dinyatakan oleh Fidel Castro kemudiannya: "Tidak perlu dikatakan bahawa sekiranya berlaku pencerobohan, kita akan mengalami perang nuklear."
Pada mulanya, di kalangan semua penasihat Kennedy, hanya Adlai Stevenson, duta AS ke Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu, mencadangkan menggunakan cara politik—dan bukannya cara ketenteraan—untuk memastikan penyingkiran peluru berpandu. Walaupun Kennedy secara peribadi tidak menyukai Stevenson, dia mengiktiraf kebijaksanaan pendekatan duta PBBnya dan secara beransur-ansur mula menerima pakai ideanya. "Persoalannya sebenarnya," kata presiden kepada penasihatnya yang hawkish, "apa tindakan yang kita ambil yang mengurangkan peluang pertukaran nuklear, yang jelas merupakan kegagalan terakhir." Oleh itu, Kennedy meredakan dorongan awalnya untuk mengarahkan tindakan ketenteraan yang cepat dan, sebaliknya, menerima pakai rancangan untuk sekatan tentera laut ("kuarantin") Cuba, dengan itu menghentikan ketibaan peluru berpandu Soviet tambahan dan mewujudkan masa untuk rundingan dengan Khrushchev untuk menghapuskan peluru berpandu sudah digunakan.
Pemimpin tentera AS, antara lain "orang bijak", terkejut dengan apa yang mereka anggap sebagai kelemahan rancangan sekatan itu, walaupun sebahagiannya diredakan dengan jaminan Kennedy bahawa, jika ia gagal untuk mendapatkan hasil yang diinginkan dalam tempoh tujuh hari, satu tindakan besar-besaran. Serangan tentera AS ke atas pulau itu akan menyusul. Sememangnya, seperti yang didedahkan oleh Sherwin, pada awal Oktober, sebelum penemuan peluru berpandu, Ketua Turus Bersama AS telah pun merancang untuk menyerang Cuba dan mencari alasan untuk membenarkannya.
Walaupun Khrushchev, seperti Kennedy, menganggap sekatan itu sebagai peluang yang berguna untuk merundingkan isu-isu utama, mereka dengan cepat kehilangan kawalan terhadap keadaan yang tidak menentu.
Sebagai contoh, pegawai tentera AS membawa konfrontasi AS-Soviet ke tahap yang lebih tinggi. Bertindak atas inisiatifnya sendiri, Jeneral Thomas Power, ketua Komando Udara Strategik AS, memajukan pasukan nuklearnya ke DEFCON 2, hanya satu langkah sebelum perang nuklear-satu-satunya peristiwa apabila tahap amaran nuklear itu pernah dimulakan. Dia juga menyiarkan tahap amaran AS "dalam keadaan jelas," memastikan bahawa Rusia akan memintasnya. Mereka melakukannya, dan segera menaikkan tahap amaran nuklear mereka kepada status yang sama.
Di samping itu, beberapa peserta dalam krisis nampaknya tahu dengan tepat apa yang harus dilakukan jika kapal Soviet tidak menghormati sekatan AS ke atas Cuba. Patutkah Tentera Laut AS menuntut untuk menaikinya? Api ke atasnya? Tambahan pula, atas arahan Castro, bateri permukaan-ke-udara Soviet di Cuba menembak jatuh penerbangan pengawasan U-2 Amerika, membunuh juruterbang itu. Khrushchev sangat kecewa dengan tindakan provokasi itu, sementara pentadbiran Kennedy menghadapi kebingungan bagaimana untuk bertindak balas terhadapnya.
Satu kejadian yang sangat berbahaya berlaku di Laut Sargasso, berhampiran Cuba. Untuk meningkatkan pertahanan Soviet di Cuba, empat kapal selam Soviet, masing-masing bersenjatakan torpedo menempatkan kepala peledak nuklear 15 kiloton, telah dihantar ke pulau itu. Selepas perjalanan yang panjang dan mengerikan melalui laut yang luar biasa ribut, kapal-kapal ini telah dipukul teruk apabila mereka tiba di luar Cuba. Terputus daripada komunikasi dengan Moscow, kru mereka tidak tahu sama ada Amerika Syarikat dan Kesatuan Soviet sudah berperang.
Apa yang mereka tahu ialah bahawa sekumpulan kapal perang dan kapal terbang tentera laut AS nampaknya menyerang salah satu kapal selam Soviet yang dilanda, menggunakan taktik yang tidak lazim (dan tidak dibenarkan) untuk memaksanya ke permukaan dengan melemparkan bom tangan ke kawasan sekitarnya. Salah seorang anak kapal Soviet teringat bahawa "rasanya seperti anda sedang duduk di dalam tong logam manakala seseorang sentiasa meletup dengan tukul besi." Memandangkan kehabisan bateri kapal selam dan perairan tropika, suhu di dalam kapal selam adalah antara 113 dan 149 darjah Fahrenheit. Udara busuk, bekalan air tawar berkurangan, dan anak kapal dilaporkan "jatuh seperti domino." Tidak terpengaruh dengan keadaan di bawah dek dan yakin bahawa kapal selamnya diserang, kapten kapal mengarahkan pegawai senjatanya memasang torpedo nuklear untuk tindakan. “Kami akan menyerang mereka sekarang!” dia menjerit. Kita akan mati, tetapi kita akan menenggelamkan mereka semua—kita tidak akan menjadi aib armada.”
Pada ketika ini, bagaimanapun, Kapten Vasily Arkhipov, seorang ketua kakitangan briged Soviet muda yang telah ditugaskan secara rawak ke kapal selam, campur tangan. Menenangkan kapten yang bingung, dia akhirnya meyakinkannya bahawa serangan tentera yang jelas, ditambah tembakan mesingan berikutnya dari pesawat Tentera Laut AS, mungkin tidak lebih daripada satu permintaan untuk muncul. Dan begitulah mereka melakukannya. Tindakan Arkhipov, kata Sherwin, menyelamatkan bukan sahaja nyawa kru kapal selam, "tetapi juga nyawa beribu-ribu kelasi AS dan berjuta-juta orang awam yang tidak bersalah yang akan terbunuh dalam pertukaran nuklear yang pasti akan menyusul daripada kemusnahan" yang "torpedo nuklear akan menyerang kapal Tentera Laut AS itu."
Sementara itu, menyedari bahawa keadaan semakin hilang dari tangan mereka, Kennedy dan Khrushchev melakukan beberapa tawar-menawar yang tegang tetapi serius. Akhirnya, mereka bersetuju bahawa Khrushchev akan mengeluarkan peluru berpandu, manakala Kennedy akan mengeluarkan ikrar awam untuk tidak menyerang Cuba. Lebih-lebih lagi, Kennedy akan mengeluarkan peluru berpandu nuklear AS dari Turki—tindakan timbal balik yang masuk akal bagi kedua-dua lelaki, walaupun, atas sebab politik, Kennedy berkeras untuk merahsiakan pertukaran peluru berpandu itu. Oleh itu, krisis peluru berpandu berakhir dengan penyelesaian diplomatik.
Ironinya, kerahsiaan berterusan tentang pertukaran peluru berpandu Cuba-Turki, digabungkan dengan ilusi penentukuran kuasa pentadbiran Kennedy yang lancar yang diputar oleh peserta ExComm dan media komunikasi massa, membawa kepada gambaran jangka panjang, menghiburkan dan kejayaan krisis peluru berpandu. Akibatnya, kebanyakan rakyat Amerika berakhir dengan tanggapan bahawa Kennedy berdiri teguh dalam tuntutannya, sementara Khrushchev "berkelip mata." Ia adalah "pengajaran" yang hawkish ―dan salah. Seperti yang dinyatakan oleh Sherwin, “pengajaran sebenar krisis peluru berpandu Cuba . . . ialah persenjataan nuklear mencipta bahaya yang digunakan untuk menghalang, tetapi tidak banyak digunakan untuk menyelesaikannya."
Walaupun banyak buku telah ditulis mengenai krisis peluru berpandu Cuba, Berjudi dengan Armageddon berpangkat sebagai yang terbaik di antara mereka. Diperinci secara fakta, ditulis dengan jelas dan dramatik, dan berdasarkan penyelidikan besar-besaran, ia adalah karya yang mempunyai kuasa dan pengetahuan yang sangat besar. Oleh itu, ia mewakili pencapaian cemerlang oleh salah seorang ahli sejarah AS yang terkemuka.
Seperti karya Sherwin yang lain, Berjudi dengan Armageddon juga bergelut dengan salah satu masalah utama dunia: prospek pemusnahan nuklear. Sekurang-kurangnya, ia mendedahkan bahawa, walaupun senjata nuklear wujud, dunia kekal dalam bahaya. Pada tahap yang lebih mendalam, ia mencadangkan keperluan untuk bergerak melangkaui pertimbangan keselamatan negara kepada keselamatan antarabangsa, termasuk pemansuhan senjata nuklear dan penyelesaian konflik secara aman di kalangan negara.
Menjaga matlamat ini mungkin memerlukan perjalanan yang panjang, tetapi tulisan Sherwin mengingatkan kita bahawa, untuk menjaga kelangsungan hidup manusia, sebenarnya tiada alternatif untuk meneruskannya.
Dr. Lawrence S. Wittner (https://www.lawrenceswittner.com/ ) adalah Profesor Sejarah Emeritus di SUNY / Albany dan pengarang Menghadapi Bom (Stanford University Press).
ZNetwork dibiayai semata-mata melalui kemurahan hati pembacanya.
Donate