Ia sepatutnya tidak mengejutkan bahawa dunia kini sedang menghadapi bahaya nuklear yang wujud. Malah, ia telah terperangkap dalam bahaya itu sejak 1945, apabila bom atom digunakan untuk memusnahkan populasi Hiroshima dan Nagasaki.
Walau bagaimanapun, hari ini, bahaya bencana nuklear mungkin lebih besar daripada masa lalu. Kini terdapat sembilan kuasa nuklear—Amerika Syarikat, Rusia, Britain, Perancis, China, Israel, India, Pakistan, dan Korea Utara—dan mereka kini terlibat dalam perlumbaan senjata nuklear baharu, membina senjata pemusnah besar-besaran yang lebih cekap. Entri terbaru dalam perebutan nuklear mereka, iaitu peluru berpandu hipersonik, bergerak lebih lima kali ganda kelajuan bunyi dan mahir mengelak sistem pertahanan peluru berpandu.
Tambahan pula, kuasa-kuasa bersenjata nuklear ini terlibat dalam konfrontasi ketenteraan antara satu sama lain-Rusia dengan Amerika Syarikat, Britain, dan Perancis mengenai nasib Ukraine, India dengan Pakistan atas pertikaian wilayah, dan China dengan Amerika Syarikat atas kawalan Taiwan dan Laut China Selatan—dan kadangkala mengeluarkan ancaman awam perang nuklear terhadap negara nuklear. Beberapa tahun kebelakangan ini, Vladimir Putin, Donald Trump, dan Kim Jong-Un juga secara terbuka mengancam negara bukan nuklear dengan pemusnahan nuklear.
Tidak hairanlah, pada Januari 2023, para editor Buletin para saintis atom menetapkan tangan "Jam Kiamat" mereka yang terkenal pada 90 saat sebelum tengah malam, suasana paling berbahaya sejak dicipta pada tahun 1946.
Sehingga baru-baru ini, perarakan ini ke Armageddon telah terganggu, bagi orang di seluruh dunia mendapati perang nuklear adalah prospek yang sangat tidak menarik. Kempen pelucutan senjata nuklear besar-besaran dibangunkan di banyak negara dan, secara beransur-ansur, mula memaksa kerajaan untuk meredakan cita-cita nuklear mereka.
Hasilnya ialah mengharamkan ujian nuklear, mengekang percambahan nuklear, mengehadkan pembangunan beberapa jenis senjata nuklear, dan memupuk perlucutan senjata nuklear yang besar. Dari tahun 1980-an hingga hari ini, bilangan senjata nuklear di dunia menurun secara mendadak, daripada 70,000 hingga kira-kira 13,000. Dan dengan senjata nuklear distigma, perang nuklear dapat dielakkan.
Tetapi kejayaan dalam memulihkan ancaman nuklear melemahkan perjuangan rakyat menentangnya, manakala penyokong senjata nuklear merebut peluang untuk menegaskan semula keutamaan mereka. Akibatnya, perlumbaan senjata nuklear baru secara beransur-ansur dijalankan.
Walaupun begitu, dunia bebas nuklear masih mungkin. Walaupun an mengapi-apikan nasionalisme dan juga kuasa berlebihan kontraktor tentera berkemungkinan akan terus mengukuhkan dorongan untuk memperoleh, mengacungkan dan menggunakan senjata nuklear, terdapat laluan keluar dari mimpi ngeri nuklear dunia.
Kita boleh mula mendedahkan laluan ini ke dunia yang lebih selamat dan lebih waras apabila kita menyedari bahawa ramai orang dan kerajaan berpegang kepada senjata nuklear kerana mereka keinginan untuk keselamatan negara. Lagipun, ia telah dan kekal sebagai dunia berbahaya, dan selama beribu-ribu tahun negara (dan sebelum kewujudan negara, wilayah saingan) telah melindungi diri mereka daripada pencerobohan dengan menggunakan kekuatan ketenteraan.
Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu, sudah tentu, diwujudkan selepas kemusnahan besar Perang Dunia II dengan harapan untuk menyediakan keselamatan negara. Tetapi, seperti yang ditunjukkan oleh sejarah, ia tidak cukup kuat untuk melakukan tugas itu—sebahagian besarnya kerana "kuasa besar", takut bahawa kuasa penting di tangan organisasi antarabangsa itu akan mengurangkan pengaruh mereka sendiri dalam hal ehwal dunia, telah sengaja mengekalkan dunia. organisasi lemah. Oleh itu, sebagai contoh, Majlis Keselamatan PBB, yang secara rasmi bertanggungjawab menjaga keselamatan antarabangsa, sering disekat daripada mengambil tindakan melalui veto oleh seorang lima ahli tetapnya yang berkuasa.
Tetapi bagaimana jika tadbir urus global diperkukuh sehingga ke tahap yang boleh menyediakan keselamatan negara? Bagaimana jika Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu diubah daripada gabungan negara yang longgar kepada persekutuan negara yang tulen, membolehkan dengan itu mewujudkan undang-undang antarabangsa yang mengikat, mencegah pencerobohan antarabangsa, dan menjamin komitmen perjanjian, termasuk komitmen untuk pelucutan senjata nuklear?
Senjata nuklear, seperti senjata pemusnah besar-besaran lain, telah muncul dalam konteks konflik antarabangsa yang tidak terkawal. Tetapi dengan keselamatan negara yang terjamin, ramai pembuat dasar dan kebanyakan orang di seluruh dunia akan membuat kesimpulan bahawa senjata nuklear, yang mereka sedia maklum adalah amat berbahaya, juga telah menjadi tidak diperlukan.
Selain daripada menjejaskan rasional keselamatan negara untuk membina dan mengekalkan senjata nuklear, Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu yang lebih kuat akan mempunyai legitimasi dan kuasa untuk memastikan pemansuhannya. Negara tidak lagi boleh mengabaikan perjanjian antarabangsa yang tidak mereka sukai.
Sebaliknya, perundangan pelucutan senjata nuklear, setelah diterima pakai oleh badan perundangan persekutuan, akan dikuatkuasakan oleh persekutuan. Di bawah undang-undang ini, persekutuan mungkin mempunyai kuasa untuk memeriksa kemudahan nuklear, menyekat pembangunan senjata nuklear baharu, dan mengurangkan serta menghapuskan simpanan nuklear.
Kelemahan relatif Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu semasa dalam menguatkuasakan perlucutan senjata nuklear digambarkan oleh status Perjanjian PBB mengenai Larangan Senjata Nuklear. Diundi oleh 122 negara pada persidangan PBB pada 2017, perjanjian itu melarang pengeluaran, ujian, memperoleh, memiliki, menyimpan, memindahkan, dan menggunakan atau mengancam penggunaan senjata nuklear. Walaupun perjanjian itu secara rasmi berkuat kuasa pada 2021, ia hanya mengikat negara-negara yang telah memutuskan untuk menjadi pihak kepadanya. Setakat ini, itu tidak termasuk mana-mana negara bersenjata nuklear. Akibatnya, perjanjian itu pada masa ini mempunyai lebih moral daripada kesan praktikal dalam menjamin perlucutan senjata nuklear.
Sekiranya undang-undang yang setanding diterima pakai oleh persekutuan dunia, bagaimanapun, mengambil bahagian dalam proses pelucutan senjata tidak lagi secara sukarela, kerana undang-undang itu akan mengikat semua negara. Tambahan pula, kebolehgunaan universal undang-undang itu bukan sahaja akan membawa kepada pelucutan senjata di seluruh dunia, tetapi mengimbangi kebimbangan bahawa negara yang mematuhi peruntukannya suatu hari nanti akan diserang oleh negara yang enggan mematuhinya.
Dengan cara ini, tadbir urus global yang dipertingkatkan akhirnya dapat menamatkan ancaman pemusnahan nuklear di seluruh dunia yang telah menghantui manusia sejak 1945. Apa yang masih perlu ditentukan ialah: Adakah negara bersedia untuk bersatu demi kepentingan kelangsungan hidup manusia?
-----------
Dr. Lawrence Wittner, disindikasikan oleh PeaceVoice, adalah Profesor Sejarah emeritus di SUNY / Albany dan pengarang Menghadapi Bom (Stanford University Press).
ZNetwork dibiayai semata-mata melalui kemurahan hati pembacanya.
Donate